ΕΠΙΣΗΜΗ

Η Riigi Teataja είναι μια επίσημη έκδοση της Δημοκρατίας της Εσθονίας. Το πρώτο τεύχος δημοσιεύθηκε στις 27 Νοεμβρίου 1918. Η Riigi Teataja εκδίδεται από την Καγκελαρία.

Από το 1996 οι πράξεις που δημοσιεύτηκαν στη Riigi Teataja έγιναν διαθέσιμες σε ηλεκτρονική μορφή μέσω του Διαδικτύου. Από την 1η Ιουνίου 2002, η Riigi Teataja δημοσιεύεται τόσο στην παραδοσιακή έντυπη μορφή όσο και ηλεκτρονικά στο Διαδίκτυο. Το ηλεκτρονικό τεύχος δημοσιεύεται ταυτόχρονα με το έντυπο.

Τα κείμενα που δημοσιεύονται σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή της Riigi Teataja έχουν επί του παρόντος ίση νομική ισχύ.

Από την 1η Ιανουαρίου 2007, το eRT θα γίνει η βασική Επίσημη Έκδοση, με μόνο πέντε αντίτυπα ελέγχου που θα τυπώνονται σε χαρτί. Από την έναρξη λειτουργίας της eRT, ο αριθμός συνδρομών της έντυπης έκδοσης της Riigi Teataja έχει μειωθεί κατά μέσο όρο 20% ανά έτος, ενώ ο αριθμός προσβάσεων στην eRT μέσω του Διαδικτύου έχει αυξηθεί από δύο έως τρεις φορές.

Οι νομοθετικές πράξεις και άλλα έγγραφα μεταφέρονται ηλεκτρονικά για δημοσίευση στη Riigi Teataja από τον εκδότη της πράξης χρησιμοποιώντας μια υπομονάδα δικτύου extranet. Η πρόσβαση στο δίκτυο Extranet είναι δυνατή μόνο αφού έχει εξουσιοδοτηθεί ο χρήστης. Μια τέτοια μέθοδος παράδοσης εγγράφων θεωρείται επίσημη.

Τα δικαιώματα πρόσβασης του προμηθευτή των δεδομένων καθορίζονται από μια γραπτή συμφωνία. Ο προμηθευτής δεδομένων μπορεί να παρακολουθήσει τη διαχείριση του εγγράφου που έχει υποβάλει μέχρι τη δημοσίευση του στη Riigi Teataja.

Τον Αύγουστο του 2005, η βάση δεδομένων της eRT περιείχε συνολικά 69.768 έγγραφα, από τα οποία 15.177 ήταν διαφορετικά σχέδια των ενοποιημένων κειμένων και 54.941 ήταν αρχικά κείμενα. Κάθε χρόνο προστίθενται στη βάση δεδομένων γύρω στα 3000 με 4000 κείμενα. Μπορεί να ειπωθεί ότι, με λίγες εξαιρέσεις, όλες οι νομοθετικές πράξεις που απαιτούνται από τη Δημοκρατία της Εσθονίας είναι διαθέσιμες ως επίσημα κείμενα στο eRT.

Η eRT χρησιμεύει επίσης ως μέσο στο οποίο δημοσιεύονται οι κανονισμοί που εκδίδονται από τις τοπικές αρχές. Αυτοί οι κανονισμοί δεν δημοσιεύονται σε έντυπη έκδοση της Riigi Teataja. Κατά συνέπεια το κράτος παρέχει στις τοπικές αρχές μια υπηρεσία δημοσίευσης πράξεων.

ΤΡΕΧΟΥΣΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ΑΠΟ ΟΠΟΙΑΔΗΠΟΤΕ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ

Η πιο σημαντική διαφορά και το πλεονέκτημα της eRT, όταν συγκρίνεται με την έντυπη Riigi Teataja, είναι η δημοσίευση ενοποιημένων κειμένων νομοθετικών πράξεων. Το ενοποιημένο κείμενο είναι μια νομοθετική πράξη που απεικονίζει όλες τις αλλαγές που έγιναν σε αυτή. Τα ενοποιημένα κείμενα συντάσσονται βάσει των αρχικών κειμένων που δημοσιεύτηκαν στην Riigi Teataja – τροποποιητικές πράξεις. Το πρώτο αρχικό κείμενο είναι επίσης πάντα το πρώτο ενοποιημένο κείμενο (αρχικό/ενοποιημένο κείμενο).

Τα ενοποιημένα κείμενα των ακόλουθων νομοθετικών πράξεων δημοσιεύονται στην eRT:

Νομοσχέδια (που συντάσσονται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης)
Διατάγματα του Προέδρου της Δημοκρατίας (που συντάσσονται από το Υπουργείο Δικαιοσύνης)·
Κανονισμοί και αποφάσεις της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας (που συντάσσονται από την Καγκελαρία)
Κανονισμοί των υπουργών (που συντάσσονται από τους αντίστοιχα Υπουργεία)·
Κανονισμοί του Διοικητή της τράπεζας της Εσθονίας (που συντάσσεται από την τράπεζα της Εσθονίας)·

Κανονισμοί της Εθνικής Εκλογικής Επιτροπής (που συντάσσονται από την Καγκελαρία του Riigikogu).

Κανονισμοί και αποφάσεις της Κυβέρνησης της Δημοκρατίας (που συντάσσονται από την Καγκελαρία)

Τα αρχικά κείμενα δημοσιεύονται ταυτόχρονα σε έντυπη και ηλεκτρονική μορφή. Κάθε φορά που αλλάζει μια νομοθετική πράξη, συντάσσεται ένα νέο ενοποιημένο κείμενο και δημοσιεύεται μαζί με τις πληροφορίες σχετικά με την ισχύ του σχεδίου. Το ηλεκτρονικό κείμενο δημοσιεύεται ηλεκτρονικά ταυτόχρονα με την τροποποίηση που τυπώνεται ή τίθεται σε ισχύ.
Τα ενοποιημένα κείμενα μπορούν να προβληθούν από οποιαδήποτε ημερομηνία, πράγμα το οποίο σημαίνει ότι μπορεί κανείς να εντοπίσει οποιαδήποτε προηγούμενα ή τρέχοντα σχέδια νομοθετικών πράξεων από την έναρξη της ηλεκτρονικού Riigi Teataja, και επίσης να έχει πρόσβαση στα πιθανά μελλοντικά σχέδια των πράξεων. Κάθε σχέδιο ενός ενοποιημένου κειμένου συνδέεται με τα προηγούμενα και επόμενα σχέδιά του. Αυτό επιτρέπει στους χρήστες για «να πλοηγηθούν χρονικά» από το προηγούμενο σχέδιο του ενοποιημένου κειμένου προς τον επόμενο και αντίστροφα.

Κατά συνέπεια, ο χρήστης δεν ειναι απαραίτητο να εξακριβώσει την ισχύ μιας νομοθετικής πράξης ή να εντοπίσει το τρέχον σχέδιό της αναζητώντας τις σχετικές τροποποιήσεις.

ΦΙΛΙΚΗ ΠΡΟΣ ΤΟΝ ΧΡΗΣΤΗ ΚΑΙ ΔΩΡΕΑΝ
φιλική προς το χρήστη και δωρεάν

Η διαδικασία αναζήτησης στις νομοθετικές πράξεις στο περιβάλλον eRT είναι εύκολη και προσφέρει πολλές δυνατότητες. Οι χρήστες μπορούν να επιλέξουν διαφορετικές μεθόδους αναζήτησης ανάλογα με τις ανάγκες τους. Είναι δυνατό να εντοπίσει κανείς την πράξη που ζητά χρησιμοποιώντας μόνο ένα πεδίο αναζήτησης. Οι χρήστες μπορούν να εκτελέσουν αναζήτηση πλήρους κειμένου.

Η ενότητα «Αναζήτηση» έχει χωριστεί σε δύο:

* αναζήτηση από ενοποιημένα κείμενα (από την 1η Ιουνίου του 2002, είναι επίσης δυνατή η αναζήτηση στα αρχικά/ενοποιημένα κείμενα)

* αναζήτηση στα αρχικά κείμενα (όλα τα αρχικά κείμενα και τα αρχικά/ενοποιημένα κείμενα που δημοσιεύονται στη Riigi Teataja)

Η αναζήτηση των ενοποιημένων κειμένων μπορεί να διεξαχθεί μέσω των ακόλουθων πεδίων αναζήτησης:

Η αναζήτηση στα αρχικά κείμενα μπορεί να διεξαχθεί με τα εξής επιπλέον προσδιοριστικά στοιχεία:

Η ενότητα «Χρονολόγιο» – ενότητα που επιτρέπει στους χρήστες για να αναζητήσουν πράξεις σε έναν χρονολογικό κατάλογο. Είναι επίσης δυνατό να χρησιμοποιηθεί αυτός ο κατάλογος για την εύρεση πράξεων που δημοσιεύονται στη Riigi Teataja κατά έτη, τόμους και τεύχη της Riigi Teataja. Αυτή η ενότητα περιέχει πράξεις από το 1996.

Οι νεώτερες πράξεις και άλλα έγγραφα που δημοσιεύονται σε Riigi Teataja μπορούν να βρεθούν μέσω της ενότητας «Μελλοντικά και τρέχοντα τεύχη». Ο πίνακας περιεχομένων του επόμενου τεύχους της Riigi Teataja δημοσιεύεται σε αυτήν την ενότητα, μαζί με τα πιο πρόσφατα τεύχη της Riigi Teataja, τους πίνακες περιεχομένων τους και τα κείμενα των πράξεων.

Παρά το γεγονός ότι όλες οι πράξεις μπορούν να βρεθούν με την εκτέλεση μιας μιας αναζήτησης πλήρους κειμένου, χρησιμοποιώντας λέξεις ή μέρη λέξεων που εμφανίζονται στους τίτλους ή τα κείμενα, έχει δημιουργηθεί μια ενότητα που ονομάζεται «Λεξιλόγιο λέξεων κλειδιών», το οποίο επιτρέπει την εύρεση πράξεων μέσω προκαθορισμένων λέξεων κλειδιών.

Σύντομα θα προστεθεί στο σύστημα η ενότητα «Συστηματικός κατάλογος» έτσι ώστε να βελτιωθούν περαιτέρω οι δυνατότητες αναζήτησης. Αυτή η ενότητα θα επιτρέψει στο χρήστη να βρει τις πράξεις για τις οποίες ενδιαφέρεται αναζητώντας στους διαφορετικούς νομικούς κλάδους και τομείς και χρήστης λέξεις κλειδιά. Επίσης, θα προστεθούν σύνδεσμοι από τα σχέδια εκτελεστικών κανονισμών στα έγκυρα σχέδια των ενοποιημένων κειμένων των νομοθετικών πράξεων. Αυτοί οι σύνδεσμοι θα είναι δυναμικοί, δηλαδή ο χρήστης θα μεταφέρεται πάντα στο έγκυρο σχέδιο του ενοποιημένου κειμένου ως προεπιλογή.

Η ενότητα «Εισαγωγή στην eRT» παρέχει στον χρήστη γενικές πληροφορίες σχετικά με την ηλεκτρονική έκδοση της Riigi Teataja και η ενότητα «Βοήθεια» περιέχει πρακτικές πληροφορίες σχετικά με τη χρήση του συστήματος eRT.

Ο εκδότης της Riigi Teataja θα βοηθήσει τον χρήστη στη χρήση του συστήματος eRT και την εύρεση των πράξεων μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και της υπηρεσίας γραμμών υποστήριξης χρηστών. Ο πρώτος τύπος βοήθειας είναι διαθέσιμος στην ενότητα «Ανατροφοδότηση» που επιτρέπει στους χρήστες να εκφράσουν την άποψή τους, να υποβάλουν ένα ερώτημα ή να αναφέρουν ένα μήνυμα σφάλματος μέσω του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (ert@riigikantselei.ee) χωρίς να εγκαταλείψουν τον ιστότοπο της eRT.

Οι ερωτήσεις ή τα μηνύματα λάθους που λαμβάνονται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου απαντώνται συνήθως σε μια εργάσιμη ημέρα. Επιπροσθέτως, είναι διαθέσιμη μια υπηρεσία τηλεφωνικής γραμμής τις εργάσιμες ημέρες από 9 π.μ. έως 4.30 μ.μ, η οποία βοηθά τους χρήστες στην εύρεση των πράξεων που χρειάζονται.

Μία από τις προϋποθέσεις της κατανόησης της νομοθεσίας είναι η διαθεσιμότητα της νομοθεσίας, και αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η διαδικτυακή βάση δεδομένων της eRT προσφέρεται για δωρεάν χρήση. Ο καθένας έχει το νόμιμο δικαίωμα να χρησιμοποιήσει την eRT δωρεάν σε σχεδόν 600 δημόσιες βιβλιοθήκες και σχεδόν 240 γραφεία τοπικών αρχών. Οι βιβλιοθηκάριοι και οι υπάλληλοι των τοπικών αρχών έχουν ολοκληρώσει ένα εκπαιδευτικό πρόγραμμα για τη χρήση της eRT και υποχρεώνονται από το νόμο να παρέχουν οδηγίες και να βοηθούν τους πολίτες στην εύρεση των απαραίτητων πράξεων.

Το λογισμικό της eRT δημιουργήθηκε το 2002 από την AS Webmedia. Η μηχανή της βάσης δεδομένων είναι της Oracle και η εφαρμογή του Ιστού βασίζεται στην Java. Τα κείμενα των εγγράφων παρουσιάζονται και δημοσιεύονται σε μορφή HTML, και οι πίνακες, τα διαγράμματα και οι χάρτες ως παραρτήματα στις νομοθετικές πράξεις σε μορφή PDF. Έχει ήδη προγραμματιστεί η μετάβαση σε μορφή XML.