OFICIALUS

„ Valstybės žinios” yra oficialus Estijos valstybės leidinys, kurio pirmasis numeris buvo išleistas 1918 m. lapkričio 27 d.
„ Valstybės žinių” leidėjas – Valstybės kanceliarija.

Nuo 1996 metų „ Valstybės žiniose” skelbiami teisės aktai internete yra prieinami elektroniniu būdu. Nuo 2002 m. birželio 1 d. „ Valstybės žinios” pradėjo leisti ir elektroninį šio leidinį variantą, kuris yra prieinamas skaitytojams internete. Elektroninis leidinys išeina tuo pat metu kaip ir popierinis leidinio variantas.

Spausdintame ir elektroniniame „Valstybės žinių” variante paskelbti teisės aktai turi vienodą juridinę galią.

Nuo 2007 m. sausio 1 d. pirminiu oficialiu leidiniu taps eRT, popieriuje bus leidžiami tik penki kontroliniai šio leidinio egzemplioriai. Pradėjus naudoti eRT, šio leidinio spausdinto varianto užsakymų skaičius kasmet mažėjo vidutiniškai 20 %, tuo pat metu , apsilankymų eRT skaičius išaugo 2–3 kartus.

Teisės aktus ir kitus dokumentus akto leidėjas elektroniniu būdu į „Valstybės žinias” perduoda per ekstranet ą , kuris prieinamas tik naudojant asmeniškai suteiktą slaptažodį . Toks pateikimas yra laikomas oficialiu.


Duomenų pateikėjo teisės nustatomos raštu sudaromu susitarimu. Duomenis pateikęs asmuo per ekstranet ą gali stebėti su pateiktais dokumentais atliekamus veiksmus iki jų paskelbimo „Valstybės žiniose”.

Iš viso eRT duomenų bazėje 2005 metų rugpjūčio mėnesį buvo 69 768 dokumentai, iš kurių 15 177 – įvairios tekstų redakcijos , o 54 941 – pradiniai tekstai. Kasmet duomenų bazė yra papildoma nuo 3000 iki 4000 teisės aktų tekstais. Galima teigti, kad visų – su tam tikromis nedidelėmis išimtimis – Estijos Res publikoje galiojančių teisės aktų oficialūs tekstai yra prieinami per eRT.

eRT skelbiami ne tik valstybinės reikšmės teisės aktai, bet ir vietinių savivaldybių paskelbti nutarimai, kurie popieriniame „Valstybės žinių” leidinyje nėra skelbiami. Tuo valstybė vietinėms savivaldybėms teikia teisės aktų skelbimo paslaugą.

GALIOJANČIOS TEISĖS NORMOS DOMINANČIU LAIKOTARPIU

Didžiausias eRT skirtumas ir privalumas palyginti su spausdinamu „Valstybės žinių” variantu yra ta s , kad čia skelbiamas pilnas akto tekstas. T ai toks teisės aktas, kuriame atsispindi visos priimtos pataisos. Šie teisės aktų tekstai „Valstybės žiniose” sudaromi originalių tekstų ir juos keičiančių aktų pagrindu. Pirmasis teisės akto tekstas vis ada yra ir pirmuoju pilnuoju tekstu (originalus tekstas / pilnas tekstas).
eRT skelbiami šių teisės aktų pilnieji tekstai:

įstatymai (sudaro Teisingumo ministerija);
Respublikos Prezidento dekretai (sudaro Teisingumo ministerija);
Respublikos Vyriausybės nutarimai ir potvarkiai (sudaro Valstybės kanceliarij a);
ministrų nutarimai (sudaro atitinkamos ministerijos);
Estijos Banko (Eesti Pank) prezidento nutarimai (sudaro Estijos Bankas);
Respublikos Rinkimų komisijos nutarimai (sudaro Estijos parlamento ( Riigikogu) Kanceliarija)
Pradiniai tekstai vienu metu skelbiami popieriniu ir elektroniniu variantu . Kiekvieną kartą, kai yra keičiamas kuris nors teisės aktas, jo pagrindu sudaromas ir skelbiamas naujas pilnas tekstas su redakcijos galiojimo metu galiojusiais duomenimis. Pilnas tekstas elektroniniu būdu skelbia mas tuo pat metu kaip ir popieriuje pas kelbti ar įsigalioję pakeitimai .

Aktuali teisės akto redakcija per eRT pasiekiama bet kokios dominančio laikotarpio būklė s, t. y. rasti galima visas dominančiu laikotarpiu galiojusias ir galiojančias teisės aktų redakcijas nuo to laiko, kai buvo pradėtas naudoti elektroninis „Valstybės žinių” variantas, taip pat galima rasti ir būsimas redakcijas. Kiekviena aktuali teksto redakcija yra susijusi su ankstesne ir naujesne teksto redakcija. Tai suteikia galimybę judėti „laike“: nuo ankstesnės aktualios redakcijos iki naujesnės ir atvirkščiai.

Taigi naudotojui nereikia ieškoti pakeičiančių aktų, kad suprastų kada ir kokia teisės akto redakcija galiojo ar galioja.


PATOGUS NAUDOTI IR NEMOKAMAS

Aktus eRT aplinkoje rasti yra labai paprasta. Vartotojas, priklausomai nuo poreikių, gali pasirinkti vieną iš kelių skirtingų ieškojimo būdų. Be to, ieškomą teisės aktą galima rasti ir užpildžius tik vieną paieškos lauką. Paieškai galima naudoti ir tekstinę išraišką.

Rubrika „Paieška“ susideda iš dviejų dalių:

* paieška aktualioje redakcijoje (nuo 2002 m. birželio 1 d., galima rasti ir pradinius tekstus / pilnus dokumentus)

* paieška pradiniame dokumente (visi „Valstybės žinio se“ paskelbti pradiniai tekstai / pilni dokumentai)

Pilno teksto paiešką galima atlikti užpildant šiuos laukus:

Pradinių tekstų galima ieškoti dar ir p agal žemiau nurodytus požymius:

Rubrikoje „Chronologija“ aktų galima ieškoti chronologiniame kataloge . Čia galima rasti „Valstybės žiniose“ paskelbtus aktus pagal metus, „Valstybės žinių“ dalis ir leidimus. Šioje dalyje galima rasti aktus , išleistus po 1996 metų.

Naujausius „Valstybės žiniose“ paskelbtus aktus ir kitus dokumentus gali ma rasti rubrikoje „Skelbtini ir paskelbti“ – prieš paskelbiant „Valstybės žiniose“ čia yra nurodomas numerio turinys ir „Valstybės žiniose“ jau paskelbto nu merio turinys bei aktų tekstai.

Nepriklausomai nuo to, kad visus aktus galima rasti naudojant tekst inę paiešką pagal teksto pavadinime arba pačiame tekste esantį žodį ar žodžio dalį, yra sukurta rubrika „Raktažodis“, kuriame pateikti žodžiai supaprastins te isės aktų paieškos procesą.

Norint palengvinti paieškos galimybes vartotojams, artimiausiu laiku s istemą planuojama papildyti nauja rubrika „Sistematinis katalogas“, kuriame vartotojai juos dominančius teisės aktus galės rasti ir pagal teisės šakas bei sritis, ir pagal raktinius žodžius. Be to, įstatymų pilnųjų tekstų galiojančios redakcijos bus papildytos nuorodomis į galiojančius taikymą nusakančius aktus ir iš jų – į jų pagrindu taikomus įstatymus. Tokios nuorodos būtų dinaminės, t. y. vartotojas visuomet automatiškai būtų nukreipiamas į galiojančio pilnojo teksto redakciją.

Rubrikoje „eRT pristatymas“ vartotojams pateikiama bendra informacija apie elektronines „ Valstybės žinias “, o rubrikoje „Pagalba“ – su eRT sistemos naudojimu susijusi ir padedanti sistema naudotis informacija.

„ Valstybės žinių “ leidėjas el. paštu ir pagalbos telefonu teikia vartotojams informaciją apie tai, kaip naudotis eRT sistema ir kaip rasti dominančius teisės aktus. Pirmiausiai buvo sukurta rubrika „Atgalinis ryšys“, per kurią vartotojas el. pašto adresu ( ert@riigikantselei.ee ) ir neatsitraukdamas nuo e RT gali išsakyti savo nuomonę, pateikti klausimų ar informuoti apie klaidas.

Į el. laišku pateikiamus klausimus arba pranešimus apie klaidas dažniausia atsakoma per vieną darbo dieną. Be to, darbo dienomis nuo 9.00 iki 16.30 val. veikia pagalbos telefonas, kuriuo vartotojams teikiama informacija apie tai, kaip rasti juos dominančius teisės aktus.

Viena iš pagrindinių teisės sampratos sąlygų – informacijos apie teises pasiekiamumas, todėl eRT paslaugos teikiamos nemokamai. Vadovaudamasis įstatymu, kiekvienas asmuo turi teisę nemokamai naudotis eRT maždaug 600 bibliotekų ir 240 vietinių savivaldybių. Bibliotekų darbuotojai ir vietinių savivaldybių pareigūnai yra baigę eRT naudojimo kursus ir pagal įstatymą privalo konsultuoti bei padėti gyventojams , ieškantiems juos dominančių teisės aktų.

eRT programinė įranga sukurta 2002 metais, jos autorius AB „Webmedia“. Duomenys saugomi Oracle duomenų bazėje. eRT tinkla lapis sukurtas Java pagrindu. Dokumentų tekstai pateikiami ir skelbiami HTML formatu, aktų priedais esančios lentelės, nuotraukos ir žemėlapiai – PDF formatu. Artimiausiu metu planuojama perkelti į XML formatą.