Maksulao nõuded, maksulao pidamise loa väljastamise, kehtivuse peatamise ja kehtetuks tunnistamise ning maksuladustamisel oleva kauba hoidmise ja vedamise kord
Vastu võetud 27.12.2005 nr 88
Määrus kehtestatakse «Käibemaksuseaduse» § 441 lõike 13 alusel.
§ 1. Maksuladu ja selle nõuded
(1) Maksuladu on maksulaopidaja kasutuses olev hoone, ruum või territoorium, kus on lubatud maksuhalduri loa alusel teostada maksuladustamist.
(2) Kauba jaemüük maksulaos on keelatud.
(3) Maksulaona kasutatavad ruumid peavad olema eraldatud teiste isikute ja muudest mitteärilisel eesmärgil kasutatavatest ruumidest.
(4) Maksulao sisse- ja väljapääsudele ning mahutitele, mis asuvad maksulaos, peab olema võimalik paigaldada tõkendit.
§ 2. Taotlus loa väljastamiseks
(1) Maksulao pidamise loa (edaspidi luba) saamiseks esitatakse maksuhaldurile kirjalik taotlus koos määruse §-s 3 nimetatud dokumentidega.
(2) Taotlusele märgitakse loa taotleja nimi, isiku- või registrikood, aadress, kontakttelefon, majanduslik põhjendus loa taotlemiseks, lisatud dokumentide ja andmete loetelu, taotleja allkiri ja esitamise kuupäev.
§ 3. Taotlusele lisatavad dokumendid ja andmed
(1) Taotlusele lisatakse järgmised dokumendid ja andmed:
1)
asutatava maksulao asendiplaan, kus on märgitud maksulaona kasutatava
lao territooriumi pindala ning juurdepääsuteed;
2) hoonete
plaanid, kus on märgitud maksulaona kasutatavate ruumide pindala ning
sisse- ja väljapääsud;
3) ladustamis- ja
hoiustamisvõimaluste kirjeldus (kütte- ja külmutusseadmete, mahutite jne
olemasolu);
4) vedelike hoiustamiseks ettenähtud mahutipargi ja
torustike skeemid koos tehnoloogilise protsessi kirjeldusega;
5)
loetelu mahutitest ja mõõtevahenditest, mis peavad olema ametlikeks
mõõtmisteks sobivad ning Tehnilise Järelevalve Inspektsiooni poolt
aktsepteeritud;
6) mõõtmist teostava isiku erialast kompetentsust
mõõtmise sooritamiseks kinnitav tunnistus;
7)
mõõtevahendite taatlemistunnistused;
8) territooriumi,
hoonete, ruumide ja mahutite kuuluvust või kasutusõigust tõendavad
dokumendid;
9) planeeritav kaubaladustamise maht ja tagatissumma
määramiseks vajalikud andmed;
10) laoarvestuse sise-eeskiri;
11)
maksulaos kauba töötlemise korral töötlemisprotsessi kirjeldus;
12)
maksulao töökorralduse eeskiri.
(2) Taotlusele lisatud dokumentidel peab olema taotleja allkiri ja kuupäev.
(3) Taotleja, kellele on väljastatud aktsiisilao tegevusluba, ei pea esitama dokumente, mida ta esitas aktsiisilao tegevusloa taotlemisel.
§ 4. Taotluse läbivaatamine ja tagatissumma määramine
(1) Maksuhaldur vaatab esitatud taotluse läbi, hindab selle põhjendatust ning määrab tagatissumma suuruse 30 päeva jooksul taotluse esitamise päevast arvates.
(2) Maksuhaldur teavitab loa taotlejat kirjalikult käesoleva määruse alusel esitatavatest nõudmistest ja täiendavate andmete esitamise vajadusest või maksulao pidamise loa väljastamise otsusest ning isikule määratud tagatissummast 30 päeva jooksul taotluse esitamise päevast arvates.
§ 5. Töökorralduse eeskiri
Loa taotleja kooskõlastab maksuhalduriga maksulao töökorralduse
eeskirja, milles on kajastatud:
1) maksulaopidaja tööajad;
2)
maksulaopidaja kontaktandmed;
3) laoarvestuse aruannete vormid ning
nende esitamise viis ja tähtajad;
4) inventuuride teostamise
sagedus ja tähtajad;
5) maksulaos lubatud toimingute kirjeldus.
§ 6. Loa väljastamine
(1) Maksuhaldur väljastab loa või keeldub selle väljastamisest 30 päeva jooksul määruse §-des 2 ja 3 sätestatud taotluse ning lisadokumentide ja -andmete esitamise päevast arvates.
(2) Enne otsuse tegemist loa väljastamise kohta teeb maksuhalduri poolt määratud komisjon maksulaopidaja või tema esindaja juuresolekul maksulaos inventuuri ja koostab inventuuriakti, milles märgitakse maksulaopidaja valduses oleva kauba kogus.
(3) Luba väljastatakse pärast otsuses määratud tagatise esitamist ja selle maksuhalduri poolt aktsepteerimist.
(4) Luba hakkab kehtima loale märgitud päevast arvates ning on tähtajatu.
§ 7. Loale märgitavad andmed
(1) Loale märgitakse järgmised andmed:
1) loa nimetus;
2)
maksulaopidaja nimi, isiku- või registrikood;
3) loa
registreerimisnumber;
4) loa kehtima hakkamise kuupäev;
5)
Maksu- ja Tolliameti peadirektori allkiri ning Maksu- ja Tolliameti
pitsatijäljend;
6) loa väljastamise kuupäev;
7)
maksulao aadress.
(2) Loa lahutamatuks osaks on määruse §-s 5 nimetatud töökorralduse eeskiri.
§ 8. Loal olevate ja loa taotlusele lisatavate andmete muutmine
(1) Loal olevate andmete muutmiseks või loa omaniku algatusel loa kehtetuks tunnistamiseks esitatakse maksuhaldurile taotlus hiljemalt 30 päeva enne plaanitavate muudatuste tegemist või loa kehtetuks tunnistamist.
(2) Maksuhaldur väljastab uue loa või muudab andmeid kehtival loal, tehes asjakohase otsuse 10 päeva jooksul nimetatud taotluse saamise päevast arvates.
(3) Määruse § 3 lõikes 1 loetletud dokumentide ja andmete muutmisest teavitatakse maksuhaldurit hiljemalt muudatusele järgneval tööpäeval ja esitatakse muudatust tõendavad dokumendid.
§ 9. Uue tagatise esitamine
(1) Maksulaopidaja esitab vähemalt 30 päeva enne tagatise kehtivusaja lõppemist uue tagatise. Uue tagatise kehtivus algab eelneva tagatise kehtivusaja lõppemisele järgnevast päevast.
(2) Kui maksulaopidaja on ühtlasi aktsiisilaopidaja, on ta kohustatud vähemalt 40 päeva enne tagatise kehtivusaja lõppemist esitama uue tagatise. Uue tagatise kehtivus algab eelneva tagatise kehtivusaja lõppemisele järgnevast päevast.
§ 10. Loa peatamine
(1) Maksuhaldur peatab loa kehtivuse Maksu- ja Tolliameti peadirektori kirjaliku motiveeritud otsusega ja teavitab sellest viivitamatult kirjalikult maksulaopidajat.
(2) Ajal, mil loa kehtivus on peatatud, ei ole lubatud kaupa paigutada maksuladustamisele, kuid võib kauba maksuladustamist lõpetada.
(3) Maksulaopidaja saab õiguse jätkata tegevust Maksu- ja Tolliameti peadirektori kirjaliku otsuse alusel.
§ 11. Loa kehtetuks tunnistamine
(1) Maksuhaldur tunnistab loa kehtetuks Maksu- ja Tolliameti peadirektori kirjaliku motiveeritud otsusega. Maksuhalduri algatusel loa kehtetuks tunnistamisest teavitab maksuhaldur viivitamatult kirjalikult maksulaopidajat.
(2) Loa kehtetuks tunnistamisel maksulaopidaja taotluse alusel ei ole vastava taotluse esitamise päevast arvates lubatud kaupa paigutada lattu maksuladustamisele.
(3) Loa kehtetuks tunnistamise päeval moodustab maksuhaldur komisjoni, kuhu kuulub ka maksulaopidaja esindaja. Komisjon teeb viivitamatult maksulaos inventuuri ja koostab inventuuriakti, milles märgitakse käibemaksuga maksustamisele kuuluva kauba kogus, ning määrab kauba maksuladustamise lõpetamise tähtpäeva.
(4) Inventuuri kulud kannab maksulaopidaja.
§ 12. Kauba laos hoidmine
(1) Maksulattu maksuladustamisele paigutatud kaupa hoitakse laos selliselt, et kontrolli teostaval ametnikul oleks tagatud juurdepääs igale mahutile ja kaubapartiile.
(2) Pakendatud kaup peab olema rühmitatud selle omanike järgi.
§ 13. Maksulao arvestuses kajastatavad andmed
(1) Maksulao arvestusse (edaspidi arvestus) tuleb märkida:
1)
kauba kandenumber kalendriaasta algusest arvates;
2) kauba
maksuladustamise alguse ja selle lõpetamise kuupäev;
3)
kauba arve või saatedokumendi number ja kuupäev, mille alusel kaup
maksuladustatakse või maksuladustamine lõpetatakse;
4)
kauba omaniku andmed (nimi, käibemaksukohustuslasena registreerimise
number või selle puudumisel isiku- või registrikood);
5)
kauba kirjeldus ja kogus, KN number;
6) kauba identifitseerimiseks
vajalikud andmed (pakendite liik, arv, märgistus jne);
7) kauba
paiknemine maksulaos või mujal (kui kaup on ajutiselt välja viidud).
(2) Kauba võõrandamise korral lisatakse maksulao arvestusse järgmised
andmed:
1) kauba uue omaniku andmed (nimi, käibemaksukohustuslasena
registreerimise number või selle puudumisel isiku- või registrikood);
2)
arve number ja kuupäev;
3) kauba kogus;
4) kauba väärtus.
(3) Arvestuses kirjendatakse kaupa kuue numbri täpsusega vastavalt EÜ Nõukogu määrusele 2658/87/EMÜ tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühise tollitariifistiku kohta. Vedelkütust kirjendatakse kaheksa numbri täpsusega.
§ 14. Kauba kandmine arvestusse
(1) Maksuladustamise eesmärgil maksulattu paigutatud kaup kantakse arvestusse kohe pärast kauba vastuvõtmist maksulattu. Kauba toimetamisel ühest maksulaost teise loetakse kauba vastuvõtmiseks maksulattu kauba vastuvõtmist lähtemaksulao pidajalt.
(2) Maksulattu vastu võetud pakendamata vedelikud tuleb mõõta üle maksulao statsionaarses mahutis kauba vastuvõtmisel.
(3) Kauba arvestusse kandmise kohta teeb maksulaopidaja kauba saatedokumendile märke, milles näitab kauba arvestuse kandenumbri ja kuupäeva.
§ 15. Kauba ajutine maksulaost väljaviimine
(1) Maksuhalduri loal võib maksuladustamisel olevat kaupa maksulaost ajutiselt välja viia selliste kontrolltoimingute teostamiseks, mida ei ole võimalik teostada maksulaos.
(2) Maksulaost ajutise väljaviimise loa saamiseks esitab maksulaopidaja maksuhaldurile kirjaliku taotluse.
§ 16. Kauba maksulaost väljatoimetamine ja vedamine
(1) Kaup kantakse arvestusest maha kohe pärast kauba maksulaost väljatoimetamist või muu maksuladustamise lõpetamise aluse tekkimist.
(2) Arvestust tuleb pidada ka kauba kohta, mis on üle antud teise Eestis asuvasse maksulattu maksuladustamiseks. Kaup kantakse esimese maksulao arvestusest maha pärast kauba üleandmist vastuvõtva maksulao pidajale. Kauba maksuladustamise lõpetamisel koos maksulaost väljastamisega märgitakse arvestusse vastavalt kauba saatedokumendi number ning kauba maksulaost väljastamise ja arvestusest mahakandmise kuupäev.
(3) Kauba toimetamisel ühest maksulaost teise maksulattu koostatakse vähemalt kahes eksemplaris dokument kauba üleandmise kohta, millel on nii lähtemaksulao pidaja kui ka vastuvõtva maksulaopidaja allkiri.
(4) Kauba veol ühest maksulaost teise Eestis asuvasse maksulattu on kaubaga kaasas lõikes 3 nimetatud dokument.
§ 17. Laoarvestuse aruannete esitamine
(1) Laoarvestuse alusel koostab maksulaopidaja aruande töökorralduse eeskirjas kajastatud vormis, esitab selle maksuhaldurile ja viib läbi inventuurid töökorralduse eeskirjas sätestatud tähtpäevadel.
(2) Maksulaopidaja peab säilitama dokumente, mille alusel kaup arvestusse kanti või võõrandati, ja need maksuhalduri nõudmisel esitama. Dokumente võib säilitada ka elektroonselt. Dokumente säilitatakse vähemalt seitse aastat.
(3) Maksuhaldurile paberkandjal esitatud aruannetel peab olema maksulaopidaja esindaja allkiri ning esitamise kuupäev. Elektrooniline aruanne allkirjastatakse digitaalallkirjaga seaduses ettenähtud korras.
§ 18. Kauba puudu- ja ülejäägid
(1) Maksulaopidaja koostab kahjustunud kaupade ning kauba puudu- ja ülejääkide kohta akti ning teavitab sellest viivitamatult maksuhaldurit. Andmed tegelike kaubakoguste kohta kantakse arvestusse akti alusel.
(2) Kui kaubakoguse muutus on tingitud loomulikest looduslikest protsessidest (kuivamine, aurustumine, niiskumine jmt) või kauba iseärasustest, ei loeta erinevust puudu- või ülejäägiks. Sätet ei rakendata, kui kauba hoiutingimusi on rikutud.
§ 19. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 2006. aasta 1. jaanuaril.
Minister Aivar SÕERD |
Kantsler Aare JÄRVAN |