Vanglakomisjoni põhimäärus
Vastu võetud 29.11.2000 nr 57
RTL 2000, 126, 2018
jõustumine 17.12.2000
Muudetud järgmiste määrustega ( kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
11.12.2001 nr 96 (RTL 2001, 135, 1949) 24.12.2001
19.03.2003 nr 16 (RTL 2003, 41, 592) 1.04.2003
14.02.2007 nr 13 (RTL 2007, 18, 280) 26.02.2007
Määrus kehtestatakse «Vangistusseaduse» paragrahvi 108 lõike 3 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Vanglakomisjoni ülesanne
Vanglakomisjoni ülesanne on tagada üldsuse kontroll vangla üle ja aidata vangla juhtkonnal korraldada vangla tööd.
§ 2. Vanglakomisjoni loomise põhimõtted
(1) Iga vangla juures tegutseb üks vanglakomisjon.
(2) Ühe valla või linna territooriumil asuva mitme vangla juurde võib sõltuvalt nende töökoormusest moodustada ka ühise vanglakomisjoni.
2. peatükk
VANGLAKOMISJONI KOOSSEIS NING KOMISJONI LIIKMETE NIMETAMINE JA NENDE VOLITUSTE TÄHTAEG
§ 3. Vanglakomisjoni koosseis
(1) Vanglakomisjoni kuulub vähemalt viis liiget.
(2) Võimaluse korral nimetatakse vanglakomisjoni koosseisu üks selle kohaliku omavalitsuse volikogu liige, mille territooriumil vangla asub, üks vaimulik Eestis registreeritud kirikust või koguduste liidust ja sotsiaalse rehabilitatsiooniga tegeleva mittetulundusühingu liige.
[RTL 2007, 18, 280 − jõust. 26.02.2007]
(21) Vanglakomisjoni ei nimetata täidesaatva riigivõimu asutuste ametnikke.
[RTL 2007, 18, 280 − jõust. 26.02.2007]
(3) Vanglates, kus on naissoost kinnipeetavad ja vahistatud, peab vähemalt üks vanglakomisjoni liige olema naine. Naistevanglas peab vähemalt kaks viiendikku vanglakomisjoni liikmetest olema naised.
[RTL 2007, 18, 280 − jõust. 26.02.2007]
§ 4. Vanglakomisjoni liikme nimetamine
(1) Vanglakomisjoni liikmeks nimetatakse isiku kirjaliku taotluse alusel justiitsministri käskkirjaga.
(2) Justiitsministeerium väljastab vanglakomisjoni liikmele tema liikmesuse kohta fotoga tõendi.
§ 5. Vanglakomisjoni liikmele esitatavad nõuded
Vanglakomisjoni liikmeks võib
nimetada isiku:
1) kes on vähemalt 21-aastane teovõimeline Eesti Vabariigi
kodanik;
2) kellel on vähemalt keskharidus;
3) kellel on piisav arusaam
vangistuse eesmärkidest ja vangistuse täideviimisest;
4) kes on valmis kaasa
aitama kinnipeetava resotsialiseerumisele.
§ 6. Vanglakomisjoni liikme volituste tähtaeg
(1) Vanglakomisjoni koosseis nimetatakse kohaliku omavalitsuse volikogu ametisoleku ajaks.
(2) Vanglakomisjoni liikme volitused algavad vanglakomisjoni koosseisu väljakuulutamise päeval ja kestavad kuni komisjoni uue koosseisu väljakuulutamise päevani.
(3) Isiku võib vanglakomisjoni liikmeks nimetada vanglakomisjoni kaheks järjestikuseks tegevusajaks.
§ 7. Vanglakomisjoni liikme volituste ennetähtaegne lõppemine
(1) Justiitsminister arvab
vanglakomisjoni liikme komisjonist välja enne tema volituse tähtaja lõppemist ja
nimetab tema asemele asendusliikme:
1) liikme avalduse alusel;
2) kui
liikme kohta jõustub süüdimõistev kohtuotsus;
3) kui liige on vanglakomisjoni
liikmena jätnud täitmata oma kohustusi;
4) kui liikme tegevus kahjustab
vanglakomisjoni mainet;
5) liikme surma korral.
(2) Kuni isiku komisjonist väljaarvamiseni ja uue liikme nimetamiseni võib justiitsminister tema volitused peatada.
§ 8. Vanglakomisjoni liikmete nimede teatamine
Vangla juhtkond teeb vanglakomisjoni liikmete nimed kinnipeetavatele võimalikult kiiresti teatavaks ja selgitab õigust pöörduda avaldusega vanglakomisjoni poole.
3. peatükk
VANGLAKOMISJONI ÜLESANDED JA ÕIGUSED
§ 9. Vanglakomisjoni ülesanded
(1) Vanglakomisjon kontrollib
vanglas järgmiste toimingute õiguspärasust:
1) kinnipeetavate individuaalsete
täitmiskavade koostamine ja muutmine;
2) kinnipeetavate isiklike toimikute
pidamine ja neisse sissekannete tegemine;
3) kinnipeetavate vanglasisene
paigutamine;
4) kinnipeetavate avaldusetele vastamise tähtaegadest
kinnipidamine;
5) kinnipeetavate inimõiguste järgimine.
(2) Vanglakomisjon annab vangla
direktorile tema taotlusel oma seisukoha järgmistes küsimustes:
1)
kinnipeetava ümberpaigutamine avavanglasse või kinnise vangla avavangla osakonda
või kinnisesse vanglasse;
2) kinnipeetava lubamine õppima väljaspool
vanglat;
3) kinnipeetava lubamine tööle väljaspool vanglat.
(3) Peale lõigetes 1 ja 2 loetletud ülesannete lahendab vanglakomisjon ka kinnipeetavate suulisi ja kirjalikke avaldusi.
[RTL 2003, 41, 592 – jõust. 1.04.2003]
§ 10. Vanglakomisjoni õigused
Vanglakomisjonil on õigus:
1) kontrollida olukorda vangla ruumides ja territooriumil igal ajal
[RTL 2007, 18, 280 − jõust. 26.02.2007]
2) nõuda vangla juhtkonnalt oma
ülesannete täitmiseks vajalikke dokumente ja andmeid, välja arvatud need, mis
käsitlevad kinnipeetava suhtes toimetatavat kriminaalmenetlust, kinnipeetava
tervist, psühholoogilist seisundit ning andmeid, mis sisaldavad
riigisaladust;
3) vangla direktori nõusolekul nõuda, et vanglateenistuja teeb
vanglakomisjoni istungil vangla tööst ettekande;
4) komisjoni istungitel ja
kontrollkäikudel kohtuda kinnipeetavaga, ilma et vanglaametnik pealt
kuulab;
5) vangla direktori nõusolekul kutsuda vanglateenistuja osalema
vanglakomisjoni istungitel.
§ 11. Vanglakomisjoni liikme volitamine
(1) Vanglakomisjon võib paragrahvis 10 nimetatud toimingu tegemiseks volitada ühe või mitu komisjoni liiget.
(2) Volitus antakse komisjoni otsusega.
(3) Liiget ei volitata vastu võtma soovitusi ja proteste. Need võetakse vastu komisjoni istungil ja vormistatakse vanglakomisjoni otsusega paragrahvis 20 sätestatud korras.
4. peatükk
VANGLAKOMISJONI ESIMEES JA ASEESIMEES
§ 12. Vanglakomisjoni esimehe ja aseesimehe valimine
(1) Vanglakomisjoni liikmed valivad oma esimesel istungil endi seast vanglakomisjoni esimehe ja aseesimehe (edaspidi esimees ja aseesimees).
(2) Esimees määrab protokollija istungi alguses.
§ 13. Esimehe ülesanded
(1) Esimees:
1) juhib
vanglakomisjoni tööd;
2) kutsub kokku vanglakomisjoni istungid;
3)
valmistab ette vanglakomisjoni istungil arutatava materjali;
4) annab vangla
direktorile nõusoleku vanglakomisjoni istungi kokkukutsumiseks;
5) määrab
kindlaks vanglakomisjoni istungi päevakorra;
6) juhatab vanglakomisjoni
istungeid;
7) annab vanglakomisjoni liikmetele tööülesandeid ja kontrollib
nende täitmist;
8) korraldab vastuvõetud otsuste ja koostatud aruannete
saatmise asjaomastele isikutele.
(2) Esimehe äraolekul täidab tema ülesandeid aseesimees.
(3) Esimees võib oma ülesandeid delegeerida vanglakomisjoni liikmetele.
§ 14. Vanglakomisjoni esimehe teavitamine
Vangla direktor teeb vanglakomisjoni
esimehele viivitamata teatavaks:
1) surmajuhtumi vanglas;
2) kinnipeetava
põgenemise või põgenemiskatse;
3) muu vanglas aset leidnud juhtumi, mis võib
pälvida avalikkuse erilist tähelepanu.
§ 15. Vanglakomisjoni esimeeste nõupidamine
Justiitsministeerium korraldab vanglakomisjoni esimeeste nõupidamise vähemalt üks kord aastas.
5. peatükk
VANGLAKOMISJONI TÖÖKORRALDUS JA OTSUSTE TEGEMINE
§ 16. Vanglakomisjoni töökorraldus
Oma ülesannete täitmiseks korraldab vanglakomisjon kontrollvaatlusi ja istungeid.
§ 17. Vanglakomisjoni kontrollvaatlused
(1) Vanglakomisjon võib teha kontrollvaatlusi vangla territooriumil.
(2) Kontrollvaatlus protokollitakse ja protokollile kirjutavad alla ka vaatlusel osalejad.
(3) Kontrollvaatluste tulemusi arutatakse vanglakomisjoni istungil.
§ 18. Vanglakomisjoni istung
(1) Oma istungil arutab vanglakomisjon vangla töösse puutuvaid küsimusi, teeb asjakohaseid otsuseid ning kinnitab protestid, soovitused ja aruanded.
(2) Vanglakomisjon on otsustusvõimeline, kui istungist võtab osa üle poole komisjoni liikmetest, nende hulgas komisjoni esimees või aseesimees.
(3) Vanglakomisjoni istungid toimuvad vajaduse järgi või vähemalt üks kord kuus.
(4) Kui komisjon arutab kinnipeetavaga seotud asja, siis kutsutakse üldjuhul istungile ka kinnipeetav.
(5) Vanglakomisjoni või selle esimehe soovil võib komisjoni istungile kaasata vanglaametniku või muu isiku.
§ 19. Vanglakomisjoni töö tulemuste fikseerimine
(1) Vanglakomisjon võtab vastu otsuseid, teeb vangla direktorile soovitusi ja edastab proteste, mis on esitatud vangla direktori tegevuse peale.
(2) Otsus, soovitus ja protest võetakse vastu istungil lihthäälteenamusega ja kantakse istungi protokolli, millele kirjutavad alla vanglakomisjoni esimees ja sekretär.
(3) Soovitus või protest saadetakse asjaomasele isikule.
(4) Häälte poolitumise korral on otsustav vanglakomisjoni esimehe hääl.
(5) Kinnipeetavat puudutavas küsimuses hääletatakse tema juuresolekuta ja hääletamistulemused protokollitakse vanglakomisjoni liikmete nimesid märkimata.
§ 20. Aruandlus
(1) Komisjoni istungite ning kontrollvaatluste kestuse ja neis osalenud isikute kohta esitab komisjoni esimees iga kuu lõpus vangla raamatupidamisele allkirjastatud aruande.
(2) Eelmise aasta töö kohta esitab vanglakomisjon iga aasta 1. veebruariks aruande Justiitsministeeriumile.
(3) Vanglakomisjon on kohustatud oma tegevusest aru andma justiitsministrile tema nõudmisel.
(4) Vanglakomisjonil on õigus anda justiitsministrile omaalgatuslikult aru oma tegevusest ja vangla tööst.
§ 21. Vanglakomisjoni metoodiline juhendamine
Vanglakomisjoni juhendab Justiitsministeerium.
6. peatükk
VANGLAKOMISJONI TEGEVUSE KULUD
§ 22. Vanglakomisjoni kulude hüvitamise alused
(1) Vanglakomisjoni liikmele hüvitatakse vanglasse sõidu ja alalisse töö- või elukohta tagasisõidu kulud.
(2) Vangla hüvitab vanglakomisjoni liikme sõidukulud ning katab muud vanglakomisjoni tegevusega seonduvad kulud.
[RTL 2007, 18, 280 − jõust. 26.02.2007]
7. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 23. Liikme valimise erisused
Määruse jõustumise ajal tegutseva vanglakomisjoni liikme volitused jätkuvad kuni järgmise kohaliku omavalitsuse volikogu valimisteni, mil valitakse uus vanglakomisjon.
§ 24. [käesolevast tekstist välja jäetud]