E-toimiku süsteemi asutamine ja e-toimiku süsteemi pidamise põhimäärus
Vastu võetud 03.07.2008 nr 111
Määrus kehtestatakse «Kriminaalmenetluse seadustiku» § 210 lõike 3 ja «Väärteomenetluse seadustiku» § 811 lõike 3 alusel ning kooskõlas «Avaliku teabe seaduse» § 435 lõikega 1.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. E-toimiku süsteemi asutamine
Määrusega asutatakse menetlusandmete ja isikuandmete töötlemiseks peetav riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu ametliku nimetusega e-toimiku süsteem.
§ 2. E-toimiku süsteemi ülesehitus
(1) E-toimiku süsteemi peetakse ühetasandilise elektroonilise andmekoguna, millega on andmevahetuskihi X-tee kaudu liidestatud klientinfosüsteemid.
(2) E-toimiku süsteemi pidamisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust ja e-toimiku süsteemi andmed säilitatakse digitaalsel kujul.
(3) E-toimiku süsteem saab ristkasutuse teel andmeid teistest andmekogudest süütegusid menetlevate asutuste tegevust reguleerivates seadustes sätestatud ülesannete täitmiseks vastavalt kokkuleppele nende andmekogude vastutavate töötlejatega.
§ 3. Andmeandjad
(1) E-toimiku süsteemi andmeandjad on süütegude menetlejad, menetlusosalised ja teised menetluses osalevad isikud. Andmeandjad edastavad andmeid e-toimiku süsteemile klientinfosüsteemi kaudu õigusaktidega sätestatud alusel ja korras.
(2) Klientinfosüsteem on e-toimiku süsteemiga liidestatud andmekogu või infosüsteem, mis edastab e-toimiku süsteemile selle eesmärkide täitmiseks vajalikke andmeid ja võimaldab teostada klientinfosüsteemile vajalikke päringuid menetlustoimingute tegemiseks.
(3) E-toimiku süsteemiga liidestatud klientinfosüsteemid on:
1)
e-toimiku süsteemi avalik liides;
2) kohtute infosüsteem;
3)
politseimenetluse infosüsteem;
4) kriminaalmenetluse infosüsteem.
2. peatükk
E-TOIMIKU SÜSTEEMI TÖÖTLEJAD
§ 4. E-toimiku süsteemi vastutav ja volitatud töötleja
(1) E-toimiku süsteemi vastutav töötleja on Justiitsministeerium (edaspidi vastutav töötleja).
(2) E-toimiku süsteemi volitatud töötleja on Registrite ja Infosüsteemide Keskus (edaspidi volitatud töötleja).
§ 5. Vastutava töötleja ülesanded
Vastutav töötleja:
1) korraldab e-toimiku süsteemi
pidamiseks vajalike projekteerimis- ja arendustööde tegemise;
2)
vastutab e-toimiku süsteemi pidamise, järjepideva toimimise ja andmete
väljastamise õiguspärasuse ja otstarbekuse eest;
3)
määrab e-toimiku süsteemi turvanõuded ja juhib e-toimiku süsteemi
pidamist, andes volitatud töötlejale selleks vajalikke juhiseid või
korraldusi;
4) teostab e-toimiku süsteemi pidamise üle järelevalvet;
5)
võtab andmete turvalisuse – käideldavuse, tervikluse ja
konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele e-toimiku süsteemi
turvanõuetele vastavaid organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid ning rakendab neid järjepidevalt;
6)
korraldab koostöös volitatud töötlejaga e-toimiku süsteemi kantud
andmete säilimise vastavalt kehtestatud nõuetele ja selleks varukoopiate
tegemise ning muude organisatsiooniliste, füüsiliste ja
infotehnoloogiliste meetmete kasutamise;
7) täidab teisi ülesandeid,
mis käesoleva määrusega on antud tema pädevusse.
§ 6. Volitatud töötleja ülesanded
Volitatud töötleja:
1) vastutab e-toimiku süsteemi
sisestatud andmete nõuetekohase säilimise eest;
2) annab
juhiseid ja selgitusi klientinfosüsteemi kasutajatele e-toimiku süsteemi
andmete töötlemise tehnilistes küsimustes;
3) koostöös
klientinfosüsteemi töötlejaga korraldab e-toimiku süsteemi sisestamata
jäetud andmete sisestamist või ebaõigete andmete parandamist;
4)
tagab e-toimiku süsteemi andmete sisestamise, muutmise ja kustutamise
ning e-toimiku süsteemi andmetega tutvumise ainult selleks õigust
omavatele isikutele;
5) võtab andmete turvalisuse – käideldavuse,
tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks e-toimiku süsteemi
turvanõuetele vastavaid organisatsioonilisi, füüsilisi ja
infotehnoloogilisi turvameetmeid ning rakendab neid järjepidevalt;
6)
täidab teisi ülesandeid, mis käesoleva määrusega on antud tema pädevusse.
§ 7. Volitatud töötleja kasutajate liigid
(1) Volitatud töötleja kasutajate liigid on:
1) e-toimiku
süsteemi haldur;
2) e-toimiku süsteemi administraator;
3)
e-toimiku süsteemi arendaja.
(2) E-toimiku süsteemi halduri õigustega kasutajal on õigus teha andmete kohta päringuid ning põhjendatud vajaduse korral e-toimiku süsteemi tõrgeteta töö või andmetervikluse tagamiseks vaadata ja muuta andmeid, kui klientinfosüsteemi kasutajal endal ei ole võimalik parandusi teha.
(3) E-toimiku süsteemi administraatori õigustega kasutajal on õigus pääseda ligi kõigile andmetele ja logidele, et tagada süsteemi tõrgeteta töö.
(4) E-toimiku süsteemi arendaja õigustega kasutajal on õigus pääseda ligi kõigile e-toimiku andmetele ja logidele, kui süsteemis on tuvastatud tõrge, mille parandamine ei ole administraatori või halduri pädevuses.
§ 8. Volitatud töötleja kasutajate registreerimine
(1) Volitatud töötleja kasutajate üle peab nimelist arvestust volitatud töötleja.
(2) Uue kasutaja registreerimiseks edastab kasutaja vahetu ülemus volitatud töötleja poolt määratud kontaktisikule registreerimistaotluse. Kui kasutajale ei laiene kehtivatest õigusaktidest tulenev isikuandmete saladuses hoidmise kohustus, edastab kasutaja vahetu ülemus veel määruse lisas 1 toodud «E-toimiku süsteemi kasutajate kohustuse», mille kasutaja on allkirjastanud.
(3) Kasutusõiguse andmise korral määratakse uuele kasutajale kasutajaliik vastavalt § 7 lõikele 1.
(4) Kasutaja ametinimetuse, volituste või muude andmete muutumise korral esitab kasutaja vahetu ülemus volitatud töötleja poolt määratud kontaktisikule andmete muutmise taotluse, milles märgib juba registreeritud kasutaja nime ja muudatused kasutaja andmetes. Volitatud töötleja korraldab andmete muutmise.
(5) Kasutaja kasutusõiguse äravõtmise vajaduse korral esitab kasutaja vahetu ülemus volitatud töötleja poolt määratud kontaktisikule taotluse, milles märgib selle kasutaja nime ja ametinimetuse. Volitatud töötleja korraldab viivitamata kasutusõiguse äravõtmise.
§ 9. Klientinfosüsteemi töötleja ülesanded
Klientinfosüsteemi töötleja:
1) vastutab enda poolt
e-toimiku süsteemi sisestatud andmete õigsuse eest;
2)
määrab isikud, kellel on õigus sisestada ja kasutada e-toimiku süsteemi
andmeid;
3) annab e-toimiku süsteemi andmetes puuduste avastamise
korral sellest viivitamata teada e-toimiku süsteemi volitatud
töötlejale, välja arvatud juhul, kui tal on võimalik puudus iseseisvalt
kõrvaldada või kui avastatud puudus on ebaoluline;
4)
koostöös e-toimiku süsteemi volitatud töötlejaga korraldab e-toimiku
süsteemi sisestamata jäetud andmete sisestamist või ebaõigete andmete
parandamist;
5) tagab e-toimiku süsteemi andmete sisestamise,
muutmise ja kustutamise ning e-toimiku süsteemi andmetega tutvumise
ainult selleks õigust omavatele isikutele;
6) võtab andmete
turvalisuse – käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks
e-toimiku süsteemi ja klientinfosüsteemi turvanõuetele vastavaid
organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid ning
rakendab neid järjepidevalt;
7) täidab teisi ülesandeid, mis
käesoleva määrusega on antud tema pädevusse.
§ 10. Klientinfosüsteemi kasutajate registreerimine
(1) Klientinfosüsteemi kasutaja registreeritakse ainult klientinfosüsteemis. Registreerimise korra kehtestab klientinfosüsteemi töötleja.
(2) Klientinfosüsteemi töötleja vastutab selle eest, et isikule kasutusõiguste andmine oleks õigustatud ja vajalik ning nende andmisel oleks arvesse võetud kasutaja tegelikke tööülesandeid.
3. peatükk
KANNETE TEGEMINE E-TOIMIKU SÜSTEEMI
§ 11. E-toimiku süsteemi kanne ja andmete koosseis
(1) E-toimiku süsteemi kanne on menetlust puudutavate andmete sisestamine, lisamine, täiendamine, parandamine, tühistamine või kustutamine.
(2) Kanne tehakse ning dokumendid sisestatakse ja salvestatakse e-toimiku süsteemi viivitamata pärast kande tegemise aluseks oleva sündmuse toimumist või sellest teadasaamist või dokumendi vastuvõtmist või loomist klientinfosüsteemis.
(3) Sisestatud andmeid hoitakse e-toimiku süsteemis, millele tagatakse juurdepääs klientinfosüsteemidele vastavalt §-le 15.
(4) E-toimiku süsteemi kantakse:
1) kriminaalmenetluses
«Kriminaalmenetluse seadustikus» sätestatud juhtudel ja ulatuses andmed
vastavalt määruse lisale 2;
2) väärteomenetluses
«Väärteomenetluse seadustikus» sätestatud juhtudel ja ulatuses andmed
vastavalt määruse lisale 3.
§ 12. E-toimiku süsteemi kannete tegemise kord
(1) E-toimiku süsteemi tehakse kanne klientinfosüsteemis kande aluse olemasolul kande tegemiseks õigustatud isiku poolt. Klientinfosüsteemi ja e-toimiku süsteemi andmevahetus tagatakse tarkvaraliselt X-tee kaudu.
(2) Andmed sisestab see menetleja, kes andmed tuvastab. Kuni andmed ei ole teada, jäetakse andmeväli täitmata. Kui sisestatud andmed osutuvad hiljem ebaõigeks või ebatäpseks, parandab õiged või täpsed andmed tuvastanud menetleja kande.
(3) Kohtuväline menetleja kannab enda tuvastatud andmed e-toimiku süsteemi hiljemalt väärteomenetluse lõpetamise või väärteoasja kohtusse saatmise, uurimisasutus hiljemalt kriminaalmenetluse lõpetamise või kohtueelse menetluse lõpuleviimise, prokuratuur hiljemalt kriminaalmenetluse lõpetamise või kriminaalasja kohtusse saatmise, kohus hiljemalt kohtulahendi tegemise staadiumis.
(4) Süütegusid menetlev asutus kannab «Karistusregistri seaduse» §-s 11 loetletud andmed e-toimiku süsteemi «Karistusregistri seaduse» §-s 12 sätestatud tähtaja jooksul.
(5) E-toimiku süsteemi haldur tohib § 7 lõikes 2 kirjeldatud juhul teha kande e-toimiku süsteemi kasutaja sisulise vea parandamiseks üksnes parandust sooviva kasutaja asutuse juhi või tema volitatud isiku kirjaliku taotluse alusel. Asutuse juht peab volitatud töötlejale eelnevalt kirjalikult teatama isiku, kellele ta on volitused andnud.
(6) E-toimiku süsteemi haldur tohib § 7 lõikes 2 kirjeldatud juhul teha kande e-toimiku süsteemi tehnilise vea parandamiseks vaid siis, kui tehniline viga on registreeritud volitatud töötleja tehniliste vigade haldamise süsteemis.
(7) Kande tegija vastutab enda poolt e-toimiku süsteemi kantud andmete õigsuse eest.
(8) E-toimiku süsteemi haldur vastutab enda poolt tehtud kande eest vaid juhul, kui ta ei järginud käesoleva paragrahvi lõigetes 5 ja 6 kehtestatud korda.
§ 13. E-toimiku süsteemi andmete säilitamise tähtajad
E-toimiku süsteemi sisestatud andmeid säilitatakse menetlusseadustikes ja nende alusel antud õigusaktides sätestatud korras.
§ 14. E-toimiku süsteemi andmete tähendus
(1) E-toimiku süsteemi kantud andmetel on informatiivne tähendus.
(2) Seadusega ettenähtud juhtudel on e-toimiku süsteemi kantud andmetel õiguslik tähendus.
4. peatükk
JUURDEPÄÄS E-TOIMIKU SÜSTEEMI ANDMETELE
§ 15. Juurdepääs e-toimiku süsteemi andmetele
(1) Volitatud töötleja võimaldab klientinfosüsteemi kasutajale juurdepääsu e-toimiku süsteemi andmetele klientinfosüsteemi vahendusel. Juurdepääsu ulatus ning piirangud on sätestatud §-des 16–18.
(2) E-toimiku süsteemi teenustaseme tingimused ja tehnilised juurdepääsutingimused klientinfosüsteemidele on sätestatud justiitsministri määruses, mis on kooskõlastatud klientinfosüsteemide töötlejatega.
(3) E-toimiku süsteemis kannete ja päringute tegemise õigus on klientinfosüsteemide kasutajatel, välja arvatud e-toimiku süsteemi avaliku liidese kasutajad, üksnes nende seadusest ja teistest õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks.
(4) E-toimiku avaliku liidese kasutajatel on e-toimiku süsteemi kannete ja päringute tegemise õigus seaduses lubatud juhtudel ja mahus.
(5) Vastutaval töötlejal on õigus kontrollida kannete ja päringute vastavust käesoleva paragrahvi lõigetele 3 ja 4. Väärkasutuse avastamine võib olla aluseks e-toimiku süsteemi kasutusõiguse piiramiseks, peatamiseks või lõpetamiseks.
§ 16. Klientinfosüsteemi kasutaja juurdepääsu erisused sõltuvalt e-toimiku süsteemi andmete salastatuse astmest
(1) Andmete salastatuse astmed e-toimiku süsteemis on järgmised:
1)
avalik;
2) piiratud juurdepääsuga;
3) salastatud.
(2) Salastatuse astme määrab andmeid sisestava klientinfosüsteemi kasutaja, lähtudes seadusest ja andmete iseloomust.
(3) Avalikel andmetel puuduvad juurdepääsupiirangud ning neid näevad kõikide klientinfosüsteemide kasutajad.
(4) Piiratud juurdepääsuga andmetel on osaline juurdepääsupiirang. Piiratud juurdepääsuga andmeid näevad piisavate õiguste olemasolu korral selle klientinfosüsteemi kasutajad, kus menetletakse või on menetletud asja, milles need andmed sisalduvad. Piiratud juurdepääsuga andmeid näeb e-toimiku süsteemi avaliku liidese kaudu üksnes see isik, kelle kohta need andmed on kogutud, kui nende andmete vaatamiseks ei ole seatud talle piirangut.
(5) Salastatud andmetel on täiendavad juurdepääsupiirangud, millest tulenevalt näevad neid vaid §-des 17 ja 18 nimetatud isikud.
§ 17. Klientinfosüsteemi kasutaja juurdepääsu erisused kriminaalmenetluses
(1) Salastatud andmeid näevad kriminaalmenetluses:
1) aktiivne
menetleja, kes menetleb kriminaalasja, milles need andmed asuvad;
2)
uurimisasutuses viimasena kriminaalasja menetlenud ametnik ehk
menetlejast uurija, kui salastatud kriminaalasi on prokuratuuris;
3)
nendele andmetele juurdepääsu saanud kasutaja vahetu ülemus ja vahetu
ülemuse ülemus tulenevalt klientinfosüsteemi kasutusõiguste hierarhiast;
4)
selle klientinfosüsteemi haldurid ja administraatorid, kus salastatud
kriminaalasi asub, välja arvatud kohtute infosüsteemi haldurid ja
administraatorid;
5) kohtute infosüsteemis selle kohtu esimees ja
kantseleijuhataja, kus kriminaalasja menetletakse;
6)
klientinfosüsteemi poolt määratud aktiivsed vaatlejad konkreetses
kriminaalasjas;
7) järelevalve õigusega isikud, kes näevad andmeid
oma klientinfosüsteemi kaudu.
(2) Kui juurdepääsupiirang on tervel kriminaalasjal, siis on muudele
kasutajatele nähtavad ainult järgmised põhiandmed:
1)
kriminaalasja number;
2) kriminaalmenetluse number ehk kohtuasja
number;
3) kriminaalasja alustamise kuupäev;
4) kriminaalasja
menetlev asutus;
5) kriminaalasja aktiivselt menetlev isik;
6)
kriminaalasja staadium;
7) kriminaalasja seis;
8) alustamise
kvalifikatsioon;
9) kvalifikatsioon;
10) tagaotsimise puhul
kahtlustatav või süüdistatav.
§ 18. Klientinfosüsteemi kasutaja juurdepääsu erisused väärteomenetluses
(1) Salastatud andmeid näevad väärteomenetluses:
1)
aktiivne menetleja, kes menetleb väärteoasja, milles need andmed asuvad;
2)
nendele andmetele juurdepääsu saanud kasutaja vahetu ülemus ja vahetu
ülemuse ülemus tulenevalt klientinfosüsteemi kasutusõiguste hierarhiast;
3)
selle klientinfosüsteemi haldurid ja administraatorid, kus salastatud
väärteoasi asub, välja arvatud kohtute infosüsteemi haldurid ja
administraatorid;
4) kohtute infosüsteemis selle kohtu esimees ja
kantseleijuhataja, kus väärteoasja menetletakse;
5)
klientinfosüsteemi poolt määratud aktiivsed vaatlejad konkreetses
väärteoasjas;
6) järelevalve õigusega isikud, kes näevad
andmeid oma klientinfosüsteemi kaudu.
(2) Kui juurdepääsupiirang on tervel väärteoasjal, siis on muudele
kasutajatele nähtavad ainult järgmised põhiandmed:
1)
väärteoasja number;
2) väärteomenetluse number ehk
kohtuasja number;
3) väärteoasja alustamise kuupäev;
4)
väärteoasja menetlev asutus;
5) väärteoasja aktiivselt
menetlev isik;
6) väärteoasja asukoht;
7) väärteoasja
seis;
8) alustamise kvalifikatsioon;
9) kvalifikatsioon.
§ 19. Juurdepääs koos õigusega väljastada statistilisi andmeid
Volitatud töötleja võib õigusaktides ettenähtud juhtudel väljastada e-toimiku süsteemi andmeid statistilistel eesmärkidel kasutamiseks. Andmed väljastatakse kujul, mis ei võimalda isikuid identifitseerida.
5. peatükk
E-TOIMIKU SÜSTEEMI JÄRELEVALVE JA TURVAMEETMED
§ 20. Järelevalve e-toimiku süsteemi pidamise üle
(1) Järelevalvet e-toimiku süsteemi pidamise üle teostab vastutav töötleja. Andmekaitse Inspektsioon ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium teostavad järelevalvet oma pädevuse piires.
(2) Järelevalvet teostaval ametnikul on õigus tutvuda e-toimiku süsteemi kantud andmetega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed, ning saada teavet andmete väljastamise ja kasutamise kohta.
(3) Vastutava töötleja volitatud ametnik kontrollib e-toimiku süsteemi
pidamisel ja andmete töötlemisel, et:
1) volitatud töötleja
peab kinni seadustest ning vastutava töötleja juhistest ja korraldustest;
2)
klientinfosüsteemide kasutajad peavad kinni seadustest, käesolevast
määrusest ning vastutava töötleja juhistest ja korraldustest.
(4) Järelevalve teostamisel vastutav töötleja:
1) teeb
ettekirjutusi volitatud töötlejale e-toimiku süsteemi pidamisel ja
andmete töötlemisel tehtavate toimingute kooskõlla viimiseks seadustega;
2)
võib e-toimiku süsteemi kantud andmete väärkasutamise avastamise korral
nõuda volitatud töötlejalt või klientinfosüsteemi vastutavalt töötlejalt
kasutaja e-toimiku süsteemile juurdepääsu piiramist, peatamist või
lõpetamist;
3) teeb ettepanekuid pädevale asutusele või
ametiisikule avastatud rikkumistes süüdi olevate isikute
väljaselgitamiseks ja vastutusele võtmiseks.
(5) E-toimiku süsteemi pidamises puuduste ilmnemisel on volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud asutuse ettekirjutuses märgitud puudused määratud tähtaja jooksul.
§ 21. E-toimiku süsteemi kaitse
(1) Kaitstakse e-toimiku süsteemi andmete:
1) käideldavust,
tagades andmete kättesaadavuse;
2) terviklust, välistades
andmete volitamata, tahtmatu või tahtliku muutmise;
3)
konfidentsiaalsust, tagades andmete kättesaadavuse vaid volitatud
isikutele.
(2) E-toimiku süsteemi andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks rakendatakse järjepidevalt organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid.
(3) E-toimiku süsteemi kasutamise õiguspärasust kontrollitakse tarkvaraliselt.
(4) Volitatud töötlejal on õigus ühepoolselt piirata või peatada kasutaja juurdepääs e-toimiku süsteemile, kui on reaalne või potentsiaalne oht ohustada e-toimiku süsteemi turvalisust. Kasutaja juurdepääsu piiramisest või peatamisest peab volitatud töötleja viivitamata teatama vastutavale töötlejale. Kooskõlas § 20 lõike 4 punktiga 2 on volitatud töötlejal õigus vastutava töötleja nõudmisel lõpetada kasutaja juurdepääs e-toimiku süsteemile.
(5) E-toimiku süsteemi turvaklass on K2T2S3 ja turbeaste kõrge (H).
(6) E-toimiku süsteemiga liidestatud klientinfosüsteemi turvaklass peab olema minimaalselt K1T1S0 ja turbeaste madal (L).
(7) Juhul kui e-toimiku süsteemiga liituva klientinfosüsteemi turvaklass on erinev käesoleva paragrahvi lõikes 6 nimetatust, tuleb sõltuvalt liituvate andmete koosseisust ja õiguspärasusest uuesti hinnata ja ühtlustada turvaklass ning vajaduse korral rakendada lisameetmeid andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks.
§ 22. E-toimiku süsteemi logid ja nende hoidmine
(1) Iga e-toimiku süsteemi tehtud päringu või kande kohta säilitatakse
vähemalt järgmised andmed:
1) kasutaja ees- ja
perekonnanimi ning isikukood;
2) klientinfosüsteem;
3)
kuupäev ja kellaaeg.
(2) Logitud andmeid konkreetse menetluse kohta säilitatakse menetluse lõppemiseni, kui seadusest ei tulene teisiti. Muid logisid säilitatakse kolm aastat päringu või kande tegemisest arvates.
6. peatükk
E-TOIMIKU SÜSTEEMI FINANTSEERIMINE JA LIKVIDEERIMINE
§ 23. E-toimiku süsteemi finantseerimine
E-toimiku süsteemi hooldus- ja arendustöid ning pidamist finantseeritakse riigieelarvest vastutavale töötlejale selleks otstarbeks eraldatud vahenditest.
§ 24. E-toimiku süsteemi likvideerimine
E-toimiku süsteemi likvideerimine toimub seaduse alusel.
7. peatükk
E-TOIMIKU SÜSTEEMI AVALIK LIIDES
§ 25. Sätete kohaldamine
E-toimiku süsteemi avaliku liidese suhtes kohaldatakse määruses sätestatut käesolevast peatükist tulenevate erisustega.
§ 26. E-toimiku süsteemi avaliku liidese eesmärk
E-toimiku süsteemi avaliku liidese pidamise eesmärk on:
1)
võimaldada seaduses ja käesolevas määruses sätestatud juhtudel ja mahus
isikule juurdepääs e-toimiku süsteemile ning selles sisalduvatele
andmetele tema kohta;
2) võimaldada isikul esitada süütegusid
menetlevatele asutustele elektrooniliselt taotlusi ja dokumente.
§ 27. Juurdepääs e-toimiku süsteemi avalikule liidesele
(1) E-toimiku süsteemi avalikule liidesele pääseb ligi vaid isik, kelle isikusamasus on tuvastatud.
(2) Isik tuvastatakse isikutunnistusele kantud, digitaalset tuvastamist võimaldava sertifikaadi alusel või isiku digitaalset tuvastamist võimaldava muu vahendi abil.
§ 28. E-toimiku süsteemi avaliku liidese kaitse ja logid
(1) E-toimiku süsteemi avaliku liidese turvaklass on K1T1S2 ja turbeaste keskmine (M).
(2) Iga õnnestunud või ebaõnnestunud katse kohta e-toimiku süsteemi
avalikku liidesesse siseneda ning seal tehtud päringu või kande kohta,
mida ei logita e-toimiku süsteemis, säilitatakse vähemalt järgmised
andmed:
1) kasutaja ees- ja perekonnanimi ning isikukood;
2)
kuupäev ja kellaaeg.
(3) Logitud andmeid säilitatakse kolm aastat päringu või kande tegemisest või sisenemiskatsest arvates.
8. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 29. Andmete kandmine e-toimiku süsteemi
E-toimiku süsteemi kantakse:
1) andmed kriminaalasjade
kohtueelse menetluse kohta, mis on alustatud 1. jaanuaril 2004. a ja
hiljem;
2) andmed 1. jaanuaril 2006. a ja hiljem alustatud
kohtuasjade kohta kriminaal- ja väärteoasjades, milles ei olnud
1. jaanuariks 2006. a jõustunud menetlust lõpetavat lahendit, või enne
1. jaanuari 2006. a lõpetatud kohtuasjad, milles tuli pärast 1. jaanuari
2006. a teha menetlustoiminguid.
§ 30. Väärteoasja registreerimine
Kohtuväline menetleja, kellel ei ole oma klientinfosüsteemi või kellel
on klientinfosüsteem, kuid kes ei ole seda liidestanud e-toimiku
süsteemiga, peab kuni klientinfosüsteemi liidestamiseni või
väärteomenetluse portaali kasutuselevõtuni väärteoasjade kohta
registrit. Registrisse kantakse:
1) väärteoasja registreerimise
number;
2) kande kuupäev;
3) menetlusaluse isiku ees- ja
perekonnanimi või juriidilise isiku nimetus;
4) asja menetleva
kohtuvälise menetleja ametniku ees- ja perekonnanimi ning ametikoht;
5)
väärteotoimiku edastamise kuupäev, kui väärteotoimik on saadetud asja
arutamiseks maakohtule;
6) kohtuvälise menetleja lahend ning selle
number ja kuupäev.
§ 31. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 15. juulil 2008. a.
Peaminister Andrus ANSIP |
Justiitsminister Rein LANG |
Riigisekretär Heiki LOOT |
Vabariigi Valitsuse 3. juuli 2008. a määruse nr 111
«E-toimiku süsteemi asutamine ja e-toimiku süsteemi pidamise
põhimäärus» lisa 1 |
E-TOIMIKU SÜSTEEMI KASUTAJATE KOHUSTUS
Mina, .................................................., isikukood _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , kohustun hoidma saladuses minule tööl või teenistuses e-toimiku süsteemi kaudu teatavaks saavaid isiku- ja menetlusandmeid ning järgima andmete turvalisust puudutavaid õigusakte ja eeskirju.
Mulle on selgitatud, et eelnimetatud kohustuse ning isiku- ja menetlusandmete käsitlemist puudutavate seaduste või muude õigusaktide täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise korral võetakse mind vastutusele seadusega ettenähtud juhul ja korras.
Kohustus hoida saladuses isiku- ja menetlusandmeid vastavalt
«Isikuandmete kaitse seaduse» § 26 lõikele 2 kehtib ka pärast e-toimiku
süsteemile juurdepääsu lõppemist või ametikohalt lahkumist.
............................................. | ..................................... | |
(päev, kuu, aasta) | (allkiri) |
Justiitsminister Rein LANG |
Vabariigi Valitsuse 3. juuli 2008. a määruse nr 111
«E-toimiku süsteemi asutamine ja e-toimiku süsteemi pidamise
põhimäärus» lisa 2 |
KRIMINAALMENETLUSES E-TOIMIKU SÜSTEEMI KANTAVAD ANDMED
1 | Kriminaalasja ja kriminaalmenetluse andmed | Kriminaalasja number |
Kriminaalasja/kriminaalmenetluse alustamise kuupäev | ||
Kriminaalasja seis | ||
Kriminaalasja asukoht | ||
Kriminaalmenetluse number | ||
Kriminaalmenetluse seis | ||
Kriminaalmenetluse liik | ||
Kriminaalasja/kriminaalmenetluse nimetus | ||
Alaealise kaasatus | ||
Avaldamisele mittekuuluvuse fakt | ||
Juurdepääsupiirang | ||
2 | Isiku andmed | |
2.1 | Menetleja | Liik |
Ametinimetus | ||
Eesnimi | ||
Perekonnanimi | ||
Isikukood | ||
Telefoninumber | ||
E-posti aadress | ||
Menetlev asutus ja struktuuriüksus | ||
2.2 | Kahtlustatav/süüdistatav | Seotud kuriteosündmus |
Liik ja alaliik | ||
Eesnimi | ||
Perekonnanimi | ||
Isikukood | ||
Sünniaeg | ||
Sugu | ||
Surmapäev | ||
Kodakondsus | ||
Emakeel | ||
Haridus | ||
Töökoht | ||
Õppeasutus | ||
Perekonnaseis | ||
Elukutse/tegevusala | ||
Aadress | ||
Sidevahend | ||
Seotud objekt | ||
Kohaldatav karistus/mõjutusvahend | ||
Esitatav riigi nõue | ||
Esitatav tsiviilnõue | ||
Varaline seis | ||
Päevasissetulek | ||
Kahju hüvitamise andmed | ||
Seotud toimingud | ||
2.3 | Muu isik | Seotud kuriteosündmus |
Liik ja alaliik | ||
Eesnimi | ||
Perekonnanimi | ||
Leppenimi | ||
Isikukood | ||
Sünniaeg | ||
Sugu | ||
Surmapäev | ||
Kodakondsus | ||
Emakeel | ||
Haridus | ||
Töökoht | ||
Õppeasutus | ||
Perekonnaseis | ||
Elukutse/tegevusala | ||
Tekitatud füüsiline kahju | ||
Aadress | ||
Sidevahend | ||
Seotud objekt | ||
Seotud tsiviilhagi | ||
Seotud toimingud | ||
3 | Isiku keskmise sissetuleku ja varalise seisu andmed | |
3.1 | Isiku päevasissetulek | Summa ja valuuta |
Kuupäev | ||
3.2 | Isiku varaline seis | Vara liik |
Vara kirjeldus/selgitus | ||
Vara väärtus ja valuuta | ||
Kuupäev | ||
4 | Kuriteosündmuse andmed | Number |
Loomise aeg | ||
Seis | ||
Registreerimise kuupäev | ||
Toimumise algus ja lõpp | ||
Lühikirjeldus | ||
Geograafilised andmed | ||
Kvalifikatsioon | ||
Relva liik ja kasutamine | ||
Kasutatud vägivalla liik | ||
Kuriteo täideviija joobe liik | ||
Kannatanu joobe liik | ||
Surmasaanute arv | ||
Raske tervisekahjustuse saanute arv | ||
Muu tervisekahjustuse saanute arv | ||
Varalise kahju summa | ||
Kannatanu suhe kahtlustatavaga/süüdistatavaga | ||
Kuriteo motiiv | ||
Seotud isikud | ||
Kahtlustatava töökoht kuriteo toimepanemise ajal | ||
Seotud objekt | ||
5 | Karistuste ja mõjutusvahendite andmed | |
5.1 | Karistused | |
5.1.1 | Põhikaristus | Teo kvalifikatsioon |
Liik | ||
Seis | ||
Rahalise karistuse päevamäärade arv | ||
Päevamääradele vastav summa ja valuuta | ||
Täitmise tähtaeg | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Vangistuse kestus | ||
Karistuse kandmise algus ja lõpp | ||
Märge karistuse ositi kandmise kohta | ||
Selgitus | ||
5.1.2 | Liitkaristus | Viide põhikaristusele |
Liik | ||
Seis | ||
Alus ja seadusesätted | ||
Päevamäärade arv | ||
Päevamääradele vastav summa ja valuuta | ||
Täitmise tähtaeg | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Vangistuse kestus | ||
Karistuse kandmise algus ja lõpp | ||
Märge karistuse ositi kandmise kohta | ||
Selgitus | ||
5.1.3 | Karistuse vähendamine lühimenetluses | Viide põhi- või liitkaristusele |
Liik | ||
Seis | ||
Päevamäärade arv | ||
Väljamõistetud summa ja valuuta | ||
Täitmise tähtaeg | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Vangistuse kestus | ||
Karistuse kandmise algus ja lõpp | ||
Märge karistuse ositi kandmise kohta | ||
Selgitus | ||
5.1.4 | Lisakaristus | Viide põhi- ja/või liitkaristusele |
Liik | ||
Seis | ||
Päevamäärade arv | ||
Väljamõistetud summa ja valuuta | ||
Täitmise tähtaeg | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Karistuse kestus | ||
Karistuse kandmise algus ja lõpp | ||
Selgitus | ||
5.1.5 | Karistuse asendamine | Viide karistusele, mis asendatakse |
Liik | ||
Seis | ||
Karistuse asendamise alused | ||
Karistuse kestus | ||
Karistuse kandmise algus ja lõpp | ||
Üldkasuliku töö tundide arv | ||
Märge karistuse ositi kandmise kohta | ||
Selgitus | ||
5.1.6 | Karistusest vabastamine | Viide karistusele, millest vabastatakse |
Liik | ||
Seis | ||
Karistusest vabastamise alused | ||
Vabastamise kuupäev | ||
Kohe täitmisele pööratavate päevamäärade arv | ||
Kohe täitmisele pööratav väljamõistetud summa ja valuuta | ||
Täitmise tähtaeg | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Katseaja kestus | ||
Katseaja algus ja lõpp | ||
Kohe täitmisele pööratava karistuse kandmise kestus | ||
Kohe täitmisele pööratava karistuse kandmise algus ja lõpp | ||
Selgitus | ||
5.2 | Mõjutusvahendid | Liik |
Seis | ||
Konfiskeeritud objekti või asendatava rahasumma väärtus | ||
Valuuta | ||
Mõjutusvahendi kohaldamise kuupäev | ||
Mõjutusvahendi kohaldamise kestus | ||
Mõjutusvahendi kohaldamise algus ja lõpp | ||
Selgitus | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Nõude saatmine täiturile | ||
Maksetähtaeg | ||
Osaline maksmine | ||
5.3 | Kohustused | Liik |
Seis | ||
Kohustuse kestus | ||
Kohustuse täitmise tähtpäev | ||
Kohustuse algus ja lõpp | ||
Selgitus | ||
5.4 | Karistuste ja mõjutusvahendite andmete kustutamise eeldused |
Alus |
6 | Sanktsiooni andmed | |
6.1 | Sanktsiooni üldandmed | Liik |
Seotud tegu või kuriteosündmus | ||
Seis | ||
Lahendus | ||
Kohaldamise kuupäev | ||
Täitmise tähtpäev | ||
Algus ja lõpp | ||
Kestus | ||
Täitmine tundides | ||
Rahalise sanktsiooni andmed | ||
Väljamõistetud summa ja valuuta | ||
Osalise täitmise taotlemine | ||
Märge sanktsiooni ositi kandmise/tasumise kohta | ||
Konfiskeeritud objekti või asendatava rahasumma väärtus | ||
Sanktsioonist vabastamise kuupäev | ||
Selgitus | ||
6.2 | Sanktsiooni lisaandmed | Karistuse liik |
Karistusele viitamine | ||
Alused ja seaduse sätted | ||
Päevamäärade arv rahalise karistuse puhul | ||
6.3 | Karistuse ja mõjutusvahendite andmete kustutamise alused |
Alus |
7 | Objekti andmed | Tüüp |
Liik | ||
Seos asjaga/menetlusega | ||
Seos toiminguga | ||
Unikaalne number/seeria | ||
Nimetus | ||
Kogus | ||
Ühik | ||
Rahaline väärtus ja valuuta | ||
Aadress | ||
Kirjeldus ja tunnused | ||
Pakendi liik | ||
Pakendi number | ||
Objektiga seotud fail | ||
Kuupäev | ||
8 | Tsiviilnõue | |
8.1 | Tsiviilhagi andmed | Suurus ja valuuta |
Ese, alus, sisu ja tõendid | ||
Seis | ||
Esitaja | ||
– Nõude esitajaga seotud kuriteosündmus | ||
– Hüvitatud summa ja valuuta | ||
– Väljamõistetud summa ja valuuta | ||
– Selle konto number, kuhu väljamõistetud summa makstakse | ||
– Viitenumber | ||
– Makse selgitus | ||
8.2 | Tsiviilhagi tagamise alguse andmed | Tsiviilnõude tagamine |
Viited toimingutele | ||
Kuupäev | ||
8.3 | Tsiviilhagi tagamise lõppemise andmed | Tsiviilnõude tagamise lõpetamine |
Viited toimingutele | ||
Kuupäev | ||
9 | Rahalised arvestused | |
9.1 | Kulu andmed | Kulu |
Kulu kandja | ||
Selgitus | ||
Kulusumma saaja | ||
Kulusumma ja valuuta | ||
Viide menetlustoimingule | ||
Kulu jagamine isikute vahel | ||
Kulu põhjustanud isik | ||
9.2 | Riigi nõude andmed | Riigi nõude liik ja alaliik |
Riigi nõude selgitus | ||
Riigi nõude summa ja valuuta | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Nõude saatmine täiturile, kui nõuet tähtaegselt ei tasuta | ||
Riigi nõude jagamine | ||
Kohustatud isik | ||
10 | Kahtlustatavale/süüdistatavale tekitatud kahju hüvitamise andmed |
Liik |
Kahju tekitamise algus ja lõpp | ||
Päevade arv | ||
Kahju hüvitamise summa ja valuuta | ||
Põhjendus ja alused |
Justiitsminister Rein LANG |
Vabariigi Valitsuse 3. juuli 2008. a määruse nr 111
«E-toimiku süsteemi asutamine ja e-toimiku süsteemi pidamise
põhimäärus» lisa 3 |
VÄÄRTEOMENETLUSES E-TOIMIKU SÜSTEEMI KANTAVAD ANDMED
1 | Väärteoasja ja väärteomenetluse andmed | Väärteoasja number |
Väärteoasja/väärteomenetluse alustamise kuupäev | ||
Väärteoasja seis | ||
Väärteoasja asukoht | ||
Väärteomenetluse kohtuasja number | ||
Väärteomenetluse seis | ||
Väärteomenetluse liik | ||
Väärteomenetluse alaliik kohtute infosüsteemis | ||
Väärteomenetluse tüüp kohtute infosüsteemis | ||
Väärteoasja/väärteomenetluse nimetus | ||
Alaealise kaasatus | ||
Juurdepääsupiirang | ||
2 | Isiku andmed | |
2.1 | Menetleja | Liik |
Ametinimetus | ||
Eesnimi | ||
Perekonnanimi | ||
Telefoninumber | ||
E-posti aadress | ||
Menetlev asutus | ||
2.2 | Menetlusalune isik | Seotud juhtum/episood |
Liik ja alaliik | ||
Eesnimi | ||
Perekonnanimi | ||
Isikukood | ||
Sünniaeg | ||
Sünnikoht | ||
Sugu | ||
Surmapäev | ||
Kodakondsus | ||
Emakeel | ||
Haridus | ||
Töökoht | ||
Õppeasutus | ||
Elu- või asukoha aadress | ||
Sidevahend | ||
Seotud objekt | ||
Kohaldatav karistus/mõjutusvahend | ||
Esitatav riigi nõue | ||
Kahju hüvitamise andmed | ||
Seotud toimingud | ||
2.3 | Tunnistaja | Seotud juhtum/episood |
Liik ja alaliik | ||
Eesnimi | ||
Perekonnanimi | ||
Isikukood | ||
Sünniaeg | ||
Sünnikoht | ||
Sugu | ||
Kodakondsus | ||
Emakeel | ||
Töökoht | ||
Õppeasutus | ||
Varalise kahju kirjeldus | ||
Tervisekahjustus | ||
Aadress | ||
Sidevahend | ||
Seotud objekt | ||
Seotud toimingud | ||
2.4 | Muu isik | Liik |
Seotud juhtum/episood | ||
Eesnimi | ||
Perekonnanimi | ||
Isikukood | ||
Sünniaeg | ||
Sünnikoht | ||
Töökoht/tegevuskoht | ||
Sidevahend | ||
3 | Juhtumi/episoodi andmed | Number |
Loomise aeg | ||
Seis | ||
Väärteomenetluse alustamise aeg | ||
Toimumise algus ja lõpp | ||
Lühikirjeldus | ||
Geograafilised andmed | ||
Kvalifikatsioon | ||
Juhtumi/episoodi täideviija joobe liik | ||
Tervisekahjustuse saanute arv | ||
Varalise kahju tekitamine | ||
Varalise kahju summa ja valuuta | ||
Seotud isik | ||
Rikutud õigusnorm | ||
Seotud objekt | ||
4 | Karistuste ja mõjutusvahendite andmed | |
4.1 | Karistused | |
4.1.1 | Põhikaristus | Väärteo kvalifikatsioon |
Algselt määratud karistus | ||
Seis | ||
Liik | ||
Trahviühikute arv | ||
Rahatrahvi summa | ||
Tasumise viis | ||
Tasumise tähtaeg | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Karistuse kestus | ||
Karistuse kandmise algus ja lõpp | ||
Märge rahatrahvi ositi tasumise kohta | ||
Osaline maksmine | ||
Maksmise kuupäev | ||
Makstud summa | ||
Maksmise info | ||
Selgitus | ||
4.1.2 | Karistuse asendamine | Viide karistusele, mis asendatakse |
Seis | ||
Liik | ||
Karistuse asendamise alus | ||
Aresti kestus | ||
Aresti algus ja lõpp | ||
Märge aresti ositi kandmise kohta | ||
Selgitus | ||
4.1.3 | Lisakaristus | Viide karistusele |
Seis | ||
Liik | ||
Karistuse kestus | ||
Karistuse kandmise algus ja lõpp | ||
Selgitus | ||
4.1.4 | Karistusest vabastamine | Viide karistusele, millest vabastatakse |
Seis | ||
Liik | ||
Karistusest vabastamise alused | ||
Vabastamise kuupäev | ||
Selgitus | ||
4.2 | Mõjutusvahendid | Seis |
Liik | ||
Rahasumma, millega konfiskeerimisele kuuluv vara asendatakse | ||
Tasumise viis | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Maksetähtaeg | ||
Nõude saatmine täiturile | ||
Märge karistuse ositi kandmise kohta | ||
Osaline maksmine | ||
Mõjutusvahendi kohaldamise kuupäev | ||
Mõjutusvahendi kohaldamise kestus | ||
Mõjutusvahendi kohaldamise algus ja lõpp | ||
Maksmise kuupäev | ||
Makstud summa | ||
Maksmise info | ||
4.3 | Karistuste ja mõjutusvahendite andmete kustutamise alused |
Alus |
5 | Objektid | Tüüp |
Liik | ||
Seos asjaga/menetlusega | ||
Seos toiminguga | ||
Unikaalne number/seeria | ||
Nimetus | ||
Kogus | ||
Ühik | ||
Rahaline väärtus ja valuuta | ||
Aadress | ||
Kirjeldus ja tunnused | ||
Pakendi liik | ||
Pakendi number | ||
Objektiga seotud fail | ||
Kuupäev | ||
6 | Rahalised arvestused | |
6.1 | Kulu andmed | Kulu |
Kulu kandja | ||
Selgitus | ||
Kulusumma saaja | ||
Kulusumma ja valuuta | ||
Viide menetlustoimingule | ||
Kulu jagamine isikute vahel | ||
Kulu põhjustanud isik | ||
6.2 | Riigi nõude andmed | Riigi nõude liik ja alaliik |
Riigi nõude selgitus | ||
Riigi nõude summa ja valuuta | ||
Tasumise viis | ||
Makse saaja | ||
Kontonumber | ||
Viitenumber | ||
Makse selgitus | ||
Nõude saatmine täiturile, kui nõuet tähtaegselt ei tasuta | ||
Riigi nõude jagamine isikute vahel | ||
Kohustatud isik |
Justiitsminister Rein LANG |