Riigikogu seadus terviktekst PäästeSavaldamine avaldatud 2010-05-05 RT I 2010 24 115 13314868 2010-09-01 RT I 2017-03-03+02:00 2017 21 103032017021 2017-07-01 2017-12-31+02:00 2011-03-02 tyviseadus_1_10.02.2010.xsd 103032017021 66 2017-12-27 Maret Mauer 343642 Tüviseaduse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Päästeseadus 2010-12-15 RT I 2010-12-30 1 130122010001 2011-01-01 2010-12-16 RT I 2010-12-30 2 130122010002 2011-01-01 2011-02-09 RT I 2011-03-04 1 104032011001 2011-04-01 2011-12-08 RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 , osaliselt 01.01.2014 ja 01.11.2014; peatükkides 4–8 sõna „päästeasutus” asendatud sõnaga „Päästeamet”. 2014-02-19 RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 2014-06-19 RT I 2014-06-29 109 129062014109 2014-07-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 107³ lõike 4 alusel asendatud ministrite ametinimetused. 2014-11-19 RT I 2014-12-13 1 113122014001 2016-01-01 , jõustumisaeg muudetud 01.07.2016 [RT I, 17.12.2015, 1] 2014-12-17 RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 2015-02-11 RT I 2015-03-12 1 112032015001 2016-01-01 2015-02-18 RT I 2015-03-23 3 123032015003 2015-07-01 2015-11-25 RT I 2015-12-17 1 117122015001 2015-12-20 , osaliselt 01.07.2016 2015-12-09 RT I 2015-12-30 1 130122015001 2016-01-18 2016-12-07 RT I 2016-12-15 2 115122016002 2017-01-01 2017-02-08 RT I 2017-03-03 1 103032017001 2017-07-01 1 ÜLDSÄTTED 1 Seaduse reguleerimisala 1 Päästeseadus sätestab päästeasutuse ülesanded, korralduse ja õigused, Kaitseväe ja Kaitseliidu kaasamise päästeasutuse ülesannete täitmisse ning päästeasutuse tegevuses vabatahtlikkuse alusel osalevate isikute õigused ja kohustused. RT I 2015-03-12 1 112032015001 2016-01-01 2 Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi. 3 Päästeasutuse tegevuse korralduse erisused sätestavad erakorralise seisukorra seadus ja hädaolukorra seadus. 4 Käesolev seadus ei reguleeri tervishoiuteenuse osutamist, mis on reguleeritud tervishoiuteenuste korraldamise seadusega. 2 Päästeasutuse tegevuse põhialused 1 Päästeasutuse tegevuse eesmärk on turvalise elukeskkonna kujundamine ja hoidmine, ohtude ennetamine ning operatiivne ja professionaalne abistamine. 2 Päästeasutuse tegevus on suunatud inimeste elu, tervist ja vara ning keskkonda ohustavate päästesündmuste ennetamisele, ohu väljaselgitamisele, ohu tõrjumisele ning päästesündmuse tagajärgede leevendamisele, kui teistes seadustes ei ole sätestatud teisiti. 3 Päästeasutuse tegevuse planeerimise põhialuseks on piirkondlikud ohutegurid. Ohuteguriks peetakse isikut, nähtust, protsessi, objekti või muud näitajat või nende koosmõju, mille piirkondliku paiknemise ja esinemissageduse põhjal võib pidada tõenäoliseks ohu teket. 4 Päästeasutuse tegevuses võivad vabatahtlikkuse alusel osaleda vabatahtlikud päästjad käesoleva seaduse 7. peatükis sätestatud alustel ja korras. 5 Päästeasutus võib sõlmida juriidiliste isikutega tsiviilõiguslikke lepinguid päästetööl ja ennetustööl osalevate vabatahtlike päästjate tegevuse korraldamiseks. 6 Päästeasutus lähtub oma tegevuses ja meetmete rakendamisel seaduslikkuse, proportsionaalsuse ja otstarbekuse põhimõttest. Päästeasutuse meetmeid kohaldatakse isikute suhtes, kellest oht lähtub või kes ise on ohustatud. 3 Mõisted 1 Päästesündmus käesoleva seaduse tähenduses on ootamatu olukord, mis vahetult ohustab füüsikaliste või keemiliste protsesside kaudu inimese elu, tervist, vara või keskkonda tulekahju, loodusõnnetuse, plahvatuse, liiklusõnnetuse, keskkonna reostuse või muu sarnase olukorra korral. 1 1)]]> Päästetöö käesoleva seaduse tähenduses on päästesündmuse toimumisel, ohu tõrjumisel ja kõrvaldamisel ning päästesündmuse tagajärgede leevendamisel viivitamata rakendatavad, vältimatud ja edasilükkamatud tegevused. RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 1 2)]]> Demineerimistöö käesoleva seaduse tähenduses on pommiohu, lahingumoona ohu ja plahvatusohu tõrjumisega seotud tegevus. RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 2 Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 3 Käesolevas seaduses kasutatakse tuleohutuse seaduse §-s 2 nimetatud mõisteid ja korrakaitseseaduses nimetatud mõisteid seal kasutatud tähenduses. RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 2 PÄÄSTEASUTUSED JA PÄÄSTEASUTUSTE ÜLESANDED 4 Päästeasutused 1 Päästeasutused on: 1 Päästeamet; 2 Häirekeskus. 2 Päästeamet ja Häirekeskus on Siseministeeriumi valitsemisalas olevad valitsusasutused. RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 5 Päästeasutuse ülesanded 1 Päästeameti ülesanded on: RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 1 päästetöö tegemine maismaal ja siseveekogudel, kui teistes seadustes ei ole sätestatud teisiti; RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 1 1) ]]> politsei ja piirivalve seaduse § 3 lõike 1 punktis 4 sätestatud otsingu- ja päästetöö tegemisel osalemine kaldalähedasel merealal, kui esineb vahetu oht inimese elule või tervisele; RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 2 demineerimistöö tegemine maismaal ja siseveekogudel; RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 3 järelevalve tuleohutuse seaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuete täitmise üle ning teistes seadustes tuleohutuse tagamiseks ettenähtud nõuete täitmise üle; 4 päästesündmuse ennetamine (edaspidi ennetustöö); 5 kehtetu - RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 6 hädaolukorraks valmistumine ja selle lahendamise tagamine hädaolukorra seaduse alusel; 7 üld- ja detailplaneeringu kooskõlastamine; 8 ehitusseadustiku kohaselt esitatavale ehitus- või kasutusloa eelnõule kooskõlastuse andmine või sellest keeldumine kümne päeva jooksul eelnõu esitamise päevast arvates, kui ehitise suhtes on õigusaktiga kehtestatud tuleohutusnõuded; RT I 2015-03-23 3 123032015003 2015-07-01 9 muude seadusest ja selle alusel antud õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmine. 1 1)]]> Häirekeskuse ülesanded on: 1 hädaabinumbrile 112 saabunud hädaabikõne või muul viisil saabunud teabe vastuvõtmine ja töötlemine, ohuhinnangu ning väljasõidukorralduse andmine Päästeametile ja kiirabi osutajale päästetööks, demineerimistööks ja kiirabi osutamiseks ning teabe edastamine Politsei- ja Piirivalveametile (edaspidi hädaabiteate menetlemine); RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 2 muude seadusest ja selle alusel antud õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmine. RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 2 Päästetöö ja demineerimistöö töötervishoiu ja tööohutuse nõuded kehtestab Päästeameti peadirektor. RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 3 Päästesündmusel osalevate riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning isikute koostöö korra kehtestab määrusega. 3 1)]]> Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1¹ sätestatud ülesande täitmisel lähtutakse politsei ja piirivalve seaduse § 3 lõikes 4¹ sätestatud kiirema abi põhimõttest. RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 4 Hädaabiteadete menetlemise korra ja hädaabiteadete menetlemise toimimisele esitatavad nõuded kehtestab määrusega. RT I 2017-03-03 1 103032017001 2017-07-01 6 Päästetöö ja demineerimistöö juht 1 Päästetööd juhib päästetöö juht, kes on päästeametnik. 2 Demineerimistööd juhib demineerimistöö juht, kes on päästeametnik. 3 Päästetöö juhile ja demineerimistöö juhile alluvad kõik päästesündmusel osalevad riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutused ning eraõiguslikud juriidilised isikud. 4 Päästetöö juhil või demineerimistöö juhil on õigus anda päästetööl või demineerimistööl korraldusi teistele riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutustele ning eraõiguslikele juriidilistele isikutele, arvestades nende asutuste ja isikute pädevust ning volitusi. 3 ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE 1 Isikuandmete töötlemine Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 7 § 7. – 8 § 8. Kehtetud - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 2 Päästeasutuse andmekogu 9 Päästeinfosüsteem RT I 2016-12-15 2 115122016002 2017-01-01 1 Päästeinfosüsteem on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, kus töödeldakse: 1 päästesündmuse lahendamisega seotud toimingute ja menetluste andmeid, et Päästeameti ülesandeid tõhusalt ja kiirelt täita, ning järelevalve- ja kooskõlastamismenetluste andmeid; 2 päästesündmuse käigus hukkunu ja vigastatu andmeid, koolitamise ja teavitamise käigus kogutud andmeid ning eluaseme valdaja tuleohutusnõustamisel isiku nõusolekul kontrollitud objekti ja objekti valdaja kohta kogutud andmeid, et kujundada turvaline elukeskkond ja seda hoida, ennetada ohtusid ning planeerida Päästeameti tegevust. RT I 2017-03-03 1 103032017001 2017-07-01 2 Päästeinfosüsteemi kantakse: 1 pääste- ja demineerimistöö tegemisega seotud andmed; 2 päästesündmuse käigus hukkunu ja vigastatu andmed; 3 päästeteenistuja andmed; 4 päästesündmusel osalenud isiku andmed; 5 järelevalve- ja kooskõlastamismenetluste ning ennetustöö andmed; 6 eluaseme valdaja tuleohutusnõustamise ja tehtud ennetustöö andmed; 7 objekti valdaja andmed. RT I 2017-03-03 1 103032017001 2017-07-01 3 Päästeinfosüsteemi asutab ja selle põhimääruse kehtestab määrusega. 4 Päästeinfosüsteemi põhimääruses sätestatakse päästeinfosüsteemi pidamise kord, päästeinfosüsteemi kogutavate andmete täpne koosseis, andmeandjad, andmete säilitamise tähtajad ja vajaduse korral muud päästeinfosüsteemi pidamisega seotud korralduslikud küsimused. 5 Päästeinfosüsteemi vastutav töötleja on Päästeamet. RT I 2016-12-15 2 115122016002 2017-01-01 9 1. ]]> Hädaabiteadete menetlemise andmekogu 1 Hädaabiteadete menetlemise andmekogu on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, kus töödeldakse hädaabiteate menetlemisega seotud andmeid kiirema abi osutamiseks, et kaitsta inimese elu, tervist, vara ja keskkonda. 2 Hädaabiteadete menetlemise andmekogusse kantakse: 1 hädaabiteate edastaja ja sündmusega seotud isiku andmed; 2 abivajaja andmed; 3 hädaabiteate andmed; 4 hädaabiteate menetlemisega seotud toimingute andmed; 5 hädaabiteate menetlemise teenuse registreeritud kasutaja andmed; 6 hädaabiteate menetleja andmed. 3 Hädaabiteadete menetlemise andmekogu asutab ja selle põhimääruse kehtestab määrusega. 4 Hädaabiteadete menetlemise andmekogu põhimääruses sätestatakse andmekogu pidamise kord, andmekogusse kogutavate andmete täpne koosseis, andmeandjad, andmete säilitamise tähtajad ja vajaduse korral muud andmekogu pidamisega seotud korralduslikud küsimused. 5 Hädaabiteadete menetlemise andmekogu vastutav töötleja on Häirekeskus. RT I 2016-12-15 2 115122016002 2017-01-01 10 – 13 Kehtetud - RT I 2016-12-15 2 115122016002 2017-01-01 4 RIIKLIK JÄRELEVALVE RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 1 Pealkiri välja jäetud - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 13 1. ]]> Riikliku järelevalve erimeetmed 1 Päästeamet võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30, 32, 44, 49, 50 ja 51 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras. RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 2 Häirekeskus võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-s 34 sätestatud riikliku järelevalve erimeedet korrakaitseseaduses sätestatud alustel ja korras. RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 13 2. ]]> Riikliku järelevalve erisused 1 Päästeamet võib päästesündmuse vältimiseks keelata jääle mineku siseveekogudel, kui see kujutab ohtu inimese elule, tervisele või keskkonnale. 1 1)]]> Häirekeskus võib hädaabiteate menetlemisel kasutada sideettevõtja teavet hädaabinumbril 112 ühendust võtnud isiku asukoha kohta. RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 2 Päästeasutus võib valdaja nõusolekuta siseneda tema valduses olevale piiratud või tähistatud kinnisasjale, ehitisse, eluruumi ja ruumi, sealhulgas avada uksi, väravaid ning kõrvaldada muid takistusi, kui see on vajalik päästetööks või demineerimistööks. 3 Päästeamet võib halduskohtu loata siseneda valdaja eluruumi, kui see on vajalik päästetööks või demineerimistööks. 4 Kui valdaja isik on tuvastatav, tuleb teda esimesel võimalusel teavitada valdusesse sisenemisest. Kui valdusesse sisenemise tagajärjel jääb valduses valveta oluline varaline väärtus, tagab Päästeamet kuni valdaja, muu õigustatud isiku või politsei saabumiseni valduse valve. RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 14 Teavitamine Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 15 Ettekirjutus ja haldussunnivahendi kohaldamine 1 Päästeametnik võib õigusaktidest tulenevate nõuete rikkumise kõrvaldamiseks või ohu tõrjumiseks teha ettekirjutuse, milles: 1 esitab ohu korral, mis võib kaasa tuua ulatuslike tagajärgedega päästesündmuse, nõude ehitise kasutamise, tegevuse või seadme töö peatamiseks; 2 kohustab tegema tegevuse õiguspäraseks jätkamiseks või päästesündmuse ennetamiseks vajalikke toiminguid. 2 Ettekirjutuse täitmata jätmise korral võib päästeametnik rakendada sunnivahendit asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras. Sunniraha ülemmäär on 3200 eurot. RT I 2010-12-30 2 130122010002 2011-01-01 16 Raadioside piiramine 1 Päästeamet võib piirata raadiosidet plahvatuse tõkestamiseks plahvatusohu piirkonnas. 2 Päästeamet juhindub raadioside piiramisel elektroonilise side seaduse §-s 115 sätestatust. 17 Küsitlemine ja dokumentide nõudmine Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 18 Isikusamasuse tuvastamine Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 19 Isiku rakendamine päästetööle 1 Päästetöö juht võib rakendada päästetööle füüsilist isikut alates 18. eluaastast ohu tõrjumiseks või päästesündmuse tagajärgede leevendamiseks vajalike toimingute tegemiseks, kui: 1 Päästeametil ei ole endal võimalik päästesündmuse iseloomust tulenevalt päästetööd tulemuslikult teha või selle tagajärgi leevendada; 2 Päästeameti tegevuses vabatahtlikkuse alusel osalevad vabatahtlikud päästjad ei saa õigel ajal või piisavalt tulemuslikult päästetööd teha; 3 rakendamine ei tekita ebaproportsionaalselt suurt ohtu rakendatavale isikule või tema varale. 2 Päästetööle rakendatud isikut ei või kasutada plahvatus-, keemia- või kiirgusohuga seotud tööde läbiviimiseks. 3 Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud juhul võib isikut rakendada ainult nii kaua, kui see on päästetööks vältimatult vajalik. 4 Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud isikule laienevad käesoleva seaduse §-s 41 sätestatud sotsiaalsed tagatised. 20 Asja sundkasutusse võtmine 1 Päästetöö juht või demineerimistöö juht võib võtta vett, liiva, kruusa ning muid päästetööks või demineerimistööks vajalikke aineid, materjale, seadmeid ja abivahendeid, kui see on vältimatult vajalik päästetööks või demineerimistööks ning muud võimalused asja sundkasutamiseks puuduvad või oleksid ebamõistlikult koormavad. 2 Asja sundkasutus lõpeb päästetöö juhi või demineerimistöö juhi poolt määratud ajal, kuid mitte hiljem kui päästetöö või demineerimistöö lõppemisel. 3 Päästetöö juht või demineerimistöö juht võib kohustada sundkasutusse võetava asja omanikku või valdajat toimetama vallasasja selle üleandmiseks määratud kohta. 4 Käesolevas paragrahvis sätestatud meetme protokollimine on kohustuslik. 21 Lammutustöö, kaevetöö, raie ja tõkestustule tegemine ning kraavide, ojade ja jõgede tõkestamine 1 Päästeamet võib valdaja nõusolekuta tema kinnisasjal, ehitises või ruumis teha lammutustöid, kaevetöid, maha raiuda puid, teha tõkestustuld, tõkestada kraave, ojasid või jõgesid ning teha muid samalaadseid vajalikke tegevusi, kui see on vältimatult vajalik päästetööks või demineerimistööks. RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 2 Käesolevas paragrahvis sätestatud meetme protokollimine on kohustuslik. 22 Viibimiskeeld Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 23 Valdusesse sisenemine Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 24 Valduse läbivaatus Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 2 Pealkiri välja jäetud - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 24 1. ]]> Vahetu sunni kasutamine 1 Päästeameti päästeametnikul või tema korraldusel päästetöötajal on lubatud kohaldada füüsilist jõudu, erivahendeid ja teenistusrelvi korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras. 2 Päästeameti ametniku erivahendid on: 1 eriotstarbeline lõhkamisseadeldis, mida ei kasutata inimese vastu; 2 teenistuskoer. 3 Päästeameti teenistusrelvad on tulirelvad. RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 25 Lõhkematerjali ja teenistusrelva kasutamine RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 1 Päästeameti päästeametnik võib demineerimistööl plahvatuse või ohtliku aine levitamise tõkestamiseks ja lahingumoona hävitamiseks või demineerimistööalase õppetöö läbiviimisel kanda ja kasutada tulirelva ja lõhkematerjali. 2 Päästeameti poolt lõhkematerjali käitlemise korra kehtestab määrusega. 3 Lõhkematerjali lõhkamiskohad määrab Vabariigi Valitsus korraldusega. 26 Teenistuskoera kasutamine 1 Päästeamet võib kasutada teenistuskoera: 1 demineerimistööl lõhkematerjalide ja -ainete tuvastamiseks; 2 päästetööl isiku otsimiseks ja ohu väljaselgitamiseks. 2 Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud juhtudel ei pea teenistuskoer kandma suukorvi. 3 Teenistuskoera pidamisele kohaldatakse loomakaitseseaduse nõudeid, arvestades käesolevas seaduses sätestatud erisusi. 5 VAHETU SUND Kehtetu - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 27 § 27. – 30 § 30. Kehtetud - RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 6 RAHVUSVAHELISEL PÄÄSTETÖÖL JA DEMINEERIMISTÖÖL OSALEMINE 31 Rahvusvahelisel päästetööl ja demineerimistööl osalemine 1 Rahvusvahelisel päästetööl ja demineerimistööl osalemine väljaspool Eesti Vabariigi territooriumi toimub rahvusvahelise päästekokkuleppe alusel esitatud või Euroopa Liidu liikmesriigi esitatud abipalve alusel või rahvusvahelisel tsiviilmissioonil osalemise seaduse alusel. 2 Euroopa Liidu liikmesriigi abipalve või rahvusvahelise päästekokkuleppe kohaselt esitatud abipalve alusel rahvusvahelisel päästetööl ja demineerimistööl osalemise otsustamise, meeskonna päästetööle ja demineerimistööle saatmise ning kulude katmise korra kehtestab määrusega. 3 Päästeamet võib rahvusvahelise kokkuleppe alusel kaasata päästetööle ja demineerimistööle Eesti Vabariigi territooriumil teise riigi haldusorgani. Kaasatud organil on Eesti territooriumil pädevus ja volitused kooskõlas rahvusvahelise kokkuleppega. 4 Rahvusvahelise kokkuleppe alusel võib Eesti Päästeamet päästetööle ja demineerimistööle kaasata teise riigi territooriumil. Eesti Päästeametil on teise riigi territooriumil pädevus ja volitused kooskõlas rahvusvahelise kokkuleppega. 5 Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud päästetööl ja demineerimistööl osalevale meeskonna liikmele, kellele ei kohaldata rahvusvahelisel tsiviilmissioonil osalemise seadust, laienevad päästeseaduse §-s 41 ja päästeteenistuse seaduse §-s 16 kehtestatud sotsiaalsed tagatised. RT I 2011-03-04 1 104032011001 2011-04-01 6 1. peatükk]]> KAITSEVÄE JA KAITSELIIDU KAASAMINE PÄÄSTESÜNDMUSE LAHENDAMISSE RT I 2017-03-03 1 103032017001 2017-07-01 31 1. ]]> Kaitseväe ja Kaitseliidu kaasamine päästesündmuse lahendamisse RT I 2017-03-03 1 103032017001 2017-07-01 1 Päästesündmuse lahendamisse võib kaasata Kaitseväge ja Kaitseliitu. 2 Päästesündmuse lahendamisse Kaitseväe ja Kaitseliidu kaasamise korra kehtestab määrusega. RT I 2017-03-03 1 103032017001 2017-07-01 7 VABATAHTLIKU PÄÄSTJA OSALEMINE PÄÄSTEAMETI TEGEVUSES 1 Üldsätted 32 Vabatahtlik päästja 1 Vabatahtlik päästja on isik, kes vabatahtlikult osaleb päästetööl või ennetustööl seaduses sätestatud alustel ja korras. 2 Osalemine päästetööl käesoleva seaduse tähenduses on vabatahtliku päästja poolt päästetöö tegemine koos päästeametnikuga või päästeametniku korraldusel. 3 Vabatahtlik päästja lähtub oma tegevuses ja meetmete rakendamisel seaduslikkuse, proportsionaalsuse ja otstarbekuse põhimõttest. Vabatahtlik päästja kohaldab meetmeid isiku suhtes, kellest oht lähtub või kes ise on ohustatud. 2 Vabatahtlikuks päästjaks võtmine ja töökorraldus 33 Vabatahtlikule päästjale esitatavad nõuded 1 Vabatahtlikuks päästjaks võib võtta vähemalt 18-aastaseks saanud isiku, kes vastab vabatahtliku päästja kutsesobivuse nõuetele. 2 Vabatahtliku päästja kutsesobivuse ja füüsilise ettevalmistuse nõuded kehtestab määrusega. 3 Vabatahtlikuks päästjaks võib võtta ka välisriigi kutsekvalifikatsiooni omandanud isiku, kui tema kutsekvalifikatsiooni on tunnustatud välisriigi kutsekvalifikatsiooni tunnustamise seaduse kohaselt. Välisriigi kutsekvalifikatsiooni tunnustamise seaduse § 7 lõikes 2 sätestatud pädev asutus on Päästeamet. RT I 2015-12-30 1 130122015001 2016-01-18 34 Isikud, keda on keelatud võtta vabatahtlikuks päästjaks Vabatahtlikuks päästjaks on keelatud võtta isikut: 1 kes on piiratud teovõimega; 2 kes on sõltuvuses alkoholi, narkootilise või psühhotroopse aine kasutamisest; 3 kellel on psüühikahäire, raskekujuline isiksuse- või käitumishäire; 4 kellel on selline füüsiline puue, mis takistab tal vabatahtliku päästja ülesannete täitmist, välja arvatud ennetustööl osalevad isikud. 35 Vabatahtliku päästja tervisekontroll ja vaktsineerimine 1 Vabatahtlikuks päästjaks saada soovija peab läbima tervisekontrolli, mille eesmärk on teha kindlaks tal käesoleva seaduse § 34 punktides 2–4 nimetatud tervisehäirete puudumine. Vabatahtlikuks päästjaks saada soovija ei pea tervisekontrolli läbima, kui tal on mootorsõidukijuhi tervisetõend, mille kohaselt tervisekontrollist ei ole möödunud enam kui viis aastat. 2 Tervisekontrolli korraldab ja tervisetõendi väljastab perearst, kaasates vajaduse korral eriarste. 3 Esmane tervisekontroll tehakse vabatahtlikuks päästjaks saada soovija kulul. 4 Päästeamet tagab päästetööl osalevale vabatahtlikule päästjale tasuta vaktsineerimise Päästeameti peadirektori määratud ulatuses ja korras. Vabatahtliku päästja vaktsineerimine on vabatahtlik. RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 5 Vabatahtliku päästja tervisekontrolli korra, tervisetõendi sisu ja vormi nõuded kehtestab määrusega. 36 Vabatahtlikuks päästjaks kandideerimine 1 Vabatahtlikuks päästjaks saada soovija esitab Päästeametile: RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 1 kirjaliku taotluse, milles kohustub täitma vabatahtlikule päästjale seadusest tulenevaid nõudeid; 2 isikut tõendava dokumendi koopia; 3 tervisetõendi; 4 kaks fotot mõõtmetega 4 × 5 cm. 2 Enne vabatahtlikuks päästjaks võtmist kontrollitakse vabatahtlikuks päästjaks saada soovija vastavust vabatahtlikule päästjale esitatavatele nõuetele. 3 Taotluse rahuldamise korral arvatakse taotleja vabatahtlikuks päästjaks Päästeameti peadirektori või tema volitatud isiku käskkirjaga. Taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine tehakse taotlejale teatavaks teatise kättetoimetamisega. RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 37 Vabatahtliku päästja töökorraldus 1 Vabatahtlik päästja kinnitatakse Päästeameti peadirektori või tema volitatud isiku käskkirjaga päästeametniku juurde või arvatakse Päästeameti juures asuva vabatahtlike päästjate üksuse koosseisu. RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 2 Kehtetu - RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 3 Päästeamet peab arvestust vabatahtlike päästjate koosseisu üle. 4 Vabatahtlike päästjate töökorralduse kehtestab Päästeameti peadirektor. 5 Vabatahtlikul päästjal on kokkuleppel tööandjaga õigus saada vaba aega päästetööl osalemiseks. 38 Vabatahtliku päästja väljaõpe, osalemine päästetööl ja ennetustööl ning kohaldatavad meetmed 1 Vabatahtliku päästja väljaõpet korraldab Päästeamet. RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 2 Vabatahtliku päästja väljaõpe on kaheastmeline. 3 Vabatahtliku päästja esimese astme õppes omandatakse vabatahtliku päästja tööks vajalikud algteadmised ja oskused. Esimese astme õpe kestab vähemalt 16 tundi ning lõpeb arvestusega. 4 Esimese astme õppe läbinud vabatahtlik päästja võib päästeametniku korraldusel ja koos temaga: 1 osaleda päästetööl; 2 siseneda päästetööks valdusesse ja vaadata valdus läbi korrakaitseseaduses ettenähtud alusel ja korras, arvestades käesoleva seaduse §-des 13¹ ja 13² sätestatud erisusi; RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 3 kasutada päästesündmuse käigus vahetut sundi korrakaitseseaduses ettenähtud alusel ja korras, arvestades käesoleva seaduse §-s 24¹ sätestatud erisusi. RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 5 Vabatahtlik päästja võib osaleda iseseisvalt ennetustööl pärast esimese astme väljaõppe läbimist. 6 Vabatahtliku päästja teise astme õppe eelduseks on esimese astme õppe edukas läbimine. Teise astme õpe kestab vähemalt 36 tundi ning õppes omandatakse iseseisvaks ülesande täitmiseks vajalikud teadmised ja oskused. Õpe lõpeb arvestusega. RT I 2014-12-31 4 131122014004 2015-01-01 7 Teise astme õppe läbinud vabatahtlik päästja võib iseseisvalt päästeametniku korraldusel: 1 osaleda päästetööl; 2 siseneda päästetööks valdusesse ja vaadata valdus läbi korrakaitseseaduses ettenähtud alusel ja korras, arvestades käesoleva seaduse §-des 13¹ ja 13² sätestatud erisusi; RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 3 kasutada päästesündmuse käigus vahetut sundi korrakaitseseaduses ettenähtud alusel ja korras, arvestades käesoleva seaduse §-s 24¹ sätestatud erisusi. RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 8 Nõuded vabatahtliku päästja väljaõppele ning arvestuse sooritamise korra kehtestab määrusega. 39 Vabatahtliku päästja tunnistus ja eritunnus 1 Vabatahtlikule päästjale antakse vabatahtliku päästja tunnistus. Vabatahtliku päästja ülesannete täitmisel peab vabatahtlik päästja kandma eritunnust kirjaga «VABATAHTLIK PÄÄSTJA». 2 Vabatahtlik päästja peab päästetööl või ennetustööl osalemisel esitama isikule tema nõudmisel vabatahtliku päästja tunnistuse. 3 Vabatahtliku päästja tunnistuse ja eritunnuse kirjelduse ning eritunnuse andmise ja kandmise korra kehtestab määrusega. 3 Vabatahtliku päästja hüved ja sotsiaalsed tagatised 40 Kulude hüvitamine 1 Päästeamet võib hüvitada vabatahtlikule päästjale või § 2 lõikes 5 nimetatud juriidilisele isikule transpordi-, side- ja muud päästetööl või ennetustööl osalemisega kaasnevad vajalikud kulud. 2 Päästeamet poolt hüvitatavad kulu liigid, hüvitise suuruse määramise ja maksmise korra kehtestab määrusega. 41 Vabatahtliku päästja sotsiaalsed tagatised 1 Päästetööl osaleva vabatahtliku päästja hukkumise või päästetööl saadud vigastuse tagajärjel saabunud surma korral maksab riik vabatahtliku päästja perekonnaliikmetele ning perekonnaseaduses ettenähtud alustel ja korras tema ülalpidamisel olnud isikutele ühekordset hüvitist kokku hukkunud või surnud isiku kümne aasta palga ulatuses. 2 Kui päästetööl osalev vabatahtlik päästja hukkub käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud asjaoludel, katab riik riikliku matusetoetuse seaduse §-s 3 sätestatud matuse korraldamise kulud. 3 Päästetööle kaasatud vabatahtlikule päästjale, kellel on päästetööl saadud vigastuse või tekkinud haiguse tagajärjel tuvastatud osaline või puuduv töövõime, maksab riik hüvitist, lähtudes Eesti Töötukassa poolt töövõime esmakordsel hindamisel tuvastatud töövõime ulatusest, järgmiselt (edaspidi hüvitise maksimummäär): 1 osalise töövõime korral – tema kuni kahe aasta palga ulatuses; 2 puuduva töövõime korral – tema kuni seitsme aasta palga ulatuses. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 3 1)]]> Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud seose isiku töövõime ulatuse ja päästetööl saadud vigastuse või tekkinud haiguse vahel tuvastab vajaduse korral Sotsiaalkindlustusamet avaliku teenistuse seaduse §-s 49¹ sätestatud korras. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 4 Käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud hüvitis makstakse välja osade kaupa. Osa suurus sõltub töövõime esmakordsel või kordushindamisel tuvastatud osalise või puuduva töövõime kestusest. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 5 Hüvitist ei maksta kokku rohkem töövõime esmakordsel hindamisel tuvastatud töövõime ulatusele vastavast hüvitise maksimummäärast. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 6 Kui isiku töövõime ulatus muutub, lähtutakse hüvitise edasisel maksmisel töövõime kordushindamisel tuvastatud töövõime ulatusele vastavast käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud hüvitise määrast, võttes arvesse juba välja makstud hüvitist. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 7 Kui kordushindamise tulemusena on isikul õigus saada hüvitist väiksemas ulatuses, kui talle on välja makstud, siis enammakstud summat tagasi ei nõuta. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 8 Isikul, kellele seoses töövõime kordushindamisega enam hüvitist ei makstud, kuid kelle töövõime uue kordushindamise alusel on vähenenud, ei tohi makstava hüvitise aeg koos ajaga, mille eest hüvitist ei makstud, kokku olla pikem tema hüvitise maksimummäära arvutamise aluseks olevast ajast. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 9 Kui töövõime kordushindamisel tuvastatud osalise või puuduva töövõime periood algab töövõime esmakordsele hindamisele järgneval kalendriaastal, korrigeeritakse hüvitise arvutamise aluseks olevat palka osalise või puuduva töövõime esmakordse tuvastamise aasta tarbijahinnaindeksiga. Kui töövõime kordushindamisel tuvastatud osalise või puuduva töövõime periood algab hiljem, korrigeeritakse hüvitise arvutamise aluseks olevat palka tarbijahinnaindeksitega alates osalise või puuduva töövõime esmakordse tuvastamise aastast kuni viimasele töövõime kordushindamisele eelneva aastani. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 10 Päästetööl osaleva vabatahtliku päästja ühe kuu palga arvutamise aluseks võetakse tema hukkumise või vigastada saamise kuule eelnenud töölepingu seaduse alusel arvutatud keskmine palk. 11 Kui päästetööl osalev vabatahtlik päästja ei töötanud hukkumisele või vigastada saamisele eelneval perioodil, võetakse hüvitise arvutamise aluseks hukkumise või vigastada saamise ajal kehtinud palga alammäär. 12 Kui päästetööl osalev vabatahtlik päästja on saanud päästetööl vigastada või on haigestunud, kannab riik tema ravi- ja ravimikulud. 13 Käesolevas paragrahvis nimetatud kulud kaetakse riigieelarvest Siseministeeriumi eelarve kaudu. 14 Käesolevas paragrahvis sätestatud hüvitiste ja kulude arvutamise, määramise ning maksmise korra ja ulatuse kehtestab määrusega. 15 Käesolevas paragrahvis sätestatut ei kohaldata, kui päästetööl osalenud vabatahtlik päästja oli vigastuse saamisel: 1 pannud toime süüteo; 2 pannud toime enesetapu või enesetapukatse; 3 pannud toime enesevigastuse, mis ei ole põhjuslikus seoses haigusliku seisundiga ega tulenenud teiste isikute õigusvastasest käitumisest; 4 alkohoolse, narkootilise või psühhotroopse aine joobes. 16 Pärast käesoleva paragrahvi alusel hüvitise maksmist tekib riigil regressiõigus hüvitisena makstud summa ulatuses süüdioleva isiku suhtes. Regressinõudeasjades esindab riiki valdkonna eest vastutav minister või tema volitatud isik. 42 Ergutamine Vabatahtlikke päästjaid ja teisi päästetööl silma paistnud isikuid võib ergutada päästeteenistuse seaduse 5. peatükis sätestatud korras. 4 Vabatahtliku päästja staatusest vabastamine 43 Vabatahtliku päästja staatusest vabastamine 1 Vabatahtlik päästja vabastatakse vabatahtliku päästja staatusest Päästeameti peadirektori või tema volitatud isiku käskkirjaga: RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 1 vabatahtliku päästja algatusel; 2 kui vabatahtlik päästja ei vasta käesoleva seaduse §-s 33 sätestatud tingimustele või §-s 34 nimetatud alustel; 3 seoses vabatahtlikule päästjale sobimatu käitumisega. 2 Käskkiri vabatahtliku päästja vabastamise kohta tehakse teatavaks teatise kättetoimetamisega. RT I 2011-12-29 1 129122011001 2012-01-01 8 KULUD 44 Asja sundkasutusest tekkinud kulude hüvitamine 1 Riik hüvitab isikule käesoleva seaduse § 20 alusel asja sundkasutusse võtmisega tekkinud kulud. Ulatusliku või pikaajalise päästetöö või demineerimistöö korral võib riik asja sundkasutusse võtmisega tekkinud kulud hüvitada Vabariigi Valitsuse reservist. 2 Päästetööl või demineerimistööl asja sundkasutusse võtmisega tekkinud kulude hüvitamise ulatus ja kord kehtestatakse määrusega. 45 Ulatusliku ja pikaajalise päästetöö ja demineerimistööga seotud kulude hüvitamine juriidilisele isikule, vabatahtlikule päästjale ja päästetööle rakendatud füüsilisele isikule 1 Ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl või demineerimistööl osalevale juriidilisele isikule, vabatahtlikule päästjale ja § 19 alusel päästetööle rakendatud füüsilisele isikule tekitatud kulud, välja arvatud saamata jäänud tulu, hüvitatakse Vabariigi Valitsuse reservist. 2 Ulatusliku või pikaajalise päästetöö või demineerimistööga seotud kulude hüvitamise korra juriidilisele isikule, vabatahtlikule päästjale ja päästetööle rakendatud füüsilisele isikule kehtestab määrusega. 46 Ulatuslikul ja pikaajalisel päästetööl osalemise tasu maksmine 1 Ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl osalevale vabatahtlikule päästjale ja § 19 alusel päästetööle rakendatud füüsilisele isikule makstakse Vabariigi Valitsuse reservist päästetööl osaletud aja eest tasu. 2 Vabatahtlikule päästjale ja päästetööle rakendatud füüsilisele isikule ulatuslikul või pikaajalisel päästetööl osaletud aja eest tasu maksmise ulatuse ja korra kehtestab määrusega. 47 Toitlustuse ja joogivee kulude hüvitamine 1 Päästeamet tagab üle nelja tunni kestva päästetöö või demineerimistöö korral päästeteenistujale, vabatahtlikule päästjale ning päästetööle rakendatud füüsilisele isikule tasuta toitlustamise ja joogivee. 2 Ulatusliku või pikaajalise päästetöö korral hüvitatakse päästeteenistuja, vabatahtliku päästja ja päästetööle rakendatud füüsilise isiku toitlustamise ja joogivee kulud Vabariigi Valitsuse reservist. 3 Ulatusliku või pikaajalise päästetöö korral toitlustamise ja joogivee kulude hüvitamise ulatuse ja korra kehtestab määrusega. 48 Õnnetusest põhjustatud kahju Päästesündmuse käigus käesoleva seaduse §-s 21 nimetatud töödega ning korrakaitseseaduse §-des 49, 50 ja 52 nimetatud meetmete kohaldamise käigus juriidilisele või füüsilisele isikule Päästeameti poolt tekitatud kahju loetakse õnnetusest põhjustatud kahjuks. RT I 2014-03-13 4 113032014004 2014-07-01 9 RAKENDUSSÄTTED 49 Vabatahtliku päästja väljaõpe 1 Käesoleva seaduse § 38 lõikes 3 sätestatud esimese astme õppe läbimise nõue ja § 38 lõikes 6 sätestatud teise astme õppe kestuse nõue ei laiene isikule, kellel on päästeteenistuse seaduse § 13 alusel arvestatud päästeteenistuse staaži vähemalt kolm aastat. Nimetatud isikute teise astme õpe kestab vähemalt kuus tundi. 2 Käesoleva seaduse § 38 lõikes 6 sätestatud vabatahtliku päästjana tegutsemise kogemuse nõue ei laiene isikule, kes on enne käesoleva seaduse jõustumist vabatahtlikuna osalenud päästetegevuses vähemalt ühe aasta. 3 Kui vabatahtlikuna päästetegevuses osalenud isik on enne käesoleva seaduse jõustumist läbinud käesoleva seaduse § 38 lõikes 3 nimetatud õppe, ei kohaldata tema suhtes esimese astme koolituse läbimise nõuet. 4 Kui vabatahtlikuna päästetegevuses osalenud isik on enne käesoleva seaduse jõustumist läbinud käesoleva seaduse § 38 lõikes 6 nimetatud õppe vähemalt 30 tunni ulatuses, kestab tema teise astme õpe vähemalt kuus tundi. 49 1. ]]> Püsiva töövõimetusega isik Päästetööle kaasatud vabatahtlikul päästjal, kellel on tuvastatud osaline töövõimetus riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel, loetakse käesoleva seaduse §-s 41 sätestatud osalise töövõime tingimus täidetuks. Päästetööle kaasatud vabatahtlikul päästjal, kellel on tuvastatud täielik töövõimetus riikliku pensionikindlustuse seaduse alusel, loetakse käesoleva seaduse §-s 41 sätestatud puuduva töövõime tingimus täidetuks. RT I 2015-12-17 1 117122015001 2016-07-01 50 § 50. – 63 § 63. [Käesolevast tekstist välja jäetud.] 64 Seaduse jõustumine 1 Käesolev seadus jõustub 2010. aasta 1. septembril. 2 Käesoleva seaduse §-d 50 ja 58 jõustuvad üldises korras.