Merealal tuuleelektrijaama riigi eriplaneeringu algatamise taotluse alusel konkursi algatamise ja läbiviimise kord ning tingimused
Vastu võetud 01.12.2023 nr 87
Määrus kehtestatakse planeerimisseaduse § 281 lõike 5 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrus sätestab merealal tuuleelektrijaama riigi eriplaneeringu algatamise taotluste alusel konkursi (edaspidi konkurss) algatamise ja läbiviimise korra ning tingimused.
§ 2. Konkursi väljakuulutamine
(1) Konkursi korraldab Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi pädev asutus).
(2) Teate konkursi väljakuulutamise kohta (edaspidi konkursiteade) edastab pädev asutus konkureerivate taotluste esitajatele vähemalt 30 päeva enne pakkumiste esitamise tähtpäeva.
(3) Konkursiteade sisaldab lisaks planeerimisseaduse § 281 lõikes 3 sätestatule järgmist teavet:
1) Konkursi läbiviija nimi ja aadress ning kontaktisiku nimi, telefon ja e-posti aadress;
2) konkursi objekti kirjeldus;
3) tagatisraha tasumise kord ja tähtaeg;
4) konkursi korraldamine suulise, kirjaliku või elektroonilise enampakkumise teel;
5) pakkumise samm;
6) enampakkumise läbiviimise aeg ja koht ning muud enampakkumisel osalemiseks olulised andmed;
7) enampakkumise kõrgeima pakkumise summa tasumise kord;
8) konkursil osalemise avalduse esitamise tähtpäev;
9) konkursi muud olulised tingimused.
§ 3. Konkursil osalemise avaldus
(1) Konkursil osaleda sooviv konkureeriva taotluse esitaja (edaspidi osaleja) esitab pädevale asutusele konkursiteates märgitud tähtpäevaks kirjalikult konkursil osalemise avalduse. Postitempli järgi hiljemalt nimetatud tähtpäeval postitatud avaldus loetakse tähtajaks esitatuks.
(2) Avaldus peab sisaldama vähemalt järgmist:
1) osaleja nime, asukohta, e-posti aadressi, isikukoodi või selle puudumisel sünnikuupäeva ja juriidilise isiku korral asukohariigi registrikoodi või muud identifitseeritavat tunnust;
2) kinnitust, et osaleja on teadlik konkursil osalemise nõuetest ja nõustub konkursi tingimustega;
3) osaleja seadusliku esindaja esindusõigust tõendavat dokumenti, kui pädeval asutusel ei ole võimalik esindusõigust ise kontrollida, või lepingulise esindaja korral volikirja;
4) konkursi teates nõutud teavet.
(3) Pädev asutus võib osaleja lepinguliselt esindajalt vajaduse korral nõuda notariaalselt kinnitatud või tõestatud volikirja esitamist.
(4) Avaldus esitatakse eesti keeles või koos tõlkega eesti keelde.
(5) Osaleja võib juba esitatud avalduse enne konkursi teates avalduse esitamise tähtpäeva tagasi võtta ja esitada uue avalduse. Kui üks taotleja esitab mitu avaldust, võetakse konkursi läbiviimisel aluseks ajaliselt viimasena tähtajaks esitatud avaldus. Osalejale, kes uut avaldust esitamata on enne avalduse esitamise tähtpäeva oma avalduse tagasi võtnud, tagastatakse tagatisraha kümne tööpäeva jooksul avalduse esitamise tähtpäevast arvates.
§ 4. Avalduste läbivaatamine ja konkursilt kõrvaldamine
(1) Pädev asutus kontrollib kolme tööpäeva jooksul tähtajaks laekunud avalduste vastavust käesoleva määruse §-s 3 sätestatule ning tagatisraha tasumist.
(2) Pädeval asutusel on õigus osaleja konkursilt igal ajal kõrvaldada, kui selgub, et osaleja on esitanud valeandmeid.
§ 5. Kirjaliku enampakkumise läbiviimine
(1) Kirjalik enampakkumine viiakse läbi konkursiteates märgitud ajal ja tingimustel e-posti teel.
(2) Pädev asutus küsib osalejate käest enampakkumise iga vooru kohta pakkumised järgmiste tingimuste ja korra kohaselt:
1) pädev asutus määrab pakkumise esitamiseks tähtaja arvestusega, et see jääb tööpäeval ajavahemikku 8.00–16.30;
2) pakkumisi saavad esitada üksnes käesoleva määruse § 3 lõike 1 kohases osalemise avalduses märgitud seaduslikud või volitatud esindajad avalduses märgitud e-posti aadressilt;
3) konkursi objekti esimese pakkumise hind peab olema vähemalt konkursiteates nimetatud alghind, iga järgmine pakkumine peab ületama eelmise vooru kõrgeimat pakkumist vähemalt konkursiteates märgitud pakkumise sammu võrra;
4) pakkumus esitatakse täiseurodes e-posti teel;
5) pakkuja võib juba esitatud pakkumist enne pakkumise esitamise tähtaega muuta, selle tagasi võtta või esitada uue pakkumise;
6) pädev asutus arvestab viimast nõuetele vastavat ja tähtajaks esitatud pakkumist;
7) pädev asutus saadab pakkumise esitajale kohe pärast pakkumise kättesaamist selle kohta kinnituse;
8) iga pakkumise vooru pakkumistest moodustab konkursi korraldaja pingerea, lähtudes nende suurusest;
9) pädev asutus teavitab kõiki osalejaid kolme tööpäeva jooksul e-posti teel pakkumise vooru tulemustest koos pakkumiste pingerea ja osalejate nimedega;
10) punktides 1–9 sätestatut korratakse, kuni pakkumiste pingerea esimesel kohal on ainult üks kõrgeim pakkumine.
(3) Kõrgeima pakkumise teinud osaleja tunnistatakse pädeva asutuse otsusega enampakkumise võitjaks. Otsus tehakse kolme tööpäeva jooksul enampakkumise lõppemisest ja see edastatakse enampakkumises osalenutele.
§ 6. Suulise enampakkumise läbiviimine
(1) Suuline enampakkumine viiakse läbi konkursiteates märgitud ajal, kohas ja tingimustel. Enampakkumise läbiviimine protokollitakse.
(2) Suulise enampakkumise toimimisaeg peab jääma tööpäeva ajavahemikku 8.00–16.30.
(3) Suulisel enampakkumisel osalejad registreeritakse ja igale registreerunud osalejale väljastatakse registreerimisnumber, millega ta on tähistatud kuni enampakkumise lõpuni.
(4) Pädev asutus tutvustab konkursi objekti, enampakkumise protseduurireegleid, teatab enampakkumisel osalejate arvu ja nende registreerimisnumbrid, enampakkumise sammu ning tutvustab enampakkumise läbiviijat.
(5) Enampakkumise läbiviija asjakohase märguande andmisest alustavad osalejad pakkumist. Konkursi objekti esimese pakkumise hind peab olema vähemalt konkursiteates nimetatud alghind, iga järgmine pakkumine peab ületama eelmist pakkumist vähemalt konkursiteates märgitud pakkumise sammu võrra. Pakkumised esitatakse täiseurodes.
(6) Enampakkumisel osaleja annab selle läbiviijale märku oma soovist esitada pakkumine registreerimisnumbri tõstmisega ja teatab oma pakkumise suuruse. Enampakkumise läbiviija kordab osaleja pakkumise suurust.
(7) Enampakkumise läbiviija lõpetab suulise enampakkumise, teatades selle võitja pärast kõrgeima pakkumise kolmekordset teatamist.
(8) Pädev asutus kinnitab otsusega suulise enampakkumise võitja kolme tööpäeva jooksul enampakkumise lõppemisest ja edastab selle koos enampakkumise protokolliga enampakkumises osalenutele.
§ 7. Elektroonilise enampakkumise läbiviimine
(1) Elektrooniline enampakkumine viiakse läbi konkursiteates märgitud ajal, tingimustel ja veebikeskkonnas.
(2) Elektroonilise enampakkumise toimumisaeg peab jääma tööpäeva ajavahemikku 8.00–16.30.
(3) Enampakkumise läbiviija asjakohase märguande andmisest alustavad osalejad pakkumist. Konkursi objekti esimese pakkumise hind peab olema vähemalt konkursiteates nimetatud alghind, iga järgmine pakkumine peab ületama eelmise vooru kõrgeimat pakkumist vähemalt konkursiteates märgitud pakkumise sammu võrra.
(4) Enampakkumise läbiviimise logid säilitatakse kuni enampakkumise võitjat kinnitava otsuse vaidlustamise tähtaja möödumiseni.
(5) Enampakkumise võitjaks on kõrgeima pakkumise teinud osaleja. Elektroonilise enampakkumise tulemused teeb läbiviija osalejatele teatavaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud veebikeskkonna kaudu viivitamata pärast enampakkumise võitja selgumist.
(6) Pädev asutus kinnitab otsusega elektroonilise enampakkumise võitja enampakkumise lõppemisest ning edastab selle kolme tööpäeva jooksul enampakkumises osalenutele.
§ 8. Konkursi nurjumine
Pädev asutus tunnistab konkursi nurjunuks, kui:
1) on rikutud konkursi läbiviimise korda;
2) pärast konkursi läbiviimist selgub, et konkursi võitnud osaleja on esitanud valeandmeid;
3) jääb ainult üks nõuetele vastav pakkumine pärast seda, kui konkursi võitja ei tasu enampakkumisel pakutud summat nõutud tähtaja jooksul või võtab riigi eriplaneeringu taotluse tagasi;
4) konkursil osalemiseks esitati ainult üks nõuetele vastav avaldus;
5) konkursil ei esitatud ühtegi pakkumist või nõuetele vastavat pakkumist;
6) konkursil ilmnes osalejate kokkulepe või kooskõlastatud tegevus, mis mõjutas või võis oluliselt mõjutada konkursi tulemust;
7) ilmnevad muud konkursi tulemust mõjutada võinud asjaolud.
§ 9. Konkursi lõppemine
Konkurss lõpeb, kui:
1) pädev asutus esitab konkursi tulemused planeerimisseaduse § 281 lõikes 4 sätestatu kohaselt riigi eriplaneeringu koostamise korraldajale, ja algatatakse riigi eriplaneeringu menetlus;
2) käesoleva määruse § 10 lõikes 1 nimetatud tagatisraha ei ole ühegi konkursil osaleda soovinud konkureeriva taotluse esitaja poolt tähtajaks tasutud;
3) pädev asutus tunnistab konkursi nurjunuks käesoleva määruse § 8 alusel;
4) konkursile ei esitatud ühtegi nõuetele vastavat avaldust.
§ 10. Tagatisraha tasumise ja tagastamise kord
(1) Tagatisraha tasutakse konkursiteates märgitud korras. Maksekorraldusele märgitakse selgitusena viide vastavale konkursile.
(2) Tagatisraha loetakse tasutuks, kui konkursiteates märgitud tagatisraha summa on määratud tähtpäevaks laekunud konkursi teates märgitud kontonumbrile.
(3) Pärast konkursi võitja selgumist või konkursi nurjumist tagastatakse tagatisraha kümne tööpäeva jooksul sellele arvelduskontole, millelt tagatisraha tasuti.
(4) Konkursi võitja makstud tagatisraha arvatakse maha enampakkumisel pakutud summast.
(5) Tagatisraha ei tagastata isikule, kes põhjustas käesoleva määruse §-s 8 nimetatud asjaoludel konkursi nurjumise.
Madis Kallas
Regionaalminister
Marko Gorban
Kantsler