Justiitsminister määrus terviktekst avaldamine avaldatud 2015-08-19 RT I 2015-08-27 1 127082015001 2015-09-01 27 RT I2025-12-05202511105122025011 2025-12-08 1 2025-12-03 maarus_1_10.02.2010.xsd 105122025011 34 2025-12-04 Maret Mauer 1030488 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Konkurentsiameti põhimäärus 2017-01-18 RT I 2017-01-24 14 124012017014 2017-01-27 2017-11-06 RT I 2017-11-15 1 115112017001 2017-11-18 2021-11-02 RT I 2021-11-05 1 105112021001 2022-01-01 2022-03-10 RT I 2022-03-17 1 117032022001 2022-03-20 2023-03-23 RT I 2023-03-29 13 129032023013 2023-04-01 2023-12-19 RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 2024-04-29 RT I 2024-05-03 5 103052024005 2024-05-06 2025-08-13 RT I 2025-08-19 9 119082025009 2025-08-22 2025-11-28 RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 Määrus kehtestatakse § 42 lõike 1 alusel ja § 192² lõike 2 alusel. RT I 2022-03-17 1 117032022001 2022-03-20 1 Üldsätted 1 Konkurentsiameti staatus Kehtetu - RT I 2017-11-15 1 115112017001 2017-11-18 2 Esindamine Oma ülesannete täitmisel esindab amet riiki. 3 Aruandekohustus Kehtetu - RT I 2017-11-15 1 115112017001 2017-11-18 4 Ameti eelarve 1 Ameti kulud kaetakse riigieelarvest. Ameti eelarve kinnitab ja muudab ning eelarve täitmist kontrollib valdkonna eest vastutav minister. RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 2 Ametil on arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus. 5 Asukoht Ameti asukohaks on Tallinn. Ameti mujal asuva struktuuriüksuse asukoht nimetatakse struktuuriüksuse põhimääruses. RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 2 Ameti tegevusvaldkond ja põhiülesanded 6 Ameti tegevusvaldkonnad 1 Amet täidab talle seadusega pandud ülesandeid konkurentsivaldkonnas. 2 Amet täidab talle seadusega pandud ülesandeid eriseadustega reguleeritud järgmiste turgude suhtes: 1 elektrienergia sise- ja piirkondlik turg; 2 maagaasi sise- ja piirkondlik turg; 3 kaugküte; 4 ühisveevärk ja -kanalisatsioon; 5 postside (eeskätt universaalse postiteenuse reguleerimine); 6 sadamad (kaebuste lahendamine); 7 lennujaamad (lennujaamatasudega seotud vaidluste ja lennujaama kasutajate kaebuste lahendamine); 8 raudtee (tegevuslubade väljastamine, konkurentsiolukorra jälgimine, ebaõiglase kohtlemise kõrvaldamine ja raudteeinfrastruktuuri kasutustingimuste kohta esitatud kaebuste lahendamine); 9 põllumajandustooted ja toit (tarneahela ebaausate kaubandustavade järelevalve). 3 Amet täidab talle seadusega pandud ülesandeid maksejõuetuse valdkonnas (pankrotivõlgniku, tema lähikondsete ja pankrotihalduri järelevalve). RT I 2022-03-17 1 117032022001 2022-03-20 7 Ameti põhiülesanded Ameti põhiülesanded on: 1 järelevalve teostamine ameti tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide nõuete täitmise üle ja seaduse alusel riikliku sunni rakendamine; RT I 2022-03-17 1 117032022001 2022-03-20 2 osalemine ameti tegevusvaldkondi reguleerivate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute tegemine nende muutmiseks ja täiendamiseks; 3 osalemine ameti tegevusvaldkondadega seotud poliitika, strateegia ja arengukava väljatöötamisel; 4 ameti tegevusvaldkondadega seotud projektide ettevalmistamine ja elluviimine, sealhulgas rahvusvahelistes projektides ja nende ettevalmistamisel osalemine; 5 osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate rahvusvaheliste organisatsioonide ja töögruppide töös. 8 Ameti tegevus põhiülesannete täitmiseks Põhiülesannete täitmiseks amet: 1 teeb koostööd teiste valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste, sihtasutuste, mittetulundusühingute, ettevõtjate ja tarbijaorganisatsioonidega, teiste riikide asjaomaste asutuste ja rahvusvaheliste organisatsioonidega; 2 esindab riiki ameti tegevusvaldkondadega seonduvates rahvusvahelistes organisatsioonides; 3 osaleb ameti tegevusvaldkondi puudutavatest välislepingutest tulenevate Eesti Vabariigi kohustuste täitmises; 4 koostab ameti eelarve projekti ning eelmise aasta eelarve täitmise aruande; 5 töötab välja ja viib ellu ameti strateegia ja tööplaanid; 6 jälgib, hindab ja analüüsib olukorda oma tegevusvaldkondades ning teavitab isikuid arengutest ja muudatustest oma tegevusvaldkondades; 7 lahendab oma tegevusvaldkondades kaebusi ja vaidlusi ning osaleb oma pädevuse piires kohtumenetluses; 8 menetleb oma pädevuse piires süütegusid; 9 täidab talle õigusaktidega pandud andmekogu vastutava või volitatud töötleja ülesandeid; 10 annab oma pädevuse piires õigusaktidega sätestatud korras välja tegevuslube ja kooskõlastusi; 11 nõustab ja juhendab isikuid ameti tegevusvaldkondadega seotud küsimustes; 12 täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid. 3 Ameti struktuur 9 Struktuuriüksused 1 Ameti põhiline struktuuriüksus on teenistus. Teenistus võib jaguneda osakondadeks ja talitusteks. 2 Kehtetu - RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 3 Osakonna koosseisu võivad kuuluda talitused, kui need on osakonna struktuuris ette nähtud. Lisaks võivad kuuluda ameti struktuuri ametnikud ja töötajad, kes ei ole ühegi osakonna koosseisus ja alluvad vahetult peadirektorile või teenistuse juhatajale. RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 4 Ameti teenistuskohtade koosseisu kehtestab minister või tema volitatud Konkurentsiameti peadirektor. 10 Struktuuriüksuste struktuur ja ülesanded ning teenistujate õigused, kohustused ja vastutus 1 Struktuuriüksuse struktuur ja ülesanded määratakse peadirektori kinnitatud struktuuriüksuse põhimäärusega. 1 1)]]> Maksejõuetuse teenistuse ülesanded ja teenistuse koosseis määratakse käesoleva määrusega. RT I 2023-03-29 13 129032023013 2023-04-01 2 Teenistuja õigused, kohustused ja vastutus määratakse peadirektori kinnitatud ametijuhendiga. 3 Maksejõuetuse teenistuse teenistuja õigused, kohustused ja vastutus määratakse teenistuse juhataja kinnitatud ametijuhendiga. RT I 2022-03-17 1 117032022001 2022-03-20 11 Struktuuriüksuse juhtimine Struktuuriüksust juhib peadirektor, teenistuse juhataja, osakonnajuhataja või peadirektori poolt määratud muu ametnik, kes vastutab struktuuriüksusele pandud ülesannete täitmise eest. RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 12 Ameti teenistused Ameti struktuuri kuuluvad järgmised teenistused: 1 konkurentsiteenistus; 2 hinnaregulatsiooniteenistus; RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 3 maksejõuetuse teenistus; RT I 2022-03-17 1 117032022001 2022-03-20 4 koostööteenistus; RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 5 energiateenistus; RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 6 õigusteenistus. RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 13 Konkurentsiteenistuse põhiülesanded Konkurentsiteenistuse põhiülesandeks on: 1 riikliku ja konkurentsijärelevalve teostamine; RT I 2025-08-19 9 119082025009 2025-08-22 2 seaduses sätestatud konkurentsijärelevalvemenetluse läbiviimine ja kohtuvälise menetleja ülesannete täitmine konkurentsialaste väärtegude menetlemisel; RT I 2025-08-19 9 119082025009 2025-08-22 3 konkurentsiolukorra analüüsimine, ettepanekute ja soovituste tegemine konkurentsiolukorra parandamiseks, isikute nõustamine; 4 ettevõtjate koondumiste kontrollimine kõikides majandusvaldkondades; 5 haldusaktide koostamine ja nende täitmise kontroll; RT I 2025-08-19 9 119082025009 2025-08-22 5 1) ]]> riikliku ja haldusjärelevalve teostamine ebaausa kaubandustava üle; RT I 2021-11-05 1 105112021001 2022-01-01 5 2) ]]> põllumajandustoote ja toidu tarneahelas ebaausa kaubandustava tõkestamise seaduses sätestatud väärtegude kohtuväline menetlemine; RT I 2021-11-05 1 105112021001 2022-01-01 6 haldusaktide ja väärteomenetluse otsuste peale esitatud kaebuste lahendamisel osalemine. 14 Hinnaregulatsiooniteenistuse põhiülesanded Hinnaregulatsiooniteenistuse põhiülesanded on: 1 elektrituruseaduse, kaugkütteseaduse, maagaasiseaduse ning ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seadusega ametile pandud hinnaregulatsiooniülesannete täitmine, eelkõige reguleeritud turgudel tegutsevate ettevõtjate osutatavate teenuste ning müüdavate kaupade tasu või selle arvutamise metoodika kontrollimine, kooskõlastamine, kehtestamine või kehtetuks tunnistamine; 2 raudteeseadusega ametile pandud ülesannete täitmine, samuti sadama- ja lennujaamatasudega seotud kaebuste või vaidluste lahendamine; 3 postiseadusega ametile pandud ülesannete täitmine; 4 haldusaktide koostamine ja nende täitmise kontroll; 5 oma valdkonnas järelevalve teostamine ja väärtegude menetlemine; 6 kaebuste lahendamisel osalemine; 7 oma valdkonnas isikute nõustamine; 8 teenistuse tegevusvaldkondades andme- ja majandusanalüüs. RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 9 kehtetu - RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 10 kehtetu - RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 11 kehtetu - RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 12 kehtetu - RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 13 kehtetu - RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 14 kehtetu - RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 14 1. ]]> Maksejõuetuse teenistuse põhiülesanded 1 Maksejõuetuse teenistus teostab järelevalvet võlgniku ja võlgniku lähikondsete tegevuse üle seoses võlgniku pankrotimenetlusega ning uurib nende võimalikku seadusvastast käitumist maksejõuetuse tekitamisel või makseraskuste suurendamisel, viies läbi eriauditeid ja pankrotimenetluse avalikke uurimisi ning tehes haldurile ettepanekuid pankrotimenetluse läbiviimisel. Teenistus ei teosta järelevalvet Finantsinspektsiooni seaduse § 2 lõikes 2 nimetatud isikute üle. 2 Maksejõuetuse teenistus teostab haldusjärelevalvet pankrotihalduri üle pankrotimenetluse seaduspärase läbiviimise ja menetluskulude otstarbekuse suhtes. 3 Maksejõuetuse teenistus aitab kaasa ühtse maksejõuetuse praktika kujundamisele pankroti-, saneerimis-, võlgade ümberkujundamise ja füüsilise isiku kohustustest vabastamise menetlustes. 4 Maksejõuetuse teenistus annab oma tegevusest valdkonna eest vastutavale ministrile aru igal aastal ja avaldab Konkurentsiameti veebilehel oma tegevuse kohta aruande igal aastal. RT I 2022-03-17 1 117032022001 2022-03-20 14 2. ]]> Maksejõuetuse teenistuse koosseis 1 Maksejõuetuse teenistuse koosseisus on viis ametikohta, millest üks on juhataja ning neli ametnikud. RT I 2024-05-03 5 103052024005 2024-05-06 2 Maksejõuetuse teenistuse koosseisu võivad kuuluda ka seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks töölepingu alusel tähtaegselt tööle võetud töötajad. RT I 2023-03-29 13 129032023013 2023-04-01 15 Välis- ja avalike suhete osakonna põhiülesanded Kehtetu - RT I 2021-11-05 1 105112021001 2022-01-01 15 1. ]]> Koostööteenistuse põhiülesanded Koostööteenistuse põhiülesanne on Konkurentsiameti, Patendiameti ja Andmekaitse Inspektsiooni (edaspidi asutused) vahel sõlmitud kokkuleppe alusel ja ulatuses asutuste halduskorralduse ja tehnilise teenindamise tagamine, sealhulgas: 1 varahalduse korraldamine; 2 teabe- ja infoturbehalduse koordineerimine; 3 personalitöö ja koolituste korraldamine; 4 töötervishoiu- ja tööohutusalase töö korraldamine; 5 finantsarvestuse ja aruandluse korraldamine; 6 partnersuhete korraldamine ja teenistuste sellega seotud tegevuste toetamine; 7 arendusprojektide koordineerimine ja elluviimine. RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 8 kehtetu - RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 15 2. ]]> Energiateenistuse põhiülesanded Energiateenistuse põhiülesanded on: 1 energiavaldkonnaga seotud Euroopa Liidu ja riigisiseste poliitikate elluviimine, nende väljatöötamisel osalemine; 2 Euroopa Liidu energiavaldkonna otsekohalduvate nõuete täitmise kontrollimine ja riigisiseste seadustega pandud tegevus- ja arenduskohustuste täitmise kontrollimine; 3 tegevuslubade väljastamine ameti pädevusse kuuluvates valdkondades ning järelevalve teostamine tegevuslubade tingimuste täitmise üle; 4 energiavaldkonnas tegutsevate ettevõtjate teenuste tüüptingimuste kooskõlastamine; 5 haldusaktide koostamine ja nende täitmise kontroll; 6 oma valdkonnas järelevalve teostamine ja väärtegude menetlemine; 7 kaebuste lahendamisel osalemine; 8 oma valdkonnas turuolukorra analüüsimine ja isikute nõustamine; 9 osalemine Euroopa Liidu ja muus rahvusvahelises koostöös, sealhulgas rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja elluviimisel. RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 15 3. ]]> Õigusteenistuse põhiülesanded Õigusteenistuse põhiülesanded on: 1 ameti õigusnõustamine; 2 riigihangete korraldamine; 3 ameti esindamine kohtumenetlustes ja kohtueelses menetluses, sealhulgas vaide- ja väärteomenetluses, ning ameti pädevusse antud turuosaliste vaidluste ja kaebuste lahendamine reguleeritud turgudel koostöös valdkonna teenistusega; 4 ameti tegevusvaldkonnaga seotud õigusloomes osalemine; 5 isikuandmete kaitse nõuete täitmise korraldamine; 6 ameti tegevusvaldkonnaga seotud õigusteabe koondamine; 7 raudteeinfrastruktuuri kasutamise, lennujaamatasude ning sadamateenustega seotud kaebuste lahendamine; 8 muude ameti juhtkonna või peadirektori antud õigusalaste ülesannete täitmine. RT I 2025-12-05 9 105122025009 2025-12-08 4 Ameti juhtimine 16 Ameti juhtimine 1 Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist minister kantsleri ettepanekul. Peadirektori äraolekul asendab teda ja täidab tema ülesandeid peadirektori määratud ametnik. RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 2 Ameti peadirektoril võib olla kuni kolm asetäitjat, kelle täpsemad teenistusülesanded, õigused ja vastutusvaldkonnad määratakse ametijuhendiga. RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 17 Peadirektori õigused, kohustused ja vastutus Ameti peadirektor: 1 juhib ameti tööd, otsustab ja korraldab ameti struktuuriüksuste juhtide kaudu ameti pädevusse kuuluvate ülesannete täitmise; 2 tagab ameti ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise; RT I 2017-01-24 14 124012017014 2017-01-27 3 kinnitab struktuuriüksuste põhimäärused, ameti asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja ja muud ameti sisemist töökorraldust reguleerivad juhendid ja korrad ning teenistujate ametipalgad ja ametijuhendid vastavuses õigusaktidega; 4 nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti koosseisu kuuluvad ametnikud ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud ameti töötajatega; 5 rakendab koostöös ministeeriumi siseauditi osakonnaga ametis otstarbeka sisekontrollisüsteemi; 6 teostab teenistuslikku järelevalvet ameti teenistujate toimingute üle õigusaktidega ettenähtud korras, määrab distsiplinaarkaristusi; 7 tagab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ning riigivara sihipärase kasutamise; RT I 2017-01-24 14 124012017014 2017-01-27 8 esindab ametit ning annab üld- ja erivolitusi ameti esindamiseks, järelevalvetoimingute teostamiseks, soovituste tegemiseks ning haldusaktide andmiseks, sealhulgas volitab teenistuste tegevuse sõltumatuse tagamiseks teenistuse juhatajat andma haldusakte vastava teenistuse põhiülesannete täitmiseks; RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 9 annab haldusakte kooskõlas õigusaktidega, sealhulgas lahendab vaideid- ja väärteomenetluses ameti kui kohtuvälise menetleja tegevuse peale esitatud kaebusi või volitab selleks ameti muu ametniku; 10 kehtetu - RT I 2017-01-24 14 124012017014 2017-01-27 11 moodustab töörühmi tegevusvaldkondade üksikküsimuste lahendamiseks; 12 kinnitab loetelu ametikohtadest, mida täitvatel ametnikel on õigus osaleda ameti nimel väärteomenetluses või läbi viia ameti nimel konkurentsijärelevalvemenetlust; RT I 2025-08-19 9 119082025009 2025-08-22 13 omab esimese allkirja õigust ameti panga- ja raamatupidamisdokumentidel, määrab teised allkirjaõiguslikud ametnikud; 14 täidab muid õigusaktides sätestatud ülesandeid. 18 Peadirektori käskkiri 1 Ameti peadirektor annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse ning ministri määruse või käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju. 2 Ameti peadirektor võib anda ameti sisemises asjaajamises ka muid kirjalikke korraldusi. 3 Ameti peadirektori käskkirjad ja muud kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt asjaajamiskorrale. 19 Teenistuse juhataja õigused, kohustused ja vastutus RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 Teenistuse juhataja: RT I 2023-12-23 12 123122023012 2023-12-26 1 koordineerib, suunab, juhendab, kontrollib ja analüüsib teenistusele pandud ülesannete täitmist, korraldab osakondade vahelist koostööd ning vastutab teenistuse ülesannete efektiivse täitmise eest; 2 esindab ametit oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituste piires; 3 annab riikliku järelevalve menetluses teenistuse ülesannete täitmiseks haldusakte peadirektorilt saadud volituse piires; 4 täidab muid õigusaktidega sätestatud või peadirektori antud ülesandeid. 19 1. ]]> Maksejõuetuse teenistuse juhataja õigused, kohustused ja vastutus Maksejõuetuse teenistuse (edaspidi selles paragrahvis teenistus) juhataja: 1 juhib teenistuse tööd ning tagab teenistuse ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise; 2 kinnitab teenistuse sisemist töökorraldust reguleerivad juhendid ja korrad ning teenistujate ametipalgad ja ametijuhendid vastavuses õigusaktidega; 3 nimetab ametisse ja vabastab ametist teenistuse koosseisu kuuluvad ametnikud ning sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud teenistuse töötajatega; 4 tagab teenistuse koosseisu vastavuse eelarvele; 5 rakendab koostöös ministeeriumi siseauditi osakonnaga teenistuses otstarbeka sisekontrollisüsteemi; 6 teostab teenistuslikku järelevalvet teenistuse teenistujate toimingute üle õigusaktidega ettenähtud korras, määrab distsiplinaarkaristusi; 7 tagab teenistuse eelarvevahendite täpse ja otstarbeka täitmise ning teenistuse kasutuses oleva riigivara sihipärase kasutamise; 8 esindab teenistust ning annab üld- ja erivolitusi teenistuse esindamiseks, järelevalvetoimingute tegemiseks, soovituste tegemiseks ning haldusaktide andmiseks; 9 teeb toiminguid ja annab haldusakte kooskõlas õigusaktidega, sealhulgas lahendab vaideid; 10 peab eraldi arvestust valdkonna eest vastutava ministri kinnitatud teenistuse eelarve täitmise üle, tagades teenistuse kulude lahususe; 11 täidab muid õigusaktides sätestatud ülesandeid. RT I 2023-03-29 13 129032023013 2023-04-01 5 Ümberkorraldamine ja lõpetamine 20 Ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine Ameti ümberkorraldamine või tema tegevuse lõpetamine toimub seaduse alusel. 6 Rakendussätted 21 Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. septembril 2015. aastal.