Eesti geoportaali ja selle infosüsteemi haldamise, arendamise, kasutamise ning selle kaudu teabe kättesaadavaks tegemise nõuded ja kord
Vastu võetud 26.08.2013 nr 129
RT I, 27.08.2013, 19
jõustumine 30.08.2013
Muudetud järgmiste aktidega (näita)
Vastuvõtmine | Avaldamine | Jõustumine |
---|---|---|
04.01.2018 | RT I, 09.01.2018, 9 | 01.02.2018 |
Määrus kehtestatakse ruumiandmete seaduse § 16 lõike 3 alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1.
Eesti geoportaal ning vastutav ja volitatud töötleja
[RT I, 09.01.2018, 9 - jõust. 01.02.2018]
(1) Eesti geoportaal (edaspidi geoportaal) on veebileht, mis võimaldab internetikeskkonnas keskset juurdepääsu ruumiandmetele ning nendega seotud teabele ja teenustele.
(2) Geoportaali infosüsteemi (edaspidi infosüsteem) vastutav töötleja on Maa-amet.
(3) Infosüsteemi volitatud töötleja on Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus.
[RT I, 09.01.2018, 9 - jõust. 01.02.2018]
§ 2. Mõisted
Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) ruumiandmeteenus – toiming, mida võib teha arvutirakenduse abil ruumiandmekogumitesse kuuluvate ruumiandmetega või nendega seotud metaandmetega;
2) võrguteenus – ruumiandmeteenus, mis vastab ruumiandmete seaduse §-s 15 sätestatud nõudele.
2. peatükk Infosüsteemi ülesehitus ja andmete kaitse
§ 3. Infosüsteemi ülesehitus
(1) Infosüsteemi peetakse ühetasandilisena ning andmete kättesaadavaks tegemisel kasutatakse digitaalset andmetöötlust.
(2) Infosüsteem koosneb järgmistest osadest:
1) kasutajate ja teabehaldajate administreerimine;
2) metaandmete haldamine;
3) geoportaali kaudu pakutavate võrgu- ja ruumiandmeteenuste (edaspidi teenused) haldamine;
4) väljund koos kaardiliidesega, mille kaudu tehakse kättesaadavaks teabehaldajate pakutavad teenused, ruumiandmed ja nendega seotud teave.
§ 4. Infosüsteemis sisalduvate andmete kaitse
(1) Infosüsteemis sisalduvate andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks rakendatakse organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid.
(2) Vastutaval töötlejal on õigus ühepoolselt piirata või peatada kasutaja ja teabehaldaja juurdepääs infosüsteemile, kui on reaalne või potentsiaalne oht ohustada infosüsteemi turvalisust.
(3) Infosüsteemis sisalduvate andmete turvaklass on K2T2S1. Infosüsteemi turbeaste on keskmine (M).
[RT I, 09.01.2018, 9 - jõust. 01.02.2018]
3. peatükk Vastutava ja volitatud töötleja ülesanded, teabehaldaja ja geoportaali teenused
[RT I, 09.01.2018, 9 - jõust. 01.02.2018]
§ 5. Vastutava töötleja ülesanded ja õigused
(1) Vastutava töötleja ülesanded on:
1) tagada geoportaalis olevate § 7 lõikes 1 nimetatud võrguteenuste kättesaadavaks tegemine Euroopa Liidu INSPIRE geoportaalile;
2) tagada geoportaali ning selle infosüsteemi hooldamine ja arendamine;
[RT I, 09.01.2018, 9 - jõust. 01.02.2018]
3) täita infosüsteemi toimimiseks ja turvameetmete tagamiseks vajalikke ülesandeid;
4) juhtida infosüsteemi haldamist, andes teabehaldajatele ja volitatud töötlejale selleks vajalikke juhiseid või korraldusi;
[RT I, 09.01.2018, 9 - jõust. 01.02.2018]
5) täita teisi ülesandeid, mis on antud tema pädevusse.
(2) Vastutaval töötlejal on õigus:
1) kustutada kasutaja ja teabehaldaja konto või tema poolt lisatud teenus ja andmed, kui ta ei täida geoportaalis kehtivaid või õigusaktidega kehtestatud nõudeid või kui osutatav teenus on aegunud;
2) piirata kasutajate ja teabehaldajate juurdepääsu geoportaalile või selle osale, kui juurdepääsu lubamine on vastuolus õigusaktidega, sealhulgas eemaldada teave või sulgeda vastav teenus;
3) pakkuda geoportaalis ruumiandmete avalikustamist toetavat täiendavat funktsionaalsust ja teenuseid;
4) säilitada logis ja sessiooniandmestikus geoportaali tehnilisse keskkonda sisestatud andmeid ja kasutaja tegevusi.
§ 51. Volitatud töötleja ülesanded
Volitatud töötleja ülesanded on:
1) korraldada geoportaali majutamine ja infotehnoloogiline haldamine;
2) kasutada andmekogu arendamiseks ja haldamiseks eraldatud vahendeid sihipäraselt ja tõhusalt;
3) teha geoportaali vastutavale töötlejale ettepanekuid geoportaali arendamiseks;
4) korraldada geoportaali arendustöid koostöös vastutava töötlejaga ning korraldada infrastruktuuri hankimist või rentimist;
5) rakendada meetmeid andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks ning korraldada geoportaali varukoopiate tegemine;
6) võtta andmete turvalisuse tagamiseks kasutusele geoportaali turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed ning rakendada neid järjepidevalt;
7) korraldada infosüsteemi kantud andmete säilitamine kehtestatud nõuete kohaselt;
8) tagada geoportaali infotehnoloogiline kasutajatugi;
9) informeerida vastutavat töötlejat takistustest ja probleemidest geoportaaliga seotud kohustuste täitmisel.
[RT I, 09.01.2018, 9 - jõust. 01.02.2018]
§ 6. Teabehaldaja
(1) Teabehaldaja on teabevaldaja avaliku teabe seaduse § 5 tähenduses ja kolmandad isikud, kes pakuvad teenuseid või avaldavad nende poolt hallatavate ruumiandmetega seotud teavet geoportaalis.
(2) Teabehaldaja kohustused on:
1) määrata vastutav isik, kes on kontaktisikuks vastutava töötlejaga suhtlemisel ning kes vastutab teenuste ja andmete edastamise ja kontrollimise eest;
2) täita geoportaali kasutustingimusi ja nõudeid;
3) koostada enda poolt peetavate ruumiandmete ja osutatavate teenuste kirjeldamiseks metaandmed ja ajakohastada neid geoportaalis;
4) tagada §-s 7 nimetatud teenuste avalikkusele kättesaadavaks tegemisel nende ajakohasus ja turvameetmetele vastav toimivus;
5) tagada ruumiandmeteenuste vastavus ruumiandmete seadusele, eelkõige metaandmete, koostalitlusvõime ja võrguteenuste kohta kehtestatud nõuete osas;
6) sulgeda teenus, mis ei ole enam ajakohane või esinevad muud asjaolud, mille tõttu teenuse osutamine ei ole enam põhjendatud;
7) teavitada vastutavat töötlejat oma teenuse pakkumisel tekkinud planeeritavatest ja esinenud katkestustest ning muudatustest;
8) teavitada kasutajaid 30 päeva ette teenuse sulgemisest geoportaali vahendusel.
(3) Teabehaldajaks saamiseks esitab lõikes 1 nimetatud isik vastutavale töötlejale taotluse, milles märgib oma esindaja koos kontaktandmetega, liidestatavad teenused ja kirjeldab nende teenuste vastavust ruumiandmete seaduses toodud nõuetele.
(4) Teabehaldaja vastutab geoportaalis avalikustatud teenuse, metaandmete ajakohasuse ning teenuste kaudu kättesaadavate andmete õigsuse ja õigusaktidele vastavuse eest, kui ei ole kokku lepitud teisiti.
§ 7. Geoportaali vahendusel avalikustatavad teenused
(1) Geoportaali kaudu tehakse kättesaadavaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2007/2/EÜ, millega rajatakse Euroopa Ühenduse ruumiandmete infrastruktuur (INSPIRE) (ELT L 108, 25.04.2007, lk 1–14) (edaspidi direktiiv), lisades loetletud ruumiandmevaldkondadesse kuuluvate ruumiandmetega seotud järgmised võrguteenused:
1) otsinguteenused;
2) vaatamisteenused;
3) allalaadimisteenused;
4) transformeerimisteenused;
5) teenused, mis võimaldavad kasutusele võtta teisi ruumiandmeteenuseid, sealhulgas teenuseid e-kaubanduse korraldamiseks.
(2) Geoportaali kaudu võib teha kättesaadavaks ka direktiivi lisades nimetamata ruumiandmekogumikega seotud võrguteenuseid, kui need vastavad ruumiandmete seaduses kehtestatud nõuetele, eelkõige metaandmete, koostalitlusvõime ja võrguteenuste kohta kehtestatud nõuete osas.
§ 8. Geoportaali andmete õiguslik tähendus
Geoportaali teenuste kaudu avalikustatavatel andmetel on õiguslik tähendus ulatuses, mis on neile õigusaktiga antud.
4. peatükk Geoportaali kaudu teabe kättesaadavaks tegemine
§ 9. Infosüsteemi osutatavale või vahendatavale teenusele juurdepääs
(1) Juurdepääsu infosüsteemile ja osutatavatele teenustele tagab vastutav töötleja ning geoportaali kaudu vahendatavatele teenustele tagab juurdepääsu teabehaldaja, arvestades käesolevas määruses sätestatut.
(2) Avalikkusele suunatud üldkasutatavad teenused on kõigile vabalt kättesaadavad, välja arvatud juhul, kui teabehaldaja on õigustatud määrama teisiti.
§ 10. Geoportaali kasutaja
Geoportaali kasutaja on iga isik, kes kasutab geoportaalis pakutavaid teenuseid ja ruumiandmetega seotud teavet vastavalt oma vajadusele geoportaalis lubatud õiguste kohaselt.
5. peatükk Infosüsteemi pidamise rahastamine, järelevalve ja likvideerimine
§ 11. Infosüsteemi rahastamine
Infosüsteemi hooldus- ja arendustöid ning pidamist rahastatakse riigieelarvest vastutavale ja volitatud töötlejale selleks otstarbeks eraldatud vahenditest.
[RT I, 09.01.2018, 9 - jõust. 01.02.2018]
§ 12. Järelevalve
Järelevalvet geoportaali pidamise seaduslikkuse üle teostab avaliku teabe seaduse § 531 lõikes 1 sätestatud asutus seaduses sätestatud korras.