Väljaandja: Justiitsminister Akti liik: määrus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 16.02.2022 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv Avaldamismärge: RT I, 09.02.2022, 3 Vanglate osakonna põhimäärus Vastu võetud 08.07.2003 nr 50 RTL 2003, 84, 1239 jõustumine 18.07.2003 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 28.09.2004 - RTL 2004, 131, 2019 - 10.10.2004, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.10.2004 08.12.2005 - RTL 2005, 121, 1883 - 25.12.2005, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15.12.2005 25.09.2006 - RTL 2006, 72, 1314 - 06.10.2006 18.12.2006 - RTL 2006, 92, 1706 - 01.01.2007 04.12.2007 - RTL 2007, 95, 1573 - 01.01.2008 25.03.2008 - RTL 2008, 28, 415 - 12.04.2008, rakendatakse alates 01.04.2008 27.11.2009 - RTL 2009, 89, 1297 - 11.12.2009 13.05.2010 - RTL 2010, 25, 435 - 22.05.2010 18.10.2012 - RT I, 26.10.2012, 2 - 29.10.2012, osaliselt 01.01.2013 27.12.2012 - RT I, 03.01.2013, 1 - 06.01.2013, rakendatakse tagasiulatuvalt 01.01.2013 25.03.2013 - RT I, 28.03.2013, 13 - 01.04.2013 07.11.2013 - RT I, 12.11.2013, 8 - 15.11.2013 18.02.2014 - RT I, 21.02.2014, 11 - 24.02.2014 02.07.2021 - RT I, 09.07.2021, 2 - 12.07.2021, osaliselt 10.10.2021 01.02.2022 - RT I, 09.02.2022, 1 - 16.02.2022 Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 47 lõike 2 ning vangistusseaduse § 105 lõike 1^1 , § 105^1  lõike 3 ja § 111 lõike 3 alusel. [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] § 1. Üldsätted (1) Vanglate osakond on Justiitsministeeriumi struktuuriüksus, mis allub vahetult asekantslerile. (2) Vanglate osakonna struktuuriüksused on: 1) karistuse täideviimise talitus; 2) [Kehtetu - RT I, 09.02.2022, 1 - jõust. 16.02.2022] 3) taasühiskonnastamise talitus; [RTL 2007, 95, 1573 - jõust. 01.01.2008] 4) sisekontrolli talitus. (3) Vanglate osakonna asukoht on Jõhvi, Ida-Virumaa. [RT I, 26.10.2012, 2 - jõust. 01.01.2013] § 2. Vanglate osakonna ülesanded (1) Vanglate osakonna põhiülesanne on vanglate tegevuse juhtimine. [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] (2) Vanglate osakond täidab oma pädevuse piires järgmisi ülesandeid: 1) analüüsib ja arendab vanglate juhtimissüsteemi; 2) analüüsib ja teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu koostamisel vanglate tegevuseks vajalike vahendite kohta; 3) töötab välja vanglate tegevust reguleerivate Vabariigi Valitsuse ja justiitsministri õigusaktide eelnõud; 4) teeb ettepanekuid vanglate valdkonnaga seotud õigusaktide väljatöötamiseks ja muutmiseks; 4^1) analüüsib Euroopa Nõukogu vangistusõiguse printsiipe ja Inimõiguste Kohtu praktikat vangistust puudutavas valdkonnas, menetleb Eesti Vabariigi vastu esitatud vangistust käsitlevaid kaebusi ning esindab riiki nimetatud küsimustes; 4^2) juhib vanglate õigusloomealast tegevust; [RT I, 09.02.2022, 1 - jõust. 16.02.2022] 5) juhib vanglate personali- ja koolitusalast tegevust; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 6) juhib vanglate järelevalvealast tegevust; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 7) juhib rahvusvahelist koostööd vanglate valdkonnas ning vanglate välissuhtlemist; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 8) juhib vangistuse ning vangistuse alternatiivide planeerimist ja täideviimist; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 9) juhib vanglates toimepandavate õigusrikkumiste ennetamist, avastamist ja tõkestamist; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 10) juhib kriminaalmenetlust ning jälitustegevust vanglates, samuti vanglate koostööd teiste uurimis- ja jälitusasutustega; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 11) analüüsib ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste vajadusi turva- ja muude ohutussüsteemide paigaldamiseks ning määrab turvastandardid; 12) juhib vanglate relvastatud üksuse tegevust; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 13) teeb ettepanekuid infotehnoloogia tõhusaks rakendamiseks vanglates; 14) juhib vanglate taasühiskonnastamise- ja religioonialast tegevust; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 15) juhib kinnipeetavate ja vahistatute hariduse andmist ning tööhõivet; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 16) juhib kinnipeetavate ja vahistatute meditsiinilist teenindamist; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 17) teostab teenistuslikku järelevalvet vanglate tegevuse üle; 18) tagab kinnipeetavate ja vahistatute õiguste kaitse ning lahendab avaldusi, taotlusi ja vaideid vanglate tegevuse kohta küsimustes, mis kuuluvad Justiitsministeeriumi pädevusse. § 2^1. Ülesannete jaotus ja ülesannete ülemineku kord Justiitsministeeriumi ja vanglate vahel (1) Vanglad täidavad «Vangistusseaduses» ja teistes õigusaktides sätestatud ülesandeid, mida teiste õigusaktide või käesoleva määruse alusel ei ole antud Justiitsministeeriumile. (2) Justiitsministeeriumi vanglateenistuse ametnik võib täita «Vangistusseaduse» §-des 16, 64, 66, 68, 70 ja 71 sätestatud ülesandeid. (3) Justiitsministeeriumi vanglateenistuse ametnik võib teha otsuse «Vangistusseaduse» § 16 lõike 4 ja § 64 lõike 4 alusel. (4) Lõigetes 2 ja 3 sätestatud «Vangistusseaduse» §-dest 16 ja 64 tulenevate ülesannete ja otsustuse tegemise üleminek Justiitsministeeriumi vanglateenistuse ametnikule otsustatakse vastavalt justiitsministri 4. augusti 2008. a määrusele nr 41 «Vanglaametnikule või muule vanglatöötajale Justiitsministeeriumi ametniku poolt korralduste andmise ja vanglas teenistusülesannete täitmise kord». (5) Erakorraliselt võib Justiitsministeerium seoses vangla juhtimise ülevõtmisega täita kõiki «Vangistusseaduses» sätestatud ülesandeid. (6) Lõikes 5 sätestatud ülesannete ülemineku otsustab Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler, kes määrab ülesannete ülemineku aja ja täpse täitmise korralduse. Vangla juhtimise ülevõtmisega peatuvad vangla juhtkonna volitused. Vangla juhtkonna ülesanded ja nende täitmise korralduse ajal, kui vangla juhtimine on üle võetud Justiitsministeeriumi poolt, määrab Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantsler. [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] (7) Vanglate valdkonna asekantsler teavitab enne lõikes 6 sätestatud otsuse tegemist sellest justiitsministrit ja Justiitsministeeriumi kantslerit. Edasilükkamatul juhul teavitab vanglate valdkonna asekantsler justiitsministrit ja Justiitsministeeriumi kantslerit viivitamata pärast otsuse tegemist. Justiitsministeeriumi vanglate valdkonna asekantsleri korraldus esitatakse kohe kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis vangla direktorile. [RTL 2010, 25, 435 - jõust. 22.05.2010] (8) Vanglate valdkonna asekantsler võib otsustada, et hädaolukorra lahendamist vanglas ei juhi vangla, vaid vanglate valdkonna asekantsler või tema määratud vanglateenistuse ametnik. Vanglate valdkonna asekantsler või tema määratud vanglateenistuse ametnik teavitab hädaolukorra lahendamise juhtima asumisest koheselt vangla direktorit või teda asendavat ametnikku. Hädaolukorra lahendamise juhi määramist puudutav vanglate valdkonna asekantsleri otsus esitatakse vanglale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis esimesel võimalusel. [RTL 2010, 25, 435 - jõust. 22.05.2010] (9) Vanglate valdkonna asekantsleri või tema määratud vanglateenistuse ametniku poolt hädaolukorra lahendamise juhtimisel peatuvad vangla juhtkonna volitused vangla juhtimisel vanglate valdkonna asekantsleri määratud ulatuses. [RTL 2010, 25, 435 - jõust. 22.05.2010] § 3. Osakonna juhtimine (1) Vanglateenistust ja osakonna tööd juhib vanglate valdkonda juhtiv asekantsler. [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] (2) Asekantsler allub vahetult kantslerile. (3) Asekantsleri äraolekul asendab teda kantsleri poolt määratud talituse juhataja. [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] (4) Asekantsler: 1) vastutab osakonnale pandud ülesannete õigeaegse ja kvaliteetse täitmise eest ning annab sellest aru kantslerile; 2) määrab osakonna tööjaotuse ning töötab koos üldosakonna arendus- ja personalitalitusega välja talle alluvate osakonna ametnike ja töötajate ametijuhendid; [RT I, 28.03.2013, 13 - jõust. 01.04.2013] 3) teostab järelevalvet osakonna ülesannete täitmise üle; [RT I, 28.03.2013, 13 - jõust. 01.04.2013] 4) teeb ettepanekud palgafondi jaotamise kohta osakonna ametnike ja töötajate osas. [RT I, 28.03.2013, 13 - jõust. 01.04.2013] § 4. Talituse juhtimine (1) Talituse juhataja juhib talituse pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist. Talituse juhataja on ametikoha järgi vanglateenistuse juhi asetäitja. [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] (2) Talituse juhataja allub vahetult asekantslerile. (3) Talituse juhataja äraolekul asendab teda asekantsleri ettepanekul kantsleri poolt määratud ametnik. [RT I, 28.03.2013, 13 - jõust. 01.04.2013] (4) Talituse juhataja: 1) vastutab talitusele pandud ülesannete õigeaegse ja kvaliteetse täitmise eest ning annab sellest aru asekantslerile; 2) määrab talituse tööjaotuse ning töötab koos üldosakonna arendus- ja personalitalitusega välja talituse ametnike ja töötajate ametijuhendid; [RT I, 28.03.2013, 13 - jõust. 01.04.2013] 3) teostab järelevalvet talituse ametnike ja töötajate ülesannete täitmise üle; [RT I, 28.03.2013, 13 - jõust. 01.04.2013] 4) teeb ettepanekud palgafondi jaotamise kohta talituse ametnike ja töötajate osas. [RT I, 28.03.2013, 13 - jõust. 01.04.2013] § 5. Vanglate osakonna ametikohtade loetelu [Kehtetu - RT I, 28.03.2013, 13 - jõust. 01.04.2013] § 5^1. Vanglateenistusse kuuluvad ametikohad Vanglateenistusse kuuluvad vanglate valdkonda juhtiva asekantsleri ja vanglate osakonna talituste koosseisu kuuluvad ametikohad. [RT I, 09.02.2022, 1 - jõust. 16.02.2022] § 6. Karistuse täideviimise talituse ülesanded Karistuse täideviimise talituse ülesanded on: 1) vanglate järelevalvealase tegevuse juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 2) vangistuse planeerimise ja täideviimise juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 3) [kehtetu - RTL 2004, 131, 2019 - jõust. 10.10.2004] 4) ettepanekute tegemine vanglate tegevusega seotud õigusaktide väljatöötamiseks ja muutmiseks; 5) ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu koostamisel vangistuse planeerimise ja täideviimiseküsimustes vajalike vahendite analüüsimine ja ettepanekute tegemine; [RTL 2006, 92, 1706 - jõust. 01.01.2007] 6) [kehtetu - RTL 2006, 92, 1706 - jõust. 01.01.2007] 7) [kehtetu - RTL 2006, 92, 1706 - jõust. 01.01.2007] 8) [kehtetu - RTL 2004, 131, 2019 - jõust. 10.10.2004] 9) kinnipeetavate ja vahistatute arvestusealase tegevuse juhtimine ja statistilise arvestuse pidamine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 10) vanglas kinni peetavate isikute andmekogu arendamisel osalemine ning selle täitmise koordineerimine ja kontrollimine; 11) [kehtetu - RTL 2004, 131, 2019 - jõust. 10.10.2004] 12) rahvusvahelise koostöö ning vanglate välissuhtluse juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 13) [kehtetu - RTL 2004, 131, 2019 - jõust. 10.10.2004] 14) kinnipeetavate ja vahistatute paigutamise korraldamine; 15) vanglate relvastatud üksuse tegevuse juhtimine, sealhulgas ettepanekute tegemine relvastatud üksuse kasutamiseks; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 16) teenistusliku järelevalve teostamine vanglate tegevuse üle; 17) avalduste, taotluste ja vaiete lahendamine; 18) kriminaalmenetluse ja jälitustegevuse ning nende valdkondade koostöö juhtimine; [RT I, 12.11.2013, 8 - jõust. 15.11.2013] 19) jälitusteabe ja vanglatest laekuva õigusrikkumisi puudutava teabe kogumine ning analüüsimine. [RT I, 12.11.2013, 8 - jõust. 15.11.2013] § 7. Õiguse ja arenduse talituse ülesanded [Kehtetu - RT I, 09.02.2022, 1 - jõust. 16.02.2022] § 8. Taasühiskonnastamise talituse ülesanded Taasühiskonnastamise talituse ülesanded on: 1) kinnipeetavate, vahistatute ja kriminaalhooldusaluste juhtumikorralduse süsteemi arendamine ja juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 2) kinnipeetavatele, vahistatutele ja kriminaalhooldusalustele suunatud hindamismetoodika ning vastavate üld-ja eriprogrammide arendamine ning rakendamise juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 3) kinnipeetavate vabanemiseks ettevalmistamise ja vangistuse järelrehabilitatsiooni süsteemi arendamine ning juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 4) kriminaalhooldusametnike poolt rakendatavate vangistuse alternatiivide täideviimise kavandamine ning juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 5) kinnipeetavate, kriminaalhooldusaluste ning vahistatute narko- ning alkoholisõltuvuse ennetamine, ravi ja rehabilitatsioon; 6) kinnipeetavate ja vahistatute hariduse ning kultuurilise tegevuse juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 7) vanglate tervishoiusüsteemi ja -teenuste arendamine ning juhtimine; [RTL 2009, 89, 1297 - jõust. 11.12.2009] 8) kriminaalhooldusregistri ning vanglate infosüsteemide arendamises osalemine; 9) vabatahtlike abiliste kaasamine ja vastava nimekirja pidamine; 10) ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu koostamisel vanglate taasühiskonnastamise ülesannete täitmiseks vajalike vahendite analüüsimine ning ettepanekute tegemine; 11) ettepanekute tegemine vanglate tegevusega seotud õigusaktide väljatöötamiseks ja muutmiseks; 12) teenistusliku järelevalve teostamine vanglate tegevuse üle; 13) rahvusvahelise koostöö korraldamine talituse pädevuse piires; 14) avalduste, taotluste ja vaiete lahendamine. [RTL 2007, 95, 1573 - jõust. 01.01.2008] § 8^1. Sisekontrolli talituse ülesanded (1) Sisekontrolli talituse ülesanded on: 1) vanglate osakonna ja vanglate ametnike ning töötajate poolt toimepandavate õigusrikkumiste ennetamine, tõkestamine, avastamine ja menetlemine; [RT I, 12.11.2013, 8 - jõust. 15.11.2013] 2) jälitusteabe ja vanglatest laekuva õigusrikkumisi puudutava teabe kogumine ning analüüsimine; [RT I, 12.11.2013, 8 - jõust. 15.11.2013] 3) jälitussõiduki kaartide väljastamise taotlemine ning kasutamise kontrollimine; 4) vanglates kasutusel olevate jälitusteabe andmebaaside haldamine ja kontroll, samuti nende andmebaaside kasutamise koolitus; 5) riigisaladuse kaitse korraldamine Justiitsministeeriumi vanglate osakonnas ja vanglates vastavalt riigisaladuse ja salastatud välisteabe seaduse § 20 lõike 6 alusel kehtestatud juhendile; [RT I, 03.01.2013, 1 - jõust. 06.01.2013, rakendatakse tagasiulatuvalt 01.01.2013] 6) kriminaalmenetluse ja jälitustegevuse ning nende valdkondade koostöö juhtimine; [RT I, 12.11.2013, 8 - jõust. 15.11.2013] 7) teenistusliku järelevalve teostamine vanglate tegevuse üle; 8) ettepanekute tegemine vanglate tegevusega seotud õigusaktide väljatöötamiseks ja muutmiseks; 9) ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu koostamisel vanglate jälitustegevuse küsimustes vajalike vahendite analüüsimine ja ettepanekute tegemine; 10) avalduste, taotluste ja vaiete lahendamine; 11) vanglate sisekontrolli valdkonna teenistujate juhtimine. [RT I, 09.07.2021, 2 - jõust. 10.10.2021] (2) Sisekontrolli talitus lahendab ka vanglate sisekontrolli valdkonna tegevuse kohta esitatud avaldusi, taotlusi ja vaideid ning annab korraldusi sisekontrolli valdkonna teenistujatele. [RT I, 09.07.2021, 2 - jõust. 10.10.2021] § 9. Määruse kehtetuks tunnistamine [Käesolevast tekstist välja jäetud.]