Püsiksannika püsielupaikade kaitse alla võtmine ja kaitse-eeskiri
Vastu võetud 09.03.2021 nr 16
Määrus kehtestatakse looduskaitseseaduse § 10 lõike 2, § 11 lõike 1 ja § 12 alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Püsiksannika püsielupaikade kaitse-eesmärk
(1) Määrusega võetakse kaitse alla Vabariigi Valitsuse 20. mai 2004. a määruse nr 195 „I ja II kaitsekategooriana kaitse alla võetavate liikide loetelu” § 1 lõike 2 punkti 21 kohaselt I kaitsekategooriasse kuuluva liigi püsiksannika (Swertia perennis) väljaspool kaitsealasid ja hoiualasid asuvad kasvukohad, mida tuleb kaitsta selle liigi soodsa seisundi tagamiseks.
(2) Püsiksannika püsielupaikade (edaspidi püsielupaik) maa-ala kuulub sihtkaitsevööndisse, välja arvatud Kaatsi ja Reola-Ülenurme püsielupaik, mis kuuluvad vastavalt kaitsekorra eripärale ja majandustegevuse piiramise astmele sihtkaitsevööndisse ja piiranguvööndisse.
(3) Püsielupaigas tuleb arvestada looduskaitseseaduses sätestatud piiranguid käesolevas määruses ettenähtud erisustega.
§ 2. Püsielupaikade asukohad
(1) Põlva maakonnas võetakse kaitse alla Prangli püsielupaik Kanepi vallas Prangli külas.
(2) Tartu maakonnas võetakse kaitse alla järgmised püsielupaigad:
1) Aakaru Kambja vallas Aakaru külas;
2) Haava Tartu vallas Haava külas;
3) Kaatsi Kambja vallas Ransi külas;
4) Kastli Tartu vallas Kastli külas;
5) Kavilda Elva vallas Kobilu, Mäeotsa ja Vahessaare külas;
6) Kolga Nõo vallas Kolga külas;
7) Lalli Kambja vallas Lalli külas;
8) Madise Kambja vallas Mäeküla ja Madise külas;
9) Raua Tartu vallas Haava külas;
10) Reola-Ülenurme Kambja vallas Ülenurme alevikus ja Reola külas;
11) Reolasoo Kambja vallas Vana-Kuuste külas;
12) Tatra oru Kambja vallas Lepiku, Madise ja Reolasoo külas.
(3) Valga maakonnas võetakse kaitse alla järgmised püsielupaigad:
1) Hiie Tõrva vallas Ransi külas;
2) Hummuli Tõrva vallas Ransi külas;
3) Tõlliste Valga vallas Tõlliste külas.
(4) Viljandi maakonnas võetakse kaitse alla järgmised püsielupaigad:
1) Allaste Mulgi vallas Allaste ja Raja külas;
2) Kulla Mulgi vallas Kulla ja Päigiste külas;
3) Leeli Mulgi vallas Leeli ja Pöögle külas.
(5) Püsielupaikade ja nende vööndite piirid on kantud kaartidele, mis on esitatud määruse lisas1.
§ 3. Püsielupaiga valitseja
Püsielupaiga valitseja on Keskkonnaamet.
§ 4. Kaitse alla võtmise ja piirangute põhjendused
Määruse seletuskirjas2 on esitatud põhjendused:
1) kaitse alla võtmise eesmärkide vastavuse kohta kaitse alla võtmise eeldustele;
2) loodusobjekti kaitse alla võtmise otstarbekuse kohta;
3) kaitstava loodusobjekti tüübi valiku kohta;
4) kaitstava loodusobjekti välis- ja vööndite piiride kulgemise kohta;
5) kaitsekorra kohta.
2. peatükk Kaitsekorra üldpõhimõtted
§ 5. Lubatud tegevus
(1) Inimestel on lubatud viibida, pidada jahti, püüda kala ning korjata marju, seeni ja muid metsa kõrvalsaadusi kogu püsielupaigas.
(2) Püsielupaigas on lubatud:
1) sõidukiga sõitmine teedel;
2) jalgrattaga sõitmine radadel;
3) käesoleva lõike punktides 1 ja 2 nimetamata juhtudel sõidukiga ja maastikusõidukiga sõitmine järelevalve- ja päästetöödel, püsielupaiga valitsemise ja kaitse korraldamisega seotud tegevusel, püsielupaiga valitseja nõusolekul teostataval teadustegevusel ning kaitse-eeskirjaga lubatud tegevusel.
(3) Püsielupaigas on püsielupaiga valitseja nõusolekul lubatud:
1) lõkke tegemine;
2) rahvaürituse korraldamine.
§ 6. Keelatud tegevus
(1) Püsielupaigas on keelatud telkimine.
(2) Püsielupaiga valitseja nõusolekuta on püsielupaigas keelatud:
1) muuta katastriüksuse kõlvikute piire ja sihtotstarvet;
2) koostada maakorralduskava ja teha maakorraldustoiminguid;
3) kehtestada detailplaneeringut ja üldplaneeringut;
4) lubada ehitada ehitusteatise kohustusega või ehitusloakohustuslikku ehitist;
5) anda projekteerimistingimusi;
6) anda ehitusluba;
7) rajada uut veekogu, mille pindala on suurem kui viis ruutmeetrit, kui selleks ei ole vaja anda veeluba, ehitusluba ega esitada ehitusteatist;
8) jahiulukeid lisasööta.
§ 7. Tegevuse kooskõlastamine
(1) Püsielupaiga valitseja ei kooskõlasta tegevust, mis kaitse-eeskirja kohaselt vajab püsielupaiga valitseja nõusolekut, kui see võib kahjustada püsielupaiga kaitse-eesmärgi saavutamist või püsielupaiga seisundit.
(2) Kui tegevust ei ole püsielupaiga valitsejaga kooskõlastatud või tegevuses ei ole arvestatud püsielupaiga valitseja kirjalikult seatud tingimusi, mille täitmisel tegevus ei kahjusta püsielupaiga kaitse-eesmärgi saavutamist või püsielupaiga seisundit, ei teki isikul, kelle huvides nimetatud tegevus on, vastavalt haldusmenetluse seadusele õiguspärast ootust sellise tegevuse õiguspärasuse suhtes.
3. peatükk Sihtkaitsevöönd
§ 8. Sihtkaitsevööndi määratlus
Sihtkaitsevöönd on püsielupaiga osa seal väljakujunenud või kujundatavate sookoosluste, seal leiduvate püsiksannika ja muude kaitsealuste liikide kasvukohtade ning allikate säilitamiseks.
§ 9. Lubatud tegevus
Püsielupaiga valitseja nõusolekul on sihtkaitsevööndis lubatud:
1) olemasolevate maaparandussüsteemide hoiutööd;
2) loodusliku veerežiimi taastamine;
3) koosluste kujundamine vastavalt kaitse-eesmärgile ja kaitsealuste liikide elutingimuste säilitamiseks vajalik tegevus, kusjuures metsakoosluse kujundamisel on püsielupaiga valitsejal õigus esitada nõudeid raieaja ja tehnoloogia, metsamaterjali kokku- ja väljaveo ning puistu koosseisu ja täiuse kohta;
4) olemasolevate rajatiste hooldustööd;
5) poollooduslike koosluste ilme ja liigikoosseisu tagamiseks vajalik tegevus.
§ 10. Keelatud tegevus
Sihtkaitsevööndis on keelatud, arvestades käesoleva määrusega sätestatud erisusi:
1) majandustegevus;
2) loodusvarade kasutamine;
3) uute ehitiste püstitamine, välja arvatud püsielupaiga valitseja nõusolekul tee- ja tehnovõrgu rajatise või tootmisotstarbeta rajatise püstitamine püsielupaiga tarbeks või püsielupaigas paikneva kinnistu tarbeks.
4. peatükk Piiranguvöönd
§ 11. Piiranguvööndi määratlus
Piiranguvöönd on püsielupaiga majanduslikult kasutatav osa, mis ei kuulu sihtkaitsevööndisse ja on vajalik püsiksannika kasvukohtades looduslähedase veerežiimi tagamiseks.
§ 12. Lubatud tegevus
(1) Piiranguvööndis on lubatud:
1) majandustegevus, arvestades käesoleva määrusega sätestatud erisusi;
2) uuendusraie.
(2) Püsielupaiga valitseja nõusolekul on piiranguvööndis lubatud veekogude veetaseme ja kaldajoone muutmine.
§ 13. Keelatud tegevus
(1) Piiranguvööndis on keelatud:
1) ehitise, kaasa arvatud ajutise ehitise püstitamine, välja arvatud rajatise püstitamine püsielupaiga valitseja nõusolekul;
2) puhtpuistute kujundamine ja energiapuistute rajamine;
3) maavara kaevandamine;
4) uue veekogu rajamine;
5) uue maaparandussüsteemi rajamine;
6) biotsiidi, taimekaitsevahendi ja väetise kasutamine, välja arvatud põllumaal.
(2) Piiranguvööndis on keelatud puidu kokkuvedu külmumata pinnaselt. Püsielupaiga valitseja võib lubada puidu kokkuvedu, kui pinnas seda võimaldab.
5. peatükk Lõppsätted
§ 14. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kümnendal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
§ 15. Menetluse läbiviimine
Määruse menetlus viidi läbi keskkonnaministri 30. oktoobri 2019. a käskkirjaga nr 1-2/19/695 algatatud haldusmenetluses, mille ülevaade koos ärakuulamise tulemustega on esitatud käesoleva määruse seletuskirjas.
§ 16. Vaidlustamine
Määrust on võimalik vaidlustada, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras, osas, millest tulenevad kinnisasja omanikule või valdajale õigused ja kohustused, mis puudutavad kinnisasja kasutamist või käsutamist.
1 Looduskaitseseaduse § 53 lõike 2 alusel ei avaldata Riigi Teatajas püsielupaikade kaarte, nendega saab tutvuda Keskkonnaministeeriumis, Keskkonnaametis või keskkonnaregistris.
2 Määruse seletuskirjaga saab tutvuda Keskkonnaministeeriumis ja Keskkonnaametis.
Tõnis Mölder
Minister
Meelis Münt
Kantsler