Erakorraline toetus põllumajandustootjatele ebasoodsatest ilmastikutingimustest põhjustatud majandusliku kahju hüvitamiseks 2025. aastal
Vastu võetud 06.02.2025 nr 11
Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 7 lõike 2 ja § 89 lõike 1 ning komisjoni rakendusmääruse (EL) 2024/2675, millega nähakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 1308/2013 ette erakorraline rahaline toetus ebasoodsatest ilmastikutingimustest mõjutatud põllumajandussektoritele Bulgaarias, Saksamaal, Eestis, Itaalias ja Rumeenias (ELT L, 2024/2675, 10.10.2024), artikli 1 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse põllumajandustootjate elujõulisust ohustava ebasoodsatest ilmastikutingimustest põhjustatud majandusliku kahju osaliseks hüvitamiseks erakorralise toetuse (edaspidi toetus) andmise tingimused ja kord.
§ 2. Toetuse andmise tingimused
(1) Toetust antakse komisjoni rakendusmääruse (EL) 2024/2675 tingimuste kohaselt ebasoodsatest ilmastikutingimustest põhjustatud põllumajandustootjate elujõulisust ohustava majandusliku kahju osaliseks hüvitamiseks põllumajanduslikus tegevusvaldkonnas, milles põllumajandustootjate elujõulisust ohustava majandusliku kahju mõju on suurem.
(2) Põllumajandustootjate elujõulisust ohustava majandusliku kahju mõju on suurem järgmistes põllumajanduslikes tegevusvaldkondades:
1) puuvilja- ja marjakasvatus;
2) õunakasvatus;
3) avamaaköögiviljakasvatus;
4) kartulikasvatus;
5) rapsi- ja rüpsikasvatus.
(3) Toetust antakse järgmiste põllumajanduskultuuride kohta nende kasvupinna alusel:
1) aedhernes, aeduba, sibul, kaalikas, kurk, küüslauk, leht-, roos-, spargel-, nui- ja lillkapsas, hiina kapsas, kõrvits, jääsalat, valge ja punane peakapsas, pastinaak, porgand, porrulauk, rabarber, redis, söögipeet (edaspidi avamaaköögiviljad);
2) kreegipuu, haraline ploomipuu (alõtša), ploomipuu, kirsipuu, murelipuu ja pirnipuu, must, punane ja valge sõstar (edaspidi puuviljad ja marjad);
3) õunapuu;
4) vaarikas;
5) maasikas;
6) kartul;
7) raps ja rüps.
(4) Toetust antakse ühes või mitmes lõikes 2 nimetatud tegevusvaldkonnas põllumajandustootja elujõulisust ohustava majandusliku kahju osaliseks hüvitamiseks.
§ 3. Nõuded taotlejale
(1) Toetust antakse füüsilisest isikust ettevõtjale või juriidilisele isikule, kes tegeleb Euroopa Liidu toimimise lepingu I lisaga hõlmatud põllumajandustoodete, välja arvatud kalandus- ja vesiviljelustoodete tootmisega § 2 lõikes 2 nimetatud tegevusvaldkonnas (edaspidi koos taotleja) ning kes:
1) kasvatas 2024. aastal puuvilju või marju või mõlemaid kokku vähemalt 0,5 hektaril Põlva, Tartu, Valga, Viljandi ja Võru maakonnas ning sai kevadise öökülma tõttu majanduslikku kahju;
2) kasvatas 2024. aastal puuvilju või marju või mõlemaid kokku vähemalt 0,5 hektaril väljaspool punktis 1 sätestatud maakonda ning sai kevadise öökülma tõttu majanduslikku kahju;
3) kasvatas 2024. aastal õunu kokku vähemalt 0,5 hektaril Põlva, Tartu, Valga ja Võru maakonnas ning sai kevadise öökülma tõttu majanduslikku kahju;
4) kasvatas 2024. aastal õunu kokku vähemalt 0,5 hektaril väljaspool punktis 3 sätestatud maakonda ning sai kevadise öökülma tõttu majanduslikku kahju;
5) kasvatas 2024. aastal maasikaid kokku vähemalt 0,5 hektaril ja sai ebasoodsate ilmastikutingimuste tõttu majanduslikku kahju;
6) kasvatas 2023. ja 2024. aastal samal kasvupinnal vaarikaid kokku vähemalt 0,5 hektaril ning sai 2024. aasta talvekahjustuste tõttu majanduslikku kahju;
7) kasvatas 2024. aastal avamaaköögivilju kokku vähemalt 0,5 hektaril ja sai ebasoodsate ilmastikutingimuste tõttu majanduslikku kahju;
8) kasvatas 2024. aastal avamaaköögivilju kokku vähemalt ühel hektaril või kartulit kokku vähemalt ühel hektaril, millel saak liigsademete tõttu osaliselt või täielikult hävis;
9) kasvatas 2024. aastal kartulit kokku vähemalt 0,5 hektaril ja sai ebasoodsate ilmastikutingimuste tõttu majanduslikku kahju;
10) kasvatas 2024. aastal rapsi või rüpsi või mõlemaid kokku vähemalt 340 hektaril ja sai ebasoodsate ilmastikutingimuste tõttu majanduslikku kahju.
(2) Lõike 1 punktides 1, 3, 5–7, 9 ja 10 sätestatud tingimustele vastava taotleja puhul ebasoodsatest ilmastikutingimustest tekkinud kahju olemasolu eeldatakse, punktides 2, 4 ja 8 sätestatud tingimustele vastav taotleja peab kahju tekkimist või saagi hävimist tõendama.
(3) Taotleja suhtes ei toimu likvideerimismenetlust ega ole nimetatud pankrotiseaduse kohaselt ajutist pankrotihaldurit või kohtuotsusega välja kuulutatud pankrotti või algatatud sundlõpetamist ja tal ei ole kehtivat registrist kustutamise hoiatust.
§ 4. Toetuse ühikumäär ja toetuse suuruse arvutamine
(1) Toetuse ühikumäärad on järgmised:
1) puuvilja- ja marjakasvatuse puhul 600 eurot hektari kohta;
2) õunakasvatuse puhul 600 eurot hektari kohta;
3) maasikakasvatuse puhul 350 eurot hektari kohta;
4) vaarikakasvatuse puhul 4000 eurot hektari kohta;
5) avamaaköögiviljakasvatuse puhul 300 eurot hektari kohta;
6) kartulikasvatuse puhul 150 eurot hektari kohta.
(2) Liigsademete tõttu hävinud avamaaköögiviljade puhul on toetuse ühikumäär 5000 eurot hektari kohta ja kartuli puhul on toetuse ühikumäär 4500 eurot hektari kohta, võttes arvesse üksnes selle pindala, millel saak täielikult hävis.
(3) Vaarikakasvatuse puhul makstakse toetust selle kasvupinna eest, mis kattus 2023. ja 2024. aastal.
(4) Kui kõigi nõuetekohaste taotluste rahastamise summa ületab toetuse andmiseks ettenähtud vahendeid, vähendab Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (edaspidi PRIA) lõikes 1 sätestatud toetuse ühikumäära ulatuses, mis on vajalik kõigi nõuetekohaste taotluste rahuldamiseks maksimaalsel võimalikul määral, järgides taotlejate võrdse kohtlemise põhimõtet.
(5) Rapsi- ja rüpsikasvatuseks antakse toetust juhul, kui teiste põllumajanduskultuuride kohta esitatud taotluste rahuldamise järel jääb eelarvevahendeid üle. Rapsi- ja rüpsikasvatuse puhul otsustab PRIA toetuse ühikumäära hektari kohta, arvestades ülejäänud eelarvevahendeid ning rapsi ja rüpsi nõuetekohaste hektarite arvu.
§ 5. Toetuse taotlemine
(1) PRIA teeb põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registri andmete alusel kindlaks toetuse saamiseks õigustatud isikud.
(2) PRIA eeltäidab põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registri andmete alusel toetuse saamiseks õigustatud isiku eest elektroonilise taotluse ja teeb selle PRIA e-teenuse keskkonnas kättesaadavaks 10. märtsiks 2025. aastal.
(3) Taotluses sisalduvad järgmised andmed ja dokumendid:
1) haldusmenetluse seaduse § 14 lõike 3 punktides 1, 2 ja 4 sätestatud andmed;
2) taotleja registrikood;
3) tegevusvaldkond, milles tekkinud majandusliku kahju osaliseks hüvitamiseks toetust taotletakse, ja toetusõiguslike hektarite arv ning puuvilja- ja marjakasvatuse ja õunakasvatuse puhul maakond, kus istandik asub;
4) paragrahvi 3 lõike 1 punktis 8 sätestatud taotleja puhul 0,01 hektari täpsusega selle avamaaköögivilja või kartuli kasvatamise pindala, millel saak liigsademete tõttu täielikult hävis, ja asjakohased tõendavad dokumendid.
(4) Taotleja kontrollib eeltäidetud taotluses sisalduvate andmete õigsust ja teavitab nende ebaõigsuse või puudulikkuse korral sellest PRIAt. Taotleja esitab eeltäidetud ja kontrollitud taotluse PRIAle elektrooniliselt PRIA e-teenuse keskkonna kaudu hiljemalt 17. märtsiks 2025. aastal.
(5) Paragrahvi § 2 lõikes 2 nimetatud tegevusvaldkonnas toetuse saamiseks esitatud nõuetele vastav taotleja, kelle andmed ei ole põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrist kättesaadavad või kelle õuna-, puuvilja- või marjaistandik asub väljaspool § 3 lõike 1 punktides 1 ja 3 sätestatud maakonda ning kelle eest ei ole PRIA lõike 2 kohaselt taotlust eeltäitnud ega kättesaadavaks teinud, esitab PRIAle hiljemalt 17. märtsiks 2025. aastal digitaalselt allkirjastatud taotluse elektrooniliselt, mis sisaldab lisaks lõikes 3 nimetatud andmetele ja dokumentidele järgmisi andmeid ja dokumente:
1) selle katastriüksuse katastritunnust või põllumassiivi tunnust, millel paikneb taotleja põld, millel ta kasvatas 2024. aastal puuvilju, marju või õunu või vaarika- või maasikataimi, avamaaköögivilju, kartulit, rapsi või rüpsi, ning selle põllu numbrit ja pindala 0,01 hektari täpsusega, mille kohta ta toetust taotleb, märkides ära iga põllul kasvatatava põllumajanduskultuuri nimetuse ja selle kasvatamise pindala;
2) vaarikakasvatuse puhul punktis 1 sätestatud andmeid ka 2023. aasta kohta;
3) puuvilja-, marja- või õunakasvatuse puhul öökülma tõttu majandusliku kahju saamist tõendavaid asjakohaseid dokumente.
§ 6. Taotluse kontrollimine
(1) PRIA kontrollib taotleja ja taotluse vastavust toetuse saamiseks esitatud nõuetele taotluse, muude dokumentide ja andmekogude alusel ning vajaduse korral kohapealse kontrolli käigus.
(2) Taotleja teeb PRIAle teatavaks kõik taotluse rahuldamise otsuse tegemiseks vajalikud asjaolud.
§ 7. Taotluse rahuldamine ja toetuse maksmine
(1) PRIA teeb taotluse rahuldamise otsuse, kui taotleja ja taotlus vastavad toetuse saamiseks esitatud nõuetele.
(2) PRIA teeb taotluse rahuldamise otsuse sellise aja jooksul, et toetus oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskontole hiljemalt 30. aprilliks 2025. aastal.
Piret Hartman
Regionaal- ja põllumajandusminister
Marko Gorban
Kantsler