Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Justiitsministri 25. märtsi 2008. aasta määruse nr 9 „Täitmisplaan” muutmine

Vastu võetud 08.10.2012 nr 50

Määrus kehtestatakse vangistusseaduse § 5 lõike 3, § 19 lõike 2, § 20 lõike 3 ja § 21 lõike 2 alusel.

§ 1.  Justiitsministri 25. märtsi 2008. a määruses nr 9 „Täitmisplaan” tehakse järgmised muudatused:

1) määrust täiendatakse §-ga 1¹ järgmises sõnastuses:

„§ 1¹. Paigutamine vanglasse ja ümberpaigutamine

(1) Kinnipeetava ja vahistatu vanglasse paigutamine on nende saatmine või jätmine vastuvõtmiseks pädevasse vanglasse täitmisplaani kohaselt ning kinnipeetava ja vahistatu erandjuhul vanglasse paigutamine.

(2) Kinnipeetava ümberpaigutamiseks loetakse tema saatmist „Vangistusseaduse” § 19 lõikes 1, § 20 lõikes 1 ja § 21 lõikes 1 nimetatud eesmärkidel:
1) ühest kinnisest vanglast teise;
2) ühest avavanglast või kinnise vangla avavanglaosakonnast teise;
3) kinnisest vanglast avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda;
4) avavanglast või kinnise vangla avavanglaosakonnast kinnisesse vanglasse.

(3) Vahistatu ümberpaigutamine on vahistatu saatmine täitmisplaanijärgsest kinnisest vanglast teise kinnisesse vanglasse.”;

2) paragrahvi 2 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Paragrahvides 3 ja 5 sätestatud paigutamise otsustab vangla, kuhu kinnipeetav või vahistatu saabub või kus ta viibib. Paragrahvi 1¹ lõike 2 punktides 2–4 sätestatud ümberpaigutamise otsustab vangla direktor või tema määratud vanglateenistuse ametnik.

(2) Paragrahvi 1¹ lõike 2 punktis 1 sätestatud ümberpaigutamise ja §-s 4, § 6 lõigetes 1 ja 2 ning §-s 16 sätestatud paigutamise otsustab Justiitsministeerium.”;

3) paragrahvi 3 senine tekst loetakse lõikeks 1 ja paragrahvi täiendatakse teise lõikega järgmises sõnastuses:

„(2) Vanglas 18-aastaseks saanud vahistatu paigutatakse vanglasse lähtuvalt vahistatu paigutamise üldjuhtudest esimesel võimalusel. Kui teise vanglasse paigutatav vahistatu omandab haridust või osaleb sotsiaalprogrammis, mille kohe jätkamine ei ole teises vanglas võimalik, paigutatakse 18-aastaseks saanud vahistatu ümber pärast õppeaasta või tegevuse lõppemist.”;

4) paragrahvi 5 tekst sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Kinnipeetav paigutatakse lähtuvalt toimepandud süüteost, soost või vanusest karistuse kandmiseks vanglasse järgmiselt:
1) meessoost noor kinnipeetav paigutatakse Viru Vanglasse;
2) naissoost kinnipeetavad ja need üle 54 aasta vanused meessoost kinnipeetavad, keda ei ole karistatud seksuaalse enesemääramise vastase või „Karistusseadustiku” §-s 178, 178¹ või 179 sätestatud kuriteo eest, paigutatakse Harku ja Murru Vangla Harku vangistusosakonda;
3) meessoost kinnipeetav, kellel on narkootilise- või psühhotroopse aine tarvitamisest tingitud sõltuvushäired või kes kannab karistust seksuaalse enesemääramise vastase või „Karistusseadustiku” §-s 178, 178¹ või 179 sätestatud kuriteo eest, paigutatakse Tartu Vanglasse;
4) elukoha järgi Tallinna Vanglasse paigutamisele kuuluv meessoost kinnipeetav, kes kannab karistust narkootikumidega seotud kuriteo eest, paigutatakse Tartu Vanglasse või Viru Vanglasse sõltuvalt vangla koormusest.

(2) Kui paigutamiseks ei esine lõikes 1 sätestatud alust, paigutatakse kinnipeetav vanglasse lähtuvalt elukohast järgmiselt:
1) Tallinna Vanglasse paigutatakse meessoost kinnipeetav, kelle elukoht on Harju, Pärnu, Lääne, Hiiu, Saare, Rapla või Järva maakonnas;
2) Tartu Vanglasse paigutatakse meessoost kinnipeetav, kelle elukoht on Tartu, Jõgeva, Viljandi, Valga, Võru või Põlva maakonnas;
3) Viru Vanglasse paigutatakse meessoost kinnipeetav, kelle elukoht on Ida-Viru või Lääne-Viru maakonnas;
4) kinnipeetav, kelle kohta ei ole rahvastikuregistrisse kantud elukohta Eestis, jäetakse vanglasse, kus ta kandis eelvangistust.

(3) Isiku elukohana käsitatakse isiku vanglasse vastuvõtmisel Eesti rahvastikuregistrisse kantud elukohta.

(4) Kinnipeetava paigutamise aluse muutumise korral vangistuse kandmise ajal kohaldatakse kinnipeetava ümberpaigutamisele ümberpaigutamise kohta sätestatut käesolevas paragrahvis sätestatud erisustega.

(5) Vanglas 21-aastaseks saanud kinnipeetav paigutatakse vanglasse käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatust lähtuvalt esimesel võimalusel. Kui teise vanglasse paigutatav kinnipeetav omandab haridust või osaleb sotsiaalprogrammis, mille kohe jätkamine ei ole teises vanglas võimalik, paigutatakse kinnipeetav ümber pärast õppeaasta või tegevuse lõppemist.

(6) Menetlustoimingute või kohtuistungi toimumise ajaks või seoses teise vanglasse paigutamisega võib kinnipeetava ajutiselt paigutada Tallinna Vanglasse, Tartu Vanglasse või Viru Vanglasse.”;

5) paragrahvi 6 lõiget 1 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:

„Taotluse kinnipeetava paigutamiseks võib esitada selle vangla direktor, kuhu kinnipeetav on vahistatuna paigutatud.”;

6) paragrahvi 6 lõikes 3 asendatakse tekstiosa „§ 3 punktides 1–4” tekstiosaga „§ 3 lõike 1 punktides 1–3”;

7) paragrahvi 6 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks;

8) määruse 3. peatüki 1. jao pealkiri sõnastatakse järgmiselt:

„1. jagu
Kinnipeetava ja vahistatu ümberpaigutamine ühest kinnisest vanglast teise”;

9) paragrahv 7 tunnistatakse kehtetuks;

10) paragrahvi 9 lõiget 1 täiendatakse punktiga 9 järgmises sõnastuses:

„9) teave kinnipeetava töötamise, õppimise, sotsiaalprogrammis osalemise, kokkusaamiste, individuaalses täitmiskavas planeeritud ja läbi viidava tegevuse või muu olulise tegevuse või asjaolu kohta, mida ümberpaigutamine võib mõjutada.”;

11) paragrahvi 9 lõiget 2 täiendatakse pärast sõnu „saavutamise kohta” tekstiosaga „ning kinnipeetava arvamus ja vastuväited ümberpaigutamise kohta, kui need on esitatud, ning vangla seisukoht nende kohta”;

12) paragrahvi 10 täiendatakse kolmanda lõikega järgmises sõnastuses:

„(3) Edasilükkamatul juhul muus kui kirjalikus vormis antud ümberpaigutamise otsus vormistatakse kirjalikult hiljemalt otsuse tegemisele järgneval tööpäeval.”;

13) paragrahvi 12 tekst sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Otsus tehakse teatavaks vanglale, kes on ümberpaigutamist taotlenud, ja vanglale, kuhu kinnipeetav paigutatakse. Muid isikuid teavitatakse lähtuvalt vajadusest.

(2) Kirjalik otsus toimetatakse kinnipeetavale kätte allkirja vastu, muus vormis tehtud otsus tehakse kinnipeetavale teatavaks.

(3) Kinnipeetavale otsuse kättetoimetamiseks saanud vangla toimetab selle kinnipeetavale kätte viivitamata. Otsuse võib kätte toimetada või teatavaks teha muul selleks sobival ajal, kui haldusmenetluses oli välistatud kinnipeetava ärakuulamine, kuid hiljemalt kinnipeetava ümberpaigutamisel.”;

14) paragrahv 15 tunnistatakse kehtetuks;

15) paragrahv 17 sõnastatakse järgmiselt:

„§ 17. Avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda ümberpaigutamise üldtingimused

(1) Kinnipeetav paigutatakse tema nõusolekul avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda:
1) kui reaalselt ärakandmisele kuuluva vangistuse tähtaeg ei ületa ühte aastat ja kinnipeetava vanglasse vastuvõtmine on lõppenud, riskihindamise tulemusel ei ole kinnipeetav kõrg- või üliohtlik, tal ei ole diagnoositud narkomaaniat ja tal ei ole alkohoolsete jookide tarvitamisest tingitud sõltuvushäireid ning kinnipeetav vastab lõikes 2 sätestatud tingimustele;
2) kui ärakandmata vangistus ei ületa 18 kuud ja kinnipeetav on kandnud ära „Karistusseadustiku” § 76 lõike 1 punktis 2 või lõike 2 punktis 2 sätestatud osa karistusajast, riskihindamise tulemusel ei ole kinnipeetav üliohtlik, narkomaaniadiagnoosiga kinnipeetav on nõustunud raviga ja ta ei ole rehabilitatsioonifaasis, alkohoolsete jookide tarvitamisest tingitud sõltuvushäirete tõttu planeeritud tegevused on täidetud ning kinnipeetav vastab lõikes 2 sätestatud tingimustele;
3) individuaalse täitmiskava alusel, kui riskihindamise tulemusel ei ole kinnipeetav kõrg- või üliohtlik, ta on täitnud ümberpaigutamise otsustamise ajaks selle ajani individuaalses täitmiskavas planeeritud tegevused või teinud endast oleneva, et neid täita, narkomaaniadiagnoosiga kinnipeetav on nõustunud raviga ja ta ei ole rehabilitatsioonifaasis, alkohoolsete jookide tarvitamisest tingitud sõltuvushäirete tõttu planeeritud tegevused on täidetud ja kinnipeetav vastab lõikes 2 sätestatud tingimustele.

(2) Avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda ümber paigutatav kinnipeetav peab vastama järgmistele tingimustele:
1) kinnipeetaval ei ole kehtivat distsiplinaarkaristust, mis oleks määratud töökohustuse täitmisest keeldumise, tubakatoodete või süütamisvahendite korra nõuete rikkumise, vanglateenistuse ametniku seaduslikule korraldusele mitteallumise eest, sidepidamisvahendite või nende tarvikute keelatuse eest või vangla kodukorras selleks mitte ettenähtud ajal ja kohas viibimise eest ning on piisavalt alust oletada, et kinnipeetav ei pane toime uut õiguserikkumist;
2) kinnipeetav ei ole põgenemiskalduvustega;
3) riskihinnangust tulenevalt puudub tugevdatud järelevalve vajadus;
4) kinnipeetav ei ole kahtlustatav või süüdistatav kriminaalmenetluses;
5) välismaalasest kinnipeetaval on elamisluba.

(3) Naissoost kinnipeetav paigutatakse ümber Harku ja Murru Vangla avavanglasse.

(4) Meessoost kinnipeetava ümberpaigutamisel arvestatakse vangla valikul vangistuse täideviimise eesmärkidega.”;

16) paragrahvi 17² pealkiri sõnastatakse järgmiselt:

„§ 17². Kinnipeetava avavanglasse või teise kinnise vangla avavanglaosakonda ümberpaigutamise menetlus”;

17) paragrahvi 17² lõiget 4 täiendatakse teise lausega järgmises sõnastuses:

„Teatele kohaldatakse §-s 9 sätestatut.”;

18) paragrahvi 17² lõiget 5 täiendatakse pärast sõna „avavanglasse” sõnadega „või kinnise vangla avavanglaosakonda ja tagasiside kinnipeetava vastuvõtmise võimaliku aja kohta”;

19) paragrahvi 17² lõikes 7 asendatakse sõnad „arvamuse teavitamisest” sõnadega „arvamusest teavitamisest”;

20) määrust täiendatakse §-dega 17³–17⁵ järgmises sõnastuses:

„§ 17³. Toimingud pärast otsuse tegemist

(1) Otsus tehakse teatavaks vanglale, kuhu kinnipeetav paigutatakse. Kinnipeetavale toimetatakse otsus kätte allkirja vastu.

(2) Kinnipeetava avavanglasse või teise kinnise vangla avavanglaosakonda ümberpaigutamisele kohaldatakse §-s 13 sätestatut.

§ 17⁴. Kinnipeetava ümberpaigutamine sama kinnise vangla avavanglaosakonda

(1) Ümberpaigutamise menetluse alustamisel teavitab vangla kinnipeetavat sellest kirjalikult.

(2) Kinnipeetavalt võetakse kirjalik nõusolek avavanglaosakonda paigutamise kohta.

(3) Kui kinnipeetav keeldub nõusoleku andmisest, lõpetatakse ümberpaigutamise menetlus ja sellest teavitatakse kinnipeetavat kirjalikult.

(4) Vangla otsustab kinnipeetava avavanglaosakonda paigutamise kümne tööpäeva jooksul menetluse alustamisest.

(5) Otsus toimetatakse kinnipeetavale kätte allkirja vastu.

§ 17⁵. Kinnipeetava ümberpaigutamine avavanglast või kinnise vangla avavanglaosakonnast teise avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda

Kinnipeetava ümberpaigutamisele avavanglast või kinnise vangla avavanglaosakonnast teise avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda kohaldatakse käesolevas jaos kinnipeetava teise kinnise vangla avavanglaosakonda paigutamise kohta sätestatut.”;

21) määruse 3. peatüki 3. jagu sõnastatakse järgmiselt:

„3. jagu
Kinnipeetava ümberpaigutamine avavanglast või kinnise vangla avavanglaosakonnast kinnisesse vanglasse

§ 20. Kinnisesse vanglasse ümberpaigutamise üldtingimused

(1) Kinnipeetav paigutatakse ümber sellesse kinnisesse vanglasse, kust ta avavanglasse või kinnise vangla avavanglaosakonda paigutati.

(2) Vangla taotleb kinnipeetava ümberpaigutamist 3. peatüki 1. jaos sätestatud korras, kui kinnipeetav on tulenevalt asjaoludest vaja paigutada ümber teise kinnisesse vanglasse.

(3) Kinnipeetava kinnisesse vanglasse ümberpaigutamisele kohaldatakse §-des 13 ja 14 sätestatut, välja arvatud juhul, kui kinnipeetav paigutatakse kinnise vangla avavanglaosakonnast ümber sama vangla kinnisesse osakonda.

§ 21. Teade ja sellele lisatavad dokumendid

(1) Paragrahvis 21¹ nimetatud teatele kohaldatakse §-s 9 sätestatut.

(2) Lisaks §-s 9 sätestatule märgitakse teates teave kinnipeetava suhtes pooleli olevate kriminaal-, väärteo- või distsiplinaarmenetluste kohta. Kui kinnipeetava ümberpaigutamise põhjus on toimepandud õiguserikkumine, lisatakse teatele distsiplinaarmenetluse protokoll ja distsiplinaarkaristuse määramise käskkiri, kohtu või kohtuvälise menetleja otsus väärteomenetluses või teave kriminaalmenetluse alustamise kohta.

§ 21¹. Ümberpaigutamise menetlus

(1) Lähtevangla teavitab kinnipeetavat ja sihtvanglat ümberpaigutamise menetluse algatamisest kirjaliku teatega ja edastab sihtvanglale arvamuse andmiseks vajaliku teabe.

(2) Kinnipeetaval on õigus kolme tööpäeva jooksul teate saamisest esitada lähtevanglale oma arvamus ja vastuväited.

(3) Sihtvangla esitab lähtevanglale oma arvamuse kinnipeetava vastuvõtmise aja ja muude menetluses tähtsust omavate asjaolude kohta lõikes 2 sätestatud tähtaja jooksul.

(4) Lähtevangla direktor või tema määratud vanglateenistuse ametnik otsustab kaheksa tööpäeva jooksul menetluse algatamisest kinnipeetava ümberpaigutamise. Otsus vormistatakse kirjalikult ja see peab olema põhjendatud.

(5) Otsus tehakse sihtvanglale teatavaks ja toimetatakse kinnipeetavale kätte. Otsus on sihtvanglale täitmiseks kohustuslik.

(6) Kinnipeetava ümberpaigutamise korral kinnise vangla avavanglaosakonnast sama vangla kinnisesse osakonda ei kohaldata käesolevas paragrahvis sihtvangla kohta sätestatut.

§ 22. Kinnipeetava ajutine kinnisesse osakonda paigutamine

(1) Kinnipeetava, kelle suhtes on alust arvata, et ta võib olla toime pannud õiguserikkumise, võib ajutiselt paigutada distsiplinaar-, väärteo- või kriminaalmenetluse ja kinnipeetava suhtes kinnisesse vanglasse ümberpaigutamise otsuse tegemise ajaks kinnisesse osakonda. Kinnipeetava võib ajutiselt paigutada kinnisesse osakonda ka kinnipeetavale tervishoiuteenuse osutamise ajaks.

(2) Kinnipeetav paigutatakse ajutiselt sama vangla kinnisesse osakonda. Ajutise kinnisesse osakonda paigutamise otsustab vangla direktor või tema määratud vanglateenistuse ametnik.

(3) Edasilükkamatul juhul võib kinnipeetava üle viia kinnise vangla avavanglaosakonnast sama vangla kinnisesse osakonda vangla direktori või tema määratud vanglateenistuse ametniku suulise korralduse alusel. Otsus vormistatakse kirjalikult hiljemalt suulise korralduse andmisele järgneval tööpäeval.

(4) Kui vangla leiab, et esinevad alused kinnipeetava ümberpaigutamiseks kinnisesse vanglasse, alustab vangla ümberpaigutamise menetlust, lähtudes ümberpaigutamise menetluse kohta sätestatust. Ümberpaigutamise menetluse ajal võib kinnipeetav olla paigutatud kinnisesse osakonda, kui see on vajalik.

(5) Ajutise ümberpaigutamise otsus vormistatakse kirjalikult ja see peab olema põhjendatud.

(6) Ajutise ümberpaigutamise aeg ei või ületada 30 päeva.”;

22) määrust täiendatakse §-ga 23³ järgmises sõnastuses:

„§ 23³. Kinnipeetavate paigutamine pärast määruse jõustumist

(1) Kinnipeetav, kes ei ole määruse jõustumise ajaks paigutatud vanglasse vangistuse täideviimiseks, paigutatakse vanglasse 2. peatüki 2. jao kohaselt.

(2) Harku ja Murru Vangla Murru vangistusosakonnas vangistust kandvad kinnipeetavad paigutatakse ümber 3. peatüki 1. jaos sätestatud korras hiljemalt 2012. aasta 31. detsembriks.”.

§ 2.  Määruse § 1 punkt 7 jõustub 1. jaanuaril 2013. aastal.