Riigikogu seadus terviktekst KLSavaldamine avaldatud 1993-04-14 RT I 1993 20 353 33257 1993-05-16 RT I2021-11-12202112112112021012 2021-11-22 2023-06-30+03:00 2012-03-26 tyviseadus_1_10.02.2010.xsd 112112021012 17 2023-06-29 Maret Mauer 159199 Tüviseaduse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Kollektiivlepingu seadus 1999-06-16 RT I 1999 60 616 77618 1999-07-26 2000-06-14 RT I 2000 57 372 26421 2000-07-23 2001-12-12 RT I 2001 102 670 73414 2002-01-10 2002-06-19 RT I 2002 61 375 184811 2002-08-01 2008-12-17 RT I 2009 5 35 13120899 2009-07-01 2012-03-14 RT I 2012-03-29 2 129032012002 2012-05-01 2014-06-19 RT I 2014-06-29 109 129062014109 2014-07-01 , Vabariigi Valitsuse seaduse § 107³ lõike 4 alusel asendatud ministrite ametinimetused alates 2014. aasta 1. juulil jõus olevast redaktsioonist. 2017-04-12 RT I 2017-04-28 1 128042017001 2017-05-08 2018-05-30 RT I 2018-06-12 3 112062018003 2019-01-01 , osaliselt 22.06.2018 2021-10-27 RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 1 ÜLDSÄTTED 1 Seaduse ülesanne Käesolev seadus määrab kindlaks kollektiivlepingu sõlmimise ja täitmise õiguslikud alused. 2 Üldpõhimõtted 1 Kollektiivleping on vabatahtlik kokkulepe töötajate või töötajate ühingu või liidu ja tööandja või tööandjate ühingu või liidu, samuti riigiasutuste või kohalike omavalitsuste vahel, mis reguleerib tööandjate ja töötajate vahelisi töösuhteid. 2 Tööandjate ühing või liit ühendab teatud tegevusharu või muul alusel juriidilisi ja füüsilisi isikuid, kes on tööandjad töölepingu seaduse tähenduses, ning kaitseb ja esindab oma liikmete huve töösuhetes. 3 Töötajate ühing või liit ühendab töötajaid tegevusharude, ettevõtete, asutuste, muude organisatsioonide või kutsealade (ametite) järgi ja vastavalt põhikirjale kaitseb ja esindab neid töösuhetes. 3 Kollektiivlepingu pooled 1 Kollektiivleping võib olla kahe- või kolmepoolne. 2 Kollektiivleping sõlmitakse: 1 tööandja ja töötajate ühingu, liidu või volitatud esindaja vahel; 2 tööandjate ühingu või liidu ja töötajate ühingu või liidu vahel; 2 1) ]]> omavalitsusüksuste liidu ning töötajate ja teenistujate ühingu või liidu vahel; 3 tööandjate keskliidu ja töötajate keskliidu vahel; 4 töötajate ühingute keskliidu, tööandjate keskliidu ja Vabariigi Valitsuse vahel, samuti töötajate ühingute paikkondlike liitude, tööandjate liidu ja kohalike omavalitsuste vahel. 3 Ettevõttes, asutuses ja muus organisatsioonis sõlmib kollektiivlepinguid töötajate ühing. Kui ettevõttes, asutuses või muus organisatsioonis ei esinda töötajaid ametiühing, sõlmib kollektiivlepingu töötajate volitatud esindaja. 4 Valitsusasutuses, valitsusasutuse hallatavas riigiasutuses või riigi ametiasutuses võib tööandjana sõlmida kollektiivlepingu asutuse juht. Asutuse juht vastutab kollektiivlepinguga võetud kohustuste vastavuse eest riigieelarvele. 5 Kohaliku omavalitsuse ametiasutuses või kohaliku omavalitsuse ametiasutuse hallatavas asutuses võib tööandjana kollektiivlepingu sõlmida asutuse juht, samuti linna- või vallavalitsus. Asutuse juht vastutab kollektiivlepinguga võetud kohustuste vastavuse eest valla- või linnaeelarvele. RT I 2001 102 670 73414 2002-01-10 4 Kollektiivlepingu rakendusala 1 Kollektiivleping kehtib neile tööandjatele ja töötajatele, kes kuuluvad kollektiivlepingu sõlminud organisatsioonidesse, kui kollektiivlepingus ei ole ette nähtud teisiti. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 2 Kollektiivlepingu tingimused, mis on töötaja jaoks halvemad seaduses või muus õigusaktis ettenähtust, on tühised, välja arvatud, kui sellise kokkuleppe võimalus on seaduses ette nähtud. RT I 2009 5 35 13120899 2009-07-01 3 Erinevate kollektiivlepingute sätete vastuolu korral kohaldatakse sätet, mis on töötajale soodsam. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 4 Kehtetu - RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 5 Kehtetu - RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 4 1. ]]> Kollektiivlepingu registreerimine 1 Sõlmitud kollektiivlepingud registreeritakse kollektiivlepingute andmekogus. Andmekogu peetakse kehtivate kollektiivlepingute säilitamise eesmärgil, kollektiivlepingu pooltele nende kättesaadavaks tegemiseks, statistiliste andmete saamiseks ning käesoleva seaduse § 6 lõike 1 punktides 1 ja 3 määratud tingimuste osas tööandjate ühingu või liidu ja töötajate ühingu või liidu ning tööandjate keskliidu ja töötajate keskliidu vahel sõlmitud ja poolte kokkuleppel laiendatud kollektiivlepingu tingimuste avaldamiseks. 2 Andmekogu põhimääruse kehtestab määrusega. 3 Kollektiivlepingute andmekogu põhimääruses sätestatakse: 1 volitatud töötleja; 2 vastutava ja volitatud töötleja ülesanded; 3 kogutavate andmete koosseis ja registrisse kandmise kord; 4 andmetele juurdepääsu ja andmete väljastamise kord; 5 muud korralduslikud küsimused. 4 Kollektiivlepingute andmekogus töödeldakse järgmisi andmeid: 1 isiku andmed: ees- ja perekonnanimi, isikukood, kontaktandmed, töötajate esindaja vorm; 2 tööandja andmed; 3 lepingu põhiandmed. 5 Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud andmeid säilitatakse kümme aastat kollektiivlepingu lõppemisest arvates. 6 Kollektiivlepingute andmekogu vastutav töötleja on Sotsiaalministeerium. RT I 2018-06-12 3 112062018003 2018-06-22 4 2. ]]> Kollektiivlepingu tingimuse laiendamine 1 Kollektiivlepingut võib laiendada poolte kokkuleppel käesoleva seaduse § 6 lõike 1 punktides 1 ja 3 määratud tingimuste osas. Laiendamise ulatus määratakse kindlaks kollektiivlepingus. 2 Kollektiivlepingu laiendatud tingimus kehtib ka nende tööandjate ja töötajate suhtes, kes ei ole kollektiivlepingu pooled ega isikud, kelle huve pooled kollektiivlepinguga esindavad, ning kes tegutsevad kollektiivlepingus kokkulepitud tegevusalal või tegevusala piires kokkulepitud ametialal. 3 Kollektiivlepingu tingimuse laiendamise võivad kokku leppida: 1 ametiühingute liit või tegevusala ametiühing, kelle liikmed moodustavad 15 protsenti tegevusala töötajatest või kellel on vähemalt 500 liiget, ja 2 tööandjate ühing või liit, kelle liikmed on tööandjaks vähemalt 40 protsendile vastava tegevusala töötajatele, kellele kohaldatakse kollektiivlepingu laiendatud tingimust. 4 Käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 2 nimetatud töötajate arvu hindamisel võetakse aluseks kollektiivlepingu tingimuse laiendamise kokkuleppe sõlmimisele eelneva kolme kuu keskmine vastava tegevusala töötajate arv Maksu- ja Tolliameti andmetel ning kollektiivlepingu tingimuse laiendamise kokkuleppe sõlminud poolte tõendid. 5 Käesoleva paragrahvi lõike 3 punktis 2 nimetatud töötajate arvu hindamisel arvestatakse ka tööandjate ühingusse või liitu mittekuuluvaid tööandjaid, kes avaldavad ühingule või liidule soovi sõlmida kollektiivlepingu tingimuse laiendamise kokkulepe. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 4 3. ]]> Informeerimine ja konsulteerimine kollektiivlepingu tingimuse laiendamisel 1 Läbirääkimiste pooled peavad enne kollektiivlepingu tingimuse laiendamist informeerima laiendamise kavatsusest tööandjaid ning töötajate ühinguid ja liite, kelle suhtes soovitakse lepingu tingimust laiendada, ja nendega konsulteerima käesolevas paragrahvis sätestatud korras. 2 Informeerimise ja konsulteerimise kohustus hõlmab vähemalt: 1 laiendatavat tingimust; 2 laiendatava tingimuse kohaldamisala; 3 laiendatava tingimuse eeldatavat jõustumisaega. 3 Läbirääkimiste pooled teavitavad avalikkust üleriigilise levikuga meediakanali vahendusel hiljemalt 30 päeva enne kollektiivlepingu tingimuse laiendamisega seotud läbirääkimiste alustamist, avaldades: 1 käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud teabe; 2 konsulteerimisprotsessis osalemise soovist teada andmise tähtpäeva; 3 läbirääkimiste poolte kontaktandmed. 4 Tööandja ning töötajate ühing ja liit, kelle suhtes kavatsetakse kollektiivlepingu tingimust laiendada, peavad soovist läbirääkimiste pooltega konsulteerida teatama kümne päeva jooksul käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud teabe avaldamisest arvates, kui teates ei ole märgitud pikemat tähtaega. 5 Läbirääkimiste jooksul on konsulteerimises osaleval tööandjal ning töötajate ühingul ja liidul õigus esitada laiendamise kohta arvamusi ja ettepanekuid ning saada läbirääkimiste pooltelt asjakohaseid selgitusi. Läbirääkimiste pooled peavad põhjendama esitatud arvamuste ja ettepanekutega arvestamata jätmist. 6 Kollektiivlepingu tingimuse laiendamisega seotud läbirääkimiste lõppemise järel teavitavad läbirääkimiste pooled avalikkust üleriigilise levikuga meediakanali vahendusel, avaldades sõlmitud kokkuleppe läbirääkimistel osalenud töötajate ühingu või liidu ning tööandjate ühingu või liidu veebilehel. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 4 4. ]]> Kollektiivlepingu laiendatud tingimuse kontroll 1 Kollektiivlepingu laiendatud tingimus esitatakse valdkonna eest vastutavale ministrile koos dokumentidega, mis tõendavad kollektiivlepingu poolte vastavust käesoleva seaduse § 4² lõigetes 1 ja 3 sätestatud tingimustele ning §-s 4³ sätestatud kohustuste täitmist. 2 Valdkonna eest vastutav minister kontrollib kollektiivlepingu laiendatud tingimuse vastavust käesoleva seaduse nõuetele. Kontrolli kaasatakse nõuandval eesmärgil tööandjate keskliidu ja töötajate keskliidu esindajad. 3 Valdkonna eest vastutav minister avaldab kollektiivlepingu laiendatud tingimuse Ametlikes Teadaannetes või seaduse nõuetele mittevastavuse korral keeldub selle avaldamisest kümne tööpäeva jooksul käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud laiendatud tingimuse esitamisest arvates. Valdkonna eest vastutav minister võib tähtaega pikendada kuni kümne tööpäeva võrra, kui kollektiivlepingu laiendatud tingimuse kontroll vajab täiendavat teavet ja uurimist. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 4 5. ]]> Laiendatud tingimuse jõustumine Kollektiivlepingu laiendatud tingimus jõustub kolme kuu möödumisel Ametlikes Teadaannetes avaldamisest, kui kokkuleppes ei ole sätestatud hilisemat kuupäeva. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 4 6. ]]> Üleriigilise töötasu alammäära kokkulepe 1 Töötajate keskliit ja tööandjate keskliit võivad laiendatud kollektiivlepinguna kokku leppida üleriigilise töötasu alammäära, mida kohaldatakse kõigile töötajatele ja tööandjatele. 2 Üleriigilise töötasu alammäära kokkuleppele ei kohaldata käesoleva seaduse §-des 4²–4⁵ sätestatut. 3 Valdkonna eest vastutav minister avaldab üleriigilise töötasu alammäära kokkuleppe Ametlikes Teadaannetes kümne tööpäeva jooksul selle ministrile esitamisest arvates. 4 Üleriigilise töötasu alammäära kokkulepe jõustub ühe kuu möödumisel Ametlikes Teadaannetes avaldamisest, kui kokkuleppes ei ole sätestatud hilisemat kuupäeva. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 2 KOLLEKTIIVLEPINGU VORM JA SISU 5 Kollektiivlepingu vorm 1 Kollektiivleping sõlmitakse kirjalikult. 2 Kollektiivlepingu lisad on lepingu lahutamatu osa ning nendel on kollektiivlepinguga võrdne juriidiline jõud. 6 Kollektiivlepingu sisu 1 Käesoleva seaduse § 3 2. lõike punktides 1–3 loetletud poolte vahel sõlmitava kollektiivlepinguga võib kindlaks määrata: 1 palgatingimused; 2 töötingimused; 3 töö- ja puhkeaja tingimused; 4 töölepingu muutmise ja ülesütlemise tingimused ning töö tegemisest keeldumise alused; RT I 2009 5 35 13120899 2009-07-01 5 töötajate koondamise tingimused, korra ja tagatised koondamise puhul; 6 töötervishoiu ja tööohutuse tingimused; 7 kutse-, täiendus- ja ümberõppe tingimused ja abi töötutele; 8 tagatised ja hüvitused, mida pooled peavad vajalikuks; 9 kollektiivlepingu täitmise kontrollimise ja vajaliku informatsiooni andmise korra; 10 kollektiivlepingu muutmise, pikendamise ja uue kollektiivlepingu sõlmimise korra; 11 täiendava vastutuse kollektiivlepingu täitmata jätmise eest; 12 töötajate ja tööandjate nõudmiste esitamise korra kollektiivse töötüli puhul; 13 tingimused, millega reguleeritakse muud kollektiivlepingu poolte vahelised suhted. 2 Käesoleva seaduse § 3 2. lõike punktis 4 nimetatud poolte vahel sõlmitava kollektiivlepinguga võib kindlaks määrata: 1 palga alammäära ning selle korrigeerimise korra, lähtudes elukalliduse tõusust; 2 töötervishoiu ja tööohutuse tagamiseks rakendatavad lisaabinõud; 3 täiendavad tööhõivetagatised; 4 muud täiendavad tööalased tagatised, mida pooled peavad vajalikuks; 5 kollektiivlepingu täitmise kontrollimise ja vajaliku teabe saamise korra. 3 Kollektiivlepinguga võib kindlaks määrata töötajaid esindava isiku täiendavad õigused ja tagatised töösuhetes. 3 KOLLEKTIIVLEPINGU SÕLMIMINE, KEHTIVUS JA MUUTMINE 7 Kollektiivlepingu sõlmimise kord 1 Kollektiivleping sõlmitakse käesolevas seaduses ettenähtud lepingupoolte vahel läbirääkimiste teel vastastikuse usalduse ja vajaliku informatsiooni alusel. 2 Kollektiivlepingu projekti valmistab ette läbirääkimiste algataja ja esitab selle kirjalikult teisele poolele koos teatega soovist läbirääkimisi alustada. 3 Pooled alustavad läbirääkimisi seitsme päeva jooksul pärast vastava teate saamist. 4 Läbirääkimiste pidamiseks määravad pooled oma esindajad. Omavahelisel kokkuleppel võivad töötajate ühingud või liidud moodustada ühise esinduse ning sõlmida ühise kollektiivlepingu. 5 Läbirääkimisi peetakse poolte vahel kokkulepitud ajal. Läbirääkimiste pidamiseks tööajal vabastatakse poolte kokkuleppel nende esindajad põhitööst keskmise palga säilitamisega. 8 Poolte õigused ja kohustused 1 Pooltel on õigus kaasata läbirääkimistele ja kollektiivlepingu projekti koostamisele asjatundjaid ja eksperte ning moodustada pariteetsel alusel töörühmi. Asjatundjate ja ekspertide kutsumisega seotud kulud kannab neid kutsunud pool. 2 Läbirääkimistel osalevate poolte esindajad, asjatundjad, eksperdid ja teised kollektiivlepingu projekti väljatöötamisega seotud isikud peavad hoidma neile teatavaks saanud tootmis-, äri- või ametisaladusi. Seda nõuet rikkunud isikud kannavad vastutust seadusega ettenähtud korras. 9 Tagatised Läbirääkimistes osalevate poolte esindajatega ei või töölepingut üles öelda töölepingu seaduse § 92 lõike 1 punktist 4 tuleneval põhjusel. RT I 2009 5 35 13120899 2009-07-01 10 Kollektiivlepingu sõlmimisel tekkivate vaidluste lahendamine Kollektiivlepingu sõlmimisel tekkivad vaidlused lahendatakse kollektiivse töötüli lahendamise seaduse alusel. 11 Jõustumine ja kehtivus 1 Kollektiivleping jõustub sellele allakirjutamise päevast, kui kollektiivlepingus ei ole ette nähtud teisiti. 2 Kollektiivlepingu kehtivus on üks aasta, kui pooled ei ole kokku leppinud teisiti. 3 Kollektiivlepingu kehtivuse ajal on pooled kohustatud täitma kollektiivlepingus ettenähtud tingimusi ning mitte kuulutama välja streiki või töösulgu kollektiivlepingus sätestatud tingimuste muutmise ajendil (edaspidi – pidama töörahu). 4 Ettevõtte või selle organisatsiooniliselt iseseisva osa üleminekul ühelt isikult teisele läheb kollektiivleping üle ettevõtte omandajale. Ettevõtteks käesoleva seaduse tähenduses loetakse ka majandusüksust, mis ei kuulu ettevõtjale, samuti asutust ja muud organisatsiooni. 5 Kollektiivlepingu tähtaja möödumisel loetakse, et kollektiivleping on muutunud tähtajatuks, kui kumbki kollektiivlepingu pool ei teata vähemalt kolm kuud enne kollektiivlepingu tähtaja möödumist kirjalikult teisele poolele, et ta ei soovi lepingu pikenemist. Kollektiivlepingu tähtajatuks muutumise korral on pooled kuni uue kollektiivlepingu sõlmimiseni või kollektiivlepingu lõppemiseni selle ülesütlemise tõttu kohustatud täitma kollektiivlepingu tingimusi. Tähtajatu kollektiivlepingu võib kumbki lepingupool üles öelda, teatades sellest teisele poolele ette vähemalt kuus kuud. Alates kollektiivlepingu ülesütlemisest teatamisest lõpeb kollektiivlepingust tulenev töörahu pidamise kohustus. RT I 2012-03-29 2 129032012002 2012-05-01 12 Kollektiivlepingu avalikustamine 1 Sõlmitud kollektiivleping peab olema kättesaadav kõigile, keda see puudutab. 2 Tööandja on kohustatud tutvustama kollektiivlepingut ettevõtte, asutuse või muu organisatsiooni kõigile töötajatele, samuti uutele töötajatele nende tööleasumisel. 13 Kollektiivlepingu muutmine ja täiendamine Kollektiivlepingut täiendatakse ja muudetakse kollektiivlepingus ettenähtud korras. Kui nimetatud korda ei ole kindlaks määratud, siis muudetakse või täiendatakse kollektiivlepingut seaduses sätestatud korras. 4 KOLLEKTIIVLEPINGU TÄITMISE KONTROLLIMINE, VAIDLUSTE LAHENDAMINE JA VASTUTUS 14 Täitmise kontrollimine 1 Kollektiivlepingu täitmist kontrollivad poolte volitatud esindajad. 2 Kollektiivlepingu kohta informatsiooni andmise ja täitmise kontrollimise kord määratakse kollektiivlepinguga. 15 Täitmisel tekkivate vaidluste lahendamine Kollektiivlepingu täitmisel tekkivad vaidlused lahendatakse vastavalt kollektiivlepingus ettenähtud korrale ja kollektiivse töötüli lahendamise seadusele. 16 Vastutus Kollektiivlepingus ettenähtud kohustuste mittetäitmisel kannab süüdiolev pool vastutust seaduses ja kollektiivlepingus ettenähtud korras. 4 1. peatükk]]> RIIKLIK JA HALDUSJÄRELEVALVE RT I 2017-04-28 1 128042017001 2017-05-08 16 1. ]]> Riikliku ja haldusjärelevalve teostamine RT I 2017-04-28 1 128042017001 2017-05-08 1 Riiklikku ja haldusjärelevalvet käesoleva seaduse nõuete, sealhulgas kollektiivlepingu laiendatud tingimuse täitmise üle teostab Tööinspektsioon. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 2 Tööinspektsioon võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30–32 ja 49–51 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras. RT I 2017-04-28 1 128042017001 2017-05-08 16 2. ]]> Ettekirjutuse vaidemenetlus Kehtetu - RT I 2017-04-28 1 128042017001 2017-05-08 5 SEADUSE RAKENDAMINE 17 1 Kollektiivlepingud ja kokkulepped, mis on sõlmitud enne käesoleva seaduse jõustumist, kehtivad niivõrd, kuivõrd need ei ole vastuolus käesoleva seadusega. 2 Käesoleva seaduse § 11 lõikes 5 sätestatut kohaldatakse ka nendele kollektiivlepingutele, mis on sõlmitud enne 2012. aasta 1. maid. RT I 2012-03-29 2 129032012002 2012-05-01 17 1. ]]> Kollektiivlepingu laiendatud tingimuse kehtivus Enne käesoleva seaduse jõustumist Ametlikes Teadaannetes avaldatud kollektiivlepingu laiendatud tingimus, mis ei vasta käesoleva seaduse § 4² lõikes 3 sätestatud nõuetele, kaotab kehtivuse 2021. aasta 31. detsembril, kui kollektiivlepingus ei ole sätestatud varasemat tähtpäeva. RT I 2021-11-12 2 112112021002 2021-11-22 18 [Käesolevast tekstist välja jäetud.]