Sotsiaalkindlustusameti põhimäärus
Vastu võetud 19.08.2008 nr 43
RTL 2008, 72, 1014
jõustumine 01.10.2008
Muudetud järgmiste aktidega (näita)
Vastuvõtmine | Avaldamine | Jõustumine |
---|---|---|
15.12.2008 | RTL 2008, 99, 1405 | 01.01.2009 |
30.12.2008 | RTL 2009, 1, 12 | 10.01.2009 |
02.07.2009 | RTL 2009, 54, 796 | 01.08.2009 |
27.11.2009 | RTL 2009, 88, 1280 | 01.02.2010 |
02.10.2012 | RT I, 05.10.2012, 1 | 01.01.2013 |
07.12.2012 | RT I, 13.12.2012, 1 | 01.01.2013 |
16.04.2014 | RT I, 22.04.2014, 1 | 01.05.2014 |
05.09.2014 | RT I, 10.09.2014, 1 | 13.09.2014 |
24.09.2014 | RT I, 30.09.2014, 2 | 01.12.2014 |
06.03.2015 | RT I, 13.03.2015, 1 | 01.01.2016, osaliselt 16.03.2015 ja 01.07.2016 |
Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 alusel ning kooskõlas nimetatud seaduse § 67 lõike 2 punktiga 2.
§ 1. Üldsätted
(1) Sotsiaalkindlustusamet (edaspidi amet) on Sotsiaalministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, kes täidab õigusaktidest tulenevaid ülesandeid oma tegevusvaldkonnas ning teostab riiklikku järelevalvet ja kohaldab riiklikku sundi seaduses ettenähtud alustel ja ulatuses.
(2) Oma ülesannete täitmisel esindab amet riiki.
(3) Amet on riigieelarvest finantseeritav asutus, millel on oma eelarve ja arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus.
(4) Amet on aruandekohustuslik valdkonna eest vastutava ministri ees, kes suunab ja koordineerib selle tegevust ning teostab ameti üle teenistuslikku järelevalvet õigusaktidega sätestatud korras.
[RT I, 10.09.2014, 1 - jõust. 13.09.2014]
(5) Amet asub Tallinnas. Ameti postiaadress on Endla 8, 15092 Tallinn.
[RT I, 13.03.2015, 1 - jõust. 16.03.2015]
§ 2. Tegevusvaldkond ja ülesanded
(1) Ameti tegevusvaldkond on riiklike pensionide, toetuste ja hüvitiste määramine ja maksmine, elatisabi määramine ja maksmine ning riigile üleläinud elatisnõuete sissenõudmine, riigi tagatud õppelaenu summa tagasimaksmata osa osaline kustutamine, puude raskusastme ja puudest tulenevate lisakulude ning püsiva töövõimetuse tuvastamine, rehabilitatsiooniteenuse ja erihoolekandeteenuste osutamise tagamine ja rahastamine, ohvriabi- ja lepitusteenuse osutamine ning riikliku lastekaitsepoliitika rakendamine.
[RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
(2) Ameti ülesanded on:
1) riiklike pensionide, toetuste ja hüvitiste määramine, maksmine, vastava praktika ühtlustamine ning pensionide, toetuste ja hüvitiste saajate ning neile määratud ja makstud pensionide, toetuste ja hüvitiste üle arvestuse pidamine;
2) kinnipidamiste tegemine pensionidest, toetustest ja hüvitistest ning enammakstud summade sissenõudmine seaduses ettenähtud juhtudel ja korras;
3) elatisabi määramine ja maksmine ning riigile üleläinud elatisnõuete sissenõudmine;
4) riigi tagatud õppelaenu summa tagasimaksmata osa osaline kustutamine ja selle üle arvestuse pidamine;
5) puude raskusastme ja puudest tulenevate lisakulude ning püsiva töövõimetuse, selle tekkimise aja, põhjuse ja kestuse tuvastamine ning töövõime kaotuse protsendi määramine, vastava praktika ühtlustamine ning ekspertiiside üle arvestuse pidamine;
6) erihoolekandeteenuste osutamise tagamine ja rahastamine, järelevalve teostamine teenuste osutamise üle ning erihoolekandeteenuste saajate üle arvestuse pidamine;
[RTL 2009, 88, 1280 - jõust. 01.02.2010]
7) riigi osutatava rehabilitatsiooniteenuse osutamise tagamine ja rahastamine, järelevalve teostamine teenuse osutamise üle ning rehabilitatsiooniteenuse saajate üle arvestuse pidamine;
8) ekspertarstidega tsiviilõiguslike lepingute sõlmimine ekspertiiside tegemiseks ning nende töö koordineerimine ja korraldamine;
9) ohvriabi- ja lepitusteenuse osutamine ning selle korraldamine;
10) riikliku pensionikindlustuse registri, arstliku ekspertiisi andmekogu, ohvriabi juhtumite andmebaasi ja muude ameti tööks vajalike andmekogude pidamine;
11) riikidevaheliste sotsiaalkindlustuslepingute ja muude rahvusvaheliste õigusaktide täitmine oma pädevuse piires;
12) osalemine õigusaktide, sealhulgas riikidevaheliste sotsiaalkindlustuslepingute eelnõude väljatöötamises;
13) [Kehtetu - RT I, 13.12.2012, 1 - jõust. 01.01.2013]
14) ameti põhiülesannete täitmiseks vajaliku eelarve projekti koostamine, eelarve täitmise analüüs ja aruandlus;
15) sotsiaalmaksu maksmine erijuhtudel;
16) ameti valduses oleva riigivara valdamine ja kasutamine ning muu kui infotehnoloogilise vara käsutamine õigusaktidega ettenähtud tingimustel ja korras;
17) riigi esindamine kohtuvaidlustes oma pädevuse piires;
18) selgituste andmine ameti tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide kohta;
19) ameti teenistujate täienduskoolituse korraldamine;
20) vaidemenetluse läbiviimine seaduses sätestatud korras;
201) riikliku lastekaitsepoliitika elluviimine, riiklike strateegiate ja kohaliku omavalitsuse üksusi ning lapsi ja peresid toetavate meetmete rakendamine ning valdkondadeülese lastekaitsealase koostöö ja ennetuse koordineerimine;
[RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
21) muude õigusaktidega pandud ülesannete täitmine.
§ 3. Ameti juhtimine
(1) Ametit juhib peadirektor, kelle nimetab ametisse ja vabastab ametist valdkonna eest vastutav minister kantsleri ettepanekul.
[RT I, 10.09.2014, 1 - jõust. 13.09.2014]
(2) Peadirektor:
1) juhib ameti tegevust struktuuriüksuste juhtide kaudu ning korraldab ameti pädevusse kuuluvate ülesannete täitmise;
[RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
2) esindab ametit selle tegevusvaldkonnas ning annab volitusi ameti esindamiseks;
3) vastutab ameti tegevust reguleerivate õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest ning annab ameti tegevusest aru valdkonna eest vastutavale ministrile;
[RT I, 10.09.2014, 1 - jõust. 13.09.2014]
4) esitab vajaduse korral valdkonna eest vastutavale ministrile ettepanekuid ameti tegevusvaldkonna korraldamiseks;
[RT I, 10.09.2014, 1 - jõust. 13.09.2014]
5) esitab valdkonna eest vastutavale ministrile ettepanekuid ameti eelarve kohta ning teostab järelevalvet eelarve täpse ja otstarbeka kasutamise üle;
[RT I, 10.09.2014, 1 - jõust. 13.09.2014]
6) korraldab ameti sisekontrolli süsteemi rakendamist;
[RTL 2009, 88, 1280 - jõust. 01.02.2010]
7) nimetab ametisse ja vabastab ametist ameti koosseisu kuuluvad ametnikud;
[RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
8) sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid;
[RT I, 13.12.2012, 1 - jõust. 01.01.2013]
9) kinnitab sisemist töökorraldust reguleerivad juhendid ja korrad, ametijuhendid ning ametnike palgad vastavuses kehtivate õigusaktidega;
[RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
10) teostab teenistuslikku järelevalvet valdkonna eest vastutava ministri määratud ulatuses ja korras;
[RT I, 10.09.2014, 1 - jõust. 13.09.2014]
11) moodustab ameti tegevusvaldkonnas nõuandva õigusega alalisi või ajutisi komisjone, nõukogusid ja töörühmi;
12) valdab ja kasutab ameti valdusesse antud riigivara ja vahendeid ning käsutab muud kui ameti valdusesse antud infotehnoloogilist vara kooskõlas õigusaktidega;
13) sõlmib ameti nimel lepinguid kinnitatud eelarve piires või volitab selleks teisi isikuid;
14) pärib aru ameti ametnikelt ja töötajatelt ning määrab distsiplinaarkaristusi seaduses sätestatud juhtudel ja korras;
[RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
15) annab seaduste ja muude õigusaktide alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju käesoleva põhimäärusega sätestatud ülesannete täitmiseks;
16) annab ametnikele volitusi ameti nimel toimingute tegemiseks ja haldusaktide andmiseks seadustest ja muudest õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks;
161) annab töötajatele volitusi ameti nimel toimingute tegemiseks seadustest ja muudest õigusaktidest ning käesolevast põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmiseks;
[RT I, 10.09.2014, 1 - jõust. 13.09.2014]
17) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korraldusega ning valdkonna eest vastutava ministri määruse või käskkirjaga.
[RT I, 10.09.2014, 1 - jõust. 13.09.2014]
(3) Peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja või peadirektori määratud ametnik.
[RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
§ 4. Teenistuskohtade koosseis ja struktuuriüksuste põhiülesanded
(1) Ameti teenistuskohtade koosseisu kehtestab peadirektor valdkonna eest vastutava ministri käskkirjaga kinnitatud teenistuskohtade koosseisu arvu piires.
(2) Ameti struktuuriüksused on:
1) pensioniüksus, mille ülesanded on riiklike pensionide, tööülesannete täitmisel saadud tervisekahjustuse hüvitamise, okupatsioonirežiimide poolt represseeritud isikutele antavate soodustuste ja toetuste ning olümpiavõitja riikliku toetuse määramine, määramise korraldamine, maksmise ettevalmistamine, vastavate õiguslike küsimuste koordineerimine ning praktika ühtlustamine;
2) perehüvitiste üksus, mille ülesanded on riiklike peretoetuste, -hüvitiste ja elatisabi määramine, riigieelarvest puhkusetasu ja keskmise töötasu hüvitamine, riigile üleläinud elatisnõude sissenõudmine, riigi tagatud õppelaenu summa tagasimaksmata osa osaline kustutamine, regressnõuete esitamine liikluskindlustusega tegelevatele kindlustusandjatele, riigipoolsete täiendavate sissemaksete tegemine kohustusliku pensionikindlustuse fondi ning vastavate tegevuste korraldamine, maksmiseks ettevalmistamine, õiguslike küsimuste koordineerimine ja praktika ühtlustamine;
3) välishüvitiste üksus, mille ülesanded on riikidevaheliste sotsiaalkindlustuslepingute ja muude rahvusvaheliste õigusaktide alusel pensionide, toetuste ja hüvitiste määramine, määramise korraldamine, maksmise ettevalmistamine ning kohaldatava õiguse kindlaksmääramine töötajate liikumisel Euroopa Liidus;
4) sotsiaalteenuste üksus, mille põhiülesanded on rehabilitatsiooniteenuse ja erihoolekandeteenuste osutamise tagamine ja rahastamine;
5) ekspertiisi ja sotsiaaltoetuste üksus, mille põhiülesanded on puude ja töövõimetuse tuvastamine, puude raskusastme ja püsiva töövõimetuse ekspertiisi koordineerimine ja vastava praktika ühtlustamine, tsiviilõiguslike lepingute alusel ekspertiise tegevate ekspertarstide töö koordineerimine ja korraldamine; riiklike sotsiaaltoetuste määramine, määramise korraldamine ja maksmise ettevalmistamine, vastavate õiguslike küsimuste koordineerimine ning praktika ühtlustamine;
6) ohvriabi üksus, mille põhiülesanded on ohvriabi- ja lepitusteenuse osutamine ning korraldamine, saatjata alaealiste, alaealise inimkaubanduse ohvri või seksuaalselt väärkoheldud alaealise asenduskoduteenusele suunamise korraldamine, täisealise inimkaubanduse ohvri teenusele suunamise korraldamine, kuriteoohvritele hüvitise määramine ning maksmiseks ettevalmistamine, riigile üleläinud regressnõuete menetlemine ja nende üle arvestuse pidamine;
7) lastekaitse üksus, mille põhiülesanded on rakendada üleriigiliselt ja regionaalselt riiklikke strateegiad ja kohaliku omavalitsuse üksusi ning lapsi ja peresid toetavaid meetmeid ning koordineerida valdkondadeülest lastekaitsealast koostööd ja ennetust;
8) klienditeenindusüksus, mille põhiülesanded on klientide asjatundlik teenindamine ning nõustamine ameti tegevusvaldkondades;
9) kvaliteediüksus, mille põhiülesanded on ameti tegevusvaldkonnas sisekontrolli menetluse läbiviimine, riskide hindamine, andmekaitse, õigusaktidest tuleneva järelevalve ning vaiete alase töö korraldamine;
10) finants- ja varahaldusüksus, mille põhiülesanded on ameti eelarve projekti koostamine, eelarve täitmise analüüs ja aruandlus, riiklike pensionide, elatisabi, toetuste, hüvitiste maksmine, raamatupidamise korraldamine, statistiliste aruannete koostamine, enammaksete menetlemine ja sissenõudmine, riigipoolse sotsiaalmaksu maksmine ning ameti valduses oleva riigivara haldamise ja riigihangete läbiviimise korraldamine;
11) personaliüksus, mille põhiülesanded on ameti arengut toetava personalipoliitika väljatöötamine ja rakendamine, personalitöö, sealhulgas värbamise ja valiku, tasusüsteemide kujundamise, arendus- ja koolitustegevuse ning personaliarvestuse korraldamine;
12) asjaajamise üksus, mille põhiülesanded on ameti asjaajamise ning dokumendi- ja arhiivihalduse korraldamine ja koordineerimine;
13) infosüsteemide üksus, mille põhiülesanded on riikliku pensionikindlustuse registri, arstliku ekspertiisi andmekogu ja ohvriabijuhtumite andmebaasi pidamine, andmete töötlemine ja väljastamine, ameti infosüsteemide ja ametkondadevahelise andmevahetuse loomise ja edasiarenduse vajaduste kirjeldamine, osalemine ameti tellimusel hangitud eritarkvarade testimisel, juurutamisel ja kasutajate väljaõppe korraldamisel ning kasutajate juhendamine infosüsteemidega töötamisel.
(3) Ameti koosseisu võivad kuuluda väljaspool struktuuriüksusi asuvad nõunikud, juhid, abid ja teised spetsialistid.
(4) Ametnike ja töötajate ülesanded, pädevus, alluvus ja asendamine sätestatakse ametijuhenditega, mille kinnitab ameti peadirektor.
[RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
§ 5.
Ameti sümboolika
[Kehtetu - RT I, 30.09.2014, 2 - jõust. 01.12.2014]
§ 6. Lõppsätted
(1) Ameti tegevuse ümberkorraldamine või selle lõpetamine toimub seaduses sätestatud korras.