Väljaandja: Sotsiaalminister Akti liik: määrus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 01.01.2013 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: 31.12.2015 Avaldamismärge: RT I, 13.12.2012, 11 Tehniliste abivahendite taotlemise ja soodustingimustel eraldamise tingimused ja kord Vastu võetud 14.12.2000 nr 79 RTL 2000, 136, 2156 jõustumine 01.01.2001 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 14.03.2001 - RTL 2001, 38, 529 - 26.03.2001 07.12.2001 - RTL 2001, 135, 1952 - 01.01.2002 09.07.2002 - RTL 2002, 84, 1301 - 02.08.2002 03.10.2002 - RTL 2002, 118, 1718 - 21.10.2002 24.01.2003 - RTL 2003, 16, 219 - 08.02.2003 19.01.2004 - RTL 2004, 11, 151 - 02.02.2004 12.01.2006 - RTL 2006, 9, 170 - 01.02.2006 16.05.2006 - RTL 2006, 43, 776 - 29.05.2006 31.07.2008 - RTL 2008, 67, 951 - 09.08.2008 29.01.2009 - RTL 2009, 13, 142 - 07.02.2009, rakendatakse alates 1.02.2009 25.01.2010 - RTL 2010, 5, 97 - 01.02.2010 22.10.2010 - RT I, 01.11.2010, 3 - 01.01.2011 25.03.2011 - RT I, 29.03.2011, 16 - 01.04.2011 04.06.2012 - RT I, 08.06.2012, 2 - 01.07.2012 07.12.2012 - RT I, 13.12.2012, 3 - 01.01.2013 Määrus kehtestatakse «Sotsiaalhoolekande seaduse» § 12 lõike 2, § 45 lõike 2 ja § 46 lõike 2 alusel. [RTL 2006, 43, 776 - jõust. 29.05.2006] § 1. Üldsätted (1) Määrus reguleerib tehniliste abivahendite soodustingimustel müümise ja laenutamise teenuse osutamist lastele, puuetega inimestele ja vanuritele. (2) Tehnilised abivahendid (proteesid, ortoosid jm abivahendid) on tooted, instrumendid, varustus või tehnilised süsteemid, mille abil on võimalik ennetada tekkinud või kaasasündinud kahjustuse või puude süvenemist, kompenseerida kahjustusest või puudest tingitud funktsioonihäiret, parandada või säilitada võimalikult kõrget füüsilist ja sotsiaalset iseseisvust ning tegutsemisvõimet. (3) Soodustingimustel eraldatakse eritellimuse alusel või masstoodanguna valmistatud tehnilisi abivahendeid, mida vajadusel kohandatakse konkreetsele isikule. (4) Määruse alusel kompenseeritavate tehniliste väikeabivahendite loetelus (lisa 1), uriini absorbeerivate abivahendite piirhindade loetelus (lisa 6) ja keerulisemate abivahendite loetelus (lisa 2) on kindlaks määratud abivahendite kasutusaeg, piirhinnad ja riigi osaluse protsent abivahendi eest tasumisel. Piirhindade puhul tasub riik piirhinnast riigi osaluse protsendi ulatuses. [RT I, 13.12.2012, 3 - jõust. 01.01.2013] § 2. Tehnilise abivahendi taotlemine (1) Soodustingimustel tehniliste abivahendite ostmist, laenutamist või nendega seotud teenuste kompenseerimist käesoleva määruse alusel võivad taotleda: 1) lapsevanemad või eestkostja lapsele; 2) tööealised isikud, kellel on tuvastatud töövõime kaotus alates 40% või kellele on määratud puude raskusaste; [RTL 2008, 67, 951 - jõust. 09.08.2008] 3) vanaduspensioniealised isikud, kellel abivahend võimaldab parandada toimetulekut; 4) insuliini süstivad diabeetikud; 5) isikud, kellel on rinnavähi tagajärjel eemaldatud rind. [RTL 2006, 9, 170 - jõust. 01.02.2006] 6) isikud, kellel on tuvastatud kuulmislangus alates 30 detsibellist. [RTL 2008, 67, 951 - jõust. 09.08.2008] (2) Tehniliste abivahendite kasutamise vajaduse määrab: 1) tehniliste väikeabivahendite korral perearst või eriarst; 2) keerulisemate tehniliste abivahendite korral eriarst või rehabilitatsiooniasutus. (3) Soodustingimustel tehniliste abivahendite ostmiseks, laenutamiseks või nendega seotud teenuste esmakordse kompenseerimise taotlemiseks pöördub taotleja elukohajärgsesse maavalitsusse ning isikliku abivahendi kaardi (lisa 4) saamisel abivahendeid väljastavasse ettevõttesse, asutusse või organisatsiooni (edaspidi ettevõte ). (4) Korduvalt määratud väikeabivahendite ostmiseks, laenutamiseks või nendega seotud teenuste kompenseerimise taotlemiseks pöördub taotleja abivahendeid väljastavasse ettevõttesse. Ettevõte kooskõlastab enne abivahendi müüki või laenutamist taotluse maavalitsusega. (5) Korduvalt määratud keerulisemate abivahendite kompenseerimise taotlemiseks ja käesoleva määruse paragrahvis 4 toodud erandjuhtumitel esitab isik elukohajärgsele maavalitsusele vabas vormis avalduse. (6) 1278,23 eurot ja rohkem maksva abivahendikompenseerimise aluseks on lastel ja tööealistel isikutel rehabilitatsiooniplaan või eriarsti tõend ning vanaduspensionieas olevatel isikutel eriarsti tõend või kohaliku ekspertkomisjoni nõudmisel rehabilitatsiooniplaan. [RT I, 01.11.2010, 3 - jõust. 01.01.2011] § 3. Abivahendi taotluste läbivaatamine (1) Isikliku abivahendi kaardi väljastab isikule arstitõendi või rehabilitatsiooniplaani alusel allkirja vastu tema elukohajärgne maavalitsus, kes peab kaartide kohta arvestust. Maavanemal on õigus delegeerida isikliku abivahendi kaardi väljastamine kohalikele omavalitsusüksustele. (2) Isikliku abivahendi kaardid nummerdatakse ja nendele tehakse märge puude raskusastme või töövõime kaotuse protsendi kohta ekspertiisiotsuse või invaliidsustunnistuse alusel. (3) Igale isikule väljastatakse ainult üks isikliku abivahendi kaart, millele ettevõtted kannavad kõik soodustingimustel müüdud või laenutatud abivahendid. Kaardi täitumisel kinnitab elukohajärgne maavalitsus sellele lisalehe, mille järjekorranumber märgitakse kaardile. Kaardi kaotamisel väljastatakse dublikaat. Lisalehele ja dublikaadile märgitakse sama järjekorranumber, mis oli esialgsel kaardil. (4) Elukoha muutmise korral peab isikliku abivahendi kaardi omanik pöörduma uue elukohajärgse maavalitsuse poole, kus tema kaart registreeritakse ümber, märkides sellele uue numbri ning väljastaja nimetuse, ning teavitatakse sellest eelmist isikliku abivahendi kaardi registreerijat. (5) Ettevõtted müüvad või laenutavad abivahendeid soodustingimustel ainult täpselt ja täielikult täidetud isikliku abivahendi kaardi olemasolul. (6) Isikliku abivahendi kaart väljastatakse diabeetikutele glükomeetrite ostmiseks. [RTL 2004, 11, 151 - jõust. 02.02.2004] (7) Isikliku abivahendi kaart väljastatakse isikutele, kellel on rinnavähi tagajärjel eemaldatud rind, rinnaproteesi ostmiseks. [RTL 2006, 9, 170 - jõust. 01.02.2006] (8) Isikliku abivahendi kaart väljastatakse isikutele, kellel on tuvastatud kuulmislangus alates 30 detsibellist, kuulmisabivahendite ning heli ülekandesüsteemide ostmiseks. [RTL 2008, 67, 951 - jõust. 09.08.2008] § 4. Erandjuhtumid (1) Käesoleva määruse paragrahvi 5 lõikes 6 nimetatud kohalik ekspertkomisjon vaatab tehniliste abivahendite soodustingimustel ostmise taotlused läbi ja teeb otsuse järgmistel juhtudel: 1) [Kehtetu] 2) isik vajab abivahendit maksumusega alates 1278,23 eurot, mis sisaldab abivahendi maksumust koos pakutava kasutus- ja hooldusõpetuse teenusega; [RT I, 01.11.2010, 3 - jõust. 01.01.2011] 3) isik vajab uut abivahendit enne eelmise kasutusaja möödumist. 4) isik vajab abivahendit, mis ei ole käesoleva määruse lisades 1 ja 2 toodud loeteludes ja uue abivahendi puhul määrab omaosaluse protsendi, mis ei ole väiksem kui 10 protsenti. 5) isik taotleb § 10 lõikes 7 nimetatud isiku omaosaluse vähendamist 5 protsendini abivahendi kogumaksumusest. [RTL 2006, 43, 776 - jõust. 29.05.2006] (2) [Kehtetu] (3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 kohaselt tehtud otsused saadetakse taotlejale 5 tööpäeva jooksul otsuse tegemisest arvates. § 5. Üleriigilise ja kohaliku ekspertkomisjoni moodustamine ja nende koosseis (1) Tehniliste abivahenditega varustamise ja nendega seotud teenuste osutamise üleriigiliseks koordineerimiseks, tulemuslikumaks osutamiseks ning kaebuste lahendamiseks moodustab sotsiaalminister nõuandva õigusega üleriigilise tehniliste abivahendite ja rehabilitatsiooniteenuste ekspertkomisjoni (edaspidi üleriigiline ekspertkomisjon). (2) Üleriigiline ekspertkomisjon moodustatakse kolmeks aastaks. (3) Üleriigilise ekspertkomisjoni esimees on Sotsiaalministeeriumi sotsiaalala asekantsler. (4) Üleriigilise ekspertkomisjoni liikmed on: – Haridusministeeriumi esindaja; – Eesti sotsiaalnõukoja esindaja; – Sotsiaalministeeriumi esindajad (finants-eelarve, hoolekande ja siseauditi osakonnast); – Sotsiaalkindlustusameti esindaja (püsiva töövõimetuse ja puude ekspertiisi alal); – Eesti Arstide Liidu esindaja; – Eesti Perearstide Seltsi esindaja; – liikumispuudega inimeste organisatsioonide esindaja; – kuulmispuudega inimeste organisatsioonide esindaja; – nägemispuudega inimeste organisatsioonide esindaja; – raske ja/või püsiva tervisehäirega inimeste organisatsioonide esindaja; – puuetega laste vanemate organisatsioonide esindaja; – eakate organisatsioonide esindaja. (5) Üleriigilise ekspertkomisjoni ülesanded ja töökorra kinnitab sotsiaalminister. (6) Tehniliste abivahenditega varustamise ja nendega seotud teenuste osutamise kohapealseks koordineerimiseks ning tulemuslikumaks osutamiseks moodustab maavanem nõuandva õigusega tehniliste abivahendite ja rehabilitatsiooniteenuste ekspertkomisjoni (edaspidi kohalik ekspertkomisjon). (7) Kohalik ekspertkomisjon moodustatakse kolmeks aastaks. (8) Kohaliku ekspertkomisjoni esimees on maavanem või tema poolt määratud isik. (9) Kohaliku ekspertkomisjoni koosseisus peab olema vähemalt viis isikut, järgmise erialase ettevalmistusega isikute:– pedagoogika 1 (isikute arv) – sotsiaaltöö 1 – arstiteadus 1 – tegevusteraapia 1 – füsioteraapia   1 ning järgmiste organisatsioonide esindajate hulgast: – Puuetega Inimeste Koja esindaja 1 – eakate organisatsiooni esindaja 1 – puuetega laste vanemate organisatsiooni esindaja 1 (10) Kohaliku ekspertkomisjoni ülesanded ja töökorra kinnitab maavanem. § 5^1. Dokumentide loetelu (1) Isikliku abivahendi kaardi saamiseks on vajalikud järgmised dokumendid: 1) väikeabivahendite korral perearsti või eriarsti tõend; 2) keerulisemate tehniliste abivahendite korral eriarsti tõend või rehabilitatsiooniplaan. (2) Keerulisema tehnilise abivahendi soodustingimusel ostmiseks või laenutamiseks on vajalikud järgmised dokumendid: 1) taotlus kohalikule ekspertkomisjonile (vabas vormis); 2) isikliku abivahendi kaart (lisa 4); 3) eriarstitõend või rehabilitatsiooniplaan vastavalt sotsiaalministri poolt kehtestatud vormile; 4) hinnapakkumised. § 6. Abivahendi eraldamine (1) Eelisjärjekorras võimaldatakse soodustingimustel abivahendite ostmist, laenutamist või nendega seotud teenuseid käesoleva määruse paragrahvi 2 lõike 1 punktides 1 ja 2 märgitud taotlejatele. (2) Juhul kui tehniliste abivahendite soodustingimustel müümine või laenutamine kohe ei ole võimalik, seab tehnilisi abivahendeid müüv ja laenutav ettevõte sisse taotlejate järjekorra, mille alusel võimaluse avanedes abivahendeid müüakse või laenutatakse. (3) Tehnilisi abivahendeid soodustingimustel müüvad ja laenutavad ettevõtted peavad abivahendi müümisel või laenutamisel tagama kliendile abivahendi sobitamise, kohandamise ning esmase kasutamise ja hooldamise õpetamise. (4) Isikul on õigus soodustingimustel eraldatavale tehnilisele abivahendile (v.a abivahendid ühekordseks kasutamiseks) pärast eelmise abivahendi kasutusaja möödumist. (5) Erandkorras on lühema kasutusajaga õigus saada tehnilist abivahendit isikutel, kellele abivahend on muutunud ebasobivaks tervislikel (nt kuulmise halvenemine) või muudel isikust mitteolenevatel (nt kasvamine lapseeas) põhjustel. § 7. Abivahendi tagastamine (1) Kui eritellimusel valmistatud või kohandatud soodustingimustel eraldatud tehniline abivahend osutub kasutuskõlbmatuks garantiiaja jooksul, või kui rehabilitatsiooniasutus teeb kindlaks, et eraldatud abivahend isikule ei sobi, loetakse abivahend selle väljastanud ettevõtte praagiks, mis kuulub ümbertegemisele või vahetamisele väljastaja omavahendite arvelt. (2) Soodustingimustel laenutatud korduvkasutusega tehnilised abivahendid kuuluvad tagastamisele neid väljastanud ettevõttele vastavalt kasutajaga sõlmitud lepingule. § 8. Arvestuse pidamine soodustingimustel eraldatavate tehniliste abivahendite üle (1) Tehnilisi abivahendeid väljastavad ettevõtted kannavad abivahendi väljastamist puudutavad andmed isiku isikliku abivahendi kaardi vastavale reale. (2) Ettevõte peab sellist arvestust tellimuste ja klientide kohta, mis annab ülevaate tema tegevusest klientide teenindamisel ja abivahendite väljastamisel. (3) Ettevõte registreerib esitatud tehniliste abivahendite soodustingimustel ostu või laenutamise taotlused. Taotluste register sisaldab järgnevaid andmeid: taotleja nimi, isikukood, elukoht, taotluse esitamise kuupäev, ettevõtte nimetus kuhu taotlus esitatakse, taotletava abivahendi nimetus, abivahendi kogumaksumus, riigi osaluse protsent, omaosaluse protsent, kätte saamise kuupäev, ettevõtte esindaja allkiri ja kliendi allkiri. (4) Ettevõtted peavad eraldi arvestust soodustingimustel laenutatud tehniliste abivahendite üle. [RTL 2006, 9, 170 - jõust. 01.02.2006] § 9. Korraldamine ja koordineerimine (1) Maakondades korraldab ja koordineerib tehniliste abivahendite alaste teenuste osutamist sotsiaalabi korras maavanem. (2) Maavanemal on õigus korraldada vähempakkumise konkursse tehniliste abivahendite laenutamise ja ostmise osas. (3) Tehniliste abivahendite teenuste arendamise ja kättesaadavuse parema tagamise eesmärgil on maavanemal õigus sõlmida ettevõtetega lepinguid kuni kolmeks aastaks. Konkreetsed teenused ja nende finantseerimise mahud kooskõlastatakse poolte vahel igal aastal pärast riigieelarve vastuvõtmist. § 10. Finantseerimine (1) Soodustingimustel tehniliste abivahendite ostmist, laenutamist ja nendega seotud teenuseid finantseeritakse sotsiaalabi korras: 1) riigieelarvest maavalitsustele tehniliste abivahendite soodustingimustel ostmise ja laenutamise kuludeks määratud vahendite arvelt lähtudes käesolevast määrusest; 2) ravikindlustuse vahenditest lähtudes Eesti Haigekassa poolt sõlmitud lepingutest; 3) valla- või linnaeelarvetest lähtudes kohalike omavalitsusorganite kehtestatud korrast. (2) Hoolekande- ja kinnipidamisasutustes viibivatele isikutele vajalike tehniliste abivahendite ostmist ja laenutamist ning nendega seotud teenuseid finantseeritakse asutuse eelarvest, välja arvatud hoolekandeasutustes viibivatele § 2 lõikes 1 nimetatud isikutele määratud individuaalsed tehnilised abivahendid, mida finantseeritakse vastavalt käesolevale määrusele. [RTL 2004, 11, 151 - jõust. 02.02.2004] (3) Sotsiaalminister jaotab vastavalt kehtestatud korrale igal eelarveaastal maavalitsustele rahalised vahendid tehniliste abivahendite soodustingimustel ostmise ja laenutamise kompenseerimiseks. (4) Maavalitsustel on õigus jätta riigieelarvest maavalitsustele tehniliste abivahendite soodustingimustel ostmise ja laenutamise kuludeks määratud vahendeid reservi kuni 25% ulatuses. Reservi kasutamiseks teeb maavanemale ettepaneku kohalik ekspertkomisjon. [RTL 2006, 9, 170 - jõust. 01.02.2006] (5) [Kehtetu RTL 2006, 9, 170 - jõust. 01.02.2006] (6) Abivahendi eest tasumisel kaetakse abivahendi maksumusest riigi osaluse protsent pärast isiku omaosaluse protsendi tasumist või ettevõtte poolt maavalitsusele esitatud isiku ning ettevõtte vahel koostatud kirjaliku maksegraafiku esitamist koos ettevõttepoolse kirjaliku kinnitusega vähemalt ühe osamakse tasumise kohta. [RTL 2006, 9, 170 - jõust. 01.02.2006] (7) Isiku omaosalus on abivahendi maksumuse ja käesoleva määruse lisas 1 või lisas 2 kindlaks määratud riigi osaluse vahe, kuid mitte väiksem kui 6,39 eurot. Erandkorras võib kohaliku ekspertkomisjoni otsusega abivahendi omaosalust vähendada 5 protsendini abivahendi kogumaksumusest, lähtudes otsuse tegemisel taotleja ja tema perekonna majanduslikest võimalustest omaosaluse tasumiseks või abivahendi soetamisest tingitud lisakulude kõrgest tasemest. [RT I, 01.11.2010, 3 - jõust. 01.01.2011] (8) Lõikes 7 sätestatut ei kohaldata määruse lisas 1 toodud naha kaitse ja puhastamise vahendite, uriini suunavate abivahendite, uriinikogujate ja abivahendite laenutuse teenuse kohta. [RT I, 13.12.2012, 3 - jõust. 01.01.2013] (9) Riigi osalus abivahendite laenutuse ja müügi korral on: [RT I, 13.12.2012, 3 - jõust. 01.01.2013] 1) 50 protsenti, kui abivahendit taotletakse kuni 18-aastasele lapsele eriarsti tõendi alusel; 2) 90 protsenti, kui abivahendit taotletakse kuni 18-aastasele lapsele, kellele on määratud puue puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 2 tähenduses või kellel on kuulmislangus alates 30 detsibellist; 3) 90 protsenti, kui abivahendit taotletakse kuni 24-aastasele isikule, kes õpib põhikoolis, gümnaasiumis, kutseõppeasutuses, rakenduskõrgkoolis või kõrgkoolis ning kes vastab käesoleva määruse § 2 lg 1 punktis 2 sätestatud nõuetele. [RTL 2006, 9, 170 - jõust. 01.02.2006] (10) Lisas 6 nimetatud uriini absorbeerivate abivahendite puhul on riigi osalus: 1) inkontinentsitoodete müügi korral 40 protsenti; 2) uriini absorbeerivate abivahendite hoidmis- ja kinnitusvahendite müügi korral 50 protsenti. [RT I, 13.12.2012, 3 - jõust. 01.01.2013] (11) Lisas 6 nimetatud uriini absorbeerivate abivahendite puhul on piirlimiit: 1) inkontinentsitoodetele, v.a pestavad imavad aluslinad, imavusega kuni 500 ml 40 tükki kuus ja imavusega üle 500 ml 60 tükki kuus; 2) pestavatele imavatele aluslinadele 5 tükki kuus; 3) uriini absorbeerivate abivahendite hoidmis- ja kinnitusvahenditele 5 tükki kuus. [RT I, 13.12.2012, 3 - jõust. 01.01.2013] (12) Lisas 6 nimetatud inkontinentsitooteid ei müüda soodustingimustel alla 3-aastastele lastele. [RT I, 13.12.2012, 3 - jõust. 01.01.2013] § 11. Aruandlus (1) Soodustingimustel tehnilisi abivahendeid müüvad ja laenutavad ettevõtted esitavad maavalitsustele kvartaalse aruande soodustingimustel müüdud ja laenutatud abivahendite kohta sotsiaalministri kehtestatud aruandevormi «Proteesid, ortopeedilised ja muud abivahendid» (lisa 5) kohaselt ja registri kohta, mis sisaldavad paragrahvi 8 lõikes 3 toodud andmeid. (2) Maavalitsused esitavad Sotsiaalministeeriumile iga kvartali järgneva kuu 20. kuupäevaks aruanded nendega lepingulistes suhetes olevate ettevõtete poolt soodustingimustel müüdud ja laenutatud abivahendite kohta käesoleva määruse lisas 5 toodud vormi kohaselt ja aruanded taotlejate registri kohta, mis sisaldab § 8 lg 3 toodud andmeid. [RTL 2006, 9, 170 - jõust. 01.02.2006] (3) Aruanded esitatakse elektrooniliselt (disketil või elektroonilise kirja lisana) ja paberkandjal. § 12. Kontroll abivahendite teenuse osutamise üle (1) Soodustingimustel tehniliste abivahendite müümist ja laenutamist ettevõtetes on õigus kontrollida maavalitsustel ja Sotsiaalministeeriumil. (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud asutustel on õigus teha soodustingimustel tehnilisi abivahendeid müüvatele ja laenutavatele ettevõtetele ettepanekuid teenuste kvaliteedi parandamiseks, lepingute muutmiseks või lõpetamiseks. § 13. Määruse rakendamine (1) Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2001. a. (2) [Käesolevast tekstist välja jäetud.] (3) [Kehtetu - RTL 2006, 43, 776 - jõust. 29.05.2006] Lisa 1 Lastele, puuetega inimestele ja vanuritele soodustingimustel eraldatavate tehniliste väikevahendite loetelu Lisa 2 Lastele, puuetega inimestele ja vanuritele soodustingimustel eraldatavate Lisa 3 [Kehtetu - RTL 2002, 118, 1718 - jõust. 21.10.2002] Lisa 4 Isikliku abivahendi kaart Lisa 5 Aruandevorm Proteesid, ortopeedilised ja muud abivahendid Lisa 6 Uriini absorbeerivate abivahendite piirhinnad* funktsionaalsusgruppidele