Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Tootjarühma loomise ja arendamise toetus

Vastu võetud 13.11.2015 nr 17
RT I, 17.11.2015, 13
jõustumine 20.11.2015

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 67 lõike 2 alusel.

1. peatükk Üldsätted 

§ 1.   Määruse reguleerimisala

  Määrusega kehtestatakse „Eesti maaelu arengukava 2014–2020” (edaspidi arengukava) meetme 9 „Tootjarühmade ja -organisatsioonide loomine” raames antava tootjarühma loomise ja arendamise toetuse (edaspidi toetus) andmise ja kasutamise tingimused ning kord.

§ 2.   Riigiabi

  Määruse alusel antav toetus Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse §-s 87 sätestatud tunnustele vastavale tootjarühmale (edaspidi metsandussektori tootjarühm) on Euroopa Liidu suuniste riigiabi kohta põllumajandus- ja metsandussektoris ning maapiirkondades aastateks 2014–2020 (ELT C 204, 01.07.2014, lk 1–97) II osa 2. peatüki jao 2.7 tähenduses riigiabi.

2. peatükk Toetuse saamiseks esitatavad nõuded 

§ 3.   Nõuded toetuse taotlejale

  (1) Toetust võib taotleda Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 88 alusel tunnustatud tootjarühm (edaspidi taotleja).

  (2) Taotleja peab vastama järgmistele nõuetele:
  1) taotleja on mikro-, väikese või keskmise suurusega ettevõtja tingimustele vastav tootjarühm komisjoni soovituse (EL) nr 361/2003, mis käsitleb mikroettevõtete ning väikese ja keskmise suurusega ettevõtete määratlust (ELT L 124, 20.05.2003, lk 36–41), lisa tähenduses;
  2) taotlejal ei ole riikliku maksu võlga või tema riikliku maksu võla tasumine on ajatatud ning maksuvõla tasumise ajatamise korral on maksuvõlg, mille tasumise tähtaeg on möödunud, tasutud ettenähtud summas;
  3) taotleja on varem riigieelarvelistest või muudest Euroopa Liidu või välisvahenditest saadud ja tagasimaksmisele kuulunud summa tähtajal tagasi maksnud või toetuse tagasimaksmise ajatamise korral tagasimaksed tasunud ettenähtud summas, sealhulgas täitnud Euroopa Komisjoni otsuse ebaseaduslikuks ja siseturuga kokkusobimatuks tunnistatud riigiabi tagasimaksmise kohta;
  4) taotleja suhtes ei ole algatatud likvideerimismenetlust ega nimetatud pankrotiseaduse kohaselt ajutist pankrotihaldurit või välja kuulutatud pankrotti;
  5) kui taotleja on metsandussektori tootjarühm, ei ole ta raskustes olev ettevõtja Euroopa Liidu suuniste riigiabi kohta põllumajandus- ja metsandussektoris ning maapiirkondades aastateks 2014–2020 I osa 2. peatüki jao 2.4 punkti 35 alapunkti 15 tähenduses.

§ 4.   Toetatavad tegevused ja nõuded toetatava tegevuse kohta

  (1) Toetust võib taotleda tootjarühma loomise ja arendamisega seotud tegevusteks, mis on vajalikud Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 86 lõikes 7 või § 87 lõikes 5 nimetatud äriplaani eesmärgi saavutamiseks.

  (2) Metsandussektori tootjarühm võib taotleda toetust lõikes 1 nimetatud tegevusteks, mis on kavandatud taotluse esitamise järgsesse perioodi.

  (3) Kõik toetatavad tegevused peavad olema majanduslikult otstarbekad ja vajalikud toetuse eesmärgi saavutamiseks. Taotleja tagab kasutatava toetusraha otstarbeka ja säästliku kasutamise.

§ 5.   Toetuse määr ja suurus

  (1) Taotlejale antava toetuse maksimaalse suuruse arvutamisel lähtutakse taotleja esmakordse tunnustamise ajast (edaspidi taotleja tunnustamine) ja tema maksetaotluse esitamise aastale vahetult eelnenud majandusaasta müügitulust, mis saadakse põllumajandussektori tootjarühma puhul tema liikmete või tema liikmeks olevate tulundusühistute liikmete toodetud põllumajandustoodete ja nende töötlemisel saadud toodete turustamisest või metsandussektori tootjarühma puhul tema liikmeks olevate metsaühistute liikmeks olevate erametsaomanike poolt toodetud puidu turustamisest, järgmiselt:

  (2) Kui põllumajandussektoris tunnustatud tootjarühma taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud majandusaasta aruanne ei ole esimesel aastal arvates taotleja tunnustamisest äriregistrist kättesaadav, lähtutakse talle antava toetuse maksimaalse suuruse arvutamisel tema liikmete või tema liikmeks olevate tulundusühistute liikmete toodetud põllumajandustoodete ja nende töötlemisel saadud toodete turustamisest saadud kolme majandusaasta keskmisest müügitulust.

  (3) Taotleja esmakordse tootjarühmana tunnustamise kuupäevaks loetakse kuupäev, millal tootjarühm esimest korda Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse alusel tunnustati.

  (4) Kui tootjarühma liikmeks on tootjarühm, kellele on tehtud toetuse rahuldamise otsus või Maaelu arengukava 2007–2013 meetme 1.9 „Tootjarühmade loomine ja arendamine” raames toetust saanud tootjarühm, ei arvestata lõikes 1 nimetatud müügitulu hulka tema liikmeks oleva toetuse saaja või Maaelu arengukava 2007–2013 meetme 1.9 „Tootjarühmade loomine ja arendamine” raames toetust saanud tootjarühma liikmete toodetud lõikes 1 nimetatud toodete turustamisest saadud müügitulu.

  (5) Kui tootjarühma liikmed või tema liikmeks olevate tulundusühistute liikmed müüvad lõikes 1 nimetatud omatoodetud tooted tootjarühma valitseva mõju all olevale äriühingule, siis arvestatakse tootjarühma müügitulu hulka tootjarühma valitseva mõju all oleva äriühingu asjakohane müügitulu.

3. peatükk Toetuse taotlemine 

§ 6.   Taotluse esitamine ja taotluse esitamise tähtaeg

  (1) Toetuse saamiseks esitab taotleja kirjalikult paberil või elektrooniliselt selleks ettenähtud tähtajal Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile (edaspidi PRIA) avalduse ning selles esitatud andmeid tõendavad dokumendid (edaspidi koos taotlus).

  (2) Lisaks esitab taotleja PRIAle avalduse elektrooniliselt Microsoft Exceli tarkvaraga töödeldavas vormingus.

  (3) PRIA teatab taotluse esitamise tähtaja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja PRIA veebilehel.

  (4) PRIA koostab toetuse saamiseks esitatava avalduse vormi ja avaldab selle PRIA veebilehel.

  (5) Taotleja võib taotluse esitada viie aasta jooksul arvates taotleja tunnustamisest. Kui taotleja suhtes on arengukava programmiperioodil tehtud taotluse rahuldamise otsus, ei tohi ta selle meetme raames rohkem taotlusi esitada.

§ 7.   Nõuded taotluse osaks olevale avaldusele

  Avalduses esitatakse taotleja kohta järgmised andmed:
  1) taotleja ärinimi ja äriregistri kood, taotleja esindaja nimi ja tema kontaktandmed;
  2) teave taotleja toetuse saamiseks esitatavatele nõuetele vastavuse kohta;
  3) kavandatava tegevuse eesmärk, sisu ja asukoht;
  4) teave, kas taotleja on kantud mahepõllumajanduse registrisse;
  5) muud andmed, mida on vaja taotleja nõuetele vastavuse kontrollimiseks või seireks ja hindamiseks.

4. peatükk Taotluse menetlemine 

§ 8.   Taotluse vastuvõtmine

  PRIA kontrollib taotluse vastuvõtmisel nõutavate dokumentide olemasolu ja taotluse tähtaegset esitamist.

§ 9.   Taotleja ja taotluse nõuetele vastavuse kontrollimine

  PRIA kontrollib taotluse nõuetele vastavust ja selles esitatud andmete õigsust ning taotleja ja toetatava tegevuse vastavust Euroopa Liidu õigusaktides, Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduses, arengukavas ja määruses sätestatud nõuetele.

§ 10.   Taotluste hindamise kriteeriumid ja hindamise kord

  (1) PRIA hindab nõuetele vastavaid taotlusi lisades 1 ja 2 sätestatud hindamiskriteeriumide alusel järgmiste tegevusvaldkondade kaupa:
  1) teravilja, õliseemnete ja valgurikaste taimede turustamine;
  2) loomakasvatustoodete turustamine, välja arvatud lehmapiim ja -piimatooted;
  3) lehmapiima ja -piimatoodete turustamine;
  4) muude põllumajandustoodete turustamine;
  5) metsandus.

  (2) PRIA moodustab hindamise tulemuste põhjal taotluste paremusjärjestused lõikes 1 sätestatud tegevusvaldkondade kaupa.

  (3) Taotlust hinnatakse tegevusvaldkonnas, kuhu kuulub taotleja määratud põhitoode, või kui taotleja põhitooted kuuluvad mitmesse valdkonda, siis valdkonnas, kus taotleja taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud majandusaasta müügitulu on suurim.

  (4) Taotluste paremusjärjestuse koostamisel loetakse paremaks suurema hindepunktide summa saanud taotlus.

  (5) Võrdsete hindepunktide summadega taotluste puhul eelistatakse taotlust, mille on esitanud suurema liikmete arvuga taotleja. Kui ka liikmete arv on võrdne, eelistatakse taotlejat, kelle taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud majandusaasta müügitulu on suurem.

§ 11.   Taotluse rahuldamine ja rahuldamata jätmine

  (1) Kui kõigi nõuetele vastavate taotluste rahastamise summa ei ületa tegevusvaldkonna rahastamise eelarvet, rahuldatakse kõik nõuetele vastavad taotlused, mis on saanud vähemalt minimaalse hindepunktide summa, Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 79 lõike 1 punkti 3 alusel.

  (2) Kui kõigi nõuetele vastavate taotluste rahastamise summa ületab tegevusvaldkonna rahastamise eelarvet, rahuldatakse taotluste hindamise tulemusel koostatud taotluste paremusjärjestuse alusel nõuetele vastavad parimad taotlused, mis on saanud vähemalt minimaalse hindepunktide summa, Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 79 lõike 1 punkti 2 alusel.

  (3) Taotlus on nõuetele vastav, kui taotleja, taotlus ja toetatav tegevus vastavad Euroopa Liidu õigusaktides, Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduses, arengukavas ja määruses sätestatud nõuetele.

  (4) Taotluse rahuldamiseks minimaalne hindepunktide summa moodustab vähemalt 25 protsenti maksimaalsest hindepunktide summast.

  (5) Kui taotluse nõuetele vastavuse kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et taotleja, taotlus või toetatav tegevus ei vasta toetuse saamiseks esitatud nõuetele, teeb PRIA Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 79 lõike 4 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse.

  (6) PRIA teeb taotluse osalise või täieliku rahuldamise otsuse või taotluse rahuldamata jätmise otsuse 40 tööpäeva jooksul arvates taotluse esitamise tähtpäevast.

5. peatükk Nõuded toetuse saajale ja toetuse väljamaksmise kord 

§ 12.   Toetuse saaja kohustused

  (1) Toetuse saaja on kohustatud:
  1) saavutama äriplaanis kavandatud eesmärgid, mis on seotud tootjarühma loomise ja arendamisega, viie aasta jooksul arvates taotleja tunnustamisest;
  2) võimaldama teostada toetuse saamisega seotud kontrolle ning osutama selleks igakülgset abi, sealhulgas võimaldama viibida toetuse saaja kinnisasjal, ehitises ja ruumis ning läbi vaadata dokumente ja toetuse abil soetatud vara kohapeal;
  3) esitama järelevalve teostamiseks või muu kontrolli tegemiseks vajalikud andmed ja dokumendid määratud tähtaja jooksul;
  4) esitama toetuse kasutamisega seotud seireks vajalikku teavet;
  5) eristama selgelt oma raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest;
  6) teavitama PRIAt äriplaani eesmärgi saavutamisest viienda aasta lõpuks arvates taotleja tunnustamisest.

  (2) Toetuse saaja peab vastama § 3 lõikes 1 ja § 3 lõike 2 punktides 2–5 sätestatud tingimustele.

§ 13.   Maksetaotluse esitamine, maksetaotluse esitamise tähtaeg ja nõuded maksetaotlusele

  (1) Toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja kuni viiel aastal arvates taotleja tunnustamisest maksetaotluse, milles on märgitud:
  1) toetuse saaja ärinimi, äriregistri kood ja selle taotluse viitenumber, mille kohta maksetaotlus esitatakse;
  2) teave toetuse saaja nõuetele vastavuse kohta;
  3) taotletava toetuse suurus.

  (2) Taotluse esitamise aastal esitatakse maksetaotlus koos avaldusega. Maksetaotlus võib olla avalduse osaks.

  (3) PRIA teatab maksetaotluse esitamise tähtaja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja PRIA veebilehel.

  (4) PRIA koostab esitatava maksetaotluse vormi ja avaldab selle PRIA veebilehel.

§ 14.   Toetuse maksmine ja toetuse maksmisest keeldumine

  (1) PRIA teeb toetuse saaja esitatud maksetaotluse alusel toetuse maksmise otsuse sellise aja jooksul, et toetusraha oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskontole 30 tööpäeva jooksul arvates maksetaotluse esitamisest.

  (2) Esimesel aastal teeb PRIA toetuse maksmise otsuse sellise aja jooksul, et toetusraha oleks võimalik kanda toetuse saaja arvelduskontole 30 tööpäeva jooksul arvates taotluse rahuldamise otsuse tegemisest.

  (3) Viiendal aastal arvates taotleja tunnustamisest teeb PRIA toetuse maksmise otsuse, kui äriplaanis kavandatud tegevused on ellu viidud ja eesmärk täidetud.

  (4) PRIA teeb toetuse maksmisest keeldumise otsuse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 81 lõikes 3 sätestatud juhtudel.

  (5) PRIA teeb toetuse maksmisest keeldumise otsuse, taotluse rahuldamise otsuse muutmise otsuse või taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise otsuse 25 tööpäeva jooksul arvates toetuse maksmisest keeldumise aluseks olevast asjaolust teadasaamisest.

  (6) Toetuse maksmisest keeldumise otsuse korral tunnistab PRIA taotluse rahuldamise otsuse täielikult või osaliselt kehtetuks.

§ 15.   Dokumentide säilitamine

  Määruse alusel esitatud dokumente taotlejale ei tagastata. Nimetatud dokumente säilitab PRIA kuni 2032. aasta 31. detsembrini.

6. peatükk Rakendussätted 

§ 16.   Rakendussätted

  Kui §-s 11 nimetatud otsuse tegemise tähtpäevaks ei ole Euroopa Komisjon teinud kooskõlas Euroopa Liidu suunistega riigiabi kohta põllumajandus- ja metsandussektoris ning maapiirkondades aastateks 2014–2020 (ELT C 204, 01.07.2014, lk 1‒97) riigiabi teatise kohta otsust, teeb PRIA metsandussektori tootjarühma puhul §-s 11 nimetatud otsuse 40 tööpäeva jooksul arvates vastava teatise kohta otsuse saamisest.

Lisa 1 Tootjarühma loomise ja arendamise toetuse taotluste hindamise kriteeriumid põllumajandussektoris
[RT I, 15.11.2016, 10 - jõust. 18.11.2016]

Lisa 2 Tootjarühma loomise ja arendamise toetuse taotluste hindamise kriteeriumid metsandussektoris
[RT I, 15.11.2016, 10 - jõust. 18.11.2016]