Vastutav ministeerium: Haridus- ja Teadusministeerium

Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Noorte püsi- ja projektlaagri toetuse andmise tingimused ja kord

Vastu võetud 11.01.2024 nr 2

Määrus kehtestatakse noorsootöö seaduse § 14 lõike 2 ja riigieelarve seaduse § 53¹ lõike 1 alusel.

§ 1.  Üldsätted

  (1) Määrusega kehtestatakse noorte püsi- ja projektlaagri ning laagri juhataja ja -kasvataja osakutse koolituse korraldamise toetuse (edaspidi toetus) taotlemise, andmise, andmisest keeldumise, kasutamise ja aruandluse tingimused ja kord.

  (2) Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
  1) laagrituusik on laagrivahetuses osalemise pääse, mille alaliikideks on tavatuusik ja soodustuusik;
  2) tavatuusik on laagrivahetuses osalemise pääse noorele, kes ei kuulu vähemate võimalustega noore sihtgruppi;
  3) soodustuusik on laagrivahetuses osalemise pääse vähemate võimalustega, sh vähekindlustatud ja suurperede või asenduskodu ning erivajadustega noorele.

  (3) Toetuse taotlusi menetleb, taotluse rahuldamise, rahuldamata jätmise ja toetuse tagasinõudmise otsuseid teeb ja kontrolli teostab Haridus- ja Noorteamet (edaspidi toetuse andja).

  (4) Riigi poolt peetavate püsi- ja projektlaagrite puhul kavandatakse rahalised vahendid asutuse eelarvesse. Asutusele vahendite kavandamisel võetakse arvesse kõiki käesolevas määruses sätestatud sisulisi nõudeid.

§ 2.  Toetuse eesmärk

  Toetuse eesmärk on:
  1) toetada noorte püsi- ja projektlaagri pidajaid noorsootöö tegevuste arendamisel ning noorte tervistava ja arendava puhkuse teenuse kättesaadavuse tagamisel;
  2) soodustada noorte püsi- ja projektlaagrite kvaliteedi tagamiseks laagri juhataja ja -kasvataja osakutse koolituste korraldamist.

§ 3.  Toetuse eelarve ja toetatavad tegevused

  (1) Toetuse eelarve kehtestab valdkonna eest vastutav minister ministeeriumi valitsemisala eelarve käskkirjaga.

  (2) Toetust võib anda:
  1) vähemalt 6 ööpäeva kestva noorte püsilaagri (edaspidi püsilaager) korraldamiseks ja läbiviimiseks;
  2) vähemalt 6 ööpäeva kestva noorte projektlaagri (edaspidi projektlaager) korraldamiseks ja läbiviimiseks;
  3) laagri juhataja ja -kasvataja osakutse koolituse korraldamiseks.

  (3) Käesoleva määruse alusel eraldatud toetust saava püsi- või projektlaagri korraldamisel peab laagri pidaja tagama, et iga 15 noore või iga 10 erivajaduse noore kohta on laagris vähemalt üks kehtiva noorsootöötaja kutse- või laagri juhataja või -kasvataja osakutse tunnistusega isik.

§ 4.  Nõuded taotlejale

  (1) Toetust püsi- või projektlaagri korraldamiseks on õigus taotleda noorte püsi- või projektlaagri pidajal, kellele on laagri toimumise ajaks väljastatud kehtiv püsi- või projektlaagri tegevusluba.

  (2) Toetust laagri juhataja ja -kasvataja osakutse koolituste korraldamiseks on õigus taotleda käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud laagri pidajal, kelle koolituskava vastab noorsootöötaja kutsestandardile ning kestab minimaalselt 32 akadeemilist tundi.

  (3) Taotleja peab vastama järgmistele tingimustele:
  1) taotleja on tegutsenud vähemalt 6 kuud ning tema tegevusala on noorsootöö, sh noorte huvihariduse ja huvitegevuse korraldamine, noorte tervise edendamine, noorte juhendamine ning õpetamine või nõustamine;
  2) tema suhtes ei ole algatatud likvideerimismenetlust ega pankrotiseaduse kohaselt nimetatud ajutist pankrotihaldurit või kohtuotsusega välja kuulutatud pankrotti ning tal ei ole kehtivat äriregistrist kustutamise hoiatust;
  3) tal puudub maksuvõlg riigi ees või maksuvõla tasumine on ajatatud;
  4) tal puuduvad tähtajaks esitamata majandusaasta aruanded;
  5) tal puuduvad Haridus- ja Teadusministeeriumi ning toetuse andja ees varasemad täitmata kohustused.

§ 5.  Taotlusvooru avamine ja taotluse esitamine

  (1) Taotlusvooru avanemisest teavitab toetuse andja oma veebilehel.

  (2) Taotleja esitab toetuse saamiseks taotluse toetuse andja poolt avalikustatud elektroonilise taotluskeskkonna kaudu 20 kalendripäeva jooksul alates taotlusvooru avanemisest. Kui taotluskeskkonna töös esineb tehniline viga, mis takistab taotluse tähtaegset esitamist, loetakse taotluse esitamise tähtajaks järgmine tööpäev pärast vea likvideerimist.

  (3) Toetuse andja võib vajadusel pikendada taotluste esitamise tähtaega kuni 15 kalendripäeva.

  (4) Toetuse andja võib eelarveliste vahendite olemasolul kuulutada välja täiendava taotlusvooru.

  (5) Püsi- ja projektlaagri korraldamise taotluses esitatakse:
  1) taotleja üldandmed, sealhulgas laagri toimumiskohaks olev kohalik omavalitsus;
  2) projektlaagri puhul tegevusloa taotluse staatus;
  3) laagri eelarve ja tuusikute päevamaksumus;
  4) laagri päevakava;
  5) kavandatud laagrivahetuste ning noorte arv vahetuste lõikes.

  (6) Laagri juhataja ja -kasvataja osakutse koolituse korraldamise taotluses esitatakse:
  1) taotleja üldandmed, sealhulgas koolituse toimumise asukohad;
  2) koolituse eelarve ja maksumus osalejale;
  3) koolituskava, mis vastab noorsootöötaja kutsestandardile ja kestab minimaalselt 32 akadeemilist tundi.

  (7) Taotleja kirjeldab taotluses tegevuste vastavust käesoleva määruse lisana kehtestatud hindamiskriteeriumitele.

§ 6.  Taotluse menetlemine ja hindamine

  (1) Taotlusi menetleb toetuse andja.

  (2) Toetuse andja võib kaasata taotluste sisulisse hindamisse eksperte, sh vajadusel moodustada taotluste sisuliseks hindamiseks hindamiskomisjoni.

  (3) Toetuse andja kontrollib taotleja ja taotluse vastavust nõuetele. Puuduste korral teavitab toetuse andja taotlejat taotluskeskkonna kaudu.

  (4) Toetuse andjal on õigus nõuda taotlejalt selgitusi, lisainformatsiooni, taotluse täiendamist või muutmist käesoleva määruse § 3 lõikes 3 ning §-des 4 ja 5 nimetatud teabe õigsuse ja asjakohasuse hindamiseks.

  (5) Toetuse andja määrab puuduste kõrvaldamiseks või lisainformatsiooni esitamiseks mõistliku tähtaja. Kui taotleja tähtaja jooksul puudusi ei kõrvalda, on toetuse andjal õigus jätta taotlus läbi vaatamata.

  (6) Taotleja on kohustatud:
  1) võimaldama kontrollida taotluse nõuetele vastavust ja esitatud andmete vastavust tegelikkusele;
  2) esitama toetuse andjale nõutud vormil, viisil ja tähtajaks täiendavat informatsiooni taotluse kohta;
  3) teavitama toetuse andjat viivitamatult kõigist esitatud andmetes toimunud muudatustest või asjaoludest, mis mõjutavad või võivad mõjutada toetuse andja otsust või taotleja poolt oma kohustuste täitmist;
  4) teavitama toetuse andjat, kui ta on saanud või taotleb samade tegevuste läbiviimiseks toetust teistest riigieelarvelistest meetmest või kohalikust omavalitsusest.

  (7) Taotluste paremusjärjestuse koostamisel hinnatakse taotlusi lähtudes käesoleva määruse lisades toodud hindamiskriteeriumitest.

§ 7.  Toetuse määrad

  (1) Püsi- ja projektlaagri korraldamise toetuse eraldamisel lähtutakse laagripäeva maksumusest ühe noore kohta.

  (2) Püsi- ja projektlaagri korraldamise toetuse arvestamisel eristatakse järgmisi toetuse liike:
  1) püsilaagri tavatuusiku toetus, mille suurus ühe noore kohta on 6 eurot ja 20 senti laagripäeva kohta;
  2) püsilaagri soodustuusiku toetus, mille suurus ühe noore kohta on võrdne kahekordse püsilaagri tavatuusiku toetuse suurusega;
  3) projektlaagri tavatuusiku toetus, mille suurus ühe noore kohta on pool püsilaagri tavatuusiku toetusest;
  4) projektlaagri soodustuusiku toetus, mille suurus ühe noore kohta on võrdne püsilaagri tavatuusiku toetusega.

  (3) Soodustuusiku toetust arvestatakse vähekindlustatud ja suurperede noortele, erivajadustega noortele, asenduskodu noortele jt vähemate võimalustega noortele ning neid saavad broneerida kohalikud omavalitsused või nende hallatavad asutused kontakteerudes otse laagripidajatega.

  (4) Laagri juhataja ja -kasvataja koolituse korraldamise toetuse suurus on 24 eurot ja 50 senti koolitatava kohta.

§ 8.  Toetuse eraldamine ja kontroll

  (1) Taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse teeb toetuse andja.

  (2) Taotluse rahuldamise otsus tehakse juhul, kui ei esine ühtegi käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud asjaolu.

  (3) Taotluse mitterahuldamise otsus tehakse juhul, kui:
  1) taotleja või taotlus ei vasta käesolevas määruses sätestatud tingimustele;
  2) taotlus jääb taotluse hindamisel moodustunud paremusjärjestuses väljapoole taotlusvooru eelarvet;
  3) taotleja ei võimalda taotluse nõuetele vastavust kontrollida.

  (4) Kui käesolevas määruses sätestatud nõuetele vastavate taotluste rahastamise kogumaht ületab toetuseks ettenähtud eelarvevahendeid, võib toetuse andja rahuldada kõik taotlused osaliselt või paremusjärjestuse alusel, mis koostatakse taotluste sisulise hindamise tulemusel.

  (5) Kui käesolevas määruses sätestatud nõuetele vastavate taotluste rahastamise kogumaht ei ületa toetuseks ettenähtud eelarvevahendeid, on toetuse andjal õigus rahuldada kõik nõuetele vastavad taotlused paremusjärjestust koostamata.

  (6) Projektlaagrile eraldatakse toetus juhul, kui projektlaagri pidaja on esitanud toetuse andjale käesoleva määruse § 4 lõikes 1 nimetatud tegevusloa.

  (7) Toetuse andjal on õigus teha kontrolli laagrite ning koolituste toimumise ajal ja kohas läbiviidavate tegevuste ja toetuse eesmärgipärase kasutamise ning määruses kehtestatud nõuetele vastavuse üle.

  (8) Toetus makstakse toetuse saaja arveldusarvele 15 tööpäeva jooksul pärast taotluse rahuldamise otsuse tegemist.

  (9) Eraldatud toetust on toetuse saajal õigus kasutada toetuse saamise aasta 30. novembrini.

§ 9.  Toetuse aruande esitamine

  (1) Toetuse saaja esitab elektroonilise taotluskeskkonna kaudu toetuse kasutamise aruande 15 tööpäeva jooksul alates viimase laagrivahetuse või koolituse toimumise päevast, kuid mitte hiljem kui toetuse saamise aasta 1. detsembriks.

  (2) Toetuse saaja esitab aruandes:
  1) laagri või koolituse sisutegevuste lühikokkuvõte;
  2) laagris osalenud noorte arv omavalitsusüksuse ja vanuse lõikes (välja arvatud koolituste puhul);
  3) laagris osalenud noorte arv laagrivahetuste lõikes või koolituste korraldamise puhul koolitustel osalenute arvud koolituste lõikes;
  4) laagri või koolituse lõplik eelarve.

  (3) Toetuse andjal on õigus teha kontrolli laagrite ning koolituste toimumise ja läbiviidud tegevuste ja toetuse eesmärgipärase kasutamise ning määruses kehtestatud nõuetele vastavuse üle.

  (4) Toetuse andja esitab Haridus- ja Teadusministeeriumile koondaruande vastava aasta toetuse kasutamisest hiljemalt 20. detsembriks, mis sisaldab:
  1) osalenud noorte arvu püsi- ja projektlaagrite lõikes;
  2) toetatud laagri juhataja ja -kasvataja osakutse koolituste ning nendes osalenud osalejate arvud;
  3) toetuse jaotust toetusliikide lõikes;
  4) vajadusi püsi- ja projektlaagrite arengu toetamiseks.

§ 10.  Toetuse tagasinõudmine

  (1) Toetuse andja võib toetuse saajalt toetuse osaliselt või täielikult tagasi nõuda, kui:
  1) toetuse saaja on esitanud taotlemisel ebaõigeid andmeid või ebaõiget teavet või toetuse eraldamise aluseks olevaid andmeid või teavet varjanud;
  2) toetuse saaja ei ole esitanud aruannet käesoleva määruse § 9 lõikes 1 määratud tähtajaks;
  3) toetuse saaja suhtes on algatatud toetuse kasutamise perioodil pankroti- või likvideerimismenetlus;
  4) toetuse saaja ei ole laagrit või laagri juhataja ja -kasvataja osakutse koolitust korraldanud vastavalt taotluses esitatule või läbiviimisel ei ole lähtutud käesoleva määruse nõuetest;
  5) tegutsemispiirangutest või muudest teguritest tingituna ei olnud võimalik kõiki tegevusi läbi viia.

  (2) Toetuse andja võib otsustada toetuse saajalt toetust mitte tagasi nõuda juhul, kui:
  1) toetuse saaja on kaasanud laagrisse kuni 20% vähem noori võrreldes planeerituga;
  2) toetuse saaja on eraldatud toetusest kasutamata jätnud alla 10 euro.

  (3) Toetuse andjal on õigus teha toetuse tagasi nõudmise otsus 180 kalendripäeva jooksul pärast tegevuste abikõlblikkuse lõppu.

  (4) Toetuse saaja peab tagasi nõutava toetuse tagasi maksma 60 kalendripäeva jooksul alates otsuse kehtima hakkamise päevast.

§ 11.  Määruse kehtetuks tunnistamine

  Haridus- ja teadusministri 26. jaanuari 2023. a määrus nr 2 „Noorte püsi- ja projektlaagrite toetuse andmise tingimused ja kord” tunnistatakse kehtetuks.

Lisa 1 Hindamiskriteeriumid noorte püsi- või projektlaagri korraldamise toetuse taotluste hindamiseks

Lisa 2 Hindamiskriteeriumid laagri juhataja või -kasvataja osakutse koolituse korraldamise toetuse taotluste hindamiseks