Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Teadus- ja arendusasutuste baasfinantseerimise määramise tingimused ja kord

Vastu võetud 21.03.2005 nr 11
RTL 2005, 34, 483
jõustumine 27.03.2005

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

Määrus kehtestatakse «Teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse» § 15¹ lõike 4 alusel.

1. peatükk ÜLDSÄTTED 

§ 1.   Reguleerimisala

  (1) Määrusega kehtestatakse teadus- ja arendusasutustele baasfinantseerimise määramise tingimused ja kord, sh baasfinantseerimise kogumahu jaotus, mahu määramise kriteeriumid ning teadus- ja arendusasutusele eraldatava baasfinantseerimise mahu määramise kord.

  (2) Baasfinantseerimist eraldatakse teadus- ja arendusasutustele, mille teadus- ja arendustegevust on korraliselt positiivselt evalveeritud.
[RT I 2010, 67, 504 - jõust. 25.09.2010]

  (3) Avalik-õigusliku juriidilise isiku asutusest teadus- ja arendusasutuse baasfinantseerimine määratakse vastavale avalik-õiguslikule juriidilisele isikule eraldatava baasfinantseerimise mahu hulgas.
[RTL 2008, 84, 1161 - jõust. 19.10.2008]

2. peatükk BAASFINANTSEERIMISE MAHU MÄÄRAMISE TINGIMUSED 

§ 2.   Baasfinantseerimise kogumahu jaotus

  (1) Baasfinantseerimisele riigieelarves ette nähtud vahendite kogumahust 95 protsenti eraldatakse arvestades baasfinantseerimise alusandmete esitamise aastale eelneva kolme aasta teadus- ja arendustegevuse tulemusi ja lähtudes §-des 3–3² toodud kvaliteedikriteeriumide proportsioonidest.
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]

  (2) Baasfinantseerimisele riigieelarves ette nähtud vahendite kogumahust 5 protsenti eraldatakse rahvusteaduste täiendavaks toetamiseks §-st 4 lähtudes.

  (3) Riigi või avalik-õiguslikule teadus- ja arendusasutusele tagatakse igal aastal rahastamine vähemalt 85 protsendi ulatuses eelneva kolme aasta baasfinantseerimise ja uurimistoetuste vahendite kogumahu keskmisest.
[RT I, 01.10.2019, 2 - jõust. 04.10.2019]

  (4) Baasfinantseerimise kogumahust eraldatakse igal aastal vajaminev osa tagatiste rakendamiseks ning ülejääv osa jagatakse asutuste vahel, kellele tagatis ei kohaldu. Juhul kui vajadus tagatise rakendamiseks antud aastal puudub, jagatakse summa asutuste vahel vastavalt käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatule. Kui asutuste poolt esitatud baasfinantseerimise alusandmete põhjal nähtub, et riigi või avalik-õigusliku teadus- ja arendusasutuse rahastamise maht jääb alla käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud tagatise piirmäära, arvestatakse selle asutuse puhul baasfinantseerimist summas, mis tagaks asutuse rahastamise mahu vähemalt käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud ulatuses.
[RT I, 09.10.2020, 12 - jõust. 12.10.2020]

  (5) Tagatise rakendamiseks eraldatud summat ei arvestata järgmistel aastatel asutuse baasfinantseerimise summa arvutamisel. Kui riigieelarvest baasfinantseerimiseks ja uurimistoetusteks eraldatud summa väheneb olulisel määral, ei rakendata tagatist käesoleva paragrahvi lõigetes 3 ja 4 sätestatud korras.
[RT I, 09.10.2020, 12 - jõust. 12.10.2020]

§ 3.   Baasfinantseerimise mahu määramise kriteeriumid publikatsioonide alusel
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]

  Käesoleva määruse § 2 lõikes 1 nimetatud baasfinantseerimise mahust 40 protsenti eraldatakse proportsionaalselt teadus- ja arendusasutuse osalusel valminud kõrgetasemeliste publikatsioonide arvuga rahvusvahelist tunnustust omavates ajakirjades, kõrgetasemeliste teadusmonograafiate arvuga (arvestades andmete esitaja osaluse mahtu nendes) ning teadus- ja arendusasutusele kuuluvate patentide ja patenditaotluste ning kaitse alla võetud taimesortide ja sordikaitse taotluste arvuga järgmise arvestusega:
[RT I, 04.09.2018, 3 - jõust. 07.09.2018]
  1) teadusartikkel, mis on kajastatud Web of Science andmebaasides Science Citation Index Expanded, Social Sciences Citation Index, Arts & Humanities Citation Index, Emerging Sources Citation Index ja/või andmebaasis Scopus (v.a kogumikud), koefitsiendiga üks;
[RT I, 09.10.2020, 12 - jõust. 12.10.2020]
  2) artikkel, mille autorite arv on rohkem kui 100, koefitsiendiga null koma viis;
  3) artikkel, mille autorite arv on rohkem kui 1000, koefitsiendiga null koma kolm;
  4) monograafia, mille välja andnud kirjastus on nimetatud Eesti Teadusinfosüsteemi kodulehel avalikustatud rahvusvaheliste teaduskirjastuste loendis ning mis on täielikult valminud andmete esitaja osalusel, koefitsiendiga viis;
  5) monograafia, mille välja andnud kirjastus on nimetatud Eesti Teadusinfosüsteemi kodulehel avalikustatud rahvusvaheliste teaduskirjastuste loendis ning millest andmete esitaja osalusel on valminud üks peatükk, koefitsiendiga üks;
  6) monograafia, mille välja andnud kirjastus on nimetatud Eesti Teadusinfosüsteemi kodulehel avalikustatud rahvusvaheliste teaduskirjastuste loendis ning millest andmete esitaja osalusel on valminud kaks või enam peatükki, kuid mitte terve monograafia, koefitsiendiga kaks;
  7) registreeritud patenditaotlus ja sordikaitse taotlus koefitsiendiga kaks ning patent ja kaitse alla võetud taimesort koefitsiendiga kolm.
[RT I, 04.09.2018, 3 - jõust. 07.09.2018]

§ 3¹.   Baasfinantseerimise mahu määramise kriteeriumid lepingute alusel

  (1) Käesoleva määruse § 2 lõikes 1 nimetatud baasfinantseerimise mahust 50 protsenti eraldatakse proportsionaalselt järgmiste alus- ja rakendusuuringute või arendustegevuse läbiviimise eest saadud ning teadus- ja arendusasutuse majandusaasta tulemiaruandes kajastatud tekkepõhiste tuludega järgmises arvestuses:
  1) tulu nii kodu- kui ka välismaiste äriühingute, välja arvatud Vabariigi Valitsuse 2. aprilli 2003. a määruse nr 105 „Haiglavõrgu arengukava” §-s 2 nimetatud haiglad, rahastatud ning nende huvides teostatud projektide ja tellimustööde eest, mille puhul on üheselt tuvastatav, et osutatud teenus ning esitatud finantsdokumendid on seotud teadus- ja arendustegevusega, koefitsiendiga kaks;
[RT I, 04.09.2018, 3 - jõust. 07.09.2018]
  2) tulud litsentside müügist, patentidest ja kaitse alla võetud taimesortidest, koefitsiendiga kaks;
[RT I, 04.09.2018, 3 - jõust. 07.09.2018]
  3) tulu riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ja avalik-õiguslike juriidiliste isikute, mittetulundusühingute ja sihtasutuste, samuti Vabariigi Valitsuse 2. aprilli 2003. a määruse nr 105 „Haiglavõrgu arengukava” §-s 2 nimetatud äriühingutena tegutsevate haiglate rahastatud ning nende huvides teostatud projektide ja tellimustööde eest, mille puhul on üheselt tuvastatav, et osutatud teenus ning esitatud finantsdokumendid on seotud teadus- ja arendustegevusega, koefitsiendiga üks;
[RT I, 04.09.2018, 3 - jõust. 07.09.2018]
  4) tulu riiklike teadus- ja arendusprogrammide raames rahastatavate alus- ja rakendusuuringute või arendustegevuse läbiviimise eest, koefitsiendiga üks;
  5) tulu, mis on saadud toetusena riigieelarve välistest välisvahenditest alus- ja rakendusuuringute või arendustegevuse läbiviimiseks, koefitsiendiga üks;
  6) tulu Euroopa Liidu teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammidest, sealhulgas Euratomi raamprogrammist rahastatavatest projektidest, koefitsiendiga üks.
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]

  (2) Baasfinantseerimise mahu määramisel arvestatakse alusandmetena tulusid, mis on saadud lepingutest, mille maksumus on suurem kui 500 eurot.
[RT I, 01.10.2019, 2 - jõust. 04.10.2019]

§ 3².   Baasfinantseerimise mahu määramise muud kriteeriumid

  (1) Lisaks käesoleva määruse §-s 3¹ nimetamata tuludele ei arvestata baasfinantseerimise mahu määramisel käesoleva määruse lisa 2 osas B nimetatud eraldisi.

  (2) Käesoleva määruse § 2 lõikes 1 nimetatud baasfinantseerimise mahust 10 protsenti eraldatakse ülikoolile proportsionaalselt ülikooli riiklikult tunnustatud õppekava alusel valminud ning ülikoolis kaitstud doktoritööde arvuga vastavalt Eesti Hariduse Infosüsteemi andmetele vastava kalendriaasta kohta.
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]

§ 4.   Rahvusteadustele eraldatav baasfinantseerimine

  (1) Baasfinantseerimist rahvusteaduste arendamiseks eraldatakse lisaks § 2 lõike 1 alusel teadus- ja arendusasutustele eraldatavatele vahenditele.

  (2) Baasfinantseerimise mahu määramisel käsitletakse rahvusteadustena Eesti ajalugu, folkloristikat, keeleteadust, kunstiteadusi (sh muusika- ja teatriteadusi) ja kirjandusteadust, aga ka teisi teadusi, mille uurimistulemustel on otsene mõju eestlaste enesemääratlusele ning mis sellega aitavad kujundada ja säilitada eestlaste identiteeti.
[RTL 2008, 84, 1161 - jõust. 19.10.2008]

  (3) Paragrahvi 2 lõikes 2 nimetatud vahendite jaotuse teadus- ja arendusasutuste vahel määrab valdkonna eest vastutav minister.
[RT I, 27.01.2016, 3 - jõust. 01.02.2016]

3. peatükk BAASFINANTSEERIMISE MAHU MÄÄRAMISE KORD 

§ 5.   Teadus- ja arendusasutustele baasfinantseerimise mahu määramise alusandmed

  (1) Baasfinantseerimise mahu määramise alusandmeid, välja arvatud § 3 punktides 1–3 ja § 3² lõikes 2 nimetatud andmed, esitavad teadus- ja arendusasutused (välja arvatud ülikoolide struktuuriüksused) Haridus- ja Teadusministeeriumile või tema poolt selleks volitatud juriidilisele isikule või asutusele baasfinantseerimise jaotuse kinnitamisele eelneva aasta 1. oktoobriks. Avalik-õigusliku juriidilise isiku asutusest teadus- ja arendusasutuse baasfinantseerimise alusandmed esitatakse avalik-õigusliku juriidilise isiku alusandmete hulgas.
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]

  (2) Kui teadus- ja arendusasutusele pole varem baasfinantseerimist määratud, esitatakse alusandmed andmete kogumise aastale eelneva kolme kalendriaasta kohta, varem baasfinantseeritud teadus- ja arendusasutuse puhul andmete kogumise aastale eelneva ühe kalendriaasta kohta.

  (3) Alusandmed esitatakse paberkandjal ning elektrooniliselt elektroonilist töötlemist võimaldavas vormis vastavalt lisadele 1–3:
  1) paragrahvi 3 punktides 4–6 toodud andmed vastavalt lisale 1;
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]
  2) paragrahvis 3¹ nimetatud andmed vastavalt lisa 2 osale A;
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]
  3) [Kehtetu – RTL 2008, 84, 1161 - jõust. 19.10.2008]

  (4) Paragrahvi 3 punktides 1–3 ja § 3² lõikes 2 nimetatud alusandmete kogumist korraldab Haridus- ja Teadusministeerium.
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]

  (5) Haridus- ja Teadusministeeriumil või tema poolt volitatud juriidilisel isikul või asutusel on õigus saada baasfinantseerimise taotlejalt lisateavet esitatavate andmete kohta ja kontrollida esitatavate andmete õigsust. Valeandmete esitamise korral vähendatakse järgmisel aastal baasfinantseerimise mahtu liigselt määratud baasfinantseerimise ulatuses.
[RT I, 27.01.2016, 3 - jõust. 01.02.2016]

  (6) Baasfinantseerimise taotlejal on õigus vastava taotluse esitamisel saada alusandmete kogujalt teavet baasfinantseerimise mahu määramisel arvestatud alusandmete kohta.
[RTL 2008, 84, 1161 - jõust. 19.10.2008]

§ 6.   Teadus- ja arendusasutuste baasfinantseerimise mahu kinnitamine

  (1) Baasfinantseerimise jaotuse teadus- ja arendusasutustele kinnitab valdkonna eest vastutav minister käskkirjaga.
[RT I, 27.01.2016, 3 - jõust. 01.02.2016]

  (2) Käskkiri tehakse baasfinantseeritavatele teadus- ja arendusasutusele teatavaks 10 päeva jooksul käskkirja andmisest.

§ 7.   Baasfinantseerimise aruanne

  Teadus- ja arendusasutusele eraldatud baasfinantseerimise kasutamise kohta esitab teadus- ja arendusasutus Haridus- ja Teadusministeeriumile hiljemalt baasfinantseerimise eraldamisele järgneva aasta 15. veebruariks aruande vastavalt määruse lisas 4 toodud vormile ja aruande seletuskirja.

§ 7¹.   Baasfinantseerimise tulemuste avalikustamine
[RT I, 27.01.2016, 3 - jõust. 01.02.2016]

  (1) Teadus- ja arendusasutusele eraldatud baasfinantseerimise tulemusel valminud publikatsioonid on avalikkusele Eesti Teadusinfosüsteemis vabalt kättesaadavad, kui publitseerimise, autoriõiguse või intellektuaalomandi kaitsmise tingimused ei sätesta teisiti.

  (2) Juhul kui teaduskirjastus piirab ajaliselt juurdepääsu käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel avalikele publikatsioonidele, tehakse uurimisteema täitmise tulemusena valminud publikatsioonid avalikkusele Eesti Teadusinfosüsteemis vabalt kättesaadavaks viivitamatult pärast piirangu lõppemist, kui teaduskirjastuse tingimused ei sätesta teisiti.
[RT I, 27.01.2016, 3 - jõust. 01.02.2016]

4. peatükk RAKENDUSSÄTTED 

§ 8.   2005. aasta baasfinantseerimise mahu määramine

  2005. aasta baasfinantseerimise mahu määramisel esitatakse baasfinantseerimise alusandmed 2001., 2002. ja 2003. aasta kohta Haridus- ja Teadusministeeriumile 2005. aasta 25. märtsiks ning teadus- ja arendusasutusel on õigus esitada alusandmed § 5 lõikes 3 toodud vorminõudeid mitte järgides.

§ 9.   2009. ja 2010. aasta baasfinantseerimise mahu määramine

  (1) 2009. aasta baasfinantseerimise mahu määramisel arvestatakse baasfinantseerimise alusandmeid 2005. ja 2006. aasta kohta käesolevas määruses kuni 20. septembrini 2008 kehtinud regulatsiooni alusel ning alusandmed 2007. aasta kohta alates 20. septembrist 2008 kehtiva regulatsiooni alusel.

  (2) 2010. aasta baasfinantseerimise mahu määramisel arvestatakse baasfinantseerimise alusandmeid 2006. aasta kohta käesolevas määruses kuni 20. septembrini 2008 kehtinud regulatsiooni alusel ning alusandmeid 2007. ja 2008. aasta kohta alates 20. septembrist 2008 kehtiva regulatsiooni alusel.
[RTL 2008, 84, 1161 - jõust. 19.10.2008]

§ 10.   2011. ja 2012. aasta baasfinantseerimise mahu määramine

  (1) 2011. aasta baasfinantseerimise mahu määramisel arvestatakse baasfinantseerimise alusandmeid 2007. ja 2008. aasta kohta käesolevas määruses kuni 20. septembrini 2010 kehtinud regulatsiooni alusel ning alusandmed 2009. aasta kohta alates 20. septembrist 2010 kehtiva regulatsiooni alusel.

  (2) 2012. aasta baasfinantseerimise mahu määramisel arvestatakse baasfinantseerimise alusandmeid 2008. aasta kohta käesolevas määruses kuni 20. septembrini 2010 kehtinud regulatsiooni alusel ning alusandmeid 2009. ja 2010. aasta kohta alates 20. septembrist 2010 kehtiva regulatsiooni alusel.
[RT I 2010, 67, 504 - jõust. 25.09.2010]

§ 11.   2017. ja 2018. aasta baasfinantseerimise mahu määramine
[RT I, 27.01.2016, 3 - jõust. 01.02.2016]

  (1) 2017. aasta baasfinantseerimise mahu määramisel arvestatakse baasfinantseerimise alusandmeid 2013. ja 2014. aasta kohta käesolevas määruses kuni 1. veebruarini 2016 kehtinud regulatsiooni alusel ning alusandmeid 2015. aasta kohta alates 1. veebruarist 2016 kehtiva regulatsiooni alusel.

  (2) 2018. aasta baasfinantseerimise mahu määramisel arvestatakse baasfinantseerimise alusandmeid 2014. aasta kohta kuni 1. veebruarini 2016 kehtinud regulatsiooni alusel, alusandmeid 2015. aasta kohta alates 1. veebruarist 2016 kehtiva regulatsiooni alusel ning alusandmeid 2016. aasta kohta alates 4. septembrist 2017 kehtiva regulatsiooni alusel.
[RT I, 30.08.2017, 3 - jõust. 04.09.2017]

§ 12.   2020. ja 2021. aasta baasfinantseerimise mahu määramine
[RT I, 01.10.2019, 2 - jõust. 04.10.2019]

  (1) 2020. aasta baasfinantseerimise mahu määramisel kohaldatakse vajadusel käesoleva määruse § 2 lõikes 3 sätestatud garantiid Tartu Ülikooliga 01.01.2018. aastal liitunud Eesti Biokeskusele ja Tartu Observatooriumile vastavalt nimetatud asutuste ühinemislepingutes sätestatule.

  (2) Käesoleva määruse § 3¹ lõikes 2 sätestatud kriteeriumit rakendatakse alates 2021. aastal esitatavatele baasfinantseerimise alusandmetele.
[RT I, 01.10.2019, 2 - jõust. 04.10.2019]

  (3) Käesoleva määruse § 3 punktis 1 nimetatud andmebaasi Emerging Sources Citation Index publikatsioone võetakse alusandmetena arvesse alates 2022. aasta baasfinantseerimise määramisest.
[RT I, 09.10.2020, 12 - jõust. 12.10.2020]

Lisa 1 
[RT I, 27.01.2016, 3 - jõust. 01.02.2016]

Lisa 2 
[RT I, 01.10.2019, 2 - jõust. 04.10.2019]

Lisa 3
[Kehtetu - RTL 2008, 84, 1161 - jõust. 19.10.2008]

Lisa 4 
[RT I, 01.10.2019, 2 - jõust. 04.10.2019]