Majandus- ja taristuministri 20. detsembri 2021. a määruse nr 81 „Korterelamute rekonstrueerimise toetamine” muutmine
Vastu võetud 11.12.2023 nr 78
Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri 2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise üldtingimused” § 8 lõike 1 alusel.
Majandus- ja taristuministri 20. detsembri 2021. a määruses nr 81 „Korterelamute rekonstrueerimise toetamine” tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 täiendatakse punktiga 11 järgmises sõnastuses:
„11) korterelamute tervikliku rekonstrueerimise edendamine, et suurendada energiatõhusust, vähendada energiatarbimist ja parandada elanike elutingimusi;”;
2) paragrahvi 2 punkti 3 täiendatakse pärast sõna „vähenemine” sõnadega „mõõdetuna CO2 ekvivalenttonnides aastas”;
3) paragrahvi 2 täiendatakse punktiga 4 järgmises sõnastuses:
„4) primaarenergia aastase tarbimise sääst.”;
4) paragrahvi 4 punkti 11 täiendatakse pärast sõna „laen” sõnadega „, mida ei rahastata taaste- ja vastupidavusrahastu või perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu struktuurifondide vahenditest”;
5) paragrahvi 6 lõike 1 punktid 1–3 sõnastatakse järgmiselt:
„1) fassaadi rekonstrueerimine ja soojustamine ning sellega seotud tehases eelnevalt valmistatud elementide (edaspidi eeltoodetud elemendid) projekteerimine, valmistamine ja paigaldamine, ning nendega kaasnevad tööd;
2) rõdude ja lodžade rekonstrueerimine ja asendamine, rõdu ehitamine, klaasi paigaldamine ning nendega kaasnevad tööd;
3) katuse ja katuslae rekonstrueerimine ja soojustamine ning sellega seotud eeltoodetud elementide projekteerimine, valmistamine ja paigaldamine, ning nendega kaasnevad tööd;”;
6) paragrahvi 6 lõike 1 punkti 7 täiendatakse pärast sõna „tasakaalustamine” sõnadega „, soojussõlme asendamine”;
7) paragrahvi 6 lõiget 1 täiendatakse punktiga 71 järgmises sõnastuses:
„71) hoone kaugküttevõrguga liitumise tasu ja liitumisega kaasnevad tööd kinnistu piirides;”;
8) paragrahvi 6 lõike 1 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
„8) vee- ja kanalisatsioonisüsteemi paigaldamine, asendamine või rekonstrueerimine, sealhulgas sadevee immutamiseks, kasutuselevõtuks või äravoolu viibe tekitamiseks vajalike süsteemide rajamine ja rekonstrueerimine, ning nendega kaasnevad tööd;”;
9) paragrahvi 6 lõiget 1 täiendatakse punktiga 91 järgmises sõnastuses:
„91) jahutussüsteemi ehitamine või jahutusseadme integreerimine tsentraalsesse ventilatsioonisüsteemi;”;
10) paragrahvi 6 lõike 1 punkt 12 sõnastatakse järgmiselt:
„12) üldkasutatavatel pindadel asuva elektrisüsteemi asendamine või rekonstrueerimine, sealhulgas ehitusseadustiku tähenduses elektriauto laadimistaristu paigaldamine ja soojussõlme välisele elektritoitele ümberlülitamise võimaluse loomine, ning nendega kaasnevad tööd;”;
11) paragrahvi 6 lõike 1 punkti 13 täiendatakse pärast sõna „kütte-” sõnadega „,vee-, kanalisatsiooni-”;
12) paragrahvi 6 lõike 1 punkt 14 sõnastatakse järgmiselt:
„14) hoonesse sisse- ja väljapääsu tagamiseks panduse ehitamine või paigaldamine, tuulekoja rekonstrueerimine, käsipuude paigaldamine, invatõstuki paigaldamine ning standardile EVS-EN 81-70 või samaväärsetele nõuetele vastava lifti ehitamine ja nendega kaasnevad tööd;”;
13) paragrahvi 6 lõiget 1 täiendatakse punktidega 141–143 järgmises sõnastuses:
„141) jäätmemaja ehitamine või rekonstrueerimine või süvakogumismahuti soetamine ja paigaldamine;
142) rattaparkla ehitamine või rekonstrueerimine;
143) tuleohutuse ja energia varustuskindluse tagamiseks vajalike seadmete, välja arvatud fossiilsetel kütustel töötavate seadmete, soetamine ja paigaldamine ning sellega seotud tööd;”;
14) paragrahvi 7 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Tehnilise konsultandi teenuse kulu on toetatav, kui taotleja on sõlminud lepingu § 8 lõigetes 2 ja 21 sätestatud nõuetele vastava isikuga.”;
15) paragrahvi 7 täiendatakse lõigetega 5 ja 6 järgmises sõnastuses:
„(5) Toetatav on kaugküttevõrguga liitumise tasu.
(6) Paragrahvi 6 lõike 1 punktides 141 ja 142 nimetatud kulu on abikõlblik, kui rekonstrueerimistööd teostatakse vastavalt § 12 lõikes 1 või § 13 lõikes 1 sätestatule.”;
16) paragrahvi 8 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Tehnilise konsultandina käsitletakse isikut, kes on pädev kõikides järgmistes valdkondades:
1) käesoleva toetuse andmise tingimused;
2) perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 37 lõikes 1 nimetatud registri (edaspidi e-toetuse keskkond) kasutamine;
3) ehitisregistri kasutamine;
4) riigihangete registri kasutamine;
5) korteriühistu juhtimise põhialused.”;
17) paragrahvi 8 täiendatakse lõigetega 21 ja 22 järgmises sõnastuses:
„(21) Lisaks lõikes 2 sätestatud nõuetele peab tehniline konsultant vastama vähemalt ühele järgmistest nõuetest:
1) vähemalt kolmeaastane kogemus korteriühistu juhatuse liikmena;
2) vastavalt Vabariigi Valitsuse 11. juuli 2019. a määruse nr 62 „Kõrgharidusstandard” lisale 3 „Õppekavarühmade ja õppekavagruppide vastavustabel ning õppekavagruppides antavate kraadide nimetuste loetelu” kraad tehnika, tootmise ja ehituse õppevaldkonda kuuluvas õppekavarühmas;
3) ehitiste energiatõhususe kutseala energiaaudiitori kutse 6. tase;
4) ehitiste energiatõhususe kutseala diplomeeritud energiatõhususe spetsialisti kutse 7. tase;
5) ehitiste energiatõhususe kutseala volitatud energiatõhususe spetsialisti kutse 8. tase;
6) kinnisvarateenuste kutseala korteriühistu juhi kutse 4. tase;
7) kinnisvarateenuste kutseala kinnisvarahalduri kutse 4. või 5. tase;
8) kinnisvarateenuste kutseala kinnisvara haldusjuhi kutse 6. tase;
9) ehitusjuhi kutse, tase 6;
10) ehitusinseneri kutse, tase 6;
11) diplomeeritud ehitusinseneri kutse, tase 7;
12) volitatud ehitusinseneri kutse, tase 8;
13) kütte-, ventilatsiooni- ja jahutuseinsener, tase 6;
14) diplomeeritud kütte-, ventilatsiooni- ja jahutuseinsener, tase 7;
15) volitatud kütte-, ventilatsiooni- ja jahutuseinsener, tase 8.
(22) Tehniline konsultant peab enda vastavust käesolevas paragrahvis sätestatud nõuetele tõendama tehnilise konsultandi teenuse hinnapakkumuse esitamisel.”;
18) paragrahvi 8 lõiked 6 ja 7 tunnistatakse kehtetuks;
19) paragrahvi 9 täiendatakse punktidega 4 ja 5 järgmises sõnastuses:
„4) gaasiküttel ja teistel fossiilsetel kütustel töötava kütteseadme paigaldamise kulu;
5) käibemaks, välja arvatud juhul, kui on võimalik tõendada, et käibemaksuga maksustamine toimub liikmesriigi väliselt ja seeläbi tekib riigile kulu.”;
20) paragrahvi 10 lõikes 1 asendatakse sõnad „lõikes 2 nimetatud kulu tekkimisest ja lõpeb hiljemalt 31. detsembril 2024. a” sõnadega „1. veebruaril 2020. a ja lõpeb hiljemalt 1. veebruaril 2026. a”;
21) paragrahvi 11 lõike 1 punktides 3 ja 5 asendatakse arv „50” arvuga „70”;
22) paragrahvi 11 lõikes 3 asendatakse arv „30” arvuga „40”;
23) paragrahvi 11 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses:
„(5) Toetuse osakaal tehnilise konsultandi teenuse kasutamise toetatavast kulust on § 26 lõikes 3 sätestatud juhul lõikes 4 sätestatud osakaalust 10 protsenti kõrgem.”;
24) paragrahvi 12 lõike 1 punktist 5 jäetakse välja sõnad „kolmekordse klaaspaketiga”;
25) paragrahvi 12 lõiget 1 täiendatakse punktidega 91–93 järgmises sõnastuses:
„91) ventilatsiooniseadme paigaldamisel peab paigaldatava ventilatsiooniseadme soojustagastuse temperatuuri suhtarv olema ehitusprojekti kohaste õhuvooluhulkade korral vähemalt 70 protsenti;
92) kui ventilatsiooniseadme soojustagastuseks kasutatakse vahesoojuskandjat, peab soojustagastuse temperatuuri suhtarv olema ehitusprojekti kohaste õhuvooluhulkade korral vähemalt 50 protsenti;
93) tagama, et soojussõlmes on vastavate soojustarbijate olemasolul ruumide kütteks, sooja vee valmistamiseks ja ventilatsiooniõhu kütteks kasutatav energia eraldi mõõdetav;”;
26) paragrahvi 12 lõike 1 punkt 14 sõnastatakse järgmiselt:
„14) kaugküttega korterelamus looma soojussõlme välisele elektritoitele ümberlülitamise võimaluse.”;
27) paragrahvi 13 lõikes 2 asendatakse sõnad „vähemalt vastava toetatava tegevusega seotud § 12 lõikes 1 sätestatud nõuete täitmine” sõnadega „hoone energiatõhususarvu väärtuse kasv vähemalt ühe energiatõhususarvu klassi võrra”;
28) paragrahvi 15 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Paragrahvis 12 ja § 13 lõikes 1 sätestatud juhul on toetuse maksimaalne summa 1 500 000 eurot taotleja kohta.”;
29) paragrahvi 15 lõikes 2 asendatakse sõnad „juhul on toetuse maksimaalne summa 100 000 eurot taotleja kohta” sõnadega „projektidele eraldatakse toetuseks taotluste rahastamise eelarvest kuni 50 protsenti”;
30) paragrahvi 16 lõiget 1 täiendatakse punktiga 3 järgmises sõnastuses:
„3) muu hoone olemust või välisilmet oluliselt muutev toetatav tegevus jäetakse tegemata, kui kohaliku omavalitsuse üksus või Muinsuskaitseamet ei ole andnud töö tegemiseks luba kultuuriväärtuse või miljööväärtuse kaitse kaalutlustel.”;
31) paragrahvi 17 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Toetust taotletakse e-toetuse keskkonna kaudu.”;
32) paragrahvi 19 lõike 1 punktis 9 ja lõike 2 punktis 6 asendatakse arv „27” arvuga „26”;
33) paragrahvi 19 lõike 2 punktis 1 asendatakse sõnad „§-des 26 ja 27” sõnadega „§-s 26”;
34) paragrahvi 20 lõike 1 punktis 5 asendatakse sõnad „lõigetes 1 ja 2” sõnadega „lõikes 1”;
35) paragrahvi 20 lõike 2 punktist 9 jäetakse välja sõnad „paragrahvi 11 lõigetes 1 ja 2 nimetatud osakaaluga toetuse taotlemisel”;
36) paragrahvi 20 lõike 2 punkt 10 sõnastatakse järgmiselt:
„10) põhiprojekt ja energiatõhususe tõendamise energiaarvutus EISi kinnitatud vormil või simulatsioonarvutusena ehitusseadustikust tuleneva ehitusprojekti koostamise kohustuse korral, välja arvatud juhul, kui projekteerimine tellitakse koos rekonstrueerimistöödega kooskõlas § 26 lõikega 4;”;
37) paragrahvi 20 lõiget 2 täiendatakse punktiga 20 järgmises sõnastuses:
„20) paragrahvi 6 lõike 1 punktis 71 nimetatud tegevuse korral kaugküttepiirkonna võrguettevõtja väljastatud liitumise tehnilised tingimused ja liitumispakkumus.”;
38) paragrahvi 21 lõike 1 punkt 7 ja lõige 3 tunnistatakse kehtetuks;
39) paragrahvi 21 lõikest 8 jäetakse välja sõnad „või kui muudatuste vajalikkust näeb ette põhiprojektile tehtud ekspertiis”;
40) paragrahvi 21 lõikest 9 jäetakse välja teine lause;
41) paragrahvi 23 lõike 3 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad „hiljemalt 31. detsembriks 2022. a” sõnadega „kuue kuu jooksul toetuse taotluse rahuldamise otsuse tegemisest arvates”;
42) paragrahvi 23 lõike 3 punktid 1 ja 2 tunnistatakse kehtetuks;
43) paragrahvi 23 lõiked 4 ja 5 tunnistatakse kehtetuks;
44) paragrahv 26 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 26. Rekonstrueerimistööde ja teenuste hankimine
(1) Toetuse saaja on toetuse kasutamisel kohustatud järgima riigihangete seadust, kui ta on hankija riigihangete seaduse tähenduses.
(2) Korteriühistust toetuse saaja lähtub ostumenetluse läbiviimisel vastavalt määruse lisast 1 või 2. Määruse lisast 1 lähtutakse juhul, kui rekonstrueerimistööd teostatakse vastavalt § 12 lõikes 1 või § 13 lõikes 1 sätestatule ja määruse lisast 2 lähtutakse juhul, kui rekonstrueerimistööd teostatakse vastavalt § 13 lõikes 2 sätestatule, olenemata rekonstrueerimistööde maksumusest.
(3) Kaks või enam korteriühistust toetuse saajat võivad korraldada rekonstrueerimistööde ja projekteerimise ostumenetluse ühiselt. Nimetatud juhul peab hinnapakkumusest tulenema tööde või teenuste kogukulu korterelamu kohta. Iga toetuse saaja sõlmib lepingu eduka pakkujaga eraldi.
(4) Korteriühistust toetuse saaja ostumenetlus võib hõlmata rekonstrueerimistöid koos projekteerimisega.
(5) Korteriühistust toetuse saaja peab rekonstrueerimistööde teostajaga sõlmitava lepingu täitmiseks ette nägema mõistliku tähtaja, arvestades et rekonstrueerimistööde ettevalmistuseks on aega kuni kuus kuud, mis summeeritakse lepingu tähtaja määramisel rekonstrueerimistööde teostamisele kuluvate kuudega.
(6) Korteriühistust toetuse saaja ost, mille maksumus käibemaksuta on 60 000 eurot või sellest väiksem, peab vastama järgmistele nõuetele:
1) tehnilise konsultandi teenuse tellimisel kasutatakse hindamiskriteeriumite seadmisel ja ostu läbiviimisel EISi kodulehel avaldatud vorme ja tingimusi;
2) kui omanikujärelevalve ja tehnilise konsultandi teenuse pakkumused võetakse ühise pakkumusena, peab mõlema teenuse maksumus olema pakkumuses eraldi välja toodud;
3) kui pakkumuste võtjal ei ole temast sõltumatutel põhjustel võimalik saada kahte pakkumust, esitatakse sellekohane põhjendus ja võimalusel pakkumuse tegemisest loobumise teated EISile;
4) rekonstrueerimistööde tellimisel peab pakkumuskutse sisaldama määruse lisas 2 toodud tingimusi ja kriteeriume eduka pakkuja väljaselgitamiseks.”;
45) paragrahv 27 tunnistatakse kehtetuks;
46) paragrahvi 28 lõiked 3 ja 31 sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Toetuse saaja võib maksetaotluse esitada üks kord kalendrikuu jooksul. Maksetaotluse esitamise õigus on juhul, kui omafinantseeringut kattev renoveerimislaen on toetatava projekti raames täielikult kasutatud.
(31) Toetuse makse ei või olla väiksem kui kümme protsenti rekonstrueerimistööde maksumusest.”;
47) paragrahvi 28 lõige 32 tunnistatakse kehtetuks;
48) paragrahvi 28 lõikes 33 asendatakse sõnad „31. märtsil 2025” sõnadega „1. märtsil 2026”;
49) paragrahvi 28 täiendatakse lõigetega 34 ja 35 järgmises sõnastuses:
„(34) Kui toetuse saaja korterelamu rekonstrueerimisel kasutatakse eeltoodetud elemente, võib toetuse saaja toetuse maksmist taotleda kuni neljas osas.
(35) Toetuse saajal on õigus lõikes 34 sätestatud juhul esitada:
1) esimene maksetaotlus, kui vastu on võetud korterelamu rekonstrueerimiseks vajalik ehitusprojekt või vähemalt viis protsenti rekonstrueerimistööde kogumahust;
2) teine maksetaotlus, kui vastu on võetud vähemalt 30 protsenti rekonstrueerimistööde kogumahust;
3) kolmas maksetaotlus, kui vastu on võetud vähemalt 90 protsenti rekonstrueerimistööde kogumahust;
4) lõppmakse taotlus, mis vastab vähemalt viiele protsendile rekonstrueerimistööde kogumaksumusest, kui vastu on võetud kõik rekonstrueerimistööd.”;
50) paragrahvi 28 lõiget 4 täiendatakse punktiga 31 järgmises sõnastuses:
„31) põhiprojekt, kui projekteerimine tellitakse koos rekonstrueerimistöödega;”;
51) paragrahvi 30 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Toetuse saaja esitab EISile projekti elluviimise lõpparuande vastavalt taotluse rahuldamise otsuses märgitule koos lõppmakse taotlusega, aga mitte hiljem kui 1. märtsil 2026. a. Aruanne esitatakse e-toetuse keskkonna kaudu.”;
52) paragrahvi 30 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Toetuse saaja on kohustatud esitama järelaruandena projekti lõpetamisele järgneva 12 kuu mõõdetud energiakasutuse andmetel põhineva energiamärgise EISi sätestatud viisil hiljemalt 13 kuu möödudes projekti lõpetamisest.”;
53) paragrahvi 35 täiendatakse lõigetega 4 ja 5 järgmises sõnastuses:
„(4) Alates 2023. aastast saab toetust taotleda vaid Ida-Viru maakonnas asuva korterelamu rekonstrueerimiseks.
(5) Käesoleva määruse § 28 lõigete 3 ja 31 2023. aasta detsembris vastu võetud redaktsiooni kohaldatakse tagasiulatuvalt alates 1. septembrist 2023. aastal.”;
54) määruse lisa loetakse lisaks 1 ja kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud);
55) määrust täiendatakse lisaga 2 „Korteriühistust toetuse saaja rekonstrueerimisostude tingimused § 13 lõikes 2 sätestatud juhul” (lisatud).
Kristen Michal
Minister
Keit Kasemets
Kantsler
Lisa 1 Korteriühistust toetuse saaja rekonstrueerimisostude tingimused § 12 lõikes 1 või § 13 lõikes 1 sätestatud juhul
Lisa 2 Korteriühistust toetuse saaja rekonstrueerimisostude tingimused § 13 lõikes 2 sätestatud juhul