Haldusleping nr 1-6/20/5
Vastu võetud 19.02.2020
Keskkonnaministeerium (edaspidi KeM), mida esindab keskkonnaminister Rene Kokk, kes tegutseb halduskoostöö seaduse § 8 alusel,
ja
Sihtasutus Keskkonnainvesteeringute Keskus (edaspidi SA KIK), registrikoodiga 90005946, mida esindab põhikirja alusel juhatuse liige Andrus Treier,
keda edaspidi nimetatakse koos või eraldi pooled või pool,
sõlmivad atmosfääriõhukaitse seaduse (edaspidi AÕKS) § 161 lõike 7 alusel ja arvestades Vabariigi Valitsuse 04.11.2016 määruses nr 121 „Kasvuhoonegaaside lubatud heitkoguse ühikutega kauplemise perioodi 2013–2020 enampakkumisel saadud tulu kasutamise ja aruandluse üldtingimused” sätestatut käesoleva halduslepingu (edaspidi leping), milles lepivad kokku alljärgnevas:
1. SA-le KIK antav haldusülesanne ja selle rahastamine
1.1. KeM annab SA-le KIK haldusülesandeks (edaspidi ülesanne) korraldada riigi lubatud heitkoguse ühikutega kauplemisest saadud vahendite (edaspidi vahendite) andmist, sealhulgas:
1.1.1. taotlusvoorude läbiviimist sh taotluste hindamist;
1.1.2. taotluste rahuldamise otsustamist, sh toetuse saajatega lepingute sõlmimist tingimustel, mis tagavad toetuse sihtotstarbelise ja nõuetekohase kasutamise;
1.1.3. antud toetuste kasutamise järelevalvet;
1.1.4. nõuete vastaselt või mittesihipäraselt kasutatud toetuse või selle osa tagasinõudmist sealhulgas selleks kohtusse pöördumine või avalik-õigusliku nõude esitamine vastavalt kriminaalmenetluse seadustikule.
1.2. SA KIK lahendab toetuse andmisega, toetuse kasutamisega ja tagasinõudmisega seotud vaided vastavalt haldusmenetluse seadusele.
1.3. Antavate ülesannete täpsem sisu kehtestatakse taotlusvoorude läbiviimiseks antavate keskkonnaministri määruste ja investeeringute ning muude tegevuste rahastamiseks kehtestatavate keskkonnaministri käskkirjadega, milles nähakse ette ka SA-le KIK antava eraldise kogumaht ning sellest ülesannete täitmiseks vajalik SA KIK administratiivkulude osa.
2. KeMi õigused ja kohustused
2.1. KeM-il on õigus esitada ettepanekuid SA-le KIK vahenditest toetuse andmise protseduuride muutmiseks ja SA-l KIK on kohustus nendega arvestada.
2.2. KeM-il on õigus nimetada oma esindajad taotluste hindamise komisjonidesse.
2.3. KeM annab ülesande täitmiseks vajalikke juhiseid ning teavitab SA-d KIK kõigist asjaoludest, mis võivad mõjutada ülesande täitmist.
2.4. KeM-il on õigus saada teavet SA KIK tegevuse kohta ülesande täitmisel, esitada järelepärimisi ülesande täitmisega seotud küsimustes, nõuda asjakohaseid selgitusi ja dokumente lepingu täitmise kontrollimiseks, teha lepingu rikkumise korral täitmiseks kohustuslikke ettekirjutusi ja määrata tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks ning esitada ettepanekuid, mis aitavad kaasa ülesande täitmise parandamisele.
3. SA KIK õigused ja kohustused ülesande täitmisel
3.1. SA KIK teeb ülesande täitmiseks muuhulgas järgmised toimingud:
3.1.1. töötab välja ja kehtestab kooskõlastatult KeM-iga ülesande täitmiseks vajalikud, sealhulgas projektide menetlemist ja toetuse maksmist reguleerivad protseduurid;
3.1.3. säilitab ülesande täitmiseks läbiviidud tegevuste kohta kontrolljälje vastavalt õigusaktides kehtestatud nõuetele;
3.1.4. säilitab toetuse andmisega seotud dokumente vastavalt õigusaktidele;
3.1.5. esitab KeM-ile iga kuu 10. kuupäeval toetuste rakendamise ülevaate eelneva kuu kohta ning kvartaalselt (aprill, juuli, oktoober, jaanuar) 25. kuupäeval tegevuskulude ülevaate eelneva kvartali kohta;
3.1.6. teavitab KeM-i viivitamatult kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis kõikidest olulistest asjaoludest, mis võivad mõjutada ülesande täitmist ja ülesande täitmiseks antud riigieelarveliste vahendite kasutamist;
3.1.7. teeb muid toiminguid, mis ei ole lepingus otsesõnu nimetatud, kuid mille tegemine on vajalik lepingu eesmärgi saavutamiseks ja täitmiseks ning mis olemuslikult kuulub ülesande hulka.
4. Järelevalve lepingu täitmise üle
4.1. Järelevalvet lepingu täitmise üle teostab KeM või KeM-i poolt volitatud isik.
4.2. KeM-il on ülesande puuduliku täitmise korral õigus juhtida SA KIK tähelepanu esinevatele puudustele ja teha ettekirjutusi ning nõuda puuduste kõrvaldamist, määrates vajadusel puuduste kõrvaldamise tähtaja.
4.3. KeM-il on õigus järelevalve käigus nõuda SA-lt KIK nii kirjalikke kui suulisi selgitusi ning asjassepuutuvaid dokumente ning SA KIK on kohustatud selgitusi ning vastavaid dokumente esitama.
5. Vastutus
5.1. Lepinguga võetud kohustuste eest kannavad pooled vastutust Eesti Vabariigi õigusaktides ja lepingus sätestatud korras.
5.2. Pooled ei vastuta lepinguga võetud kohustuste rikkumise eest, kui rikkumine oli tingitud vääramatust jõust.
5.3. Pooltel on kohustus kirjalikult teavitada teist poolt lepingu täitmist takistavast asjaolust ja selle mõjust lepingu täitmisele. Teavitada tuleb viie tööpäeva jooksul arvates takistavast asjaolust teada saamisest.
5.4. Pooled kinnitavad oma teadlikkust asjaolust, et endale lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral on nad kohustatud hüvitama teisele poolele oma süülise tegevusega või tegevusetusega tekitatud kahju täies ulatuses.
6. Lepingu jõustumine ja tähtaeg
6.1. Leping jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
6.2. Leping on sõlmitud tähtajatult.
7. Lepingu lõpetamine
7.1. Kui üks pooltest soovib lepingut lõpetada, peab ta sellest teisele poolele ette teatama vähemalt neli (4) kuud. Lõpetamine toimub kirjaliku kokkuleppe alusel.
7.2. KeM võib lõpetada lepingu ühepoolselt etteteatamise tähtaegu järgimata, kui:
7.2.1. SA KIK on korduvalt või oluliselt rikkunud lepingut või muud ülesande täitmist reguleerivat õigusakti;
7.2.2. lepingu rikkumine on põhjustanud olulise kahju kolmandale isikule või tema varale;
7.2.3. lepingu lõpetamiseks on õigus mõnel muul õigusaktis sätestatud alusel.
7.3. Kui leping öeldakse üles, lõpetatakse, või kui esineb muu põhjus, mis takistab SA-l KIK jätkata ülesande edasist täitmist, on täitmise edasine korraldaja KeM.
7.4. Lepingu ennetähtaegse lõpetamisel on SA KIK kohustatud ülesande täitmise järjepidevuse tagamiseks andma KeM-ile viivitamata, kuid mitte hiljem kui 30 päeva jooksul lepingu lõppemisest arvates, üle kogu ülesande täitmisega seotud dokumentatsiooni. Dokumentide üleandmise kohta vormistatakse üleandmise-vastuvõtmise akt.
7.5. Lepingu ennetähtaegsel lõpetamisel tagastab SA KIK KeM-ile vahendite kasutamata osa, mille juures võetakse arvesse SA KIK ülesande lõpetamisega seotud kulusid, sh võetud kohustuste (nt töö-, üüri- jms lepingud) täitmiseks vajalikke summasid.
8. Lepingu muutmine
8.1. Lepingu muudatused vormistatakse kirjalikult ja need on lepingu lahutamatud osad. Lepingu muudatused jõustuvad poolte määratud tähtajal.
8.2. Kui lepingu täitmise käigus ilmnevad asjaolud, mida pooled ei saanud lepingu allkirjastamisel ette näha või lahendada, kohustuvad pooled tegema parimad jõupingutused lepingu täiendamiseks või muutmiseks viisil, et võimalikult suures ulatuses saaksid täidetud lepingu eesmärgid.
9. Vaidluste lahendamine ja lõppsätted
9.1. Lepingu pooled lähtuvad vaidluste lahendamisel heast tahtest, eeldades, et pooled peavad silmas ühist eesmärki paiksete heiteallikate ja õhusõiduki käitajate lubatud heitkoguse ühikutega kauplemisest saadavate vahendite tulemuslikuks ja nõuetekohaseks kasutamiseks ning lepingu täitmisel ei ole kummalgi poolel soovi teise poole kahjustamiseks.
9.2. Kõik käesolevat lepingut puudutavad vaidlusküsimused, mida ei ole võimalik lahendada poolte kokkuleppel, lahendatakse vastavalt Eesti Vabariigi õigusaktidele.
9.3. Lepingu rikkumisel võib esitada kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras ja tähtajal.
10. Pooled
Keskkonnaministeerium |
SA Keskkonnainvesteeringute Keskus |
Registrikood 70001231 |
Registrikood 90005946 |
Narva mnt 7a |
Narva mnt 7A 6. korrus |
15172 Tallinn |
10117 Tallinn |
Telefon: 626 2802 |
Telefon 627 4170 |
|
|
/allkirjastatud digitaalselt/ |
/allkirjastatud digitaalselt/ |
Rene Kokk |
Andrus Treier |
minister |
juhatuse liige |
Facebook
Twitter