Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registri põhimäärus

Vastu võetud 20.02.2014 nr 29

Määrus kehtestatakse Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 88 lõike 1 ja § 90 lõike 2 alusel.

1. peatükk Üldsätted 

§ 1.  Registri asutamine ja registri ametlik nimi

  (1) Põllumajandustoetuste ja põllumassiivide register (edaspidi register) on asutatud Vabariigi Valitsuse 18. septembri 2001. a määrusega nr 292 „Põllumajandustoetuste registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus”.

  (2) Registri ametlik nimi on põllumajandustoetuste ja põllumassiivide register.

  (3) Registri ingliskeelne nimi on Register of Agricultural Support and Agricultural Parcels.

§ 2.  Registri vastutav ja volitatud töötleja

  (1) Registri vastutav töötleja on Põllumajandusministeerium.

  (2) Registri volitatud töötlejad on Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (edaspidi PRIA) ning maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse § 17 lõikes 1 nimetatud põllumajandusliku vähese tähtsusega abi puhul selle abi andjad (edaspidi koos volitatud töötleja).

  (3) Põllumajandusliku vähese tähtsusega abi andja täidab registri volitatud töötleja ülesandeid registri vastutava töötleja antud volituse alusel ja ulatuses.

§ 3.  Registri pidamise eesmärk

  (1) Registri pidamise eesmärk on koguda, töödelda ja säilitada andmeid ühise põllumajanduspoliitika abinõude, maaelu ja põllumajandusturu korraldamise riiklike abinõude ning kalandusturu korraldamise abinõude rakendamise kohta.

  (2) Lõikes 1 nimetatud abinõud käesoleva määruse tähenduses on:
  1) Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 2 lõikes 1 nimetatud ühise põllumajanduspoliitika abinõud;
  2) maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse §-des 7, 17 ja 21 nimetatud riiklikud abinõud;
  3) kalandusturu korraldamise seaduse § 2 lõikes 1 nimetatud kalandusturu korraldamise abinõud;
  4) perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse alusel rakendatud meetmed, mille puhul täidab rakendusüksuse ülesandeid PRIA.

§ 4.  Registriandmete õiguslik tähendus

  Registriandmetel on õiguslik tähendus Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika seaduses, maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduses ning kalandusturu korraldamise seaduses sätestatud ulatuses.

2. peatükk Registri ülesehitus ja turbeaste 

§ 5.  Registri ülesehitus

  (1) Registrit peetakse ühetasandilise digitaalse andmekoguna, mis hõlmab aktuaalseid ja arhiveeritud registriandmeid, sealhulgas põllumassiivide kaarte.

  (2) Registriandmete turvaklass on K2T2S2. Registri turbeaste on keskmine (M).

3. peatükk Registrisse kantavad andmed 

§ 6.  Andmed taotleja ja abi saaja kohta

  (1) Toetuse või abi taotlemiseks taotluse esitanud isiku kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) nimi või ärinimi, seltsingu ja muu isikute juriidilise isiku staatuseta ühenduse puhul selle esindaja nimi;
  2) registrikood või isikukood, isikukoodi puudumise korral sünniaeg;
  3) elu- või asukoha aadress ja sidevahendite andmed;
  4) isiku tegevuskoht (ettevõtte või selle osa asukoht);
  5) arvelduskonto number ning riigiasutuse ja kohaliku omavalitsuse asutuse puhul raamatupidamise seaduse § 36 lõike 1 alusel kehtestatud õigusaktis sätestatud tehingupartneri kood ja arvelduskonto viitenumber ning arvelduskonto omaniku nimi ja muud pangarekvisiidid;
  6) säilitatava püsirohumaa pindala;
  7) andmed nime muutmise ja füüsilise isiku surma kohta;
  8) andmed ärinime muutmise ja juriidilise isiku likvideerimise kohta;
  9) andmed toetusõiguste kohta.

  (2) Kui vähese tähtsusega abi saajaks ei ole lõikes 1 nimetatud isik, siis kantakse abi saaja kohta registrisse lõike 1 punktides 1–3 toodud andmed.

§ 7.  Toetuse või abi andmisega seotud andmed

  (1) Toetuse taotluse kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) toetuse liik;
  2) taotluse saabumise kuupäev;
  3) andmed toetuse määramise või taotluse rahuldamata jätmise kohta, taotluse rahuldamata jätmise korral selle põhjendus;
  4) andmed toetuse suuruse ja väljamaksmise kohta;
  5) andmed toetuse sihipärase kasutamise üle teostatud järelevalve kohta;
  6) andmed toetuse tagasinõudmise ja tagasimaksmise kohta;
  7) toetuse taotlemisega seotud muud andmed.

  (2) Ühise põllumajanduspoliitika abinõudes osalemise heakskiitmise taotluse kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) taotluse saabumise kuupäev;
  2) andmed taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta;
  3) põllumajandustoote kood kombineeritud nomenklatuuri alamrubriigi järgi;
  4) Veterinaar- ja Toiduameti väljastatav ettevõtte tunnustamise otsuse number;
  5) heakskiitmise taotlemisega seotud muud andmed.

  (3) Sekkumiskokkuostu pakkumise kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) sekkumiskokkuostuks pakutava põllumajandustoote nimetus;
  2) põllumajandustoote asukoht;
  3) põllumajandustootega seotud kvaliteedinäitajad;
  4) sekkumiskokkuostu pakkumisega seotud muud andmed.

  (4) Määratud tootmiskvoodi kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) tootmiskvoodi liik;
  2) tootmiskvoodi suurus;
  3) tootmiskvoodi määramise kuupäev ja kehtivusaeg;
  4) tootmiskvoodi määramise otsuse number ja kuupäev;
  5) selle põllumajandustoote liik, mille kohta tootmiskvoot on määratud;
  6) tootmiskvoodi täitmise andmed;
  7) tootmiskvoodi määramisega seotud muud andmed.

  (5) Impordi- ja ekspordilitsentsi taotluse kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) litsentsi liik;
  2) litsentsi kehtivusaeg;
  3) impordilitsentsi puhul lähteriik ja päritoluriik;
  4) ekspordilitsentsi puhul sihtriik;
  5) eelkinnitus;
  6) tagatise liik ja summa;
  7) imporditava põllumajandustoote nimetus;
  8) eksporditava põllumajandustoote nimetus;
  9) põllumajandustoote kood kombineeritud nomenklatuuri alamrubriigi järgi;
  10) põllumajandustoote kogus;
  11) impordi- ja ekspordilitsentsi taotlemisega seotud muud andmed.

  (6) Eksporditoetuse sertifikaadi taotluse kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) sihtriik;
  2) eelkinnitus;
  3) tagatise liik ja summa;
  4) toetuse kogusumma;
  5) eksporditoetuse sertifikaadi taotlemisega seotud muud andmed.

  (7) Seestöötlemise sertifikaadi taotluse kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) sertifikaadi kehtivusaeg;
  2) imporditava põllumajandustoote nimetus;
  3) põllumajandustoote kood kombineeritud nomenklatuuri alamrubriigi järgi;
  4) põllumajandustoote kogus;
  5) seestöötlemise sertifikaadi taotlemisega seotud muud andmed.

  (8) Põllumassiivi kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) piiripunktide koordinaadid;
  2) pindala;
  3) tunnused;
  4) toetusõiguslikkuse staatus;
  5) püsirohumaa säilitamise kohustusega seotud andmed.

  (9) Põllumajandusliku vähese tähtsusega abi ja vähese tähtsusega kalamajandusliku abi (edaspidi koos vähese tähtsusega abi) andmise kavatsuse kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) vähese tähtsusega abi andva asutuse nimi;
  2) vähese tähtsusega abi ja taotlusvooru nimetus;
  3) taotlusvooru algus ja lõpp;
  4) vähese tähtsusega abi andmiseks kavandatav summa eelarveaasta kohta.

  (10) Vähese tähtsusega abi taotluse kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) taotluse saabumise kuupäev ja taotluse number;
  2) vähese tähtsusega abi andja nimi;
  3) otsuse tegemise eeldatav kuupäev ja taotletud abi summa;
  4) vähese tähtsusega abi andmiseks kavandatav summa;
  5) taotlusega seotud muud andmed.

  (11) Otsuse kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) märge taotluse rahuldamise, rahuldamata jätmise või osalise rahuldamise kohta;
  2) otsuse number, kuupäev;
  3) otsuses määratud summa;
  4) otsusega seotud muud andmed.

4. peatükk Andmete kandmine registrisse ja juurdepääs registriandmetele 

§ 8.  Andmete esitamine

  (1) Registriandmete esitaja on toetuse või abi taotleja ja vähese tähtsusega kalamajandusliku abi andja.

  (2) Toetuse või abi taotleja esitab registriandmed volitatud töötlejale, kes tema taotlust lahendab. Vähese tähtsusega kalamajandusliku abi puhul esitab registriandmed PRIA-le abi andja.

  (3) Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 90 lõikes 1 nimetatud avalduse esitab sama seaduse alusel esmakordselt toetust taotlev taotleja.

§ 9.  Alusdokumendid

  Registrisse kantavate andmete alusdokumendid on:
  1) vormikohane avaldus andmete registrisse kandmiseks;
  2) paragrahvis 6 nimetatud taotlus;
  3) maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse § 20 lõike 1 või kalandusturu korraldamise seaduse § 54⁹ lõike 1 alusel PRIA-le saadetud teavitus abi andmise kavatsuse ja abi suuruse kohta;
  4) paragrahvi 7 lõikes 11 nimetatud otsus.

§ 10.  Andmete registrisse kandmine

  (1) PRIA kannab andmed registrisse viie tööpäeva jooksul andmete saamisest arvates.

  (2) Volitatud töötlejad kannavad § 7 lõigetes 10 ja 11 nimetatud vähese tähtsusega abi andmisega seotud andmed registrisse viivitamata, kuid mitte hiljem kui viiendal tööpäeval abi andmisest arvates.

  (3) Isik, kelle registrisse kantud, §-s 6 nimetatud andmed on muutunud, esitab PRIA-le registrikande muutmise avalduse 15 tööpäeva jooksul andmete muutumisest arvates. Registriandmete esitaja avalduseta teeb PRIA registrisse kande 15 tööpäeva jooksul taotluse saamisest, järelevalvetoimingu tegemisest või muutunud andmetest muul viisil teadasaamisest arvates.

  (4) Paragrahvi 6 lõike 2 alusel registrisse kantud andmed § 3 lõikes 2 nimetatud abinõu rakendamiseks taotluse esitanud isiku kohta suletakse seitsme aasta möödumisel viimase taotluse esitamisest § 3 lõikes 2 nimetatud abinõu rakendamiseks.

§ 11.  Ebaõigete andmete parandamine

  (1) Volitatud töötleja esitab ebaõigete andmete kohta järelepärimise registriandmete esitajale viie tööpäeva jooksul ebaõigetest andmetest teadasaamisest arvates.

  (2) Registriandmete esitaja esitab volitatud töötlejale õiged andmed kümne tööpäeva ja vähese tähtsusega abi andmisega seotud õiged andmed viie tööpäeva jooksul nimetatud päringu saamisest arvates.

  (3) Paragrahvi 7 lõikes 8 nimetatud andmete muutumise korral teeb PRIA registrikande muudatuse järelevalvetoimingu tegemise käigus, taotleja avalduse menetlemise käigus või muutunud andmetest muul viisil teadasaamisest arvates 30 päeva jooksul.

  (4) Ebaõiged andmed parandatakse 15 tööpäeva jooksul õigete andmete saamisest arvates. Vähese tähtsusega abi andmisega seotud andmed parandatakse viivitamata, kuid mitte hiljem kui viiendal tööpäeval õigete andmete saamisest arvates.

§ 12.  Registriandmete õigsuse tagamine

  Andmete esitaja või § 6 lõikes 2 nimetatud vähese tähtsusega abi saaja vastutab volitatud töötlejale esitatud andmete õigsuse eest andmete esitamise ajal. Andmete registrisse kandja vastutab selle eest, et registrisse kantud andmed vastavad andmete esitaja poolt registrisse kandmiseks esitatud andmetele.

§ 13.  Andmevahetus teiste andmekogudega

  (1) Registri volitatud töötlejatel on lubatud seadusega või seaduse alusel antud õigusaktiga talle pandud ülesande täitmiseks esitada päringuid teistesse riigi või kohaliku omavalitsuse andmekogudesse ja saada sealt andmeid.

  (2) Andmevahetus teise andmekoguga toimub avaliku teabe seaduse § 43⁹ lõike 1 punkti 5 alusel kehtestatud korras riigi infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu.

§ 14.  Andmete registrisse vastuvõtmise ja registrist väljastamise üle arvestuse pidamine

  (1) Andmete registrisse vastuvõtmise korral registreeritakse alusdokumentide kohta:
  1) järjekorranumber;
  2) nimetus;
  3) väljaandmise kuupäev;
  4) väljaandja;
  5) taotluse saabumise kuupäev;
  6) kande tegemise aeg.

  (2) Andmete registrist väljastamise korral registreeritakse:
  1) andmete koosseis;
  2) andmete kasutamise otstarve;
  3) andmete väljastamise aeg;
  4) andmed saanud isiku nimi või ärinimi, seltsingu ja muu isikute juriidilise isiku staatuseta ühenduse puhul selle esindaja nimi;
  5) andmed saanud isiku registrikood või isikukood, isikukoodi puudumise korral sünniaeg.

§ 15.  Registriandmete säilitamine

  (1) Registriandmeid säilitatakse kümme aastat nende saamisest arvates.

  (2) Paragrahvi 7 lõikes 8 nimetatud andmeid põllumassiivi kohta säilitatakse registris tähtajatult.

  (3) Maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduses või kalandusturu korraldamise seaduses nimetatud riigiabi ja vähese tähtsusega abi andmise andmeid säilitatakse kümme aastat abikava raames antud viimase üksikabi andmise kuupäevast arvates ja üksikabi puhul kümme aastat abi andmisest arvates. Abi andmise aeg on aeg, millal abi saajal tekib õiguslik alus abi saada.

§ 16.  Juurdepääs registrisse kantud andmetele

  (1) Registrisse kantud andmed avalikustatakse registrisse kandnud volitatud töötleja veebilehel masinloetaval kujul, kui neile ei ole seaduses või seaduse alusel kehtestatud õigusaktis sätestatud juurdepääsupiirangut.

  (2) Juurdepääsu õigust omavatele isikutele ja asutustele väljastab PRIA andmeid kirjaliku taotluse alusel avaliku teabe seaduses sätestatud korras ja tähtaja jooksul. Taotluses tuleb loetleda soovitud andmed ja märkida nende kasutamise otstarve.

  (3) Teadustegevuseks või statistilise töö tegemiseks väljastatavad andmed peavad olema anonüümsed ja välistama isiku otsese või kaudse identifitseerimise võimaluse.

  (4) Juurdepääsu ebaõigetele registri andmetele või andmetele, mille õigsuse suhtes on tekkinud kahtlus, sulgeb PRIA kuni õigete andmete registrisse kandmiseni või kaheldavate andmete õigsuse tuvastamiseni.

5. peatükk Järelevalve ja registri likvideerimine 

§ 17.  Järelevalve registri pidamise üle

  Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja, Andmekaitse Inspektsioon ja avaliku teabe seaduse § 53¹ lõikes 1 nimetatud asutus oma pädevuse piires.

§ 18.  Registri likvideerimine

  Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus. Register likvideeritakse kooskõlas arhiiviseaduses ja avaliku teabe seaduses sätestatuga.

6. peatükk Rakendussätted 

§ 19.  Põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registri andmed

  1. mail 2004. a jõustunud Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 58 lõike 1 alusel peetud põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse kantud andmed loetakse kantuks 1. jaanuaril 2010. a jõustunud Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse § 88 lõike 1 alusel peetavasse põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse.

§ 20.  Avalduse esitamine

  Paragrahvi 8 lõikes 3 nimetatud avalduse esitab toetuse või abi taotleja juhul, kui see on maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse või kalandusturu korraldamise seaduse alusel kehtestatud määruses ette nähtud.

§ 21.  Määruse kehtetuks tunnistamine

  Vabariigi Valitsuse 30. aprilli 2004. a määrus nr 162 „Põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registri pidamise põhimäärus” tunnistatakse kehtetuks.

Lisa Avaldus andmete kandmiseks põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse