Välja kuulutanud
Vabariigi President
19.06.2024 otsus nr 436
Lennundusseaduse muutmise seadus
Vastu võetud 12.06.2024
§ 1. Lennundusseaduse muutmine
Lennundusseaduses tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Käesolevat seadust kohaldatakse tsiviillennunduses ja riiklike õhusõidukite suhtes, kui seaduse või välislepinguga ei ole sätestatud teisiti.”;
2) paragrahvi 2 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:
„(11) Käesolevat seadust kohaldatakse riikliku õhusõidukiga tegelevate isikute ja organisatsioonide suhtes, kui tegemist on käesoleva seaduse § 5 lõikes 3 nimetatud riikliku õhusõiduki lennundustegevusega.”;
3) paragrahvi 2 lõige 21 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(21) Kaitselennundusele kohaldatakse käesoleva seaduse § 4 lõiget 1, §-e 41, 5, 61, 72, 73, 221, 222 ja 374, § 462 lõikeid 1 ja 2 ning 73. peatükki, kui seaduse või välislepinguga ei ole sätestatud teisiti.”;
4) paragrahvi 5 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Riiklik õhusõiduk on avaliku võimu volitusi omava asutuse või tema nimel avalikes huvides tegutsev ning riigi kontrolli all ja vastutusel olev õhusõiduk, millega täidetakse sõjalise kaitse, tolli, politsei, otsingu- ja päästetööde, päästesündmuse lahendamise, piiri- ja rannikuvalve või muude samalaadsete tegevuste või teenustega seotud ülesandeid.”;
5) paragrahvi 5 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks;
6) paragrahvi 61 pealkirjast jäetakse välja sõnad „Riiklik lennundus ja”;
7) paragrahvi 61 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;
8) paragrahvi 7 täiendatakse lõigetega 111 ja 112 järgmises sõnastuses:
„(111) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2018/1139 artikli 2 lõikes 6 nimetatud kohaldamisotsus kehtestatakse Transpordiameti ettepanekul valdkonna eest vastutava ministri käskkirjaga.
(112) Käesoleva paragrahvi lõikes 111 sätestatud kohaldamisotsuse tegemisel tuleb lisaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2018/1139 sätestatud kohaldamisotsuse tegemise põhimõtetele arvestada järgmiste asjaoludega:
1) kohaldamisotsus peab toetama lennuohutuse taseme hoidmist või looma tingimused selle parandamiseks;
2) kohaldamisotsus on majanduslikult põhjendatud, arvestades muu hulgas kohaldamisotsuse ülesandega kaasnevat rahastamise vajadust ning järelevalveks tehtavaid kulutusi;
3) kohaldamisotsusega ei halvendata lennunduse järelevalve kvaliteeti.”;
9) paragrahvi 72 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(3) Kaitselennundusmäärustiku kehtestab riigikaitse korraldamise valdkonna eest vastutav minister määrusega, milles sätestatakse:
1) kaitselennunduse õhusõidukite jagunemine;
2) nõuded kaitselennunduse õhusõidukile, selle lennukõlblikkusele ja jätkuvale lennukõlblikkusele, hooldamisele, käitamisele ja lennutegevusele ning nendega seotud isikutele ja koolitustele;
3) lennuväljad ja nende osad ning varustus, töötajad ja organisatsioonid, mida kontrollib ja kasutab Kaitseministeeriumi valitsemisala valitsusasutus või Kaitseliit;
4) operatiivse lennuliikluse lennureeglid;
5) kaitselennunduse õhusõiduki osalusel toimunud lennuõnnetuste ja -intsidentide uurimise kord;
6) kaitselennunduse järelevalve korraldamise kord.”;
10) paragrahv 77 tunnistatakse kehtetuks;
11) paragrahvi 221 lõige 11 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(11) Kaitselennunduse õhusõiduk, välja arvatud välisriigi relvajõudude õhusõiduk ja sõjaväelisel väljaõppel ainult sihtmärgina kasutatav mehitamata õhusõiduk, tuleb selle käitamiseks kanda kaitselennunduse õhusõidukite registrisse.”;
12) seaduse 3. peatükki täiendatakse §-ga 222 järgmises sõnastuses:
„§ 222. Kaitselennunduse õhusõiduki märgistamine ja riikkondsuse tunnuse kasutamine
(1) Kaitselennunduse õhusõidukite registris registreeritud kaitselennunduse õhusõiduk peab olema märgistatud registreerimisnumbri ja riikkondsuse tunnusega.
(2) Õhusõiduki registreerimisnumbri märgistamise ning riikkondsuse tunnuse, selle kasutamise ja märgistamise, sealhulgas märgistamise erandi andmise korra kehtestab riigikaitse korraldamise valdkonna eest vastutav minister käesoleva seaduse § 72 lõikes 3 sätestatud määrusega.”;
13) seaduse 6. peatükki täiendatakse §-ga 374 järgmises sõnastuses:
„§ 374. Aeronavigatsiooniteenuse osutamine kaitselennunduses
Sertifitseeritud aeronavigatsiooniteenuse osutaja võib osutada lennujuhtimise teenust kaitselennunduse operatiivsele lennuliiklusele, kui asjakohased lennujuhtimise protseduurid on kooskõlastatud Kaitseväega.”;
14) paragrahvi 462 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Lennuväljadel või kopteriväljakutel, mida kasutavad riiklikud ja tsiviilõhusõidukid ühiselt, töötab lennuvälja või kopteriväljaku käitaja välja ühised lennundusjulgestuse meetmed.”;
15) seadust täiendatakse 73. peatükiga järgmises sõnastuses:
„73. peatükk
KAITSELENNUNDUS
1. jagu
Kaitselennunduse load ja sertifikaadid ning nende andmine ja tunnustamine
§ 4627. Kaitselennunduses asjakohaste lubade ja sertifikaatide andmise ja nõuetele vastavuse kontrollimise ning teiste asutuste ja organisatsioonide välja antud lubade ja sertifikaatide tunnustamise pädev asutus
Kaitsevägi on kaitselennunduses pädev asutus asjakohaste lubade ja sertifikaatide andmiseks ning teiste asutuste ja organisatsioonide välja antud lubade ja sertifikaatide tunnustamiseks:
1) käesoleva seaduse § 72 lõike 3 alusel kehtestatud määruses nimetatud kaitselennundusega tegelevate isikute suhtes;
2) kaitselennunduse õhusõiduki lennukõlblikkuse suhtes;
3) kaitselennundusega tegeleva tootjaorganisatsiooni suhtes;
4) kaitselennundusega tegeleva hooldusorganisatsiooni suhtes;
5) kaitselennundusega tegeleva jätkuvat lennukõlblikkust korraldava organisatsiooni suhtes;
6) kaitselennundusega tegeleva koolitusorganisatsiooni suhtes;
7) kaitselennunduse lennuvälja rajatise suhtes;
8) kaitselennunduse jaoks vajaliku lennutreeningseadme suhtes.
§ 4628. Kaitselennunduses loa ja sertifikaadi kohustuslikkus ning lubade ja sertifikaatide andmine
(1) Käesoleva seaduse § 72 lõike 3 alusel kehtestatud määruses nimetatud kaitselennundusega tegelevatel isikutel peab olema kaitselennunduses tegutsemiseks kehtiv asjaomane luba.
(2) Kaitselennunduses tegutsemise korral peab olema kehtiv asjaomane sertifikaat:
1) kaitselennunduse õhusõidukil lennukõlblikkuse ja jätkuva lennukõlblikkuse tõendamiseks;
2) kaitselennundusega tegeleval tootjaorganisatsioonil vajaduse korral;
3) kaitselennundusega tegeleval hooldusorganisatsioonil;
4) kaitselennundusega tegeleval jätkuvat lennukõlblikkust korraldaval organisatsioonil;
5) kaitselennundusega tegeleval koolitusorganisatsioonil;
6) kaitselennunduse rajatisel;
7) kaitselennunduses kasutataval lennutreeningseadmel.
(3) Kaitselennunduse pädev asutus teeb loa või sertifikaadi andmise otsuse 30 päeva jooksul kõikide nõutud andmetega taotluse esitamisest arvates.
(4) Lubade ja sertifikaatide taotlemise ja andmise ning teiste asutuste ja organisatsioonide välja antud lubade ja sertifikaatide tunnustamise taotlemise ja otsustamise korra kehtestab riigikaitse korraldamise valdkonna eest vastutav minister määrusega.
§ 4629. Loa ja sertifikaadi andmisest keeldumine, kehtivuse peatamine ja kehtetuks tunnistamine
(1) Kaitselennunduse pädev asutus keeldub loa või sertifikaadi andmisest, kui kaitselennundusega tegelev isik, organisatsioon, õhusõiduk, rajatis või lennutreeningseade ei vasta nende kohta õigusaktides sätestatud nõuetele.
(2) Loa või sertifikaadi kehtivuse võib peatada, kui selgub, et kaitselennundusega tegelev isik, organisatsioon, õhusõiduk, rajatis või lennutreeningseade ei vasta nende kohta õigusaktides sätestatud nõuetele.
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud juhul peatatakse loa või sertifikaadi kehtivus kuni puuduste kõrvaldamiseks määratud tähtaja jooksul nõuete täitmiseni.
(4) Kui puudusi ei ole kõrvaldatud selleks määratud tähtaja jooksul, tunnistatakse luba või sertifikaat kehtetuks.
§ 4630. Loa ja sertifikaadi tunnustamine kaitselennunduses
(1) Kaitselennunduse pädev asutus võib tunnustada teise asutuse või rahvusvahelise organisatsiooni antud luba või sertifikaati, kui isiku kvalifikatsioon, organisatsioon, õhusõiduk või lennutreeningseade vastab samaväärsetele nõuetele, nagu on kehtestatud kaitselennunduses.
(2) Loa ja sertifikaadi tunnustamiseks hindab kaitselennunduse pädev asutus taotluses esitatud andmete põhjal, kui suures ulatuses arvestatakse isiku varasemat kogemust ja kvalifikatsiooni ning seda, kas isikule, organisatsioonile, lennutreeningseadmele või õhusõidukile seaduse või muu õigusaktiga kehtestatud nõuded on täidetud.
(3) Tunnustamise tulemusena teeb kaitselennunduse pädev asutus tunnustamise otsuse ja annab välja käesoleva seaduse §-s 4628 sätestatud kaitselennunduses kohustusliku loa või sertifikaadi.
(4) Kui tunnustatav isik, tema luba või sertifikaat ei vasta käesoleva seaduse § 72 lõike 3 alusel kehtestatud määruses või muus õigusaktis sätestatud nõuetele, annab kaitselennunduse pädev asutus välja piirangutega loa või sertifikaadi. Piirangud tunnistatakse kehtetuks, kui on tõendatud nõuetele vastavus ja piirangute seadmise alus on ära langenud.
(5) Kaitselennunduse pädev asutus teeb tunnustamise otsuse ning annab välja loa või sertifikaadi 30 päeva jooksul kõikide nõutud andmetega taotluse esitamisest arvates.
§ 4631. Kaitselennunduses loa ja sertifikaadi tunnustamisest keeldumine
Kaitselennunduse pädev asutus keeldub loa või sertifikaadi tunnustamisest, kui tunnustamist taotlev isik, organisatsioon, lennutreeningseade või õhusõiduk, millele tunnustamist taotletakse, ei vasta käesoleva seaduse § 72 lõike 3 alusel kehtestatud määruses või muus õigusaktis sätestatud nõuetele ning piirangutega loa või sertifikaadi väljaandmine ei ole võimalik.
2. jagu
Kaitselennunduse õhusõiduki lennukõlblikkus, lennundusjulgestusnõuded ning reisijate- ja kaubavedu
§ 4632. Kaitselennunduse õhusõiduki lennukõlblikkus ja jätkuv lennukõlblikkus
Kaitselennunduse õhusõiduk on lennukõlblik ja jätkuvalt lennukõlblik, kui see vastab käesoleva seaduse § 72 lõike 3 alusel kehtestatud määrusega kehtestatud õhusõiduki lennukõlblikkuse ja jätkuva lennukõlblikkuse nõuetele, mida tõendab kaitselennunduse pädeva asutuse välja antud õhusõiduki lennukõlblikkuse sertifikaat, piiratud lennukõlblikkuse sertifikaat või lennukõlblikkuse kontrolli sertifikaat.
§ 4633. Kaitselennunduse lennundusjulgestusnõuete kohaldamine
(1) Käesolevas paragrahvis sätestatud lennundusjulgestusnõudeid, sealhulgas lennueelse julgestuskontrolli nõudeid, kohaldatakse ainult Kaitseväe ja Kaitseliidu kasutuses oleva lennuvälja ja kopteriväljaku ning mehitamata õhusõiduki juhtimiskeskuse suhtes.
(2) Kaitselennunduse lennundusjulgestusnõuded sätestatakse käesoleva seaduse § 72 lõike 3 alusel kehtestatud määruses ning need peavad olema kooskõlas käesoleva seaduse § 462 lõikes 2 sätestatuga ja Kaitseväe korralduse seaduses julgeolekualale kehtestatud nõuetega.
§ 4634. Reisijate- ja kaubavedu
Reisijate- ja kaubaveo nõuded ning reisijate ja kauba koos vedamise nõuded Kaitseministeeriumi valitsemisala asutuse ja Kaitseliidu ülesannete täitmiseks sätestatakse käesoleva seaduse § 72 lõike 3 alusel kehtestatud määruses.”.
§ 2. Seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub järgmisel päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Lauri Hussar
Riigikogu esimees