Pikaajalise elaniku elamisloa andmise, taastamise ning kehtetuks tunnistamise kord
Vastu võetud 18.05.2006 nr 114
RT I 2006, 24, 175
jõustumine 01.06.2006
Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
22.09.2006 nr 209 (RT I 2006, 41, 316) 2.10.2006
14.12.2006 nr 261 (RT I 2006, 57, 436) 2.01.2007
Määrus kehtestatakse «Välismaalaste seaduse» § 1413 lõike 1 punkti 1 alusel.
1.
peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. «Haldusmenetluse seaduse» kohaldamine
Määruses sätestatud menetlusele laieneb «Haldusmenetluse seadus» «Välismaalaste seaduses» sätestatud erisustega.
§ 2. Toimingute sooritamine
(1) Määruses sätestatud toiminguid sooritab välismaalane isiklikult või esindaja kaudu. Neid määruses sätestatud toiminguid, mida seadusest tulenevalt tuleb sooritada isiklikult, sooritab välismaalane isiklikult.
(2) Alla 15-aastase alaealise või piiratud teovõimega täisealise taotleja eest sooritab määruses sätestatud toiminguid tema vanem, eestkostja või eestkosteasutuse volitatud esindaja (edaspidi seadusjärgne esindaja).
(3) Toimingu sooritamisel esitab seadusjärgne esindaja isikut ning esindusõigust tõendava dokumendi.
§ 3. Isiku tuvastamine toimingute sooritamisel
(1) Määruses sätestatud toimingute sooritamisel tuvastatakse välismaalase isik «Isikut tõendavate dokumentide seaduse» § 2 lõikes 2 sätestatud dokumendi või välisriigi reisidokumendi alusel.
(2) Alla 15-aastase välismaalase, kellele ei ole välja antud lõikes 1 nimetatud dokumenti, isik tuvastatakse sünnitunnistuse ja seadusliku esindaja ütluste alusel.
(3) Vajadusel tuvastatakse välismaalase, kellel ei ole lõikes 1 nimetatud dokumenti, isik muu dokumentaalse tõendi alusel.
§ 4. Pikaajalise elaniku elamisloa ja pikaajalise elaniku elamisloa taastamise taotluse esitamine
(1) Pikaajalise elaniku elamisloa ja pikaajalise elaniku elamisloa taastamise taotlus esitatakse Kodakondsus- ja Migratsiooniametile.
(2) Pikaajalise elaniku elamisloa ja pikaajalise elaniku elamisloa taastamise taotluse võib välismaalane esitada posti teel.
(3) Vastsündinud lapse, kellele ei ole varem Eestis elamisluba antud, pikaajalise elaniku elamisloa taotluse esitab vastsündinud lapse seadusjärgne esindaja isiklikult Kodakondsus- ja Migratsiooniametile.
(4) Välismaalane esitab pikaajalise elaniku elamisloa või pikaajalise elaniku elamisloa taastamise taotluse vähemalt kaks kuud enne tähtajalise elamisloa kehtivusaja lõppemist.
(5) Kui elamisloa andmise otsustamine on Vabariigi Valitsuse pädevuses, esitab välismaalane pikaajalise elaniku elamisloa või pikaajalise elaniku elamisloa taastamise taotluse Kodakondsus- ja Migratsiooniametile vähemalt neli kuud enne tähtajalise elamisloa kehtivusaja lõppemist.
§ 5. Taotlusele esitatavad nõuded
(1) Taotlus peab olema täidetud trükitähtedega eesti keeles ning selles ei tohi olla parandusi. Taotluses peavad olema esitatud kõik määruses ettenähtud andmed. Taotluse väljad tuleb täita tumedas kirjas, mis tagaks esitatud andmete säilimise.
(2) Taotluses peavad isikunimed olema antud vastavalt taotleja isikut tõendavas dokumendis või reisidokumendis antud ladinatähelisele nimevormile.
§ 6. Allkirjanäidis
(1) Taotluse allkirjanäidise väljale kirjutab vähemalt 15-aastane taotleja allkirjanäidise omakäeliselt. Kui taotleja ei ole võimeline allkirjanäidist kirjutama, jäetakse allkirjanäidise väli tühjaks. Taotlust vastuvõttev ametnik teeb taotlusele märke allkirjanäidise välja tühjaks jätmise põhjuse kohta.
(2) Alla 15-aastase, piiratud teovõimega täisealise või allkirjavõimetu taotleja allkirjanäidise väli jäetakse tühjaks. 7–14-aastane või piiratud teovõimega täisealine taotleja võib kirjutada taotluse allkirjanäidise väljale allkirjanäidise.
[RT I 2006, 57, 436 – jõust. 2.01.2007]
(3) Taotleja kirjutab taotluse allkirjanäidise väljale allkirjanäidise tumedas kirjas, mille tähtede joone läbimõõt on soovitavalt 0,85 mm. Allkirjanäidis ei tohi ületada allkirjanäidise välja piire.
§ 7. Esitatud andmete õigsuse kinnitamine
(1) Taotleja allkirjastab taotluse iga lehekülje, millega kinnitab, et ta ei ole esitanud taotluses valeandmeid ega lisanud taotlusele võltsitud dokumente.
(2) Kui taotleja ei ole võimeline taotlust allkirjastama, jäetakse vastavad väljad tühjaks. Taotlust vastuvõttev ametnik teeb taotlusele märke väljade tühjaks jätmise põhjuse kohta.
§ 8. Taotlusele lisatavatele dokumentidele esitatavad nõuded
(1) Taotluse esitamisel posti teel võib määruses sätestatud dokumendi asemel esitada selle koopia.
(2) Kui taotlusele lisatakse dokumendi koopia, kinnitab taotleja oma allkirjaga koopia igal andmetega leheküljel, et koopia vastab originaaldokumendile. Allkirjale lisatakse taotleja nimi ja allkirja andmise kuupäev.
§ 9. Fotole esitatavad nõuded
Taotlusele lisatud foto peab vastama «Isikut tõendavate dokumentide seaduse» alusel Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud isikut tõendava dokumendi väljaandmise taotlemisel fotole esitatavatele nõuetele.
[RT I 2006, 41, 316 – jõust. 2.10.2006]
§ 10. Ärakuulamine ning otsuste ja toimingute teatavaks tegemine
(1) Määruses sätestatud toimingute ja haldusaktide teatavaks tegemine toimub taotleja poolt taotluses esitatud kontaktandmete kohaselt.
(2) Pikaajalise elaniku elamisloa andmisest või taastamisest teavitatakse välismaalast kirjalikult posti või e-posti teel.
(3) Pikaajalise elaniku elamisloa andmisest keeldumise otsus ja taastamisest keeldumise otsus tehakse taotlejale teatavaks kirjalikult posti teel või muul sobival viisil. Enne nimetatud otsuste tegemist annab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet välismaalasele võimaluse vastuväidete ja arvamuse esitamiseks.
(4) Kodakondsus- ja Migratsiooniamet saadab välismaalasele tema pikaajalise elaniku elamisloa kehtetuks tunnistamise menetluse algatamise kohta kirjaliku teate. Enne pikaajalise elaniku elamisloa kehtetuks tunnistamise otsuse tegemist annab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet välismaalasele võimaluse vastuväidete ja arvamuse esitamiseks.
(5) Pikaajalise elaniku elamisloa kehtetuks tunnistamise otsus tehakse taotlejale teatavaks kirjalikult rahvastikuregistris registreeritud elukoha andmete kohaselt.
(6) Lõikes 3 nimetatud otsuste teatavaks tegemine loetakse toimunuks, kui välismaalasele on toimetatud kätte kirjalik teade taotluses esitatud postiaadressil. Lõikes 5 nimetatud otsuse teatavaks tegemine loetakse toimunuks, kui välismaalasele on toimetatud kätte kirjalik teade rahvastikuregistris registreeritud elukoha andmete kohaselt.
§ 11. Pikaajalise elaniku elamisloa andmete isikut tõendavasse dokumenti kandmine
(1) Pikaajalise elaniku elamisloa andmed kantakse taotleja isikutunnistusele elamisloa andmise otsuse andmete alusel.
(2) Kui isikunimes on võõrtähti, kantakse pikaajalise elaniku elamisloa andmed isikut tõendavasse dokumenti Rahvusvahelise Tsiviillennundusorganisatsiooni (ICAO) isikunimede ümberkirjutusreeglite kohaselt, säilitades võimalusel algupärased tähed.
2.
peatükk
PIKAAJALISE ELANIKU ELAMISLOA JA ELAMISLOA TAASTAMISE TAOTLUSES
ESITATAVAD ANDMED
§ 12. Pikaajalise elaniku elamisloa ja elamisloa taastamise taotlemisel esitatavad andmed
(1)
Pikaajalise elaniku elamisloa ja elamisloa taastamise taotluses esitab taotleja
järgmised andmed:
1) taotleja isikuandmed (Eesti isikukood, eesnimed,
perekonnanimed, sünniaeg, sünnikoht riigi täpsusega, sugu, kodakondsus);
2)
taotleja kontaktandmed (postiaadress, telefon, e-posti aadress);
3) taotletav
õigus;
4) dokumendi väljastuskoht.
(2)
Pikaajalise elaniku elamisloa ja elamisloa taastamise taotluses esitab taotleja
järgmised andmed pikaajalise elaniku elamisloa või selle taastamise tingimustele
vastavuse kohta:
1) taotleja seaduslik ja pidev elamine Eestis elamisloa
alusel vähemalt viis aastat vahetult enne pikaajalise elaniku elamisloa taotluse
esitamist;
2) taotleja seaduslik ja pidev elamine Eestis elamisloa alusel
vähemalt kaks aastat vahetult enne pikaajalise elaniku elamisloa taastamise
taotluse esitamist;
3) kehtiva tähtajalise elamisloa olemasolu
taotlejal;
4) Eestis äraelamiseks püsiva legaalse sissetuleku olemasolu
taotlejal;
5) taotleja kindlustatus «Ravikindlustuse seaduse»
tähenduses;
6) andmed integratsiooninõude täitmiseks vajaliku keeleoskuse
kohta.
(3)
Pikaajalise elaniku elamisloa ja elamisloa taastamise taotlemisel esitab
taotleja täiendavalt järgmised andmed:
1) mõnes teises Euroopa Liidu
liikmesriigis pikaajalise elaniku staatuse omamise kohta;
2) taotleja
kriminaalkorras karistamise kohta;
3) taotleja seoste kohta välisriigi luure-
või julgeolekuteenistusega;
4) taotleja sidemete kohta relvi valdavate,
sõjaliselt korraldatud või sõjalisi harjutusi harrastavate
organisatsioonidega;
5) taotleja kuulumise kohta Eesti või välisriigi
organisatsioonidesse;
6) taotleja viimase viie aasta õppimise, töö- ja
teenistuskäigu kohta;
7) taotleja seadusjärgse esindaja kohta;
8) taotleja
perekonnaliikmete kohta.
(4)
Kui isik ei esita riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti, esitab ta kirjalikult
järgmised andmed riigilõivu tasumise kohta:
1) isiku nimi, kes riigilõivu
tasus;
2) isiku nimi, kelle eest riigilõiv tasuti;
3) toimingu nimetus,
mille eest riigilõiv tasuti;
4) viitenumber;
5) kuupäev, millal riigilõiv
tasuti;
6) krediidiasutuse nimi ja konto, kuhu ja millelt riigilõiv
tasuti;
7) tasutud summa.
3.
peatükk
PIKAAJALISE ELANIKU ELAMISLOA JA PIKAAJALISE ELANIKU ELAMISLOA
TAASTAMISE TAOTLUSELE LISATAVAD DOKUMENDID
§ 13. Pikaajalise elaniku elamisloa või selle taastamise taotlemisel esitatavad dokumendid
(1)
Pikaajalise elaniku elamisloa taotlemisel esitab taotleja järgmised
dokumendid:
1) vormikohane taotlus;
2) taotleja isikut tõendav
dokument;
3) foto;
4) dokument, mis tõendab taotleja püsivat ja legaalset
sissetulekut taotlusele eelneva kuue kuu jooksul ning milles on näidatud
sissetuleku suurus, regulaarsus ja allikad v.a. juhul, kui taotleja ülalpidamise
tagab tema perekonnaliige;
5) eesti keele tasemeeksami tunnistus, välja
arvatud juhul, kui taotleja on vabastatud integratsiooninõude täitmisest või ei
pea sooritama eesti keele tasemeeksamit;
6) riigilõivu tasumist tõendav
dokument, välja arvatud juhul, kui taotleja esitab kirjalikult § 12 lõikes 4
nimetatud andmed.
(2) Pikaajalise elaniku elamisloa taastamise taotlemisel esitab taotleja lõike 1 punktides 1–4 ja 6 nimetatud dokumendid.
(3) Integratsiooninõude täitmisest vabastatud täisealine piiratud teovõimega taotleja esitab lõike 1 punktis 5 nimetatud dokumendi asemel kohtuotsuse teovõime piiramise kohta.
(4) Taotleja, kes on omandanud eesti keeles põhi-, kesk- või kõrghariduse, võib esitada lõike 1 punktis 5 nimetatud dokumendi asemel eesti keeles põhi-, kesk- või kõrghariduse omandamist tõendava dokumendi.
(5) Taotleja, kes terviseseisundi tõttu ei ole püsivalt võimeline sooritama eesti keele tasemeeksamit, esitab lõike 1 punktis 5 nimetatud dokumendi asemel ekspertkomisjoni otsuse tasemeeksami sooritamisest täieliku vabastamise kohta.
§ 14. Pikaajalise elaniku elamisloa taotlemine alla üheaastasele lapsele
Kui
pikaajalise elaniku elamisluba taotletakse alla üheaastasele lapsele, esitatakse
järgmised dokumendid:
1) vormikohane taotlus;
2) lapse isikut tõendav
dokument, kui tal on see olemas;
3) sünnitunnistus, kui lapse sünd on
registreeritud välisriigis;
4) foto;
5) riigilõivu tasumist tõendav
dokument, välja arvatud juhul, kui taotleja esitab kirjalikult § 12 lõikes 4
nimetatud andmed.
§ 15. Perekonnaliikme poolt ülalpidamise tagamist tõendavate dokumentide esitamine
(1)
Kui taotleja ülalpidamise tagab perekonnaliige, siis tuleb lisaks §-s 13
nimetatule esitada täiendavalt:
1) sugulust või abielu tõendav
dokument;
2) dokument, mis tõendab taotleja ülalpidamist tagava
perekonnaliikme püsivat ja legaalset sissetulekut taotlusele eelneva kuue kuu
jooksul ning milles on näidatud sissetuleku suurus, regulaarsus ja
allikad;
3) ülalpidamist tagava perekonnaliikme kinnitus ülalpidamise
tagamise kohta.
(2) Kui taotleja ülalpidamise vajadus tuleneb tema terviseseisundist või puudest, mille tõttu taotleja ei ole suuteline iseseisvalt toime tulema, lisatakse nimetatud asjaolusid tõendav dokument.
(3) Kui taotleja ülalpidamise vajadus tuleneb tema täiskoormusega õppimisest, lisatakse nimetatut tõendav dokument.
4.
peatükk
PIKAAJALISE ELANIKU ELAMISLOA TAOTLUSE
MENETLUSSE VÕTMINE JA TAOTLUSE LÄBIVAATAMINE
§ 16. Taotluse menetlusse võtmine
(1) Taotlus võetakse Kodakondsus- ja Migratsiooniametis menetlusse taotluse esitamise päeval. Posti teel esitatud taotlus võetakse menetlusse hiljemalt selle Kodakondsus- ja Migratsiooniametisse saabumise päevale järgneval tööpäeval.
(2)
Kodakondsus- ja Migratsiooniamet määrab taotlejale puuduste kõrvaldamiseks
mõistliku tähtaja, kui:
1) taotluses ei ole esitatud nõutud andmeid;
2)
taotlusele ei ole lisatud nõutavaid dokumente;
3) taotleja ei ole
registreerinud rahvastikuregistris oma elukohta;
4) taotlus ei vasta määruses
sätestatud nõuetele;
5) taotluses on muid puudusi.
(3) Puuduste kõrvaldamise ajaks peatub taotluse menetlustähtaeg.
(4) Kui taotleja ei kõrvalda puudusi määratud tähtajaks, jätab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet taotluse läbi vaatamata.
§ 17. Taotluse esitamise tähtaja ennistamine
(1) Kui taotluse esitamise tähtaeg on mööda lastud mõjuval põhjusel, võib Kodakondsus- ja Migratsiooniamet omal algatusel või välismaalase taotlusel tähtaja ennistada.
(2) Taotluse esitamise tähtaja ennistamise põhjendatud taotlus tuleb esitada viivitamata pärast taotluse esitamist takistanud asjaolu äralangemist. Koos taotluse esitamise tähtaja ennistamise taotlusega esitatakse pikaajalise elaniku elamisloa või selle taastamise taotlus ja teised määruses ettenähtud dokumendid.
§ 18. Pikaajalise elaniku elamisloa taotluse läbivaatamine
(1) Kodakondsus- ja Migratsiooniamet vaatab taotluse läbi ja otsustab pikaajalise elaniku elamisloa andmise või andmisest keeldumise või taastamise või taastamisest keeldumise kolme kuu jooksul taotluse esitamise päevast arvates, kuid mitte hiljem kui 10 päeva enne tähtajalise elamisloa kehtivusaja lõppemist. Kui taotluse esitamise tähtaeg ennistatakse, vaatab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet taotluse läbi ja otsustab pikaajalise elaniku elamisloa andmise või andmisest keeldumise või taastamise või taastamisest keeldumise kahe kuu jooksul taotluse esitamise päevast arvates.
[RT I 2006, 57, 436 – jõust. 2.01.2007]
(2) Kodakondsus- ja Migratsiooniamet võib lõikes 1 sätestatud põhjendatud vajadusel tähtaega pikendada, kui taotluses esitatud andmete, sellele lisatud dokumentide õigsuse ja taotleja seaduses sätestatud tingimustele vastavuse kontrollimine kestab taotluse läbivaatamiseks sätestatud tähtajast kauem.
(3) Taotluse läbivaatamise tähtaja igakordsel pikendamisel ei tohi uus tähtaeg ületada esialgset määruses sätestatud tähtaega. Taotluse läbivaatamise tähtaja pikendamisest, selle põhjusest ja uuest tähtajast teavitab Kodakondsus- ja Migratsiooniamet taotlejat viivitamata kirjalikult taotluses näidatud postiaadressil või e-posti aadressil.
5.
peatükk
LÕPPSÄTTED
§ 19. Taotluste ja dokumentide säilitamine
Esitatud taotlused ja neile lisatud dokumendid säilitatakse vastavalt «Arhiiviseaduses» ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korrale.
§ 20. [käesolevast tekstist välja jäetud]
Facebook
X.com