Vanglate osakonna põhimäärus
Vastu võetud 08.07.2003 nr 50
RTL 2003, 84, 1239
jõustumine 18.07.2003
Muudetud järgmise määrusega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
28.09.2004 nr 64 (RTL 2004, 131, 2019) 10.10.2004, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 1.10.2004
8.12.2005 nr 53 (RTL 2005, 121, 1883) 25.12.2005, määrust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 15.12.2005.
25.09.2006 nr 28 (RTL 2006, 72, 1314) 6.10.2006
18.12.2006 nr 34 (RTL 2006, 92, 1706) 1.01.2007
Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 47 lõike 2 alusel.
§ 1. Üldsätted
(1) Vanglate osakond on Justiitsministeeriumi struktuuriüksus, mis allub vahetult asekantslerile.
(2) Vanglate osakonna struktuuriüksused on:
1) karistuse
täideviimise talitus;
2) õiguse ja arenduse talitus;
3)
sotsiaalhoolekande talitus.
4) sisekontrolli talitus
[RTL 2006, 92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
§ 2. Vanglate osakonna ülesanded
(1) Vanglate osakonna põhiülesanded on vanglate tegevuse koordineerimine ja korraldamine ning teenistuslik järelevalve.
(2) Vanglate osakond täidab oma pädevuse piires järgmisi
ülesandeid:
1) analüüsib ja arendab vanglate
juhtimissüsteemi;
2) analüüsib ja teeb ettepanekuid
ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu koostamisel vanglate
tegevuseks vajalike vahendite kohta;
3) töötab välja vanglate
tegevust reguleerivate Vabariigi Valitsuse ja justiitsministri
õigusaktide eelnõud;
4) teeb ettepanekuid vanglate
valdkonnaga seotud õigusaktide väljatöötamiseks ja muutmiseks;
41)
analüüsib Euroopa Nõukogu vangistusõiguse printsiipe ja
Inimõiguste Kohtu praktikat vangistust puudutavas valdkonnas,
menetleb Eesti Vabariigi vastu esitatud vangistust käsitlevaid
kaebusi ning esindab riiki nimetatud küsimustes;
[RTL
2006, 92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
5)
koordineerib ja korraldab vanglate personali- ja koolitusalast
tegevust;
6) koordineerib vanglate järelevalvealast tegevust;
7)
korraldab rahvusvahelist koostööd vanglate valdkonnas ning
koordineerib vanglate välissuhtlemist;
8) koordineerib
vangistuse planeerimist ja täideviimist;
9) korraldab ja
koordineerib vanglates toimepandavate õigusrikkumiste ennetamist,
avastamist ja tõkestamist;
10) korraldab ja koordineerib
kriminaalmenetlust ning jälitustegevust vanglates, samuti
koordineerib vanglate koostööd teiste uurimis- ja
jälitusasutustega;
[RTL
2006, 92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
11) analüüsib
ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste
vajadusi turva- ja muude ohutussüsteemide paigaldamiseks ning
määrab turvastandardid;
12) koordineerib vanglate
relvastatud üksuse tegevust;
13) teeb ettepanekuid
infotehnoloogia tõhusaks rakendamiseks vanglates;
14)
koordineerib vanglate sotsiaalhoolekande- ja religioonialast
tegevust;
15) koordineerib kinnipeetavate ja vahistatute
hariduse andmist ning tööhõivet;
16)
koordineerib kinnipeetavate ja vahistatute meditsiinilist
teenindamist;
17) teostab teenistuslikku järelevalvet vanglate
tegevuse üle;
18) tagab kinnipeetavate ja vahistatute
õiguste kaitse ning lahendab avaldusi, taotlusi ja vaideid
vanglate tegevuse kohta küsimustes, mis kuuluvad
Justiitsministeeriumi pädevusse.
§ 3. Osakonna juhtimine
(1) Osakonna tööd juhib osakonnajuhataja kohuseid täitev asekantsler, kes koordineerib ja korraldab osakonna pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist.
(2) Asekantsler allub vahetult kantslerile.
(3) Asekantsleri äraolekul asendab teda kantsleri poolt määratud teenistuja.
(4) Asekantsler:
1) vastutab osakonnale pandud ülesannete
õigeaegse ja kvaliteetse täitmise eest ning annab sellest aru
kantslerile;
2) määrab osakonna tööjaotuse ning töötab koos
üldosakonna arendus- ja personalitalitusega välja talle alluvate
osakonna teenistujate ametijuhendid;
3) teostab järelevalvet
osakonna teenistusülesannete täitmise üle;
4)
teeb ettepanekud palgafondi jaotamise kohta osakonna teenistujate
osas.
[RTL 2005, 121, 1883 – jõust. tagasiulatuvalt 15.12.2005]
§ 4. Talituse juhtimine
(1) Talitust juhib talituse juhataja, kes koordineerib ja korraldab talituse pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist.
(2) Talituse juhataja allub vahetult asekantslerile.
(3) Talituse juhataja äraolekul asendab teda asekantsleri ettepanekul kantsleri poolt määratud teenistuja.
(4) Talituse juhataja:
1) vastutab talitusele pandud ülesannete
õigeaegse ja kvaliteetse täitmise eest ning annab sellest aru
asekantslerile;
2) määrab talituse tööjaotuse ning töötab koos
üldosakonna arendus- ja personalitalitusega välja talituse
teenistujate ametijuhendid;
3) teostab järelevalvet talituse
teenistujate teenistusülesannete täitmise üle;
4)
teeb ettepanekud palgafondi jaotamise kohta talituse teenistujate
osas.
[RTL 2005, 121, 1883 – jõust. tagasiulatuvalt 15.12.2005]
§ 5. Vanglate osakonna ametikohtade loetelu
Vanglate osakonnas on järgmised ametikohad:
vanglate
osakonna juhataja
nõunik-peakaplan
sekretär-asjaajaja
karistuse
täideviimise talituse juhataja
nõunik
peaspetsialist
õiguse
ja arenduse talituse juhataja
nõunik
sotsiaalhoolekande
talituse juhataja
nõunik
sisekontrolli talituse juhataja
sisekontrolör;
[RTL 2006, 92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
§ 6. Karistuse täideviimise talituse ülesanded
Karistuse täideviimise talituse ülesanded on:
1)
vanglate järelevalvealase tegevuse koordineerimine;
2)
vangistuse planeerimise ja täideviimise koordineerimine;
3)
[Kehtetu – RTL
2004, 131, 2019 – jõust. 10.10.2004];
4)
ettepanekute tegemine vanglate tegevusega seotud õigusaktide
väljatöötamiseks ja muutmiseks;
5) ministeeriumi
valitsemisala eelarve eelnõu koostamisel vangistuse planeerimise
ja täideviimiseküsimustes vajalike vahendite analüüsimine ja
ettepanekute tegemine;
[RTL 2006,
92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
6) [Kehtetu – RTL
2006, 92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
7) [Kehtetu – RTL
2006, 92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
8) [Kehtetu – RTL
2004, 131, 2019 – jõust. 10.10.2004];
9)
kinnipeetavate ja vahistatute arvestusealase tegevuse
koordineerimine ja statistilise arvestuse pidamine;
10) vanglas
kinni peetavate isikute andmekogu arendamisel osalemine ning selle
täitmise koordineerimine ja kontrollimine;
11) [Kehtetu – RTL
2004, 131, 2019 – jõust. 10.10.2004];
12)
vanglate turva- ja muude ohutussüsteemide, relvade, laskemoona
ning erivahendite vajaduse analüüsimine, arvestuse ja hoiustamise
koordineerimine ning ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisalas
olevate asutuste turvastandardite määramine;
13)
[Kehtetu – RTL
2004, 131, 2019 – jõust. 10.10.2004];
14)
kinnipeetavate ja vahistatute paigutamise korraldamine;
15)
vanglate relvastatud üksuse tegevuse koordineerimine, sealhulgas
ettepanekute tegemine relvastatud üksuse kasutamiseks;
16)
teenistusliku järelevalve teostamine vanglate tegevuse üle;
17)
avalduste, taotluste ja vaiete lahendamine.
§ 7. Õiguse ja arenduse talituse ülesanded
Õiguse ja arenduse talituse ülesanded on:
1) [Kehtetu
– RTL 2004, 131,
2019 – jõust. 10.10.2004];
2) vanglate
juhtimissüsteemi analüüsimine ja arendamine;
3)
vanglate valdkonda reguleerivate Vabariigi Valitsuse ja
justiitsministri õigusaktide eelnõude väljatöötamine;
4)
vanglate põhimääruste eelnõude väljatöötamine ja ettepanekute
tegemine teenistujate koosseisude kinnitamiseks;
5)
ettepanekute tegemine vanglate tegevusega seotud õigusaktide
väljatöötamiseks ja muutmiseks;
6) vanglate
õigusloomealase tegevuse koordineerimine;
7) vanglate
personali- ja koolitusalase tegevuse koordineerimine;
8) vangla
direktorit puudutavate teenistusalaste käskkirjade
ettevalmistamine;
9) vanglateenistujate atesteerimise
koordineerimine ja korraldamine;
91) Euroopa Nõukogu
vangistusõiguse printsiipide ja Euroopa Inimõiguste Kohtu praktika
analüüsimine vangistust puudutavas valdkonnas, Eesti Vabariigi
vastu esitatud vangistust käsitlevate kaebuste menetlemine ning
riigi esindamine nimetatud küsimustes;
[RTL
2006, 92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
10) [Kehtetu
– RTL 2004, 131,
2019 – jõust. 10.10.2004];
11) ministeeriumi
valitsemisala eelarve eelnõu koostamisel vanglate tegevuseks
vajalike vahendite analüüsimine ja ettepanekute tegemine;
12)
rahvusvahelise koostöö korraldamine ning vanglate välissuhtluse
koordineerimine;
13) teenistusliku järelevalve teostamine
vanglate tegevuse üle;
14) avalduste, taotluste ja vaiete
lahendamine.
§ 8. Sotsiaalhoolekande talituse ülesanded
Sotsiaalhoolekande talituse ülesanded on:
1)
kinnipeetavate ja vahistatute sotsiaalse rehabilitatsiooni
süsteemi arendamine;
2) vangistuse planeerimise ja
täideviimise koordineerimine;
3) ettepanekute tegemine
vanglate tegevusega seotud õigusaktide väljatöötamiseks ja
muutmiseks;
4) ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu
koostamisel vanglate sotsiaalhoolekande, tervishoiu ja
haridusküsimustes vajalike vahendite analüüsimine ja ettepanekute
tegemine;
5) vanglate sotsiaaltöö korraldamine ja
koordineerimine;
6) sotsiaalprogrammide rakendamise
korraldamine vanglates;
7) kinnipeetavate ja vahistatute
psühholoogilise abi korraldamine ja koordineerimine;
8)
kinnipeetavate ja vahistatute hariduse ja kultuurilise tegevuse
korraldamine ja koordineerimine;
9) kinnipeetavate ja
vahistatute tööhõive koordineerimine;
10)
vanglate tervishoiusüsteemi arendamine ning kinnipeetavate ja
vahistatute meditsiinilise teenindamise koordineerimine;
11)
vanglate uimastipreventsiooni ja -rehabilitatsiooni alase tegevuse
koordineerimine ning korraldamine;
12) teenistusliku
järelevalve teostamine vanglate tegevuse üle;
13)
avalduste, taotluste ja vaiete lahendamine.
[RTL 2004, 131, 2019 – jõust. 10.10.2004]
§ 81. Sisekontrolli talituse ülesanded
Sisekontrolli talituse ülesanded on:
1) vanglate osakonna ja vanglate teenistujate poolt toimepandavate õigusrikkumiste ennetamine, tõkestamine ja avastamine ning vajadusel teenistujate suhtes jälitustoimingute teostamine vastavalt jälitustegevuse seaduses sätestatule;
2) jälitusteabe ja muu vanglatest laekuva teabe kogumine ning analüüsimine;
3) jälitussõiduki kaartide väljastamise taotlemine ning kasutamise kontrollimine;
4) vanglates kasutusel olevate jälitusteabe andmebaaside haldamine ja kontroll, samuti nende andmebaaside kasutamise koolitus;
5) riigisaladuse kaitse koordineerimine ja kontrollimine vanglates;
6) jälitustegevuse ja kriminaalmenetluse korraldamine ning koordineerimine vanglates ning vanglate koostöö koordineerimine teiste uurimis- ja jälitusasutustega;
7) teenistusliku järelevalve teostamine vanglate tegevuse üle;
8) ettepanekute tegemine vanglate tegevusega seotud õigusaktide väljatöötamiseks ja muutmiseks;
9) ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu koostamisel vanglate jälitustegevuse küsimustes vajalike vahendite analüüsimine ja ettepanekute tegemine;
10) avalduste, taotluste ja vaiete lahendamine
[RTL 2006, 92, 1706 – jõust. 1.01.2007]
§ 9. [Käesolevast tekstist välja jäetud]