Riikliku Looduskaitsekeskuse põhimäärus
Vastu võetud 20.12.2005 nr 79
RTL 2005, 123, 1951
jõustumine 01.01.2006
Muudetud järgmise määrusega (vastuvõtmise aeg, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
10.01.2007 nr 3 (RTL
2007, 9, 139) 29.01.2007
Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 43 lõike 5 alusel ning tulenevalt Vabariigi Valitsuse 30. detsembri 1999. a määruse nr 437 «Keskkonnaministeeriumi põhimäärus» § 14 punktist 14.
§ 1. Üldsätted
(1) Riiklik Looduskaitsekeskus (lühendatult LKK, inglise keeles State Nature Conservation Centre, inglise keeles lühendatult SNCC) (edaspidi Keskus) on Keskkonnaministeeriumi hallatav riigiasutus, mis täidab riiklikke ülesandeid ja teostab täidesaatvat riigivõimu õigusaktides ettenähtud alustel ja korras.
(2) Keskusel on oma eelarve ja pangaarve. Keskuse eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib keskkonnaminister.
(3) Keskuse kulud kaetakse riigieelarvest.
(4) Keskus asub Tallinnas. Keskuse postiaadress on Narva mnt 7A, 15172 Tallinn. Väljaspool Keskuse asukohta asuvate struktuuriüksuste asukohad näidatakse nende põhimääruses.
(5) Keskuse koostööd Keskkonnaministeeriumi ja tema valitsemisala asutustega koordineerib ja koostööd korraldab ministeeriumi kantsler.
§ 2. Ülesanded
(1) Keskuse tegevuse eesmärk on oma pädevuse piires õigusaktidest, riigi looduskaitsepoliitikast ja vastavatest strateegilistest dokumentidest tulenevate tegevuste elluviimine.
(2) Keskus täidab järgmisi ülesandeid:
1) korraldab kaitstavate
loodusobjektide kaitse-eeskirjade ja kaitse alla võtmise otsuste, tegevuskavade
ning kaitsekorralduskavade koostamist ja nendest tulenevate tegevuste
elluviimist;
2) nõustab looduskasutuse korraldamist kaitstavatel
loodusobjektidel;
3) korraldab looduskaitsetööde teostamist;
4) annab
hinnangu kaitstavate loodusobjektide kaitsetegevuse tulemuslikkusele ja
kaitsekorra otstarbekusele ning teeb vajadusel ettepanekuid selle
tõhustamiseks;
5) annab keskkonnateenistusele seisukoha kaitseala valitseja
nõusolekute menetlemisel ja teeb ettepanekud tingimuste seadmiseks
kavandatavatele tegevustele;
6) korraldab loodusõpet oma pädevuse piires ning
kaitstavate loodusobjektide tutvustamist avalikkusele;
7) teostab oma
pädevuse piires kaitstavate loodusobjektide järelevalvet ning vajadusel teavitab
Keskkonnainspektsiooni ja teisi õiguskaitseorganeid avastatud
õigusrikkumistest;
8) osaleb kaitstavate loodusobjektide kaitseks vajalike
õigusaktide eelnõude väljatöötamises;
9) korraldab ja teostab loodusobjektide teadus- ja uurimistöid
ning seiret;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
10) osaleb rahvusvahelises koostöös, koostab rahvusvahelisi projekte ja
osaleb neis oma pädevuse piires;
11) korraldab ja koordineerib
kultuuripärandi kaitset rahvusparkides ja teistel ajaloolis-kultuurilisel
eesmärgil kaitse alla võetud loodusobjektidel;
12) koordineerib võõrliikide
isendite arvukuse reguleerimist;
121) teostab õigusaktidest tulenevat kontrollifunktsiooni EL struktuurifondidest makstavate toetuste taotlejate nõuetele vastavuse kohta;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
122) nõustab teisi isikuid oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes ning korraldab ja viib läbi teabepäevi, õppepäevi ja erialaseid koolitusi;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
13) täidab muid ülesandeid, mis talle on pandud seaduse või mõne muu õigusaktiga.
§ 3. Keskuse õigused
(1) Keskusel on oma ülesannete täitmiseks õigus:
1) saada
valitsusasutustelt ja teistelt riigiasutustelt, kohaliku omavalitsuse
täitevorganitelt, juriidilistelt ja füüsilistelt isikutelt ülesannete täitmiseks
vajaminevat teavet;
2) soetada Keskuse tegevuseks vajalikku vara ning
kasutada, anda kasutamiseks või võõrandada Keskuse valduses olevat vara
õigusaktidega sätestatud korras;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
3) sõlmida lepinguid õigusaktidest tulenevate ülesannete täitmiseks, sealhulgas selleks vajaliku vara soetamiseks ning Keskuse valduses oleva vara kasutusse andmiseks või võõrandamiseks;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
4) teha keskkonnaministrile ettepanekuid oma tegevusvaldkonda puudutavate
õigusaktide muutmiseks ja uute vastuvõtmiseks;
5) saada juhiseid
Keskkonnaministeeriumilt;
6) osutada tasulisi teenuseid õigusaktides
sätestatud korras.
(2) Keskus on tema valdusesse antud riigivara valitsema volitatud asutus.
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
§ 4. Keskuse struktuur
(1) Keskuse struktuuri ja koosseisu kinnitab keskkonnaminister Keskuse peadirektori ettepanekul.
(2) Keskuse struktuuri moodustavad regioonid ja talitused ning väljaspool regioone ja talitusi töötavad ning peadirektorile või peadirektori asetäitjale vahetult alluvad töötajad.
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
(3) Regiooni põhiülesanne on õigusaktidest tulenevate Keskuse looduskaitsealaste ülesannete täitmine oma piirkonnas ja Keskuse strateegia elluviimine.
(4) Regioon oma tööpiirkonnas täidab järgmisi ülesandeid:
1) korraldab ja
koordineerib loodusobjektide uuringuid ja seiret;
2) annab
keskkonnateenistusele seisukoha kaitseala valitseja nõusolekute menetlemisel
looduskasutuse osas, sh arvamusi arhitektuuri, kultuuripärandi ja
planeeringutega seotult, ning teeb ettepanekuid tingimuste seadmiseks
kavandatavatele tegevustele;
3) planeerib liigikaitselist tegevust ja
korraldab vastavaid töid;
4) koordineerib kaitsekorralduslikke tegevusi ning
koostab kaitsekorralduskavasid;
5) hindab kaitserežiimi otstarbekust ja
tulemuslikkust ning esitab vajalikke muudatusettepanekuid;
6) korraldab
looduskaitsetööde teostamist;
7) korraldab kaitse-eeskirjade ja kaitse alla
võtmise otsuste koostamist;
8) teeb maaküsimuste alaseid ettepanekuid
vastavalt oma pädevusele;
9) korraldab ja planeerib loodushariduslikku
tegevust oma pädevuse piires;
10) planeerib ja korraldab külastustegevust
ning vastava infrastruktuuri arendamist;
11) korraldab kaitstavate
loodusobjektide tähistamist;
12) väljastab kaitsekohustuse teatiseid;
13)
edastab vastavatesse registritesse looduskaitselist infot;
14) osaleb
rahvusvahelises koostöös, koostab rahvusvahelisi projekte ja osaleb neis oma
pädevuse piires;
141) korraldab loodushoiutööde tegemist ja loodushoiutoetuste maksmist ning loodushoiutoetuse ja loodushoiutöö lepingu sõlmimist vastavalt oma pädevusele.
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
15) täidab muid ülesandeid, mis talle on pandud seaduse või muu õigusaktiga.
(5) Regioonide ja talituste täpsemad ülesanded, pädevus ja töökorraldus määratakse peadirektori poolt kinnitatava vastava talituse või regiooni põhimäärusega. Kui talitus kuulub regiooni koosseisu, määratakse tema täpsemad ülesanded, pädevus ja töökorraldus vastava regiooni põhimäärusega.
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
§ 5. Keskuse juhtimine
(1) Keskust juhib peadirektor, kellega sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingu keskkonnaminister Keskkonnaministeeriumi kantsleri ettepanekul. Peadirektor juhib Keskust oma asetäitja ja regiooni direktorite kaudu.
(2) Keskuse peadirektor:
1) juhib Keskuse tööd ja korraldab Keskuse
pädevusse kuuluvate ülesannete täitmist;
2) esindab Keskust ja annab volitusi Keskuse esindamiseks;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
21) sõlmib Keskuse nimel Keskuse tegevuseks vajalikke, sealhulgas Keskuse valduses oleva vara soetamise, kasutusse andmise, võõrandamise lepinguid ning annab volitusi nende lepingute sõlmimiseks;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
3) käsutab Keskuse valduses olevat riigivara ja rahalisi vahendeid
sihipäraselt ja otstarbekalt Keskuse ülesannete täitmiseks seaduses sätestatud
ulatuses ja korras;
4) sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid Keskuse
töötajatega;
5) kinnitab Keskuse töötajate ametijuhendid ja ametipalgad ning
määrab töötajatele lisatasusid, toetusi, ergutusi ja distsiplinaarkaristusi;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
51) saadab Keskuse töötajad töölahetusse ja annab volitusi töölähetusse saatmiseks;
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
6) korraldab Keskuse ülesannete täitmiseks vajamineva vara omandamiseks ja
teenuste tellimiseks riigihangete läbiviimise;
7) esitab keskkonnaministrile
ettepanekuid Keskuse tulude ja kulude eelarve kohta, samuti Keskuse struktuuri
ja koosseisu kohta;
8) korraldab Keskuse strateegia ja tööplaanide koostamise
ja elluviimise ning jälgib nende täitmist;
9) korraldab Keskuse töö
korraldamiseks vajaminevate protseduurireeglite, tegevusjuhiste, ametijuhendite,
asjaajamiskorra, raamatupidamise sise-eeskirja ja töösisekorra eeskirja ning
muude töökorralduslike dokumentide ettevalmistamise, kinnitab need ja jälgib
nende täitmist ning vajadusel muudab neid;
10) moodustab Keskuse töö
korraldamiseks ja ülesannete täitmiseks töörühmi, komisjone ja teisi kindla
ülesandega üksusi ning kinnitab nende koosseisud ja töökorralduse;
11)
korraldab Keskuse siseauditialase töö;
12) osaleb Keskuse ülesannetega seotud
õigusaktide väljatöötamisel, esitab vajadusel ettepanekuid õigusaktide
muutmiseks ja täiendamiseks;
13) osaleb kaitstavatel loodusobjektidel
järelevalve alase töö planeerimisel;
14) loob kontakte ja arendab koostööd
valitsusasutuste, kohaliku omavalitsuse üksuste, riigiasutuste, oma valdkonnas
tegutsevate rahvusvaheliste ja teiste looduskaitse valdkonnas tegelevate
organisatsioonidega;
15) tagab Keskuse tegevuseks vajalike
organisatsiooniliste ja majanduslike tingimuste loomise (sh
infrastruktuur);
16) koordineerib Keskuse looduskaitseliste tegevustega
seotud teabematerjalide tootmist ja levitamist;
17) täidab muid ülesandeid,
mis on talle pandud seaduste, Vabariigi Valitsuse määruste ja korraldustega ning
keskkonnaministri määruste ja käskkirjadega.
(3) Keskuse peadirektor annab Keskuse töö korraldamiseks käskkirju.
(4) Keskuse peadirektoril on asetäitja, kellele alluvad looduskaitse peaspetsialistid. Looduskaitse peaspetsialistide põhiülesanne on Keskuse looduskaitsealaste tegevuste planeerimine ning regioonide nõustamine kõikides Keskuse pädevuses olevates looduskaitselistes küsimustes.
(5) Keskuse peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja.
(6) Regiooni juhib regiooni direktor, kes allub vahetult peadirektorile.
(7) Talitust juhib peadirektor või talituse juhataja. Kui talitus kuulub regiooni koosseisu, juhib seda vastava regiooni direktori asetäitja või talituse juhataja.
[RTL 2007, 9, 139 – jõust 29.01.2007]
§ 6. Keskuse sümbolid
(1) Keskusel on sõõrikujuline 35-mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Pitsatil võidakse kasutada Keskuse lühendit.
(2) Keskusel ja tema struktuuriüksustel võib olla oma sümboolika.
§ 7. Aruandlus ja kontroll
(1) Keskus on aruandekohustuslik keskkonnaministri ees, kes teostab tema üle seaduses sätestatud korras teenistuslikku järelevalvet.
(2) Keskuse finantsmajanduslikku tegevust kontrollivad Keskkonnaministeerium ja Riigikontroll.
§ 8. Ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine
Keskuse korraldab ümber või tema tegevuse lõpetab keskkonnaminister.
§ 9. Jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2006. a