Hädaolukorrast teavitamise kord ja nõuded edastatavale teabele
Vastu võetud 20.05.2002 nr 166
RT I 2002, 43, 279
jõustumine 01.06.2002
Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
2.02.2007 nr 35 (RT I 2007, 11, 63) 2.04.2007
Määrus kehtestatakse «Hädaolukorraks valmisoleku seaduse» § 28 lõike 2 alusel.
1.
peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Reguleerimisala
Määrus sätestab riigiasutuse, valla- või linnavalitsuse, kohaliku omavalitsuse asutuse ning ettevõtja kohustused teabe edastamisel hädaolukordade kohta ning nõuded edastatavale teabele.
§ 2. Teabe liigid
Riigiasutuse,
valla- või linnavalitsuse, kohaliku omavalitsuse asutuse ning ettevõtja poolt
edastatav hädaolukorraga seotud teave jaguneb järgmiselt:
1) esmane
teave;
2) ettekanne olukorrast;
3) erakorraline teave.
§ 3. Esmane teave
(1) Esmane teave on teabe valdaja esimene ettekanne häirekeskusele või Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakonnale (edaspidi teabevahetuse asutus ).
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
(2) Esmane teave esitatakse teabevahetuse asutusele viivitamatult telefoni teel, esitades § -s 9 nõutud andmed. Esimesel võimalusel edastatakse teabevahetuse asutusele ka määruse lisa 1 kohaselt vormistatud kirjalik esmane ettekanne hädaolukorrast.
§ 4. Ettekanne olukorrast
Ettekanne olukorrast on hädaolukorra lahendamist juhtiva asutuse poolt teabevahetuse asutustele edastatav, määruse lisa 2 kohaselt vormistatud ülevaade hädaolukorra lahendamisest.
§ 5. Erakorraline teave
Erakorraline teave on teave olukorra järsust muutusest ning see edastatakse viivitamatult teabevahetuse asutusele. Erakorralise teabe edastamisel kasutatakse olukorra ettekande vormi, kirjutades ettekande esilehe ülaserva sõna «ERAKORRALINE».
2.
peatükk
TEAVITAMISE KORRALDUS
§ 6. Esmase ja erakorralise teabe edastamine
(1) Valla- või linnavalitsus, kohaliku omavalitsuse asutus ning ettevõtja on kohustatud viivitamatult edastama hädaolukorraga seotud esmase ja erakorralise teabe häirekeskusele.
(2) Riigiasutus, saades ametkonnasisese teavitamissüsteemi või ministeeriumi valitsemisalas oleva alalise seire- või valveteenistuse kaudu teate hädaolukorra kohta, edastab saabunud teabe viivitamatult Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakonnale.
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
(3) Riigiasutused ja riigiosalusega aktsiaseltsid teavitavad Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakonda järgmistest hädaolukordadest:
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
1) Justiitsministeerium:
–massilised korratused vanglates,
eelvangistusmajades ja väljasaatmislaagrites;
–vangla, eelvangistusmaja või
väljasaatmislaagri relvastatud rünne;
–kinnipeetavate grupiviisiline
põgenemine vanglast või eelvangistusmajast;
2) Kaitsejõudude
Peastaap:
–relvastatud rünne kaitseväe või Kaitseliidu vastu;
–röövid või
ulatuslikud vargused relva- ja laskemoonaladudes;
–lahingumoona- või
lõhkeaineladude plahvatused;
–relvastatud kaitseväelaste grupi omavoliline
lahkumine väeosa territooriumilt;
3) Eesti Meteoroloogia ja Hüdroloogia
Instituut:
–erakordne külm või kuumus, erakordsed lumeolud või nende tekke
oht;
–tugevad tormid, millega võivad kaasneda suured purustused ja
metsakahjustused või oht nende tekkeks;
–liigsademetest põhjustatud
üleujutused ja uputused, paisude ja tammide läbimurded;
–muud ilmastikuolud
või nende tekke oht, mis võivad ohustada inimeste elu või tekitada
laiaulatuslikke purustusi või suuri kahjustusi varale;
4) Eesti
Kiirguskeskus:
–keskkonna ulatuslik radioaktiivne saastumine ja selle
tekkimise oht põhjustatuna Eestis või naaberregioonides toimunud
kiirgusavariist;
–muu radioaktiivne saastumine;
5)
Keskkonnainspektsioon:
–ulatuslik õhusaastus;
–metsade ja turbarabade
tulekahjud;
–ulatuslik sise- ja piiriveekogude ning põhjavee saastumine
naftasaaduste või muude keskkonnaohtlike ainetega;
6) AS Eesti
Energia:
–keskkonna- või loodusõnnetused (tuhaväljade tammide purunemine,
Narva Hüdroelektrijaama tammi purunemine, Narva jõe ummistumine jne), mis
põhjustavad keskkonna saastumist või elektrijaamade tehnilise veevarustuse
katkemise;
–diversiooniakt või tehnilised avariid elektrijaamas või
elektrijaotusseadmetes ja alajaamades, mis võivad põhjustada linnade või suurte
piirkondade elektrienergiata jäämise;
7) AS Eesti Põlevkivi:
–tulekahju ja
plahvatus kaevanduses;
8) Põllumajandusministeerium:
–episootia;
9)
Päästeasutused ja nende kohalikud asutused:
–loodus- ja tehnogeensed
õnnetused;
–tulekahjud ja plahvatused;
–transpordiõnnetused ja
-avariid;
–paikkonna keemiline, bioloogiline või radioaktiivne
saastumine;
10) Piirivalveamet:
–relvastatud konflikt
riigipiiril;
–massiline riigipiiri ebaseadusliku ületamise katse või selle
oht;
–ulatusliku merereostuse avastamine sise- ja territoriaalmeres ning
majandusvööndis;
–looduslikud või tehnogeensed õnnetused riigipiiril ja
piirivalve tegevuspiirkonnas;
–laevaõnnetus või selle oht;
–inimeste
massilise hukkumise oht jää lagunemisel;
–rahumeelse läbisõidu reeglite
eiramine välisriigi sõjalaeva poolt;
–lennuõnnetus või selle oht;
11)
Kaitsepolitseiamet:
–terroriakt;
12)
Politseiamet:
–massirahutus;
–ulatuslik kunsti- või
raharööv;
–terroriakt Julgestuspolitsei poolt julgestatava isiku või
valvatava ja kaitstava objekti vastu;
–pantvangi võtmine;
13)
Tervisekaitseinspektsioon:
–epideemia;
14) Tervishoiuamet:
–massiline
mürgistus;
15) Lennuamet:
–lennuõnnetus või selle oht;
–õhusõiduki
kaaperdamine;
16) Maanteeamet:
–erakorraliste ilmastikutingimuste või muu
õnnetuse tagajärjel tekkinud liikluse katkemine põhimaanteel enam kui 12
tunniks;
17) Veeteede Amet:
–õnnetused ohtlike kemikaalide käitlemisel
laevadel;
–laevaõnnetus või selle oht;
18) Raudteeamet:
–õnnetus
inimeste ja ohtlike veostega või ulatuslik keskkonnareostus raudteel ning
raudteeliini peateel õnnetuse tagajärjel tekkinud rongiliikluse
katkemine;
19) Sideamet:
–ulatuslikud või pikaajalised raadioside häired
või raadioside katkemine või raadiosaateseadmete ebaseaduslik kasutamine suures
ulatuses;
20) Välisministeerium:
–terroriakt Eesti Vabariigi
välisesinduse, diplomaadi, välisesinduse haldustöötaja või nende
perekonnaliikmete vastu.
(4) Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakonna nõudmisel edastavad riigiasutused, valla- ja linnavalitsused, kohaliku omavalitsuse asutused ning ettevõtjad Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakonnale teavet ka kõigist muudest erakorralistest sündmustest, millel on ilmsed hädaolukorra tunnused.
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
(5) Teavet piiriülese toimega suurõnnetustest ja rahvusvahelistest hädaolukordadest edastavad Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakonnale rahvusvahelise koostöö kontaktpunktideks määratud alalised seire- ja valveteenistused.
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
§ 7. Olukorrast ettekande edastamine
Hädaolukorra lahendamise ajal on hädaolukorra lahendamist juhtiv asutus kohustatud edastama teabevahetuse asutusele ettekande olukorrast iga 60 minuti järel, kui teabevahetuse asutus ei teata teist intervalli.
§ 8. Teabevahetuse asutuste ülesanded hädaolukorrast teavitamisel
(1)
Häirekeskus teavitab hädaolukorrast:
1) reageerimiskohustuslikke
teenistusi;
2) valla- või linnavalitsuse ja maakonna kriisikomisjoni esimeest
ning vastavalt komisjoni esimehe korraldustele kriisikomisjoni liikmeid;
3)
Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakonda.
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
(2) Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakond teavitab hädaolukorrast:
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
1)
Päästeameti vastutavat töötajat;
2) Vabariigi Valitsuse kriisikomisjoni
(edaspidi komisjon) esimeest, tema äraolekul komisjoni esimehe
asetäitjat;
3) komisjoni esimehe, tema äraolekul komisjoni esimehe asetäitja
korraldusel komisjoni liikmeid ning kriisireguleerimismeeskonna liikmeid;
4)
peaministrit, Vabariigi Presidenti ja kaitseväe juhatajat komisjoni esimehe või
tema äraolekul esimehe asetäitja otsusel ning edastab neile ettekande
olukorrast.
(3) Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakond võtab vastu ja edastab rahvusvahelise koostöö raames teavet piiriülese toimega suurõnnetustest ja rahvusvahelistest hädaolukordadest.
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
3.
peatükk
TEABE EDASTAMISELE ESITATAVAD NÕUDED
§ 9. Teabe valdaja poolt edastatav teave
Hädaolukorrast teabe valdaja edastab häirekeskusele või Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakonnale järgmise hädaolukorda puudutava info:
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
1)
edastaja andmed;
2) hädaolukorra koht ja aeg;
3) olukorra kirjeldus;
4)
andmed ohvrite ja kannatanute kohta;
5) evakueerimisvajadus;
6)
purustused;
7) ohud inimestele, keskkonnale, varale;
8) olukorra
võimalikud arengud;
9) käivitatud operatsioonid;
10) rakendatud
meetmed;
11) kaasatud jõud ja ressursid;
12) abivajadus;
13) juht
sündmuskohal;
14) ametkonna koordinaator;
15) informeeritud ametkonnad.
4.
peatükk
RAKENDUSSÄTE
§ 10. [Käesolevast tekstist välja jäetud]
|
Vabariigi Valitsuse 20. mai 2002. a määruse nr 166 |
ESMANE ETTEKANNE HÄDAOLUKORRAST
Kellele: Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakond / Häirekeskus:
Faks: ………………. , tel: ………..…….. , e-post: …………………………………………..
1. HÄDAOLUKORRAST TEATE EDASTANUD AMETKOND:______________________
___________________________________________________________________________
Kontaktisik / ametkonna koordinaator (nimi, ametikoht):_____________________________
___________________________________________________________________________
telefon: _______________, faks: _________________, e-post: ________________________
Päev/ kuu/ aasta/kellaaeg: ______________________________________________________
TEAVE HÄDAOLUKORRAST JA SELLELE REAGEERIMISEST:
2. TOIMUMISAEG (kuupäev, kellaaeg): __________________________________________________________________________
3. TOIMUMISE KOHT: maakond ______________________ vald/linn:_______________
koha kirjeldus/ aadress:_______________________________________________________
4. HÄDAOLUKORRA KIRJELDUS:_______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
5. OHVRID: (A) puuduvad: ___, (B) hukkunuid: ___, (C) vigastatuid: __, (D) kadunuid:___
6. EVAKUEERIMINE: (A) ei ole vajadust: ___, (B) on vajadus: ___, oletatav arv: ________
7. VAJADUS ABI JÄRELE: (A) puudub: ___, (B) on: ___, ____loetelu: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. MILLISEID AMETKONDI ON INFORMEERITUD? (A) ei ole ___, (B) on ____, loetelu:
politsei: _________________, kiirabi: __________________, piirivalve: ________________
muud: ___________________________________________________________________________
9. KAS KOHALIK KRIISIKOMISJON (KKK) ON KOKKU KUTSUTUD?
(A) ei ole ____, (B) on ____, (C) KKK on koos ____; kellaaeg, kuupäev ________________
KKK asukoht: _____________________________________, tel: _______, faks: _________
10. JUHTIMINE SÜNDMUSKOHAL: (A) puudub _______, (B) juht sündmuskohal (nimi,
ametkond, ametikoht): ________________________________________________________
telefon sündmuskohal: ________________________, faks: __________________________
11. MÄRKUSED: ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. ETTEKANDE KOOSTAJA (nimi, ametikoht): __________________________________
telefon: ______, faks: ______, e-post: ___________________ allkiri: ___________________
13. ETTEKANDE VASTUVÕTJA (nimi, ametikoht): _______________________________
kuupäev/kellaaeg: __________________________________, allkiri: ___________________
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]
|
Vabariigi Valitsuse 20. mai 2002. a määruse nr 166 |
ETTEKANNE OLUKORRAST
Kellele: Siseministeeriumi teabe- ja analüüsiosakond / Häirekeskus:
Faks: ………………. , tel: ………..…….. , e-post: …………………………………………..
Kellelt: ____________________________________________________________________
Ettekande nr _________ Kellaaeg: ________ Päev/kuu/aasta: _________________________
1. HÄDAOLUKORD: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. TOIMUMISKOHT: ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
3. OHVRID: (A) puuduvad: ______, (B) hukkunuid: _________, (C) vigastatuid: _________,
kellest hospitaliseerituid: ___________________, (D) kadunuid : ______________________
4. EVAKUEERIMINE: (A) ei ole vajadust: ____, (B) on vajadus: ____, oletatav arv _______
(A) avatud varjupaiku: _________________________________________________________
(B) inimesi varjupaikades: ______________________________________________________
5. KAHJUSTUSED: ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
6. OLUKORD: (A) normaliseerub: _______, (B) stabiilne: _______, (C) halveneb: _________,
(D) eskaleerub: _______________________________________________________________
7. SÜNDMUSTE VÕIMALIK ARENG/RISK: ______________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
8. KASUTUSELE VÕETUD ABINÕUD: __________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
9. KAASATUD AMETKONNAD JA RESSURSID/PÕHIJÕUD: _______________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
10. VAJADUS ABI JÄRELE: (A) puudub: __________, (B) loetelu: ____________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
11. MÄRKUSED: _____________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
12. ETTEKANDE KOOSTAJA (nimi, ametikoht): ___________________________________
telefon: _______________, allkiri: _______________________________________________
13. ETTEKANDE VASTUVÕTJA (nimi, ametikoht): ________________________________
kuupäev/kellaaeg: ___________________ allkiri: ___________________________________
[RT I 2007, 11, 63 – jõust. 2.04.2007]