Vabariigi Valitsuse 31. mai 2012. a määruse nr 39 „Siseministeeriumi põhimäärus“ muutmine
Vastu võetud 23.01.2014 nr 12
Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse § 42 lõike 1 alusel.
§ 1. Määruse muutmine
Vabariigi Valitsuse 31. mai 2012. a määruses nr 39 „Siseministeeriumi põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused:
1) määruses asendatakse läbivalt sõnad „rahvastiku ja regionaalala asekantsleri“ sõnadega „regionaalvaldkonna asekantsleri“;
2) paragrahvi 4 tekst sõnastatakse järgmiselt:
„Ministeeriumil on eelarve. Ministeeriumi kulud kaetakse riigieelarvest.“;
3) paragrahvi 23 lõike 2 punkt 13 sõnastatakse järgmiselt:
„13) kinnitab ministeeriumi teenistuskohtade koosseisu ja temale alluvate struktuuriüksuste põhimäärused, samuti ministeeriumi valitsemisalas oleva asutuse teenistuskohtade koosseisu, asjaajamise ja töökorralduse, kehtestab ministeeriumi teenistuskohtade liigituse teenistusgruppideks või annab volitusi teenistuskohtade koosseisu, asjaajamise ja töökorralduse kinnitamiseks ning teenistuskohtade teenistusgruppideks liigituse kehtestamiseks;“;
4) paragrahvi 23 lõiget 2 täiendatakse punktiga 131 järgmises sõnastuses:
„131) kinnitab kantslerile ja asekantsleritele vahetult alluvate osakondade loetelud või volitab asekantsleritele vahetult alluvate osakondade loetelusid kinnitama kantsleri;“;
5) paragrahvi 28 punktid 6 ja 7 sõnastatakse järgmiselt:
„6) korraldab riigivara kasutamist siseministrilt ja regionaalministrilt saadud volituste piires kooskõlas riigivaraseadusega või volitab selleks varade asekantsleri;
7) teostab riigihankeid siseministrilt ja regionaalministrilt saadud volituste piires või volitab selleks varade asekantsleri;“;
6) paragrahvi 33 tekst sõnastatakse järgmiselt:
„Asekantsleri äraolekul asendab teda kantsleri määratud teine asekantsler või osakonnajuhataja.“;
7) määruse 3. peatükki täiendatakse jaoga 6 järgmises sõnastuses:
„6. jagu
Nõunikud
§ 341. Nõunikud
(1) Ministeeriumi struktuuri kuuluvad väljaspool struktuuriüksusi vahetult siseministrile või regionaalministrile alluvad ministri nõunikud ja ministeeriumi nõunikud ning vahetult kantslerile või asekantslerile alluvad ministeeriumi nõunikud.
(2) Ministri nõuniku ja ministeeriumi nõuniku ülesanded ja alluvus määratakse siseministri, regionaalministri või kantsleri kinnitatava nõuniku ametijuhendiga või nõunikuga sõlmitava töölepinguga.“;
8) paragrahv 36 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 36. Ministeeriumi osakonnad ja nende põhiülesanded
(1) Euroopa Liidu ja välissuhete osakonna põhiülesanded on ministeeriumi Euroopa Liidu otsustusprotsessis osalemise ning välissuhtluse koordineerimine ja korraldamine ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisalas.
(2) Infohaldusosakonna põhiülesanded on ministeeriumi ja tema valitsemisala infotehnoloogia- ja dokumendihalduspoliitika väljatöötamine ja rakendamise koordineerimine.
(3) Kommunikatsiooniosakonna põhiülesanded on avalikkuse teavitamine ministeeriumi tegevusest, ministeeriumi juhtkonna nõustamine kommunikatsiooni ja avaliku arvamuse valdkondades ning ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste kommunikatsiooni- ja turundusprojektide koordineerimine.
(4) Korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakonna põhiülesanded on korrakaitse- ja kriminaalpoliitika väljatöötamine ning ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste korrakaitse- ja kriminaalpoliitikat puudutava tegevuse koordineerimine.
(5) Migratsiooni- ja piirivalvepoliitika osakonna põhiülesanded on kodakondsus-, migratsiooni- ja piirivalvepoliitika väljatöötamine ning ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste kodakondsus-, migratsiooni- ja piirivalvealase tegevuse koordineerimine.
(6) Personalipoliitika osakonna põhiülesanded on ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste personalipoliitika väljatöötamine ja selle elluviimise korraldamine, siseturvalisuse valdkonna teenistusalaste õigusaktide väljatöötamine ning ministeeriumi valitsemisala asutuste personali- ja koolitusalase tegevuse koordineerimine.
(7) Planeeringute osakonna põhiülesanded on üleriigilise planeerimisalase tegevuse suunamine ja koordineerimine, üleriigilise planeeringu koostamine, maakonnaplaneeringute üle järelevalve teostamine ning planeerimisalane nõustamine ja planeerimisalase koostöö korraldamine.
(8) Pääste- ja kriisireguleerimispoliitika osakonna põhiülesanded on pääste- ja kriisireguleerimispoliitika väljatöötamine, kriisireguleerimisalase tegevuse koordineerimine ning ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste päästealase tegevuse koordineerimine.
(9) Rahandusosakonna põhiülesanded on ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste finantsarvestuse, eelarvestamise ja juhtimisarvestuse valdkonna poliitika väljatöötamine ning selle rakendamise koordineerimine.
(10) Rahvastiku toimingute osakonna põhiülesanded on rahvastikusündmuste ja isikunime valdkonna poliitika väljatöötamine, rahvastikusündmuste dokumenteerimise ja sellega seonduvate tegevuste juhendamine, rahvastikuregistri vastutava töötleja ülesannete täitmine, Eesti perekonnaarhiivi hoidmine, täiendamine ja kasutamine, valimistel valijate arvestuse tagamine ning rahvastikusündmuste-, isikunime- ja rahvastikuregistrialase järelevalve korraldamine.
(11) Regionaalarengu osakonna põhiülesanded on regionaalpoliitika kavandamine ja koordineerimine, sealhulgas regionaalarengule suunatud toetusmeetmete väljatöötamine ja rakendamise korraldamine, regionaalvaldkonna Euroopa Liidu otsustusprotsessides osalemise korraldamine ning regionaalvaldkonna õigusloome korraldamine ja koordineerimine.
(12) Regionaalhalduse osakonna põhiülesanded on kohaliku omavalitsuse, regionaalhalduse, kodanikuühiskonna ja kohanimede korraldamise poliitika väljatöötamine ning maavalitsuste tegevuse koordineerimine.
(13) Siseauditi osakonna põhiülesanded on ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisala asutustes siseaudiitori kutsetegevusega seotud ülesannete täitmine, korraldamine ja koordineerimine, samuti sisekontrollisüsteemide toimimise hindamine ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisala asutustes ning ettepanekute tegemine sisekontrollisüsteemi parandamiseks, et aidata kaasa ministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste eesmärkide saavutamisele.
(14) Sisejulgeolekupoliitika osakonna põhiülesanded on sisejulgeolekupoliitika väljatöötamine ja ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste sisejulgeolekualase tegevuse koordineerimine.
(15) Strateegiaosakonna põhiülesanded on ministeeriumi ning valitsemisala arengu- ja tegevuskavade alase töö, samuti ministeeriumi poliitikakujundamise, analüüsivõimekuse ja töökorralduse koordineerimine ja toetamine.
(16) Teabeseireosakonna põhiülesanded on operatiivinformatsiooni ja hädaolukordadele või neid põhjustada võivatele sündmustele reageerimisega seotud riigisisese ja rahvusvahelise teabe kogumine, talletamine, analüüsimine ja vahendamine ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste, teiste ministeeriumide, Riigikantselei ja Vabariigi Valitsuse siseturvalisuse alase informeerituse tagamiseks.
(17) Usuasjade osakonna põhiülesanded on usulisi ühendusi puudutava poliitika väljatöötamine, usulistele ühendustele eraldatud toetuste kasutamise üle järelevalve teostamine ja usuelu küsimuste analüüsimine.
(18) Varahaldusosakonna põhiülesanded on ministeeriumi varahaldus- ja hankepoliitika väljatöötamine, ministeeriumi valitsemisel oleva riigivara valdamise, kasutamise ja käsutamise korraldamine ning ministeeriumi ja vajaduse korral ministeeriumi valitsemisala puudutavate riigihangete läbiviimine.
(19) Välisvahendite osakonna põhiülesanded on siseturvalisuse valdkonnale eraldatud Euroopa Liidu finantsvahenditest ja muudest välisvahenditest rahastatavate toetusmeetmete väljatöötamise korraldamine, toetusmeetmete rakendamise korraldamine ja järelevalve teostamine välisvahendite kasutamise üle.
(20) Õigusosakonna põhiülesanded on ministeeriumi õigusteeninduse tagamine ja õigusloome horisontaalse koordinatsiooni korraldamine ning ministeeriumi valitsemisala õigusteeninduse koordineerimine ja ühtlustamine.“;
9) paragrahv 36 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 36. Ministeeriumi osakonnad ja nende põhiülesanded
(1) Euroopa Liidu ja välissuhete osakonna põhiülesanded on ministeeriumi Euroopa Liidu otsustusprotsessis osalemise ning välissuhtluse koordineerimine ja korraldamine ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisalas.
(2) Infohaldusosakonna põhiülesanded on ministeeriumi ja tema valitsemisala infotehnoloogia- ja dokumendihalduspoliitika väljatöötamine ja rakendamise koordineerimine.
(3) Kommunikatsiooniosakonna põhiülesanded on avalikkuse teavitamine ministeeriumi tegevusest, ministeeriumi juhtkonna nõustamine kommunikatsiooni ja avaliku arvamuse valdkondades ning ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste kommunikatsiooni- ja turundusprojektide koordineerimine.
(4) Korrakaitse- ja kriminaalpoliitika osakonna põhiülesanded on korrakaitse- ja kriminaalpoliitika väljatöötamine ning ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste korrakaitse- ja kriminaalpoliitikat puudutava tegevuse koordineerimine.
(5) Migratsiooni- ja piirivalvepoliitika osakonna põhiülesanded on kodakondsus-, migratsiooni- ja piirivalvepoliitika väljatöötamine ning ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste kodakondsus-, migratsiooni- ja piirivalvealase tegevuse koordineerimine.
(6) Personalipoliitika osakonna põhiülesanded on ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste personalipoliitika väljatöötamine ja selle elluviimise korraldamine, siseturvalisuse valdkonna teenistusalaste õigusaktide väljatöötamine ning ministeeriumi valitsemisala asutuste personali- ja koolitusalase tegevuse koordineerimine.
(7) Piiriüleste programmide rakendamise osakonna põhiülesanded on Eesti-Läti programmi korraldusasutuse ja sertifitseerimisasutuse ning Eesti-Vene programmi korraldusasutuse ülesannete täitmine vastavalt Euroopa Liidu ja Eesti Vabariigi õigusaktides sätestatule ja kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega.
(8) Planeeringute osakonna põhiülesanded on üleriigilise planeerimisalase tegevuse suunamine ja koordineerimine, üleriigilise planeeringu koostamine, maakonnaplaneeringute üle järelevalve teostamine ning planeerimisalane nõustamine ja planeerimisalase koostöö korraldamine.
(9) Pääste- ja kriisireguleerimispoliitika osakonna põhiülesanded on pääste- ja kriisireguleerimispoliitika väljatöötamine, kriisireguleerimisalase tegevuse koordineerimine ning ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste päästealase tegevuse koordineerimine.
(10) Rahandusosakonna põhiülesanded on ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste finantsarvestuse, eelarvestamise ja juhtimisarvestuse valdkonna poliitika väljatöötamine ning selle rakendamise koordineerimine.
(11) Rahvastiku toimingute osakonna põhiülesanded on rahvastikusündmuste ja isikunime valdkonna poliitika väljatöötamine, rahvastikusündmuste dokumenteerimise ja sellega seonduvate tegevuste juhendamine, rahvastikuregistri vastutava töötleja ülesannete täitmine, Eesti perekonnaarhiivi hoidmine, täiendamine ja kasutamine, valimistel valijate arvestuse tagamine ning rahvastikusündmuste-, isikunime- ja rahvastikuregistrialase järelevalve korraldamine.
(12) Regionaalarengu osakonna põhiülesanded on regionaalpoliitika kavandamine ja koordineerimine, sealhulgas regionaalarengule suunatud toetusmeetmete väljatöötamine ja rakendamise korraldamine, regionaalvaldkonna Euroopa Liidu otsustusprotsessides osalemise korraldamine ning regionaalvaldkonna õigusloome korraldamine ja koordineerimine.
(13) Regionaalhalduse osakonna põhiülesanded on kohaliku omavalitsuse, regionaalhalduse, kodanikuühiskonna ja kohanimede korraldamise poliitika väljatöötamine ning maavalitsuste tegevuse koordineerimine.
(14) Siseauditi osakonna põhiülesanded on ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisala asutustes siseaudiitori kutsetegevusega seotud ülesannete täitmine, korraldamine ja koordineerimine, samuti sisekontrollisüsteemide toimimise hindamine ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisala asutustes ning ettepanekute tegemine sisekontrollisüsteemi parandamiseks, et aidata kaasa ministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste eesmärkide saavutamisele.
(15) Sisejulgeolekupoliitika osakonna põhiülesanded on sisejulgeolekupoliitika väljatöötamine ja ministeeriumi valitsemisalas olevate asutuste sisejulgeolekualase tegevuse koordineerimine.
(16) Strateegiaosakonna põhiülesanded on ministeeriumi ning valitsemisala arengu- ja tegevuskavade alase töö, samuti ministeeriumi poliitikakujundamise, analüüsivõimekuse ja töökorralduse koordineerimine ja toetamine.
(17) Teabeseireosakonna põhiülesanded on operatiivinformatsiooni ja hädaolukordadele või neid põhjustada võivatele sündmustele reageerimisega seotud riigisisese ja rahvusvahelise teabe kogumine, talletamine, analüüsimine ja vahendamine ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutuste, teiste ministeeriumide, Riigikantselei ja Vabariigi Valitsuse siseturvalisuse alase informeerituse tagamiseks.
(18) Usuasjade osakonna põhiülesanded on usulisi ühendusi puudutava poliitika väljatöötamine, usulistele ühendustele eraldatud toetuste kasutamise üle järelevalve teostamine ja usuelu küsimuste analüüsimine.
(19) Varahaldusosakonna põhiülesanded on ministeeriumi varahaldus- ja hankepoliitika väljatöötamine, ministeeriumi valitsemisel oleva riigivara valdamise, kasutamise ja käsutamise korraldamine ning ministeeriumi ja vajaduse korral ministeeriumi valitsemisala puudutavate riigihangete läbiviimine.
(20) Välisvahendite osakonna põhiülesanded on siseturvalisuse valdkonnale eraldatud Euroopa Liidu finantsvahenditest ja muudest välisvahenditest rahastatavate toetusmeetmete väljatöötamise korraldamine, toetusmeetmete rakendamise korraldamine ja järelevalve teostamine välisvahendite kasutamise üle.
(21) Õigusosakonna põhiülesanded on ministeeriumi õigusteeninduse tagamine ja õigusloome horisontaalse koordinatsiooni korraldamine ning ministeeriumi valitsemisala õigusteeninduse koordineerimine ja ühtlustamine.“;
10) paragrahvid 37–44 tunnistatakse kehtetuks.
§ 2. Määruse jõustumine
(1) Määrus jõustub 1. veebruaril 2014. a.
(2) Määruse § 1 punkt 9 jõustub 1. juulil 2014. a.
Andrus Ansip
Peaminister
Siim Valmar Kiisler
Regionaalminister siseministri ülesannetes
Aivar Rahno
Riigikantselei istungiosakonna juhataja riigisekretäri ülesannetes