Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Ukraina sõjapõgenikele vältimatu abi andmise kulude kohaliku omavalitsuse üksustele hüvitamise tingimused ja kord

Vastu võetud 14.04.2022 nr 17
RT I, 19.04.2022, 3
jõustumine 22.04.2022

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

Määrus kehtestatakse riigieelarve seaduse § 53¹ lõike 1 alusel.

§ 1.   Reguleerimisala ja kompensatsiooni maksmise eesmärk

  Määrus reguleerib kohaliku omavalitsuse üksustele välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 52 lõike 3 alusel antud Vabariigi Valitsuse korralduses nimetatud Ukrainast Eestisse saabunud inimestele ja enne 2022. aasta 24. veebruari Eestisse lühiajaliselt ajutiselt Ukrainast saabunud, aga sõja tõttu mitte lahkuda saavate rahvusvahelise kaitse taotlemise õigusega inimestele (edaspidi Ukraina sõjapõgenik) vältimatu abi andmise kulude kompenseerimist.

§ 2.   Vältimatu abi andmise kulude kompenseerimine

  (1) Kohaliku omavalitsuse üksusele kompenseeritakse Ukraina sõjapõgenikule antud vältimatu abi kulu ajast, mil inimene taotles kohaliku omavalitsuse üksuselt abi, ajani, millal talle ajutise kaitse alusel elamisloa andmise otsuse või rahvusvahelise kaitse menetluse lõpliku otsuse kättetoimetamisest on möödunud 30 päeva.

  (2) Kohaliku omavalitsuse üksus võib taotleda alates 2022. aasta 24. veebruarist kuni 2023. aasta 31. jaanuarini tema korraldatud vältimatu abi andmisel tehtud otseste ja vältimatute kulude kompenseerimist vastavalt lõigetele 3–11, kui neid kulusid ei kompenseeri ega tasu Sotsiaalkindlustusamet, Haigekassa ega muu riigiasutus.
[RT I, 18.01.2023, 1 - jõust. 25.01.2023]

  (3) Kompenseeritavate kulude liigid ja kulude piirmäärad on:
  1) majutuse kulud majutusteenust pakkuva ettevõtja juures koos kolme söögikorraga kuni 2022. aasta 1. maini kuni 52 eurot öö majutatud pere kohta ühes toas ja pärast 2022. aasta 1. maid kuni 30 eurot öö majutatud pere kohta ühes toas;
  2) majutuse kulud majutusteenust pakkuva ettevõtja juures või eraldiseisvas eluruumis ilma söögita, eluaseme kõik kulud kuni 20 eurot öö pere kohta;
  3) kulud mitteelamispinnal majutamisel, mis ei sisalda toitlustamist, hoone majandamiskulu kuni 5 eurot öö isiku kohta;
  4) majutusest eraldi korraldatud kolm korda päevas toitlustamisel toitlustuse kulu kuni 12 eurot päevas inimese kohta;
  5) vajaduspõhine ühekordne igapäevaste esmavajalike riietus- ja muude tarbeesemete, käsimüügi ravimite või Ukraina sõjapõgenikule välja makstud sularaha kulu kuni 50 eurot inimese kohta;
  6) omal käel toitlustamiseks antava toetuse kulu kuni 100 eurot inimese kohta üks kord kuus;
  7) ajutise kaitse taotlemiseks ja muu hädavajalik transpordikulu kuni 30 eurot vältimatu abi raames transpordi teenust saanud inimese kohta;
  8) abivajaduse väljaselgitamise, abi kätteandmise, selle raames antud esmase teavituse ja üldise nõustamise ning esmase psühholoogilise nõustamise kulud 38 eurot pere kohta.
[RT I, 18.01.2023, 1 - jõust. 26.01.2023, rakendatakse 2023. aasta 1. jaanuarist.]

  (4) Kui pere on majutatud mitmesse tuppa, kehtib lõike 3 punktis 1 kehtestatud piirmäär iga toa kohta eraldi.

  (5) Lõike 3 punktis 2 nimetatud kulu võib sisaldada inventari soetamise kulu proportsionaalselt majutamise pikkuse ja selle inventari kasuliku elueaga.

  (6) Lõike 3 punktis 3 nimetatud kulu võib sisaldada madratsite soetamise kulu.

  (7) Kui vältimatut abi saava Ukraina sõjapõgenikule ajutiselt antud elamispinnal majutub §-s 1 nimetamata Eestis elav täiskasvanu, vähendatakse hüvitatavat majutuskulu proportsionaalselt selle inimese võrra.

  (8) Lõike 3 punktides 3–5 ja 7 nimetatud kulude hüvitamise korral rakendatakse piirmäära keskmisena. Maksimaalse kompenseeritava summa arvutamisel korrutatakse isikute või perede arv kulude piirmääraga.

  (9) Lõike 3 punktis 8 nimetatud kulud kompenseeritakse kohaliku omavalitsuse üksusele tegelikke kulusid arvestamata lähtuvalt piirmäärast ja teenust saanud perede arvust.
[RT I, 18.01.2023, 1 - jõust. 25.01.2023, rakendatakse tagasiulatuvalt 2022. aasta 24. veebruarist.]

  (10) Retseptiravimite kulud kompenseeritakse vastavalt taotluses esitatud summale.

  (11) Põgenike riiklike vastuvõtukeskuste isikustamata üldised vastuvõtu ja teavituse kulud ning põgenike riigipiiril vastuvõtmise kulud kompenseeritakse vastavalt taotluses esitatud summale.
[RT I, 08.11.2022, 3 - jõust. 15.11.2022, rakendatakse tagasiulatuvalt 2022. aasta 24. veebruarist [RT I, 18.01.2023, 1].]

§ 3.   Taotluse esitamine

  Kohaliku omavalitsuse üksus esitab kulude hüvitamise taotluse määruse lisas esitatud vormil (lisatud) Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile 2022. aasta 15. maiks, 30. septembriks ja 16. detsembriks ning 2023. aasta 15. veebruariks.
[RT I, 15.07.2023, 2 - jõust. 18.07.2023, rakendatakse tagasiulatuvalt 2023. aasta 1. juulist.]

§ 4.   Kompensatsiooni eraldamine

  (1) Regionaal- ja Põllumajandusministeerium kontrollib esitatud taotluste vastavust määrusele. Puuduste avastamise või täiendava informatsiooni vajaduse korral teavitab Regionaal- ja Põllumajandusministeerium taotluse esitajat ja annab tähtaja puuduste kõrvaldamiseks.
[RT I, 15.07.2023, 2 - jõust. 18.07.2023, rakendatakse tagasiulatuvalt 2023. aasta 1. juulist.]

  (2) Kui kohaliku omavalitsuse üksuse taotluses esitatud kulu on suurem kui § 2 lõike 3 punktides 1–2 ja 6–7 kehtestatud piirmäär või § 2 lõike 8 alusel arvutatud maksimaalne kulu, makstakse kompensatsiooni vastavalt piirmäärale või maksimaalsele kulule.

  (3) Kompensatsioon eraldatakse regionaalministri käskkirjaga.
[RT I, 15.07.2023, 2 - jõust. 18.07.2023, rakendatakse tagasiulatuvalt 2023. aasta 1. juulist.]

§ 5.   Kompensatsiooni maksmine

  (1) Regionaal- ja Põllumajandusministeerium kannab § 4 lõikes 3 nimetatud käskkirjaga eraldatud kompensatsiooni kohaliku omavalitsuse üksustele üle seitsme tööpäeva jooksul käskkirja kinnitamisest arvates.
[RT I, 15.07.2023, 2 - jõust. 18.07.2023, rakendatakse tagasiulatuvalt 2023. aasta 1. juulist.]

  (2) Kohaliku omavalitsuse üksuse antud ebaõige info alusel välja makstud kompensatsioon tuleb tagastada riigieelarvesse 30 tööpäeva jooksul Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumilt vastava märgukirja saamisest arvates.
[RT I, 15.07.2023, 2 - jõust. 18.07.2023, rakendatakse tagasiulatuvalt 2023. aasta 1. juulist.]

§ 5¹.   Valemipõhine toetuse andmine

  (1) Kohaliku omavalitsuse üksusele antakse rahvastikuregistris vastava kohaliku omavalitsuse üksuses elukoha registreerinud Ukraina sõjapõgeniku kohta toetust 100 eurot.

  (2) Esimese valemipõhise toetuse suuruse arvutamise aluseks võetakse 2023. aasta 30. jaanuarist kuni 5. juunini rahvastikuregistris elukoha registreerinud Ukraina sõjapõgenike arv.
[RT I, 28.11.2023, 8 - jõust. 01.12.2023]

  (3) Kui lõigete 1 ja 2 alusel arvutatud summa on väiksem kui 500 eurot, toetust ei maksta.

  (4) Toetus eraldatakse regionaalministri käskkirjaga.
[RT I, 15.07.2023, 2 - jõust. 18.07.2023, rakendatakse tagasiulatuvalt 2023. aasta 1. juulist.]

  (5) Kohaliku omavalitsuse üksusele antakse teist valemipõhist toetust järgmistel juhtudel:
  1) kohaliku omavalitsuse üksuses on 2023. aasta 2. oktoobri seisuga rahvastikuregistris elukoha registreerinud kokku vähemalt viiskümmend Ukraina sõjapõgenikku;
  2) kohaliku omavalitsuse üksus ei ole saanud toetust Sotsiaalministri 7. juuni 2016. a määrusest nr 44 „Meetme „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused” elluviimiseks struktuuritoetuse andmise tingimused ja kord” rahvusvahelise kaitse saanud isikutega seotud tegevuste koordineerimise kulude katteks, välja arvatud lõikes 7 sätestatud juhul.
[RT I, 28.11.2023, 8 - jõust. 01.12.2023]

  (6) Kui kohaliku omavalitsuse üksus vastab lõikes 5 kehtestatud tingimustele, arvutatakse ühe lõike 5 punktis 1 nimetatud Ukraina sõjapõgeniku kohta 90 eurot. Kui Ukraina sõjapõgenike arv korrutatud 90-ga on väiksem kui 4000 määratakse toetuse suuruseks 4000 eurot.
[RT I, 28.11.2023, 8 - jõust. 01.12.2023]

  (7) Kui kohaliku omavalitsuse üksus on saanud toetust Sotsiaalministri 7. juuni 2016. a määrusest nr 44 „Meetme „Tööturul osalemist toetavad hoolekandeteenused” elluviimiseks struktuuritoetuse andmise tingimused ja kord” või muust sarnase eesmärgiga meetmest rahvusvahelise kaitse saanud isikutega seotud tegevuste koordineerimise kulude katteks (edaspidi projektitoetus), arvestatakse sellele kohaliku omavalitsuse üksusele arvestusliku ametikoha põhist toetust järgmise valemi alusel:
Tn = Aa*Ta;
Aa = Tp/Ap;
Ta = Ap*2/12*0,85, kus:
Tn – arvestusliku ametikoha põhise toetuse suurus;
Aa – projektitoetust saanud KOVi arvestuslik ametikohtade arv;
Ta – toetuse suurus ühe projektitoetust saanud arvestusliku ametikoha kohta;
Tp – projektitoetus;
Ap – projektis ühe arvestusliku ametikoha tööjõukulu aastas 27 777 eurot.
[RT I, 28.11.2023, 8 - jõust. 01.12.2023]

  (8) Lõigetes 6 ja 7 nimetatud toetus ümardatakse tuhande euro täpsusega.
[RT I, 28.11.2023, 8 - jõust. 01.12.2023]

§ 6.   Määruse rakendamine

  (1) Paragrahvi 2 lõike 11 2022. aasta 15. novembril ning § 2 lõike 3 punkti 8 ja lõike 9 2023. aasta 25. jaanuaril jõustunud redaktsioone rakendatakse tagasiulatuvalt 2022. aasta 24. veebruarist.

  (2) Paragrahvi § 2 lõike 3 punkti 8 2023. aasta 26. jaanuaril jõustunud redaktsiooni rakendatakse 2023. aasta 1. jaanuarist.
[RT I, 18.01.2023, 1 - jõust. 25.01.2023]

Lisa Taotlusvorm