Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Struktuuritoetuse riikliku registri pidamise põhimäärus

Vastu võetud 08.05.2007 nr 126

Määrus kehtestatakse «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» § 9 lõike 6 ja «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 4 lõike 3 alusel ning kooskõlas «Andmekogude seadusega».

1. peatükk
ÜLDSÄTTED

§ 1. Registri asutamine ja ametlik nimetus

(1) «Struktuuritoetuse riiklik register» on asutatud Vabariigi Valitsuse 25. veebruari 2004. a määrusega nr 43 «Struktuuritoetuse riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus».

(2) Registri ametlik nimetus on «Struktuuritoetuse riiklik register» (edaspidi register).

§ 2. Registri pidamise eesmärk

Registri pidamise eesmärgiks on koguda statistilist ja finantsteavet, mille põhjal peetakse toetuse andmise ja kasutamise arvestust Euroopa Komisjonile vajalike andmete esitamiseks, toetuse andmise ja kasutamise juhtimiseks ning järelevalveks ja tehakse toetuse väljamakseid.

§ 3. Registri vastutav ja volitatud töötleja

(1) Registri vastutav töötleja (edaspidi vastutav töötleja) on korraldusasutus «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» ja «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» tähenduses.

(2) Registri volitatud töötlejad (edaspidi volitatud töötleja) on Rahandusministeerium ning rakendusasutused ja rakendusüksused «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» ja «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» tähenduses.

2. peatükk
REGISTRI ÜLESEHITUS, REGISTRISSE KANTAVAD ANDMED JA NENDE ÕIGUSLIK TÄHENDUS

§ 4. Registri ülesehitus

(1) Registrit peetakse ühetasandilise infotehnoloogilise andmebaasina.

(2) Register jaguneb põhiandmekoguks ja arhiveeritud registriandmeteks.

(3) Registri koosseisu kuuluvad:
1) andmed projekti kohta;
2) andmed kasutaja kohta;
3) süsteemilogid.

(4) Andmed projekti kohta sisaldavad kõiki antud projektiga seotud andmeid. Igal projektil on unikaalne registrikood.

(5) Andmed kasutaja kohta sisaldavad kõiki kasutajaga seotud andmeid. Igal kasutajal on unikaalne nimi.

(6) Süsteemilogid on digitaalkujul hoitav teave registri toimingute kohta.

§ 5. Registrisse kantavad andmed

(1) Registrisse kantakse järgmised toetuse andmise ja kasutamisega seotud andmed:
1) toetuse andmisega seotud organisatsioonilised andmed;
2) toetuse taotleja, toetuse saaja, partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnijaga seotud andmed;
3) toetuse taotlemisega seotud andmed;
4) projekti finantseerimise allikatega seotud andmed;
5) projekti elluviimise, seire, auditeerimise, kontrolli ja järelevalvega seotud andmed;
6) projekti kulusid ja teostatud väljamakseid kajastavad andmed;
7) rikkumiste ja toetuse tagasinõudmise ning -maksmisega seotud andmed.

(2) Lõikes 1 nimetatud andmete, sealhulgas isikuandmete registrisse kandmine ja nende ulatus sätestatakse käesoleva määruse lisas.

(3) Registrisse kantakse andmed toetuse taotluste kohta, mille suhtes on tehtud taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsus. Registrisse ei kanta andmeid toetuse taotluse kohta, mis jäetakse läbi vaatamata.

(4) Registrisse ei kanta Euroopa Ühenduse algatuste Interreg ja Urban alusel ning Euroopa Liidu territoriaalse koostöö eesmärgi rakenduskavade alusel antud toetusega seotud andmeid.

§ 6. Registrisse kantud andmete õiguslik tähendus

Registrisse kantud, käesolevas määruses nimetatud andmed on õigusliku tähendusega seaduses sätestatud ulatuses.

3. peatükk
ANDMETE KANDMINE REGISTRISSE JA JUURDEPÄÄS REGISTRI ANDMETELE

§ 7. Andmete esitamine

(1) Registrisse esitavad andmeid toetuse taotleja ja saaja ning toetuse andmise ja kasutamisega seotud isikud ning asutused.

(2) Toetuse taotleja ja saaja esitavad registrisse kantavad andmed enda ja oma taotluse või projekti kohta rakendusasutuse või -üksuse poolt kehtestatud vormidel ja juhiste kohaselt paberkandjal või digitaalselt.

(3) Registrisse esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja.

§ 8. Andmete kandmine registrisse ja andmete ristkasutus

(1) Andmed kantakse registrisse volitatud töötleja poolt antud kasutajaõiguste alusel.

(2) Andmed kantakse registrisse 10 tööpäeva jooksul alates andmete teatavaks saamisest.

(3) Kui käesoleva määruse § 5 lõikes 1 nimetatud andmed on kantud teistesse registritesse, teostatakse nende andmete osas ristkasutust «Andmekogude seaduse» alusel kehtestatud infosüsteemide andmevahetuskihi nõuete kohaselt.

(4) Kui andmete ristkasutus ei ole võimalik, korraldab volitatud töötleja andmete registrisse kandmise käsitsi.

(5) Registrisse kantud andmete õigsuse eest vastutab andmete registrisse kandja.

§ 9. Alusdokumendid ja nende säilitamine

(1) Registrisse kantavate andmete alusdokumentideks on:
1) taotlus ja selle lisad;
2) projekti aruanded;
3) väljamaksetaotlused ja -korraldused;
4) projekti kuludokumendid;
5) projekti auditi, kontrolli, seire ja järelevalve aruanded;
6) muud dokumendid, mis on registrisse kantavate andmete aluseks.

(2) Registrisse kantavate andmete alusdokumente säilitatakse «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» alusel toetuse andmise ja kasutamise kohta vähemalt 31. detsembrini 2015. a ja «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» alusel toetuse andmise ja kasutamise kohta vähemalt 31. detsembrini 2025. a.

§ 10. Andmete kättesaadavus ja nende registrist väljastamise kord

(1) Registrisse kantud andmete avalikustamisel lähtutakse «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» § 9 lõigetes 3–5 ja «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 25 lõigetes 3–8 sätestatud põhimõtetest.

(2) Andmed projekti äriplaani ja tehnoloogiliste lahenduste kohta, taotluse ning projekti hindamisse kaasatud isikute isikuandmed ja andmed omafinantseeringu allikate kohta, välja arvatud omafinantseeringu osas, mis on saadud riigieelarvelistest või kohaliku omavalitsuse vahenditest, ning muud andmed, mida loetakse ärisaladuseks või mis on tunnistatud asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks «Avaliku teabe seaduses» sätestatud korras, on piiratud juurdepääsuga andmed ning nendele on ligipääs andmed registrisse kandnud volitatud töötlejal, toetuse taotlejal või saajal, vastutaval töötlejal ning riigi ja kohaliku omavalitsuse ametnikul seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks.

(3) Registrist väljastatakse andmeid kirjaliku taotluse alusel paberkandjal või digitaalkujul vastavalt andmete taotleja soovile ja tehnilistele võimalustele. Volitatud töötleja väljastab andmed «Avaliku teabe seaduses» sätestatud korras ja tähtaja jooksul.

(4) Andmeid väljastatakse registrist tasuta.

(5) Andmete väljastamise aja, andmete saaja ja väljastamise viisi kohta peetakse digitaalkujul arvestust volitatud töötleja dokumendiregistris.

§ 11. Registri andmete muutmine ja puuduste kõrvaldamine

(1) Registrisse kantud andmete muutmise õigus on volitatud töötlejal.

(2) Registrisse kantud toetuse taotleja või saaja isikuandmeid võib volitatud töötleja muuta või kustutada (edaspidi parandama) toetuse taotleja või saaja kirjaliku avalduse alusel. Volitatud töötleja parandab andmed ja teavitab andmete parandamisest avalduse esitanud isikut 10 tööpäeva jooksul vastava taotluse saamise päevast arvates.

(3) Volitatud töötleja poolt toetuse taotleja või saaja isikuandmete registrisse kandmisel tekkinud viga parandatakse ilma toetuse taotleja või saaja avalduseta.

(4) Toetuse taotlust menetleva rakendusüksuse poolt registrisse kantud andmeid võib enne taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse tegemist parandada ainult rakendusüksuse volitatud ametnik või töötaja.

(5) Toetuse taotlust menetleva rakendusüksuse poolt registrisse kantud andmeid võib rakendusüksuse volitatud ametnik või töötaja pärast taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse tegemist parandada ainult rakendusüksuse juhi või juhtorgani vastava kirjaliku otsuse alusel.

(6) Rakendusüksuse juht või juhtorgan võib kehtestada nimekirja andmetest, mida rakendusüksuse volitatud ametnik või töötaja võib pärast taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse tegemist parandada ilma rakendusüksuse juhi või juhtorgani kirjaliku otsuseta.

(7) Projekti seisundi, osapoolte, eelarve ja maksekorralduse staatuse andmete parandamine registris fikseeritakse süsteemi poolt automaatselt, säilitades andmed paranduse sisu, paranduse tegemise kuupäeva ja paranduse tegija kohta.

§ 12. Andmete säilitamine

Registri andmeid säilitatakse vähemalt 31. detsembrini 2035. a.

4. peatükk
JÄRELEVALVE REGISTRI PIDAMISE ÜLE

§ 13. Järelevalve teostajad ja ulatus

Registri pidamise ja andmete töötlemise üle teostavad järelevalvet:
1) andmekaitse järelevalveasutus temale õigusaktidega ettenähtud ulatuses ja korras;
2) vastutava töötleja selleks volitatud ametnik (edaspidi järelevalveametnik) käesolevas määruses, seaduses ja selle alusel antud õigusaktides sätestatu järgimise ning vastutava töötleja korralduste täitmise üle.

§ 14. Järelevalveametniku õigused

Järelevalveametnikul on õigus:
1) tutvuda registri andmete alusdokumentidega, registrisse kantud andmetega ning registri pidamise vahendite ja dokumentidega, välja arvatud andmetega kasutajatunnuste kohta;
2) siseneda ruumidesse, kus registri andmeid töödeldakse või kus paiknevad andmete töötlemiseks kasutatavad seadmed;
3) saada teavet andmete registrisse kandmise, registrist väljastamise ja kasutamise kohta;
4) teha volitatud töötlejale ettekirjutus registri pidamisel ja andmete töötlemisel teostatavate toimingute õigusaktidega ning lepingutega kooskõlla viimiseks;
5) teha vastutavale töötlejale ettepanek andmete töötlemise õiguse peatamiseks või lõpetamiseks.

§ 15. Järelevalveakt

(1) Järelevalve teostamisel koostab järelevalveametnik järelevalveakti.

(2) Järelevalveakti märgitakse:
1) järelevalveakti koostamise aeg ja koht;
2) järelevalveasutuse nimi ja järelevalveametniku ametinimetus, ees- ja perekonnanimi;
3) järelevalveakti koostamise juures viibinud volitatud töötleja esindaja ametinimetus, ees- ja perekonnanimi;
4) registri pidamisel, andmete töötlemisel ja andmete kaitsmisel esinevate puuduste või rikkumiste kirjeldus nende leidmise korral;
5) volitatud töötleja esindaja selgitused puuduste või rikkumiste kohta nende olemasolu korral;
6) ettekirjutus või ettepanek volitatud töötlejale või ettepanek vastutavale töötlejale.

(3) Järelevalveaktile kirjutavad alla järelevalveametnik ja akti koostamise juures viibinud volitatud töötleja esindaja.

(4) Järelevalveakt koostatakse kolmes eksemplaris, millest üks jääb volitatud töötlejale, teine vastutavale töötlejale ja kolmas edastatakse andmekaitse järelevalve asutusele.

§ 16. Ettekirjutuse täitmine

Järelevalve korras tehtud ettekirjutuse täitmisest teavitab asutus või isik, kellele ettekirjutus tehti, järelevalveametnikku ja andmekaitse järelevalve asutust ettekirjutuses ettenähtud tähtaja jooksul või, kui sellist tähtaega ei määratud, ühe kuu jooksul ettekirjutuse teatavaks tegemisest.

5. peatükk
REGISTRI PIDAMISE FINANTSEERIMINE JA
REGISTRI LIKVIDEERIMINE

§ 17. Registri pidamise finantseerimine

Registri pidamist finantseeritakse registri vastutavale töötlejale riigieelarvest eraldatavatest vahenditest.

§ 18. Registri likvideerimine

Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus. Registri likvideerimine toimub kooskõlas «Andmekogude seaduses» ja «Arhiiviseaduses» sätestatuga.

6. peatükk
RAKENDUSSÄTE

§ 19. Määruse kehtetuks tunnistamine

Vabariigi Valitsuse 1. septembri 2005. a määrus nr 230 «Struktuuritoetuse riikliku registri pidamise põhimäärus» (RT I 2005, 47, 389) tunnistatakse kehtetuks.

Peaminister Andrus ANSIP

Rahandusminister Ivari PADAR

Riigisekretär Heiki LOOT

Vabariigi Valitsuse 8. mai 2007. a määruse nr 126 «Struktuuritoetuse riikliku registri pidamise põhimäärus» lisa

Andmete registrisse kandmine ja nende ulatus

	Korraldus- asutuse poolt kantavad andmed	Rakendus- üksuse poolt kantavad andmed	Auditeeriva asutuse või rakendus- asutuse või rakendus- üksuse auditi läbiviija poolt kantavad andmed	Maks- easutuse poolt kantavad andmed	Süsteemi poolt genereeritavad andmed	Rahuldamata taotluse kohta kantavad andmed	Rahuldatud taotluse kohta kantavad andmed
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Toetuse andmisega seotud organisatsioonilised andmed
1) arengukava või rakenduskava nimetus	×					×	×
2) fondi nimetus	×					×	×
3) prioriteedi või prioriteetse suuna nimetus ja eelarve maht	×					×	×
4) meetme või meetme osa nimetus ja eelarve maht	×					×	×
5) korraldusasutuse nimi ja kontaktandmed	×					×	×
6) makseasutuse nimi ja kontaktandmed	×					×	×
7) rakendusasutuse nimi ja kontaktandmed	×					×	×
8) rakendusüksuse nimi ja kontaktandmed	×					×	×
9) volitatud töötleja ametnik või töötaja ja kasutaja roll	×	×				×	×
10) registri kasutaja ees- ja perekonnanimi, isikukood ning asutus, ametikoht ja kasutaja roll	×	×				×	×
2. Toetuse taotleja, toetuse saaja, partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnijaga seotud andmed
1) taotleja registri- või isikukood, pangakonto number, käibemaksukohustuslaseks registreerimise number ning kontaktandmed		×				×	×
2) partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnija nimi, registri- või isikukood, pangakonto number, käibemaksukohustuslaseks registreerimise number ning kontaktandmed		×					×
3) taotleja juriidiline vorm		×				×	×
4) partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnija juriidiline vorm		×					×
5) taotleja tüüp		×				×	×
6) partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnija tüüp		×					×
7) taotleja organisatsiooni tüüp		×				×	×
8) partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnija organisatsiooni tüüp		×					×
9) taotleja roll finantsallikana		×				×	×
10) partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnija roll finantsallikana		×					×
11) taotleja tehingupartneri kood		×				×	×
12) partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnija tehingupartneri kood		×					×
13) taotleja, partneri ja teenuse osutaja või kauba tarnija esindaja, tema ametikoht, roll ja isikukood ning kontaktandmed		×					×
14) toetuse taotluse esitamisele eelnenud kolme aasta jooksul taotlejale antud avaliku sektori toetus, sealhulgas vähese tähtsusega riigiabi		×					×
15) registrile ligipääsu omavate taotleja esindajate isikukood, eesnimi, perekonnanimi, ligipääsu kehtivusperiood ning õigused		×					×
3. Toetuse taotlemisega seotud andmed
1) taotluse tunnusnumber					×	×	×
2) projekti nimetus		×				×	×
3) sekkumisvaldkonna kood		×				×	×
4) projekti eest vastutav rakendusüksuse koordineerija (nimi ja isikukood)		×				×	×
5) projekti tüüp		×				×	×
6) tegevusala kood		×				×	×
7) maksevaluuta		×				×	×
8) märge, kui eraldatav toetus on riigiabi või vähese tähtsusega riigiabi		×				×	×
9) projekti algus- ja lõppkuupäev		×				×	×
10) projekti kulude abikõlblikkuse algus- ja lõppkuupäev		×				×	×
11) projekti sihtgrupp		×				×	×
12) projekti rakenduspiirkond ja rakendamise koht		×				×	×
13) sisuaruannete sagedus		×				×	×
14) raamatupidamise asukoht		×				×	×
15) taotluse kogusumma		×				×	×
16) taotletud toetuse summa		×				×	×
17) kokkuvõte projekti eesmärkidest ja tegevustest		×				×	×
18) projekti indikaatorid		×					×
19) projekti tegevuste ajaplaan		×					×
20) projekti kogumaksumus, finantsallikad ja eelarve kulukohtade lõikes		×					×
21) taotluse kinnitaja (rakendusüksuse esindaja) nimi ja isikukood ning kinnitamise kuupäev		×					×
22) taotleja ja taotluse vastavaks tunnistamise kuupäev		×				×	×
23) taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsus ja otsuse kuupäev		×				×	×
4. Projekti finantseerimise allikatega seotud andmed
1) avaliku sektori abikõlblik omafinantseering (sh riigieelarvest, kohalikest eelarvetest, avaliku sektori valitseva mõju all olevate isikute eelarvetest jm)		×					×
2) Eesti riigi osalus struktuuritoetuses		×					×
3) erasektori finantseering		×					×
4) Euroopa Investeerimispanga finantseering		×					×
5) muu finantseering		×					×
6) muud allikad, millest taotletakse või kavatsetakse taotleda vahendeid projekti finantseerimiseks		×					×
7) Euroopa Liidu struktuurivahendid		×					×
8) muud meetme tingimustes või programmis märgitud andmed projekti eelarve kohta		×					×
9) projekti arvestuslikud abikõlblikud kulud		×					×
5. Projekti elluviimise, seire, auditeerimise, kontrolli ja järelevalvega seotud andmed
1) projekti eesmärkide täitmine		×					×
2) indikaatorite (väljund- ja tulemusindikaatorid) mõõtühikud ja saavutamise tase		×					×
3) projekti jooksul toetust saanud isikud (isikukood, ees- ja perekonnanimi, maakond, vald/linn)		×					×
4) projekti raames sõlmitud lepingute kogumaksumus, osapooled, lepingu sõlmimise kuupäev ning lepingu muudatused		×					×
5) projektiga seotud hankeinformatsioon		×					×
6) projektiga seotud seirearuanded		×					×
7) projektiga seotud kontrollide andmed	×	×		×			×
8) projekti paikvaatluse andmed, sh paikvaatluse läbiviimise aeg, paikvaatluse teostamise eest vastutav isik ja läbiviija, kokkuvõte paikvaatluse tulemustest (andmed selle kohta, kas projekti viiakse ellu ettenähtud eesmärkidel, korras ja ajaplaani järgi ning kas väljamaksete aluseks olevad dokumendid on olemas jms)	×	×	×	×			×
9) projektiga seotud andmed vaiete kohta		×				×	×
10) auditeeritava projekti nimetus ja tunnusnumber			×				×
11) auditeeritava projekti riskiaste			×				×
12) auditi läbiviimise aeg ja ulatus			×				×
13) auditi eest vastutav isik ja auditi läbiviija			×				×
14) kokkuvõte auditi tulemustest			×				×
15) projekti järelevalve andmed, sh järelevalveametniku ees- ja perekonnanimi, isikukood ning asutus ja ametikoht, järelevalvetoimingute läbiviimise aeg, kokkuvõte järelevalvetoimingute tulemustest (andmed selle kohta, kas projekti viiakse ellu ettenähtud eesmärkidel, korras ja ajaplaani järgi ning kas väljamaksete aluseks olevad dokumendid on olemas jms)		×					×
6. Projekti kulusid ja teostatud väljamakseid kajastavad andmed
1) väljamaksete informatsioon (sh makse saaja, arveldusarve number, makse aluseks oleva kuludokumendi rekvisiidid ja kulude lühikirjeldus)		×					×
2) kulude jaotuskava aastate lõikes		×					×
3) kulusid deklareeriva rakendusüksuse nimi		×					×
4) abikõlblikuks tunnistatud ja mitteabikõlblikud kulud		×					×
5) andmed teostatud väljamaksete kohta		×					×
6) deklareeritud kuludest mahaarvatud tulud		×					×
7) kuludest finantskorrektsioonide teel mahaarvatud summad		×					×
8) finantsaruanded		×					×
7. Rikkumiste ja toetuse tagasinõudmise ning -maksmisega seotud andmed
1) projektiga seotud rikkumiste andmed		×	×				×
2) projektiga seotud tagasinõuete ja -maksete andmed		×					×

Rahandusminister Ivari PADAR