Muraka looduskaitseala kaitse-eeskiri
Vastu võetud 09.05.2007 nr 135
Määrus kehtestatakse «Looduskaitseseaduse» § 10 lõike 1 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Muraka looduskaitseala kaitse-eesmärk
(1) Muraka looduskaitseala2 (edaspidi kaitseala)
kaitse-eesmärk on:
1) kaitsta, säilitada, uurida ning tutvustada
Eesti ühte suuremat loodusmaastikukompleksi – Muraka soostikku ja
põliseid loodusmetsi, kaitsealuseid liike ja nende elupaiku;
2)
kaitsta liike, mida nõukogu direktiiv 79/409/EMÜ loodusliku linnustiku
kaitse kohta nimetab I lisas. Nendest liikidest kaks kuuluvad I
kaitsekategooria liikide hulka, kassikakk (Bubo bubo), laanerähn (Picoides
tridactylus), metsis (Tetrao urogallus), sarvikpütt (Podiceps
auritus) ja valgeselg-kirjurähn (Dendrocopos leucotos)
kuuluvad II kaitsekategooria liikide hulka ning herilaseviu (Pernis
apivorus), händkakk (Strix uralensis), laanepüü (Bonasa
bonasia), mudatilder (Tringa glareola), musträhn (Dryocopus
martius), punaselg-õgija (Lanius collurio), rüüt (Pluvialis
apricaria), roo-loorkull (Circus aeruginosus), sookurg
(Grus grus), soo-loorkull (Circus pygargus), teder (Tetrao
tetrix), väike-kärbsenäpp (Ficedula parva),
välja-loorkull (Circus cyaneus), värbkakk (Glaucidium
passerinum) ja öösorr (Caprimulgus europaeus) on
III kaitsekategooria liigid;
3) kaitsta elupaigatüüpe, mida
nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku
loomastiku ja taimestiku kaitse kohta nimetab I lisas. Need
elupaigatüübid on: vähe- kuni kesktoitelised kalgiveelised järved (3140)3,
jõed ja ojad (3260), lamminiidud (6450), rabad (7110*), rikutud, kuid
taastumisvõimelised rabad (7120), siirde- ja õõtsiksood (7140),
nokkheinakooslused (7150), vanad loodusmetsad (9010*), vanad laialehised
metsad (9020*), rohunditerikkad kuusikud (9050), soostuvad ja
soo-lehtmetsad (9080*), siirdesoo- ja rabametsad (91D0*) ning
lammi-lodumetsad (91E0*);
4) kaitsta nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ
II lisas nimetatud liike – harilikku lendoravat (Pteromys
volans), kes kuulub ühtlasi I kaitsekategooria liikide hulka, ning
männisinelast ehk ebasüsikut (Boros schneideri),
väike-punalamesklast (Cucujus cinnaberinus),
juus-kiilsirbikut (Dichelyma capillaceum), kaunist kuldkinga (Cypripedium
calceolus) ja soohiilakat (Liparis loeselii), mis on ühtlasi
II kaitsekategooria liigid.
(2) «Rahvusvahelise tähtsusega märgalade, eriti veelindude elupaikade konventsiooni» artikli 2 lõike 1 kohaselt on kaitseala rahvusvahelise tähtsusega märgala (Ramsari ala).
(3) Kaitseala maa- ja veeala jaguneb vastavalt kaitsekorra eripärale ja majandustegevuse piiramise astmele kaheksateistkümneks sihtkaitsevööndiks ja kuueks piiranguvööndiks.
(4) Kaitsealal tuleb arvestada «Looduskaitseseaduses» sätestatud piiranguid käesolevas määruses sätestatud erisustega.
§ 2. Kaitseala asukoht
(1) Kaitseala asub Ida-Viru maakonnas Iisaku vallas Alliku, Sälliku ja Taga-Roostoja külas, Maidla vallas Tarumaa ja Virunurme külas, Mäetaguse vallas Arvila ja Metsküla külas ning Tudulinna vallas Kellassaare, Oonurme ja Roostoja külas.
(2) Kaitseala välispiir ja vööndite piirid on esitatud kaardil määruse lisas4.
§ 3. Kaitseala valitseja ja kaitse korraldaja
Kaitseala valitseja on Keskkonnaministeeriumi Ida-Virumaa keskkonnateenistus ja kaitse korraldaja on Riiklik Looduskaitsekeskus.
2. peatükk
KAITSEKORRA ÜLDPÕHIMÕTTED
§ 4. Lubatud tegevus
(1) Inimestel on lubatud viibida ning korjata marju ja seeni kogu kaitsealal, välja arvatud käesoleva määrusega sätestatud juhtudel sihtkaitsevööndis.
(2) Telkimine ja lõkke tegemine kaitsealal on lubatud õuemaal ning paikades, mis on kaitseala valitseja poolt selleks ette valmistatud ja tähistatud.
(3) Kaitseala teedel on lubatud sõidukiga sõitmine ning vetel mootorita ujuvvahendiga sõitmine. Maastikusõidukiga sõitmine on lubatud kaitseala kaitse korraldaja nõusolekul. Sõidukiga sõitmine väljaspool teid, maastikusõidukiga sõitmine kaitseala kaitse korraldaja nõusolekuta ning mootoriga ujuvvahendiga sõitmine on lubatud järelevalve- ja päästetöödel, kaitse korraldamise ja valitsemisega seotud töödel, kaitseala kaitse korraldaja nõusolekul teostatavas teadustegevuses ning kaitse-eeskirjaga lubatud metsamajandustöödel, põllumajandustöödel ja liinirajatiste hooldustöödel.
§ 5. Keelatud tegevus
Kaitseala valitseja nõusolekuta on kaitsealal keelatud:
1) muuta
katastriüksuse kõlvikute piire ja sihtotstarvet;
2)
koostada maakorralduskava ja teostada maakorraldustoiminguid;
3)
väljastada metsamajandamiskava;
4) kehtestada detailplaneeringut
ja üldplaneeringut;
5) anda nõusolekut väikeehitise, sealhulgas
lautri või paadisilla ehitamiseks;
6) anda
projekteerimistingimusi;
7) anda ehitusluba;
8) rajada uut
veekogu, mille pindala on suurem kui viis ruutmeetrit, kui selleks ei
ole vaja anda vee-erikasutusluba, ehituslub, või nõusolekut väikeehitise
ehitamiseks.
§ 6. Tegevuse kooskõlastamine
(1) Kaitseala valitseja ei kooskõlasta tegevust, mis kaitse-eeskirja kohaselt vajab kaitseala valitseja nõusolekut, kui see võib kahjustada kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või seisundit.
(2) Kui tegevust ei ole kaitseala valitsejaga kooskõlastatud või tegevuses ei ole arvestatud kaitseala valitseja kirjalikult seatud tingimusi, mille täitmisel tegevus ei kahjusta kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või seisundit, ei teki isikul, kelle huvides nimetatud tegevus on, vastavalt «Haldusmenetluse seadusele» õiguspärast ootust sellise tegevuse õiguspärasuse osas.
(3) Keskkonnaministeeriumil või kavandatava tegevuse asukoha keskkonnateenistusel kui keskkonnamõju hindamise järelevalvajal on õigus määrata kaitseala kaitseks keskkonnanõudeid, kui kavandatav tegevus võib kahjustada kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või seisundit.
3. peatükk
SIHTKAITSEVÖÖND
§ 7. Sihtkaitsevööndi määratlus
(1) Kaitseala sihtkaitsevöönd on kaitseala osa seal väljakujunenud või kujundatavate looduslike ja poollooduslike koosluste säilitamiseks.
(2) Kaitsealal on kaheksateist sihtkaitsevööndit:
1) Arvila
sihtkaitsevöönd;
2) Heinassaare sihtkaitsevöönd;
3)
Kõrveotsa sihtkaitsevöönd;
4) Leterma sihtkaitsevöönd;
5)
Lipu soo sihtkaitsevöönd;
6) Matkasoo sihtkaitsevöönd;
7)
Metsküla sihtkaitsevöönd;
8) Muraka raba
sihtkaitsevöönd;
9) Palkmetsa sihtkaitsevöönd;
10)
Pasti sihtkaitsevöönd;
11) Ratvajärvesoo sihtkaitsevöönd;
12)
Ratva raba sihtkaitsevöönd;
13) Roostoja sihtkaitsevöönd;
14)
Rüütli sihtkaitsevöönd;
15) Saarevälja
sihtkaitsevöönd;
16) Suuressaare sihtkaitsevöönd;
17)
Treieri sihtkaitsevöönd;
18) Varessaare sihtkaitsevöönd.
§ 8. Sihtkaitsevööndite kaitse-eesmärk
(1) Heinassaare, Kõrveotsa, Lipu soo, Muraka raba, Pasti, Ratva raba, Rüütli ja Treieri sihtkaitsevööndite kaitse-eesmärk on ökosüsteemi arengu tagamine üksnes loodusliku protsessina.
(2) Matkasoo ja Saarevälja sihtkaitsevööndite kaitse-eesmärk on koosluste looduslikkuse taastamine.
(3) Arvila, Leterma, Metsküla, Palkmetsa, Ratvajärvesoo, Roostoja, Suuressaare ja Varessaare sihtkaitsevööndite kaitse-eesmärk on koosluse tüüpide säilitamine ja taastamine, neile omase liigi ja vanuse struktuuri hoidmine, looduse mitmekesisuse ja maastikuilme säilitamine ning kaitsealuste liikide elupaikade kaitse.
§ 9. Lubatud tegevus
(1) Sihtkaitsevööndis on lubatud:
1) Arvila, Kõrveotsa,
Leterma, Metsküla, Palkmetsa, Pasti, Ratvajärvesoo, Roostoja, Rüütli,
Suuressaare ja Varessaare sihtkaitsevööndites jahipidamine
1. septembrist 31. jaanuarini;
2) Ratva raba
sihtkaitsevööndis Ratva järvel kalapüük käsi-, lend- ja põhjaõngega ning
spinninguga;
3) kuni 50 osalejaga rahvaürituse korraldamine paikades,
mis on selleks ette valmistatud ja tähistatud. Rohkem kui 50 osalejaga
rahvaürituse korraldamine ning rahvaürituste korraldamine selleks
ettevalmistamata ja tähistamata kohtades on lubatud üksnes kaitseala
kaitse korraldaja nõusolekul.
(2) Kaitseala valitseja nõusolekul on sihtkaitsevööndis lubatud:
1)
tootmisotstarbeta ehitiste püstitamine kaitseala jaoks;
2)
Suuressaare ja Varessaare sihtkaitsevööndites tootmisotstarbeta ehitise
püstitamine kaitseala tarbeks ja tehnovõrgu rajatiste rajamine
kaitsealal paikneva kinnistu või kaitseala tarbeks;
3)
olemasolevate ehitiste, sealhulgas tee ja tehnovõrgu rajatise
hooldustööd;
4) hooldustööd I kaitsekategooria liikide
elutingimuste säilitamiseks;
5) Arvila, Leterma, Metsküla,
Palkmetsa, Ratvajärvesoo, Roostoja, Suuressaare ja Varessaare
sihtkaitsevööndites hooldustööd kaitsealuste loomaliikide elutingimuste
säilitamiseks;
6) Arvila, Matkasoo, Ratvajärvesoo, Saarevälja ja
Suuressaare sihtkaitsevööndites tööd loodusliku veerežiimi taastamiseks;
7)
Palkmetsa, Ratvajärvesoo, Suuressaare ja Varessaare sihtkaitsevööndites
olemasolevate kraavide hooldustööd 1. augustist 31. jaanuarini ning Lipu
soo sihtkaitsevööndis Ojamaa jõe hooldustööd;
8)
metsakoosluse kujundamine vastavalt kaitse-eesmärgile Leterma, Matkasoo,
Palkmetsa, Suuressaare ja Varessaare sihtkaitsevööndites 1. augustist
31. jaanuarini ning Ratvajärvesoo ja Saarevälja sihtkaitsevööndites
1. augustist 29. veebruarini, kusjuures kaitseala valitsejal on õigus
esitada nõudeid raieliigi, -aja ja -tehnoloogia, metsamaterjali kokku-
ja väljaveo ning puistu koosseisu ja täiuse osas;
9)
Leterma, Suuressaare ja Varessaare sihtkaitsevööndites tegevused
poollooduslike koosluste ilme ja liigikoosseisu tagamiseks.
§ 10. Keelatud tegevus
Sihtkaitsevööndis on keelatud:
1) majandustegevus;
2)
loodusvarade kasutamine;
3) Arvila, Lipu soo, Matkasoo, Metsküla ja
Palkmetsa sihtkaitsevööndites inimeste viibimine 1. veebruarist 15.
juulini, välja arvatud järelevalve- ja päästetöödel, kaitseala kaitse
korraldaja nõusolekul teostatavas teadustegevuses ja kaitse korraldamise
ja valitsemisega seotud töödel.
§ 11. Vajalik tegevus
Leterma, Suuressaare ja Varessaare sihtkaitsevööndite poollooduslike koosluste esinemisaladel on nende ilme ja liigikoosseisu tagamiseks vajalik loomade karjatamine või rohu niitmine ning puu- ja põõsarinde harvendamine.
4. peatükk
PIIRANGUVÖÖND
§ 12. Piiranguvööndi määratlus
(1) Piiranguvöönd on kaitseala osa, mis ei kuulu sihtkaitsevööndisse.
(2) Kaitsealal on kuus piiranguvööndit:
1) Arvila
piiranguvöönd;
2) Härjaoja piiranguvöönd;
3)
Leterma piiranguvöönd;
4) Rajasoo piiranguvöönd;
5)
Ruutu piiranguvöönd;
6) Taga-Roostoja piiranguvöönd.
§ 13. Piiranguvööndi kaitse-eesmärk
Piiranguvööndi kaitse-eesmärk on elustiku mitmekesisuse ja maastikuilme säilitamine.
§ 14. Lubatud tegevus
(1) Piiranguvööndis on lubatud:
1) majandustegevus;
2)
jahipidamine 1. septembrist 31. jaanuarini;
3) kalapüük;
4)
väetiste kasutamine;
5) kuni 50 osalejaga rahvaürituse
korraldamine selleks ettevalmistamata ja kaitseala valitseja poolt
tähistamata kohas. Rohkem kui 50 osalejaga rahvaürituse korraldamine
selleks ettevalmistamata kohas on lubatud üksnes kaitseala kaitse
korraldaja nõusolekul.
(2) Kaitseala valitseja nõusolekul on piiranguvööndis lubatud:
1)
veekogude veetaseme ja kaldajoone muutmine;
2) Härjaoja ja Leterma
piiranguvööndites uute ehitiste püstitamine.
§ 15. Keelatud tegevus
Piiranguvööndis on keelatud:
1) uue maaparandussüsteemi
rajamine, välja arvatud Leterma piiranguvööndis üksikkraavide rajamine
elamumaale kaitseala valitsejaga kooskõlastatud kohtades;
2)
maavarade kaevandamine, välja arvatud «Maapõueseaduse» § 59 lõike 2
alusel alusel Härjaoja ja Leterma piiranguvööndites liiva, kruusa, savi
ja kaevise (välja arvatud orgaaniliste setendite) võtmine isikliku
majapidamise tarbeks kaitseala valitsejaga kooskõlastatud kohtades;
3)
puhtpuistute kujundamine ja energiapuistute rajamine;
4) uuendusraie,
välja arvatud turberaie perioodiga vähemalt 40 aastat, kusjuures tuleb
säilitada liikide ja vanuse mitmekesisus. Metsa kokku- ja väljavedu on
sinika, karusambla-mustika, karusambla, naadi, sõnajala, angervaksa,
tarna-angervaksa, osja, tarna, lodu, kõdusoo, madalsoo, siirdesoo ja
raba kasvukohatüüpides keelatud külmumata pinnase puhul. Kui pinnas seda
võimaldab, võib kaitseala valitseja lubada puidu kokku- ja väljavedu
kuiva ilmaga;
5) biotsiidi ja taimekaitsevahendi kasutamine, välja
arvatud Leterma piiranguvööndis õuemaa ja haritava maa piires.
§ 16. Vajalik tegevus
Härjaoja ja Leterma piiranguvööndite poollooduslike koosluste esinemisaladel on nende ilme ja liigikoosseisu tagamiseks vajalik loomade karjatamine või rohu niitmine ning puu- ja põõsarinde harvendamine.
5. peatükk
RAKENDUSSÄTE
§ 17. Määruse kehtetuks tunnistamine
Tunnistada kehtetuks Vabariigi Valitsuse 25. veebruari 1997. a määrus
nr 43 «Muraka looduskaitseala kaitse-eeskirja ja välispiiri kirjelduse
kinnitamine» (RT I 1997, 19, 308; 2000, 30, 176).
1
Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku
loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50;
C 241, 29.08.1994, lk 175; L 305, 8.11.1997, lk 42–65; L 236,
23.09.2003, lk 667–702; L 284, 31.10.2003, lk 1–53) ja nõukogu direktiiv
79/409/EMÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta (EÜT L 103, 25.04.1979,
lk 1–18; L 291, 19.11.1979, lk 111; L 319, 7.11.1981, lk 3–15; L 233,
30.08.1985, lk 33–41; L 302, 15.11.1985, lk 218; L 100, 16.04.1986,
lk 22–25; L 115, 8.05.1991, lk 41–55; L 164, 30.06.1994, lk 9–14; C 241,
29.08.1994, lk 175; L 223, 13.08.1997, lk 9–17; L 236, 23.09.2003,
lk 667–702).
2 Kaitseala
on moodustatud Vabariigi Valitsuse 11. mai 1938. a otsusega «Maa-alade
looduskaitse alla võtmise kohta» moodustatud Ratva rabareservaadi ning
Vabariigi Valitsuse 25. veebruari 1997. a määrusega nr 43 «Muraka
looduskaitseala kaitse-eeskirja ja välispiiri kirjelduse kinnitamine»
moodustatud Muraka looduskaitseala baasil.
Tulenevalt
Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a korralduse nr 615-k «Euroopa
Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri» lisa 1
punkti 1 alapunktist 33 hõlmab kaitseala Muraka linnuala ja punkti 2
alapunktist 213 Muraka loodusala, kus tegevuse kavandamisel tuleb
hinnata selle mõju loodus- ja linnuala kaitse-eesmärkidele, arvestades
Natura 2000 võrgustiku alade suhtes kehtivaid erisusi.
3
Sulgudes on siin ja edaspidi kaitstava elupaigatüübi koodinumber
vastavalt nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisale. Tärniga (*) on
tähistatud esmatähtsad elupaigatüübid.
4
Kaitseala välispiir ja vööndite piirid on märgitud määruse lisas
esitatud kaardil Eesti põhikaardi (mõõtkava 1:10 000) alusel, kasutades
maakatastri andmeid seisuga november 2005. a.
Ala
kaardiga saab tutvuda Ida-Virumaa keskkonnateenistuses, Riiklikus
Looduskaitsekeskuses, Keskkonnaministeeriumis, Keskkonnaministeeriumi
Info- ja Tehnokeskuses ning Maa-ameti veebilehel maainfosüsteemis
(www.maaamet.ee).
Peaminister Andrus ANSIP |
Keskkonnaminister Jaanus TAMKIVI |
Riigisekretär Heiki LOOT |
Määruse lisa on avaldatud elektroonilises Riigi Teatajas. Alus: «Riigi Teataja seaduse» § 4 lõige 2 ja riigisekretäri 29.06.2005. a resolutsioon nr 17-1/0505738.