Põllu- ja metsamajanduse infrastruktuuri investeeringutoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord
Vastu võetud 11.10.2007 nr 123
Määrus kehtestatakse «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 454 lõike 2, § 455 lõike 2 ja § 456 lõike 4 alusel ning kooskõlas nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta (ELT L 277, 21.10.2005, lk 1–40) artikli 18 lõike 2 alusel esitatud «Eesti maaelu arengukavaga 2007–2013» (edaspidi arengukava).
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse põllu- ja metsamajanduse infrastruktuuri investeeringutoetuse (edaspidi toetus) saamise nõuded taotleja, kavandatava tegevuse ja taotluse kohta, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord, taotluse vorm, toetuse määr ja suurus, mitteabikõlblikud kulud, nõuded toetuse saajale, taotluse rahuldamise otsuse muutmise või selle kehtetuks tunnistamise alused ja kord, toetuse väljamaksmise kord ning taotluse hindamise kriteeriumid ja taotluse hindamise kord.
2. peatükk
TOETUSE SAAMISEKS ESITATAVAD NÕUDED
§ 2. Nõuded toetuse taotlejale
(1) Toetust võib taotleda:
1) põllumajandusega tegelev
ettevõtja, kelle omandis on või kes kasutab õiguslikul alusel lisa 1
punktides 1.1–1.3 nimetatud investeeringuobjekti puhul maatulundusmaa
sihtotstarbega maad (edaspidi maatulundusmaa) või küla, alevi või
aleviku territooriumil (edaspidi maapiirkond) paiknevat
põllumajanduslikult kasutatavat elamumaa sihtotstarbega eluasemekohtade
maad (edaspidi eluasemekohtade maa) või lisa 1 punktides 1.4–2.1
ja 2.3 nimetatud investeeringuobjekti puhul selle alust maad.
Ettevõtjal, kes kasutab nimetatud maad õiguslikul alusel, peab olema
investeeringu tegemiseks kinnisasja omaniku kirjalik nõusolek;
2)
erametsaomanikust ettevõtja (edaspidi erametsaomanik), kelle
omandis on lisa 1 punktis 1.1 nimetatud investeeringuobjekti puhul
«Metsaseaduse» § 3 lõike 2 tähenduses metsamaa (edaspidi metsamaa)
või lisa 1 punktides 1.5–1.9, 2.2, 2.4 ja 3.1 nimetatud
investeeringuobjekti puhul selle alune maa;
3) metsaühistu
«Metsaseaduse» § 10 lõike 5 tähenduses (edaspidi metsaühistu)
lisa 1 punktides 1.1, 1.5–1.9, 2.2, 2.4 ja 3.1 nimetatud
investeeringuobjektide puhul kinnisasja omaniku antud õiguse alusel, kui
tema põhikirjaline eesmärk või tegevus vastab selle
investeeringuobjektiga seotud tegevusele, mille kohta ta toetust
taotleb. Kinnisasja omanik metsaühistu liikmena kinnitab lisas 2 toodud
vormi kohase kinnituskirjaga oma nõusolekut toetuse taotlemise ja
sellega kaasnevate kohustuste võtmise kohta;
4)
mittetulundusühing § 3 lõike 1 punkides 1 ja 3 nimetatud tegevuste puhul
kinnisasja omaniku antud õiguse alusel, kui ta vastab
«Maaparandusseaduse» peatükis 8 maaparandusühistu kohta sätestatud
nõuetele (edaspidi maaparandusühistu) ning kui tema
põhikirjaline eesmärk vastab tegevusele, mille kohta ta toetust taotleb.
Kinnisasja omanik maaparandusühistu liikmena või tema kirjalikul
nõusolekul kinnisasja valdaja kinnitab lisas 2 toodud vormi kohase
kinnituskirjaga oma nõusolekut toetuse taotlemise ja sellega kaasnevate
kohustuste võtmise kohta;
5) mittetulundusühing § 3 lõike 1
punktis 2 nimetatud tegevuste puhul investeeringuobjekti aluse maa või
juurdepääsutee omaniku antud õiguse alusel, kui tema põhikirjaline
eesmärk vastab tegevusele, mille kohta ta toetust taotleb.
Investeeringuobjekti aluse maa või juurdepääsutee omanik
mittetulundusühingu liikmena kinnitab lisas 2 toodud vormi kohase
kinnituskirjaga oma nõusolekut toetuse taotlemise ja sellega kaasnevate
kohustuste võtmise kohta.
(2) Lõike 1 punktides 1–5 nimetatud isik (edaspidi taotleja)
peab vastama järgmistele tingimustele:
1) taotleja ei ole saanud
ega taotle samal ajal sama investeeringuobjekti kohta toetust
arengukava, Eesti riikliku arengukava 2004–2006, perioodi 2007–2013
struktuurivahendite valdkondlike rakenduskavade, Sihtasutuse
Erametsakeskus ega Sihtasutuse Keskkonnainvesteeringute Keskus
vahenditest;
2) kui taotlejaks on mittetulundusühing, mis on asutatud
tähtajaliselt, ei või tähtaeg olla lühem kui viis aastat arvates
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (edaspidi PRIA)
poolt viimase toetusosa väljamaksmisest;
3) taotlejal ei ole
riikliku maksu maksuvõlga või tema riikliku maksu maksuvõla tasumine on
ajatatud. Maksuvõla tasumise ajatamise korral peavad maksud olema
tasutud ajakava kohaselt;
4) taotleja eristab selgelt oma
raamatupidamises toetuse kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad
kulu- ja maksedokumendid muudest kulu- ja maksedokumentidest;
5)
taotleja suhtes ei toimu likvideerimismenetlust ega ole tehtud
pankrotiotsust;
6) kui taotleja on saanud varem toetust
riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või välisabi vahenditest või on
saanud muud tagastamatut riigiabi, mis on kuulunud tagasimaksmisele,
peab tagasimakstav summa olema tagasi makstud tähtaegselt või toetuse
tagasimaksmise ajatamise korral peavad tagasimaksed olema tasutud
ettenähtud tähtajal ja summas.
§ 3. Toetatavad tegevused
(1) Toetust võib taotleda maapiirkonnas asuvate lisas 1 nimetatud
investeeringuobjektide kohta järgmiste tegevuste puhul:
1)
maaparandussüsteemi kuuluva hoone püstitamine või rajatise rajamine või
maaparandussüsteemi teenindava tee rajamine (edaspidi ehitamine),
nende rekonstrueerimine või uuendamine «Maaparandusseaduses» sätestatud
tingimustel ja korras;
2) põllumajandus- ja erametsamaale,
põllumajanduslikule tootmishoonele ning erametsa tarbeks tuletõrjetiigi
veevõtukohale juurdepääsutee ehitamine või rekonstrueerimine
«Teeseaduses» ja «Ehitusseaduses» sätestatud tingimustel ja korras;
3)
tuletõrjetiigi koos veevõtu- ja loomade joomiskohaga (edaspidi tuletõrjetiik)
ehitamine või rekonstrueerimine «Maaparandusseaduse» alusel kehtestatud
maaparandussüsteemi projekteerimisnormides sätestatud tingimustel.
(2) Toetatava tegevuse osaks võib olla ka:
1) kavandatava
tegevusega seotud tellitud projekteerimistöö ja projekteerimiseks
vajalik maaparanduse uurimistöö, ehitusgeoloogiline ja -geodeetiline töö
ning lisas 3 toodud vormi kohase maaparandussüsteemi uuendustööde kava,
toetuse taotluse ning selles esitatud andmeid tõendavate dokumentide
koostamiseks tellitud töö ja teenus (edaspidi ettevalmistav
töö);
2) kavandatavale ehitus- ja rekonstrueerimistööle
«Maaparandusseaduse», «Ehitusseaduse» ja «Teeseaduse» alusel kehtestatud
korras omanikujärelevalve (edaspidi omanikujärelevalve)
tegemine.
(3) Lõikes 1 nimetatud tegevusi ei toetata, kui kavandatavaks tegevuseks
on:
1) lisa 1 punktides 1.7 ja 1.8 nimetatud sellise
investeeringuobjekti uuendamine, mis on nimetatud «Maaparandusseaduse»
§ 46 lõike 4 alusel kehtestatud ühiseesvoolude loetelus või selle
eesvoolu rajatis;
2) maaparandussüsteemi eesvoolu (edaspidi eesvool)
ehitamine, rekonstrueerimine ja uuendamine ning nimetatud eesvool on
üksnes riigimetsamaal paikneva maaparandussüsteemi või selle osa eesvool;
3)
riigimetsamaal paikneva maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu või
keskkonnakaitserajatise ehitamine, rekonstrueerimine ja uuendamine;
4)
maaparandussüsteemi teenindava tee ehitamine, rekonstrueerimine ja
uuendamine ning kui nimetatud tee teenindab ainult riigimetsamaal
paiknevat maaparandussüsteemi või selle osa.
§ 4. Nõuded toetatavate tegevuste kohta
(1) Toetust võib taotleda lisa 1 punktides 1.1–1.3 nimetatud maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu või selle osa ehitamiseks, rekonstrueerimiseks või uuendamiseks, kui kavandatava või olemasoleva maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu maa-ala või selle osa on maatulundusmaa või eluasemekohtade maa.
(2) Toetust võib taotleda lisa 1 punktides 1.1–1.3 nimetatud
maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu või selle osa ehitamiseks, kui
lõikes 1 nimetatud maatulundusmaale või eluasemekohtade maale
kavandatava maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu maa-alal või selle
osal:
1) asuva põllumajandusmaa perspektiivne keskmine boniteet on
vähemalt 35 hindepunkti;
2) asuval põllumajandusmaal ei
ületa üle 1 m sügavusega soomuldade pindala 30% kavandatava reguleeriva
võrgu maa-ala või selle osa pindalast;
3) kasvab
tulundusmets «Metsaseaduse» § 22 tähenduses.
(3) Toetust võib taotleda § 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud
maaparandussüsteemi uuendamiseks, kui maaparandussüsteemi reguleeriva
võrgu maa-ala või selle osa paikneb lõikes 1 nimetatud maatulundusmaal
või eluasemekohtade maal ning kui:
1) taotleja tagab
uuendustööde päeviku täitmise, milles kajastub töö kirjeldus, tehtud
tööde maht ja tegemise aeg;
2) taotleja teatab vähemalt
kolm tööpäeva enne uuendustööde tegemise algust töö tegemise aja ning
töö tegemise koha PRIA-le ja piirkondlikule maaparandusbüroole (edaspidi maaparandusbüroo);
3)
uuendustöid teeb ettevõtja, kellel on «Maaparandusseaduse» § 35 lõikes 1
nimetatud maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate registri registreering
maaparandusehituse alal, välja arvatud «Maaparandusseaduse» § 6 lõike 5
tähenduses maaparanduse väikesüsteemi uuendustööde puhul.
(4) Toetust võib taotleda lisa 1 punktides 1.4–1.9 nimetatud hoone või rajatise ehitamiseks, kui nimetatud hoone või rajatis kuulub maaparandussüsteemi või selle osa koosseisu või teenindab maaparandussüsteemi või selle osa, mille reguleeriv võrk vastab lõigetes 1 ja 2 toodud nõuetele, ning rekonstrueerimiseks ja uuendamiseks, kui nimetatud hoone või rajatis kuulub maaparandussüsteemi või selle osa koosseisu või teenindab maaparandussüsteemi või selle osa, mille reguleeriv võrk vastab lõikes 1 toodud nõudele.
(5) Toetust võib taotleda lisa 1 punktides 2.1–2.4 nimetatud investeeringuobjekti kohta, kui eratee on «Teeseaduse» § 52 tähenduses juurdepääsuks põllumajandusmaale, erametsamaale, põllumajanduslikule tootmishoonele või erametsa tarbeks tuletõrjetiigi veevõtukohale ning nimetatud maa, hoone või veevõtukoht on taotleja, mittetulundusühingu või metsaühistu liikme omandis või taotleja, mittetulundusühingu või metsaühistu liige kasutab põllumajandusmaad õiguslikul alusel vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest.
(6) Toetust võib taotleda § 3 lõike 1 punktis 3 nimetatud
tuletõrjetiigi, mis mahutab vähemalt 500 m3
vett, koos veevõtu- ja loomade joomiskohaga ehitamiseks või
rekonstrueerimiseks, kui:
1) see on kavandatud ehitada taotleja
omandis või maaparandusühistu või metsaühistu liikme omandis olevale
metsamaale või paikneb nimetatud maal;
2) see on kavandatud
ehitada eesvoolule, alaliselt veega täituvale kuivenduskraavile või
kõrge põhjaveega alale või paikneb nimetatud kohas või alal;
3)
erametsaomanik kooskõlastab tiigi asukoha Päästeameti kohaliku
päästeasutuse ja maaparandusbürooga ning tagab tuletõrjetiigi
veevõtukohale tasuta juurdepääsu tuletõrjevee võtmiseks.
(7) Kavandatava investeeringu tegemist ei või alustada varem ja investeeringu tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem, kui toetuse taotluse esitamise päevale järgneval päeval, välja arvatud ettevalmistav töö, mille puhul töö tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem kui 2007. aasta 1. jaanuaril.
§ 5. Mitteabikõlblikud kulud
Abikõlblikud ei ole järgmised kulud:
1) maa ja olemasoleva
ehitise ostmise ja rentimise kulud;
2) tolli-, sisseveo- ja muu maks,
mida hüvitatakse, tasaarveldatakse ja kustutatakse mingil muul moel ning
mis ei moodusta osa Eesti maksusüsteemist või mis on
ebaproportsionaalselt suured kulutused tegevuse mis tahes osale;
3)
käibemaks juhul, kui taotlejal on võimalik taotleda selle tagastamist
«Käibemaksuseaduse» alusel;
4) kulud, mis on seotud
kapitalirendi lepingu sõlmimise, intressi, kindlustuse jms kuludega;
5)
kulutused reklaamile;
6) palga- ja koolituskulud ning remondi-,
rendi-, kütuse-, side- ja transpordikulud ning muud üldkulud;
7)
liisingumakse, kui asja omandiõigus ei lähe üle toetuse saajale;
8)
sularahamakse, teenustasu pangatoimingu eest, tagatismakse, intress ja
finantsteenusega seotud muud kulud;
9) juriidiliseks
konsultatsiooniks ja raamatupidamisteenuse eest tasumiseks tehtud
kulutus, tasu patendi ja litsentsi ning teostatavusuuringu eest, välja
arvatud ehitise projekteerimiseks vajalikuks ehitusgeoloogiliseks ja
-geodeetiliseks uurimistööks tehtud kulutused;
10) trahv,
finantskaristus ja kohtukulud;
11) kasutatud seadme või masina
ostmiseks tehtud kulutused;
12) toreduslikud kulutused
«Tsiviilseadustiku üldosa seaduse» § 63 tähenduses ja ebaotstarbekad
kulud;
13) muud kulud, mis ei ole investeeringuobjektiga otseselt
seotud;
14) kulud, mis on vastuolus nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005
artikliga 71 ja komisjoni määruse (EÜ) nr 1974/2006, milles sätestatakse
nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 (Maaelu Arengu Euroopa
Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta)
kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad (ELT L 368, 23.12.2006, lk 15–73),
artiklis 55 kehtestatud abikõlblikkuse kriteeriumitega.
§ 6. Nõuded investeeringuobjekti hinnapakkumise kohta
(1) Kui lisas 1 nimetatud ühe investeeringuobjekti kavandatava ühe tegevuse käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni, peab taotleja olema investeeringuobjekti kavandatava tegevuse kohta saanud mitte varem kui 1. jaanuaril 2007. aastal vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist koos tehniliste tingimuste loeteluga, mis osutavad tehnilisele spetsifikatsioonile (edaspidi investeeringuobjekti hinnapakkumine).
(2) Kui lisas 1 nimetatud ühe investeeringuobjekti kavandatava ühe tegevuse käibemaksuta maksumus ei ületa 156 466 krooni, peab taotleja olema investeeringuobjekti kavandatava tegevuse kohta saanud mitte varem kui 1. jaanuaril 2007. aastal vähemalt ühe hinnapakkumise.
(3) Kui ettevalmistava töö tegemise käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni, peab taotleja olema ettevalmistava töö tegemise kohta saanud vähemalt kolm hinnapakkumist, ning kui nimetatud maksumus ei ületa 156 466 krooni, peab taotleja olema saanud vähemalt ühe hinnapakkumise.
(4) Kui lisas 1 nimetatud investeeringuobjektil omanikujärelevalve tegemise käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni, peab taotleja olema omanikujärelevalve tegemise kohta saanud mitte varem kui 1. jaanuaril 2007. aastal vähemalt kolm hinnapakkumist, ning kui nimetatud maksumus ei ületa 156 466 krooni, peab taotleja olema saanud mitte varem kui 1. jaanuaril 2007. aastal vähemalt ühe hinnapakkumise.
(5) Investeeringuobjekti hinnapakkumine peab olema iga tegevuse ja lisas 1 nimetatud investeeringuobjekti kohta eraldi.
(6) Väljavalitud investeeringuobjekti hinnapakkumine ei tohi olla põhjendamatult kõrge võrreldes tavaliselt sarnase tegevuse ja investeeringuobjekti eest tasutava hinnaga.
(7) Taotleja ja hinnapakkuja ning nende osanik või aktsionär või liige ei tohi omada osalust üksteise äriühingus ega kuuluda üksteise juhatusse või nõukokku.
§ 7. Toetatava tegevuse maksumus
(1) Paragrahvis 3 nimetatud tegevuse abikõlbliku maksumuse moodustavad:
1)
tegevuse käibemaksuta maksumus, mis koosneb investeeringuobjekti
väljavalitud käibemaksuta hinnapakkumisest, abikõlbliku
investeeringuobjekti tähistamiseks vajaliku sümboolika käibemaksuta
maksumusest ning ettevalmistava töö ja omanikujärelevalve tegemise
käibemaksuta maksumusest, kui taotleja on käibemaksukohustuslane;
2)
tegevuse käibemaksuga maksumus, mis koosneb investeeringuobjekti
väljavalitud käibemaksuga hinnapakkumisest, abikõlbliku
investeeringuobjekti tähistamiseks vajaliku sümboolika käibemaksuga
maksumusest ning ettevalmistava töö ja omanikujärelevalve tegemise
käibemaksuga maksumusest, kui taotleja ei ole käibemaksukohustuslane.
(2) Ettevalmistava töö maksumus kaetakse kuni 12% punktis 1 või 2 nimetatud investeeringuobjekti väljavalitud hinnapakkumise maksumusest.
(3) Omanikujärelevalve tegemise maksumus kaetakse ehitamise ja rekonstrueerimise korral kuni 3% lõike 1 punktis 1 või 2 nimetatud investeeringuobjekti ehitamise ja rekonstrueerimise väljavalitud hinnapakkumise maksumusest.
(4) Kavandatava investeeringuobjekti maksumus peab olema põhjendatud, selge, üksikasjalikult kirjeldatud, otstarbekas ja vajalik tegevuse eesmärgi saavutamiseks. Taotleja peab tagama kasutatava toetusraha otstarbeka ja säästliku kasutamise.
§ 8. Toetuse määr ja suurus
(1) Toetust antakse § 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud tegevuse kohta:
1)
kuni 90% toetatava tegevuse abikõlblikust maksumusest
maaparandussüsteemiga seotud keskkonnakaitserajatise ehitamiseks,
rekonstrueerimiseks või uuendamiseks;
2) kuni 90% toetatava
tegevuse abikõlblikust maksumusest olemasoleva kuivendussüsteemi või
mulla veerežiimi kahepoolse reguleerimissüsteemi rekonstrueerimiseks või
uuendamiseks, kui taotleja on maaparandusühistu;
3) kuni 75%
toetatava tegevuse abikõlblikust maksumusest olemasoleva
kuivendussüsteemi või mulla veerežiimi kahepoolse reguleerimissüsteemi
rekonstrueerimiseks või uuendamiseks, kui taotleja on ettevõtja või
metsaühistu;
4) kuni 40% toetatava tegevuse abikõlblikust
maksumusest uue kuivendussüsteemi või mulla veerežiimi kahepoolse
reguleerimissüsteemi ehitamiseks ning uue niisutussüsteemi ehitamiseks
või olemasoleva niisutussüsteemi rekonstrueerimiseks või uuendamiseks.
(2) Toetust antakse § 3 lõike 1 punktis 2 nimetatud tegevuse kohta:
1)
kuni 75% toetatava tegevuse abikõlblikust maksumusest, kui
põllumajandusmaale, erametsamaale, põllumajanduslikule tootmishoonele
või erametsa tarbeks tuletõrjetiigi veevõtukohale juurdepääsutee paikneb
mitme omaniku kinnisasjadel;
2) kuni 40% toetatava tegevuse
abikõlblikust maksumusest, kui põllumajandusmaale, erametsamaale,
põllumajanduslikule tootmishoonele või erametsa tarbeks tuletõrjetiigi
veevõtukohale juurdepääsutee paikneb ühel kinnisasjal või sama omaniku
mitmel kinnisasjal.
(3) Toetust antakse § 3 lõike 1 punktis 3 nimetatud tegevuse kohta kuni 90% toetatava tegevuse abikõlblikust maksumusest.
(4) Kui taotleja taotleb toetust mitme investeeringuobjekti kohta, siis:
1)
arvestatakse toetus ettevalmistava töö kohta vastavalt selle
investeeringuobjekti määrale, mille kohta on ette nähtud väikseim
toetuse määr;
2) arvestatakse toetus omanikujärelevalve
tegemise kohta vastavalt selle ehitamise või rekonstrueerimise
investeeringuobjekti määrale, mille kohta on ette nähtud väikseim
toetuse määr.
(5) Toetust võib taotleda:
1) lisa 1 punktis 1 nimetatud
investeeringuobjekti ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks kummagi tegevuse
puhul kuni 5 000 000 krooni kalendriaastas, kuid mitte rohkem kui
15 000 000 krooni kummagi tegevuse puhul arengukava programmiperioodil
(edaspidi programmiperiood) kokku;
2) lisa 1 punktis 1
nimetatud investeeringuobjekti uuendamiseks kuni 2 000 000 krooni
kalendriaastas, kuid mitte rohkem kui 5 000 000 krooni
programmiperioodil kokku;
3) lisa 1 punktis 2 nimetatud
investeeringuobjekti ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks kummagi tegevuse
puhul kuni 2 000 000 krooni kalendriaastas, kuid mitte rohkem kui
6 000 000 krooni kummagi tegevuse puhul programmiperioodil kokku;
4)
lisa 1 punktis 3 nimetatud investeeringuobjekti ehitamiseks ja
rekonstrueerimiseks kummagi tegevuse puhul kuni 1 000 000 krooni
kalendriaastas, kuid mitte rohkem kui 3 000 000 krooni kummagi tegevuse
puhul programmiperioodil kokku.
(6) Toetuse maksimaalne suurus ühe taotleja kohta kõikide tegevuste puhul kokku on 8 000 000 krooni kalendriaastas ja 16 000 000 krooni programmiperioodil.
3. peatükk
TOETUSE TAOTLEMINE
§ 9. Taotluse esitamine ja taotluse esitamise tähtaeg
(1) Taotleja esitab toetuse taotlemiseks selleks ettenähtud tähtajal PRIA-le kavandatava investeeringuobjekti asukohajärgses piirkonnas taotluste vastuvõtmiseks volitatud ametniku kaudu lisas 4 toodud vormi kohase taotluse ning selles esitatud andmeid tõendavad dokumendid.
(2) PRIA teatab toetuse taotluse esitamise tähtaja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
(3) Dokumendid esitatakse originaaldokumentidena, kui määruses ei ole ette nähtud dokumendi ärakirja esitamist.
(4) Paragrahvi 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud tegevuste kohta toetuse saamiseks esitab taotleja enne toetuse taotlemist maaparandusbüroole kooskõlastamiseks lisas 5 toodud vormi kohase maaparanduslike tegevuste nõuetele vastavuse kinnituslehe (edaspidi kinnitusleht) ja lisa 1 punktides 1.1–1.9 toodud investeeringuobjekti uuendamiseks lisas 3 toodud vormi kohase maaparandussüsteemi uuendustööde kava.
(5) Maaparandussüsteemi uuendustööde kava koostab maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate registris maaparanduse projekteerimise või maaparandusekspertiisi alal registreeringut omav ettevõtja või spetsialist, kellel on erialane kõrg-, keskeri- või kutsekeskharidus ja vähemalt viieaastane maaparandusalane töökogemus (edaspidi projekteerija).
(6) Maaparandusbüroo kooskõlastab kinnituslehe kümne tööpäeva jooksul
arvates selle saamisest, kui:
1) kavandatav tegevus vastab § 4
lõigetes 1–4 toodud nõuetele;
2) kavandatav
maaparandussüsteemi keskkonnakaitserajatis on vajalik ja abikõlblik;
3)
kavandatav tegevus ei ole § 3 lõike 3 punktides 2–4 nimetatud tegevus;
4)
maaparandusühistu vastab «Maaparandusseaduse» peatükis 8
maaparandusühistu kohta sätestatud nõuetele ning tema põhikirjaline
eesmärk vastab § 3 lõikes 1 nimetatud tegevustele, mille kohta ta
toetust taotleb.
(7) Maaparandusbüroo kooskõlastab uuendustööde kava kümne tööpäeva
jooksul arvates selle saamisest, kui:
1) kavandatav tegevus ei ole
§ 3 lõike 3 punktis 1 nimetatud tegevus;
2)
kavandatav tegevus on uuendamine ning see on vajalik ja tehniliselt
teostatav;
3) selle on koostanud lõikes 5 nimetatud projekteerija.
§ 10. Nõuded toetuse taotluse kohta
(1) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja PRIA-le taotluse ning selles esitatud andmeid tõendavad dokumendid, mis on loetletud lõigetes 2 ja 3.
(2) Taotleja esitab järgmised taotleja nõuetekohasust tõendavad
dokumendid:
1) ärakiri maksukohustuslaste registri tõendist, kui
taotleja on füüsilisest isikust ettevõtja, kes ei ole kantud
äriregistrisse;
2) seadusjärgse esindusõiguseta isiku puhul tema
volitusi tõendav volikiri;
3) riikliku maksu maksuvõla tasumise
ajatamise korral mitte varasema kui taotluse esitamisele vahetult
eelnenud kuu esimese päeva seisuga väljastatud Maksu- ja Tolliameti
tõend selle kohta, et taotleja on täitnud tõendi väljastamise päeva
seisuga maksuseadustes sätestatud kohustused ajakava kohaselt.
(3) Taotleja esitab järgmised kavandatava investeeringuobjekti
nõuetekohasust tõendavad dokumendid:
1) maaparandusbürooga
kooskõlastatud lisas 5 toodud vormi kohane kinnitusleht, kui toetust
taotletakse § 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud tegevuse kohta;
2)
projekteerija koostatud ja maaparandusbürooga kooskõlastatud lisas 3
toodud vormi kohane maaparandussüsteemi uuendustööde kava
investeeringuobjektide kaupa, kui toetust taotletakse lisa 1
punktides 1.1–1.9 nimetatud investeeringuobjekti uuendamiseks;
3)
maaparandusbüroo väljastatud maaparandussüsteemi plaan, mis on väljavõte
maaparandussüsteemi teostusjoonisest, või muu plaan mõõtkavas M 1:2000
kuni M 1:10 000, millelt selgub maaparandussüsteemi paiknemine ja
millele on märgitud uuendustööde kavas ettenähtud uuendustööd ja tööde
mahud, kui toetust taotletakse lisa 1 punktides 1.1–1.9 nimetatud
investeeringuobjekti uuendamiseks;
4) vähemalt kolme pakkuja
investeeringuobjekti hinnapakkumise ärakiri koos tehniliste tingimuste
loeteluga, kui tegevuse käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni; kui
tegevuse käibemaksuta maksumus on alla 156 466 krooni, siis vähemalt ühe
pakkuja investeeringuobjekti hinnapakkumise ärakiri koos tehniliste
tingimuste loeteluga investeeringuobjektide kaupa;
5) lisas 6 toodud
vormi kohane hinnavõrdlustabel § 6 lõikes 1 sätestatud juhul, kusjuures
väljavalitud hinnapakkumine peab olema objektiivselt põhjendatud;
6)
ärakiri omanikujärelevalve tegemiseks väljavalitud hinnapakkumisest;
7)
ärakiri ehitusloast, kui see on nõutav «Ehitusseaduse», «Teeseaduse» või
«Maaparandusseaduse» kohaselt;
8) investeeringuobjekti
asukoha skeem, kuhu on märgitud kavandatava investeeringuobjekti asukoht
ning sellega seotud katastriüksuste piirid ja katastritunnus;
9)
paragrahvi 3 lõike 1 punktis 2 nimetatud tegevuse puhul kohaliku
omavalitsusüksuse kinnitus, et investeeringuobjekt on eratee
«Teeseaduse» § 52 tähenduses;
10)
ärakiri arvest või arve-saatelehest, mille on väljastanud isik, kellelt
taotleja tellis ettevalmistava töö või teenuse, ning nimetatud arve või
arve-saatelehe ärakirjal märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendav
arvelduskonto väljavõte või maksekorralduse ärakiri, kui ettevalmistava
töö eest on tasutud enne taotluse esitamist;
11) ärakiri
ehitusprojekti põhiplaanist, kui toetust taotletakse § 3 lõike 1
punktides 2 ja 3 nimetatud tegevuste kohta;
12) ärakiri
dokumendist, mis tõendab, et lisa 1 punktides 2.1–2.4 nimetatud
juurdepääsutee on juurdepääs põllumajandusmaale, erametsamaale,
põllumajanduslikule tootmishoonele või erametsa tarbeks tuletõrjetiigi
veevõtukohale, mis kuulub taotleja, mittetulundusühingu või metsaühistu
liikme omandisse või põllumajandusmaale, mis on antud taotlejale või
mittetulundusühingu liikmele õiguslikul alusel kasutamiseks vähemalt
viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest;
13)
ärakiri katastriüksuse plaanist, mis tõendab, et lisa 1 punktis 3.1
nimetatud tuletõrjetiik paikneb taotleja, metsaühistu või
maaparandusühistu liikme omandis oleval metsamaal;
14) ärakiri
ehitusprojekti kooskõlastuslehest, kus on kooskõlastus Päästeameti
kohaliku päästeasutusega ja maaparandusbürooga, kui toetust taotletakse
tuletõrjetiigi koos veevõtu- ja loomade joomiskohaga ehitamiseks ja
rekonstrueerimiseks;
15) ärakiri mittetulundusühingu või metsaühistu
üldkoosoleku otsusest, millest nähtub nende liikmete nõusolek taotleda
toetust;
16) ärakiri dokumendist, mis tõendab, et mittetulundusühingu
liikme volitatud isik või ettevõtja kasutab § 2 lõikes 1 nimetatud maad
õiguslikul alusel, juhul kui ta ei ole selle maa omanik;
17)
ärakiri § 2 lõike 1 punktides 3–5 nimetatud kinnituskirjast, kui toetust
taotleb mittetulundusühing või metsaühistu;
18) selle
maa, millel investeeringuobjekt asub, omaniku kirjalik nõusolek
investeeringu tegemiseks, kui toetust taotleb ettevõtja, kes ei ole
nimetatud maa omanik;
19) kaasomaniku kirjalik nõusolek investeeringu
tegemiseks, kui investeeringuobjekt, mille kohta toetust taotletakse,
asub kaasomandis oleval maal;
20) mittetulundusühingu ja metsaühistu
liikmete nimekiri koos nende isiku- või registrikoodidega mitte varasema
kui punktis 15 nimetatud üldkoosoleku toimumise seisuga.
(4) Taotleja võib ettenähtud tähtajal esitada vaid ühe taotluse.
4. peatükk
TAOTLUSE MENETLEMINE
§ 11. Taotluse vastuvõtmine
PRIA kontrollib taotluse esitamisel nõutavate dokumentide olemasolu ja taotluse tähtaegset esitamist.
§ 12. Taotleja ja taotluse nõuetele vastavuse kontrollimine
(1) PRIA kontrollib vastuvõetud taotluse nõuetekohasust ja selles esitatud andmete õigsust ning taotleja ja kavandatava tegevuse vastavust määruses sätestatud nõuetele.
(2) Taotluses esitatud andmete kontrollimiseks on PRIA-l õigus kasutada teiste riiklike registrite andmeid.
(3) Toetuse taotleja ja taotlus vastavad toetuse saamiseks esitatud
nõuetele, kui:
1) kõik omavahel võrreldavad andmed on samased ja
nende seosed samasust kinnitavad;
2) ei esine «Euroopa Liidu ühise
põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 456
lõikes 2 nimetatud asjaolusid;
3) on täidetud kõik määruses
sätestatud nõuded.
(4) Kui taotleja ja taotluse nõuetele vastamise kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et taotleja või taotlus ei vasta nõuetele, teeb PRIA «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 456 lõike 2 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
§ 13. Taotluste hindamine ja taotluste paremusjärjestuse moodustamine
(1) PRIA hindab nõuetele vastavaid taotlusi lisas 7 toodud hindamiskriteeriumide põhjal, andes taotlusele hindepunkte lisa 7 kohaselt.
(2) Taotluste paremusjärjestuse moodustamisel loetakse paremaks kõrgema koondhinde saanud taotlus.
(3) Võrdsete näitajatega taotluste puhul eelistatakse «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõike 2 alusel taotlust, milles taotletav toetuse summa on väiksem.
§ 14. Taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine
(1) Rahuldatakse taotluste hindamise tulemusel moodustatud taotluste paremusjärjestuse alusel parimad taotlused.
(2) PRIA teeb «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõike 1 punkti 2 alusel taotluse rahuldamise või sama paragrahvi lõike 5 või 6 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse 90 tööpäeva jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast.
(3) Kui taotluse täies ulatuses rahuldamine ei ole võimalik või põhjendatud, võib PRIA teha taotluse osalise rahuldamise otsuse «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõike 6 alusel.
(4) Kui ettevalmistav töö ei vasta § 3 lõike 2 punktis 1, § 6 lõikes 3 ning § 7 lõikes 2 toodud nõuetele, jäetakse taotlus rahuldamata ettevalmistava töö osas.
§ 15. Muudatustest teavitamine
(1) Kuni PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmiseni teavitab taotleja või toetuse saaja viivitamata PRIA-t kirjalikult käibemaksukohustuslaseks registreerimisest «Käibemaksuseaduse» § 19 alusel.
(2) Alates toetuse taotluse esitamisest kuni viie aasta möödumiseni
arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest teavitab taotleja
või toetuse saaja viivitamata PRIA-t kirjalikult :
1) oma
postiaadressi või kontaktandmete muutumisest;
2) ettevõtja
ümberkujundamisest, ühinemisest või jagunemisest ning ettevõtte või
selle osa üleminekust;
3) mittetulundusühingu või tulundusliku
metsaühistu ümberkujundamisest, ühinemisest või jagunemisest.
(3) Alates toetuse taotluse esitamisest kuni viie aasta möödumiseni
arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest teavitab taotleja
või toetuse saaja viivitamata PRIA-t kirjalikult nõusoleku saamiseks:
1)
tegevuse või investeeringuobjektiga seotud muudatustest;
2)
toetuse saamise või toetuse kasutamisega seotud muust asjaolust, mille
tõttu toetuse taotluses esitatud andmed ei ole enam täielikud või õiged.
5. peatükk
NÕUDED TOETUSE SAAJALE JA TOETUSE VÄLJAMAKSMISE KORD
§ 16. Nõuded toetuse saajale
(1) Toetuse saaja teeb investeeringu ja esitab investeeringu tegemist tõendavad dokumendid kuni kaheksas osas ühe taotluse kohta hiljemalt kahe aasta jooksul arvates PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest.
(2) Toetuse saaja on kohustatud:
1) investeeringuobjekti säilitama ja
sihipäraselt kasutama vähemalt viie aasta jooksul arvates PRIA poolt
viimase toetusosa väljamaksmisest;
2) tegema maaparandussüsteemi
nõuetekohaseid hooldustöid vähemalt viie aasta jooksul arvates PRIA
poolt viimase toetusosa väljamaksmisest, välja arvatud investeeringu
tegemise aastal. Hooldustööd tehakse hiljemalt jooksva aasta
10. novembriks;
3) säilitama lisa 1 punktides 1.1–1.3 nimetatud
investeeringuobjekti puhul maaparandussüsteemi maa-ala sihtotstarbe ning
lisa 1 punktides 2.1 ja 2.2 nimetatud investeeringuobjekti puhul selle
põllumajandusmaa ja erametsamaa sihtotstarbe, millele juurdepääsuks tee
ehitati või rekonstrueeriti, vähemalt viie aasta jooksul arvates PRIA
poolt viimase toetusosa väljamaksmisest;
4) jätma
maaparandussüsteemi maa-alal uuendusraie, lageraie ja turberaie tegemata
vähemalt viie aasta jooksul arvates PRIA poolt viimase toetusosa
väljamaksmisest, välja arvatud juhul, kui see on metsamajandamiskavas
ette nähtud;
5) saadud toetusraha mittesihipärase kasutamise
korral PRIA nõudmisel tagasi maksma;
6) saadud toetusraha PRIA
nõudmisel osaliselt tagasi maksma, kui toetuse saaja on
maaparandusühistu või metsaühistu, kelle liige on lisa 1
punktides 1.1–1.3 nimetatud investeeringuobjekti maa-ala sihtotstarvet
muutnud enne viie aasta möödumist PRIA poolt viimase toetusosa
väljamaksmisest arvates. Tagasimakstava toetuse suurus arvutatakse
võrdeliselt maaparandusühistu või metsaühistu liikme osalusega toetatava
tegevuse maksumusest;
7) võimaldama teostada toetuse sihipärase ja
tähtaegse kasutamise üle järelevalvet.
§ 17. Investeeringu tegemist tõendavate dokumentide esitamine
(1) Toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja PRIA-le pärast
investeeringu täielikku või osadena tegemist ja selle eest täielikult
või osaliselt tasumist kulude deklareerimiseks lisas 8 toodud vormi
kohase kuludeklaratsiooni koos järgmiste dokumentidega:
1) selle
isiku, kellelt toetuse saaja tellis teenust või tööd või ostis kaupa,
väljastatud arve või arve-saatelehe ärakiri;
2) selle
isiku, kellelt toetuse saaja tellis teenust või tööd või ostis kaupa,
väljastatud osutatud teenuse, tehtud töö või müüdud kauba
üleandmist-vastuvõtmist tõendava dokumendi ärakiri, kui
investeeringuobjektiks on ehitis;
3) punktis 1 nimetatud arve või
arve-saatelehe ärakirjal märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendava
arvelduskonto väljavõte või maksekorralduse ärakiri.
(2) Kapitalirendi (liisingu) puhul esitab toetuse saaja toetuse
väljamaksmiseks PRIA-le pärast investeeringu täielikku või osadena
tegemist ja selle eest kapitalirendi lepingus ettenähtud korras tasumist
kuludeklaratsiooni koos järgmiste dokumentidega:
1) selle isiku,
kellelt kapitalirendile andja tellis teenust või tööd või ostis kaupa,
väljastatud arve või arve-saatelehe ärakiri;
2)
kapitalirendile andja ja toetuse saaja vahel sõlmitud kapitalirendi
lepingu ja maksegraafiku ärakiri;
3) punktis 1 nimetatud arve
või arve-saatelehe ärakirjal märgitud rahalise kohustuse tasumist
tõendava arvelduskonto väljavõte või maksekorralduse ärakiri.
(3) Kapitalirendile andjaks võib olla «Krediidiasutuste seaduse» alusel ja korras tegutsev krediidiasutus või tema konsolideerimisgruppi kuuluv finantseerimisasutus.
(4) Toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja PRIA-le § 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud tegevuse puhul pärast investeeringu täielikku tegemist ja selle eest tasumist lisaks lõigetes 1 ja 2 nimetatud dokumentidele maaparandussüsteemi ehitamise ja rekonstrueerimise puhul maaparandusbüroo kinnitatud maaparandussüsteemi kasutuselevõtu akti ärakirja.
(5) Ettevalmistava töö puhul esitab toetuse saaja PRIA-le ainult kuludeklaratsiooni, kui arve tasumist tõendav arvelduskonto väljavõte või maksekorralduse ärakiri esitati koos § 10 lõike 3 punktis 10 nimetatud arve või arve-saatelehe ärakirjaga.
(6) Lõike 1 punktis 1, lõike 2 punktis 1 ja § 10 lõike 3 punktis 10 nimetatud tellitava töö või teenuse või ostetava kauba puhul väljastatud arve või arve-saatelehe ärakirjal näidatud tehingu sisu peab vastama arve või arve-saatelehe väljastanud isiku hinnapakkumisele.
(7) Maaparandussüsteemi ehitamise ja rekonstrueerimise korral on lubatud muudatused, mis on sätestatud «Maaparandusseaduse» § 26 lõike 3 alusel kehtestatud maaparandussüsteemi ehitamise tehniliste dokumentide koostamise korras.
§ 18. Toetuse maksmine ja toetuse maksmisest keeldumine
(1) PRIA otsustab toetuse maksmise sellise aja jooksul, et oleks võimalik kanda toetusraha toetuse saaja arvelduskontole või kapitalirendi puhul toetuse saaja nimetatud kapitalirendile andja arvelduskontole kolme kuu jooksul arvates § 17 lõigetes 1, 2, 4 ja 5 nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamisest.
(2) Toetust ei maksta «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõikes 8 sätestatud juhtudel.
(3) Ettevalmistava töö eest tehtud kulutusi ei hüvitata, kui toetuse saaja ei ole ettevalmistava töö kohta esitanud nõuetekohaseid dokumente.
(4) Kui toetust ei maksta lõikes 2 sätestatud asjaolude ilmnemise korral, siis ei hüvitata toetuse saajale ka ettevalmistava töö eest tehtud kulutusi.
(5) PRIA teeb taotluse rahuldamise otsuse muutmise otsuse või taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise otsuse 25 tööpäeva jooksul arvates toetuse maksmisest keeldumise aluseks olevast asjaolust teadasaamisest.
§ 19. Dokumentide säilitamine
Määruse alusel esitatud dokumente taotlejale ei tagastata. Toetuse taotlemisega ja investeeringu tegemisega seotud dokumente säilitab toetuse saaja vähemalt 2025. aasta 31. detsembrini.
6. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 20. Rakendussätted
(1) 2007. aastal võib taotleda toetust investeeringu kohta, mille tegemisega ei ole alustatud ning mille tegemist tõendavad dokumendid ei ole väljastatud varem kui 2007. aasta 1. jaanuaril.
(2) Lõiget 1 ei kohaldata uuendustööde tegemise puhul. Uuendustööde tegemisega ei tohi alustada ja investeeringu tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem kui toetuse taotluse esitamisele järgneval päeval.
Minister Helir-Valdor SEEDER |
Kantsler Ants NOOT |
Määruse lisad on avaldatud elektroonilises Riigi Teatajas. Alus: «Riigi Teataja seaduse» § 4 lõige 2 ja riigisekretäri 21.03.2007. a resolutsioon nr 17-1/07-01973.