Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Andmekaitse Inspektsiooni põhimäärus, struktuur ja koosseis

Vastu võetud 14.02.2007 nr 10
RTL 2007, 17, 266
jõustumine 24.02.2007

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):

15.05.2007 nr 27 (RTL 2007, 44, 743) 1.06.2007 (rakendatakse alates 1.06.2007)

27.11.2007 nr 46 (RTL 2007, 93, 1541) 1.01.2008

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 ja § 49 lõike 1 punktide 10 ja 11 alusel.

1. peatükk
ÜLDSÄTTTED

§ 1. Andmekaitse Inspektsiooni staatus

Andmekaitse Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Justiitsministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seadustes ettenähtud alustel ja korras.

§ 2. Esindamine

Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki.

§ 3. Aruandekohustuslikkus

Tulenevalt «Isikuandmete kaitse seadusest» ja «Avaliku teabe seadusest» esitab inspektsioon oma tegevusaruanded Riigikogu põhiseaduskomisjonile ja õiguskantslerile.

§ 4. Inspektsiooni eelarve

(1) Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. Inspektsiooni eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib justiitsminister.

(2) Inspektsioonil on arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus.

§ 5. Inspektsiooni pitsat ja sümboolika

Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimetusega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika.

§ 6. Asukoht

Inspektsiooni asukohaks on Tallinn. Inspektsiooni postiaadress on Väike-Ameerika 19, 10129 Tallinn.

§ 7. Inspektsiooni ingliskeelne nimetus

Inspektsiooni ingliskeelne nimetus on Estonian DataProtectionInspectorate.

2. peatükk
TEGEVUSVALDKOND, EESMÄRK JA PÕHIÜLESANDED

§ 8. Inspektsiooni tegevusvaldkond

Inspektsiooni tegevusvaldkonnaks on riiklik järelevalve isikuandmete töötlemise, andmekogude pidamise ja avalikule teabele juurdepääsu üle ning muude seadusega või seaduse alusel antud õigusaktiga pandud ülesannete täitmine.

§ 9. Inspektsiooni põhiülesanded

Inspektsiooni põhiülesanded on:
1) riikliku järelevalve teostamine inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ja vajadusel riikliku sunni rakendamine;
2) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute tegemine nende muutmiseks ja täiendamiseks;
3) osalemine oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitika, strateegia ja arengukavade väljatöötamisel; oma tegevusvaldkonnaga seotud projektide ettevalmistamine ja elluviimine, sh osalemine rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;
4) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate rahvusvaheliste töögruppide ja organisatsioonide töös.

§ 10. Inspektsiooni tegevus põhiülesannete täitmisel

Põhiülesannete täitmisel inspektsioon:
1) teeb oma pädevuse piirides koostööd füüsiliste ja juriidiliste isikute, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning teiste riikide vastavate institutsioonide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
2) esindab vastavalt oma pädevusele Eesti Vabariiki oma tegevusvaldkonna rahvusvahelistes organisatsioonides;
3) korraldab ja teostab oma tegevusvaldkonda puudutavatest välislepingutest ja Euroopa Liidu õigusaktidest tulenevate Eesti Vabariigi kohustuste täitmist ning osaleb neist tulenevates järelevalvetoimingutes;
4) koostab inspektsiooni eelarve eelnõu ning majandusaasta eelarve täitmise aruande;
5) töötab välja ja viib ellu inspektsiooni strateegia ja tööplaanid;
6) jälgib ja hindab oma tegevusvaldkonnas kujunenud olukorda ja informeerib sellest pädevaid institutsioone;
7) informeerib avalikkust arengutest, muudatustest ja saavutatud tulemustest oma tegevusvaldkonnas;
8) lahendab oma tegevusvaldkonnas avaldusi, kaebusi ja vaideid; osaleb oma pädevuse piirides kohtumenetluses;
9) teeb seaduses ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi;
10) viib pädevuse piirides läbi väärteomenetlust;
11) peab isikuandmete töötlejate riiklikku registrit;
12) annab õigusaktidega sätestatud korras välja tegevuslubasid ja muid dokumente oma pädevuse piirides;
13) nõustab teisi isikuid oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes ning korraldab ja viib läbi teabepäevi, õppepäevi ja erialaseid koolitusi;
14) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid.

3. peatükk
STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED

§ 11. Inspektsiooni struktuuri ja koosseisu kinnitamine

Inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab justiitsminister inspektsiooni peadirektori ettepanekul.

§ 12. Struktuuriüksused

(1) Inspektsiooni struktuuriüksused on osakonnad, mille koosseisu võivad kuuluda ka talitused.

(2) Osakondadel puuduvad täitevvõimu volitused inspektsiooniväliste isikute suhtes, kui seadusest ei tulene teisiti.

§ 13. Osakonna juhataja

(1) Osakonda juhib selle juhataja või peadirektori poolt määratud ametnik, kes allub vahetult peadirektorile või peadirektori asetäitjale.

(2) Osakonnajuhataja pädevus ja ülesanded määratakse kindlaks osakonna põhimääruse ja ametijuhendiga.

§ 14. Inspektsiooni osakonnad ja nende põhiülesanded

(1) Inspektsiooni osakonnad on arengu- ja analüüsiosakond, kontrolliosakond ja üldosakond.

(2) Arengu- ja analüüsiosakond:
1) koostab inspektsiooni tegevuse prioriteedid ja korraldab järelevalvefunktsioonide täitmiseks vajalike juhendmaterjalide koostamise;
2) koostab aruanded andmekaitsevaldkonnas toimunud arengute ja probleemide ning inspektsiooni tegevuse kohta;
3) korraldab inspektsiooni välissuhtlemist ja rahvusvahelist koostööd, sh osaleb andmekaitsealaste ja informatsioonivabaduse rahvusvaheliste organisatsioonide töös;
4) korraldab välisabiga seonduvat;
5) korraldab inspektsiooni tegevusega seotud teabe avalikustamist.

(3) Kontrolliosakond, mille koosseisu kuuluvad registreerimis-, menetlus- ja järelevalvetalitus:
1) teostab järelevalvet ja kontrolli andmete töötlemise ja avalikule teabele juurdepääsu üle;
2) lahendab inspektsiooni pädevusse kuuluvaid kaebusi, vaideid ja vaidlusi ning viib inspektsiooni pädevuse piires läbi väärteomenetlust;
3) menetleb laekunud taotlusi delikaatsete isikuandmete töötlemise registreerimiseks;
4) koostab seadustes ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi.

(4) Üldosakond:
1) korraldab inspektsiooni tööd ja asjaajamist ning vastava aruandluse koostamise;
2) korraldab personali- ja koolitustööd ning vastava aruandluse koostamise;
3) korraldab inspektsiooni eelarve koostamise, täitmise ja aruandluse;
4) korraldab riigivara ja vahendite hankimise ning vastava aruandluse.

4. peatükk
JUHTIMISE KORRALDUS

§ 15. Inspektsiooni juhtimine

(1) Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab justiitsministri ettepanekul viieks aastaks ametisse Vabariigi Valitsus.

(2) [Kehtetu − RTL 2007, 93, 1541 − jõust 1.01.2008]

(3) Peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja või viimase äraolekul peadirektori ettepanekul selleks määratud osakonnajuhataja.

§ 16. Peadirektori kohustused, õigused ja vastutus

(1) Inspektsiooni peadirektor on oma ülesannete täitmisel sõltumatu ja tegutseb lähtudes põhiseadusest, seadustest ja nende alusel kehtestatud õigusaktidest.

(2) Inspektsiooni peadirektor:
1) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate seaduste ja seaduse alusel antud õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest;
2) tegutseb inspektsiooni nimel ja esindab inspektsiooni ning annab volitusi inspektsiooni esindamiseks teistele ametnikele;
3) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või justiitsministri määruse või käskkirja alusel ja täitmiseks teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele;
4) juhib inspektsiooni tööd peadirektori asetäitja ja osakonnajuhatajate kaudu, otsustab ja korraldab inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmise ning vastutab tegevuse tulemuste eest;
5) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks;
6) kinnitab inspektsiooni osakondade põhimäärused, asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, raamatupidamise sise-eeskirja ja muud tööd korraldavad dokumendid ning teenistujate ametijuhendid vastavuses õigusaktidega;
7) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad ametnikud, sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud;
8) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni peadirektori teenistussuhte peatumisel asendaja määramiseks;
9) kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi inspektsiooni teenistujatele seaduses ettenähtud alustel ja korras;
10) kinnitab inspektsiooni palgaastmed, lähtudes kehtivatest õigusaktidest ja töötasufondist;
11) teeb justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamise ja muutmise kohta;
12) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni kulude eelarve kohta, vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ning riigivara sihipärase kasutamise eest;
13) omab esimese allkirja õigust inspektsiooni panga- ja raamatupidamisdokumentidel, määrab teised allkirjaõiguslikud ametnikud;
14) sõlmib inspektsiooni nimel lepinguid;
15) annab korraldusi, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele;
16) teostab oma pädevuse piires riigihankeid;
17) otsustab inspektsiooni valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi riigivaraseaduse ja selle alusel antud õigusaktide alusel;
18) informeerib Riigikogu põhiseaduskomisjoni ja õiguskantslerit inspektsiooni tegevuse vastavusest põhiseadusele, teistele seadustele ja muudele õigusaktidele;
19) osaleb inspektsiooni töövaldkonda käsitlevate seaduste ja muude õigusaktide väljatöötamises;
20) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või seaduse alusel antud õigusaktiga.

§ 17. Inspektsiooni peadirektori asetäitja

Inspektsiooni peadirektori asetäitja:
1) koordineerib, suunab ja kontrollib inspektsiooni arengu- ja analüüsi osakonna ning kontrolliosakonna tööd;
2) koordineerib, suunab ja kontrollib inspektsiooni tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel osalemist ning ettepanekute tegemist nende muutmiseks ja täiendamiseks;
3) annab oma pädevuse piires ameti struktuuriüksustele suulisi ja kirjalikke korraldusi;
4) pärib temale alluvatelt osakonnajuhatajatelt aru nende tegevuse kohta;
5) esindab inspektsiooni oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituste piires;
6) kirjutab oma pädevuse piires alla inspektsiooni dokumentidele;
7) asendab vajadusel peadirektorit tema äraolekul;
8) teeb peadirektorile ettepanekuid teenistujate edutamiseks, ergutuste kohaldamiseks;
9) arendab koostööd teiste täidesaatva riigivõimu asutustega;
10) täidab muid õigusaktis sätestatud või peadirektori poolt antud seaduslikke ülesandeid.

5. peatükk
STRUKTUUR JA TEENISTUJATE KOOSSEIS

§ 18. Andmekaitse Inspektsiooni struktuur ja teenistujate koosseis

 

Struktuuriüksus ja ametinimetus	Ametikoha põhigrupp	Kohtade arv
peadirektor	kõrgem ametnik	1
peadirektori asetäitja	kõrgem ametnik	1
ARENGU- JA ANALÜÜSIOSAKOND
osakonnajuhataja	kõrgem ametnik	1
nõunik	kõrgem ametnik	3
Kokku osakonnas		4
KONTROLLIOSAKOND
osakonnajuhataja	kõrgem ametnik	1
registreerimistalitus
talituse juhataja	kõrgem ametnik	1
vaneminspektor	vanemametnik	2
järelevalvetalitus
talituse juhataja	kõrgem ametnik	1
vaneminspektor	vanemametnik	4
menetlustalitus
talituse juhataja	kõrgem ametnik	1
vaneminspektor	vanemametnik	3
Kokku osakonnas		13
ÜLDOSAKOND
osakonna juhataja	kõrgem ametnik	1
peaspetsialist	vanemametnik	1
vanemspetsialist	vanemametnik	1
spetsialist	vanemametnik	1
Kokku osakonnas		4
Andmekaitse Inspektsioonis kokku		23

[RTL 2007, 93, 1541 − jõust 1.01.2008]

6. peatükk
LÕPPSÄTTED

§ 19. Ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine

Inspektsiooni ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub õigusaktides sätestatud tingimustel ja korras.

§ 20. Siseministri määruste kehtetuks tunnistamine

Siseministri 7. juuni 2004. a määrus nr 33 «Andmekaitse Inspektsiooni põhimäärus» ja 30. oktoobri 2006. a määrus nr 58 «Andmekaitse Inspektsiooni struktuur ja teenistujate koosseis» tunnistatakse kehtetuks.

§ 21. Määruse rakendamine

Määrust rakendatakse 18. veebruarist 2007. a.