Vabariigi Valitsus määrus algtekst-terviktekst avaldamine avaldatud 2011-03-24 40 RT I2011-03-29+03:002011+02:00141290320110142011-04-01+03:002023-04-07+03:00 1 2011-03-24 maarus_1_10.02.2010.xsd 129032011014 7 2023-04-04 Maret Mauer 1000856Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Eksperdi rahvusvahelisele tsiviilmissioonile lähetamise ja sealt tagasikutsumise kord ning tsiviilmissioonile lähetatud eksperdi kulude katmise ulatus, tingimused ja kord Määrus kehtestatakse " " § 9 lõike 4, § 13 lõike 5 ja § 21 lõike 1 alusel. 1 ÜLDSÄTTED 1 Reguleerimisala Määrusega kehtestatakse: 1 eksperdi rahvusvahelisele tsiviilmissioonile (edaspidi missioon) lähetamise kord; 2 eksperdi missioonilt tagasikutsumise kord; 3 pikaajalisele missioonile lähetatud eksperdi kulude katmise ulatus, tingimused ja kord; 4 lühiajalisele missioonile lähetatud eksperdi kulude katmise ulatus, tingimused ja kord; 5 kiireloomulisele missioonile lähetatud eksperdi kulude katmise ulatus, tingimused ja kord. 2 EKSPERDI MISSIOONILE LÄHETAMISE KORD 2 Eksperdi valik 1 Ekspert täidab pika- ja lühiajalisele missioonile kandideerimiseks missiooni korraldaja taotlusvormi, kui eksperdi valib missiooni korraldaja. Välisministeerium võib vajaduse korral nõuda eksperdilt kandideerimiseks Välisministeeriumi taotlusvormi täitmist, kui eksperdi valib Välisministeerium. 2 Välisministeerium võib põhjendatud juhul nõuda eksperdilt peale taotluse järgmiste dokumentide esitamist: 1 elulookirjeldus; 2 haridust või täiendusõpet tõendavate dokumentide koopiad; 3 keeleoskust tõendavate dokumentide koopiad; 4 passi või isikutunnistuse koopia; 5 kinnitus selle kohta, et terviseseisund võimaldab tal missioonil osaleda; 6 muud tema missioonil osalemiseks vajalikku kvalifikatsiooni ja sobivust tõendavad dokumendid. 3 Kiireloomulisele missioonile lähetatava eksperdi valib Päästeamet ekspertide andmekogu kaudu. 3 Eksperdi lähetamine pikaajalisele missioonile 1 Eksperdi lähetab pikaajalisele missioonile Välisministeeriumi kantsler käskkirjaga, mille aluseks on: 1 missiooni korraldaja teade eksperdi valimise kohta Välisministeeriumi esitatud kandidaatide hulgast; 2 personaliosakonna ettepanek, kui eksperdi valib Välisministeerium; 3 eksperdi kirjalik avaldus Välisministeeriumi teenistusse astumiseks pikaajalisel missioonil osalemise ajaks. 2 Välisministeeriumi kantsleri käskkiri eksperdi lähetamise kohta peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1 eksperdi ees- ja perekonnanimi; 2 andmed missiooni kohta, sealhulgas missiooni asukoht; 3 kulude hüvitamine ja päevaraha maksmine; 4 eksperdile missioonil makstava töötasu või palga suurus; 5 eksperdi ülesanded missioonil; 6 lähetuse alguse ja lõpu kuupäev. 4 Eksperdi lähetamine lühiajalisele missioonile 1 Kui ekspert töötab Välisministeeriumis avalikus teenistuses, võidakse ta lähetada lühiajalisele missioonile „Avaliku teenistuse seaduse“ § 40 lõike 1 ja § 43 lõike 3 ning „Tulumaksuseaduse“ § 13 lõike 3 punkti 1 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse määruse kohaselt.Välisministeeriumis töölepingu alusel töötav ekspert võidakse lähetada „Töölepingu seaduse“ § 40 lõike 3 ja „Tulumaksuseaduse“ § 13 lõike 3 punkti 1 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse määruse kohaselt. 2 Muudel juhtudel sõlmib Välisministeeriumi kantsler eksperdiga lühiajalisel missioonil ülesannete täitmiseks võlaõigusliku lepingu, mis peab sisaldama poolte kokkulepet vähemalt järgmistes tingimustes: 1 andmed missiooni kohta, sealhulgas missiooni asukoht; 2 eksperdi ülesanded missioonil; 3 eksperdile ülesannete täitmise eest makstav tasu; 4 eksperdile ülesannete täitmisega seotud kulude hüvitamine; 5 lähetuse alguse ja lõpu kuupäev. 5 Eksperdi lähetamine kiireloomulisele missioonile 1 Päästeameti peadirektor sõlmib eksperdiga kiireloomulisel missioonil ülesannete täitmiseks võlaõigusliku lepingu, mis sisaldab poolte kokkulepet vähemalt § 4 lõikes 2 sätestatud tingimustes. 2 Ekspert võib kiireloomulisel missioonil ülesandeid täita üksinda või päästemeeskonna koosseisus. 3 Päästemeeskonna nimetus on Eesti päästemeeskond, inglise keelesEstonian Disaster Relief Team (EDRT). Päästemeeskonna nimetust võib kasutada ka kiireloomulisel missioonil osalev üks ekspert. 6 Vormiriietuse kandmine missioonil Ekspert võib kanda missioonil Eestis antud vormiriietust, kui see on vajalik missiooni ülesannete täitmiseks ja kui eksperdile on andnud sellekohase nõusoleku vormiriietuse kandmist lubama õigustatud isik. 7 Vaktsineerimine 1 Enne missioonile lähetamist ja vajaduse korral missioonil osalemise ajal vaktsineeritakse ekspert Maailma Terviseorganisatsiooni ja Terviseameti soovituste või asukohariigi nõuete kohaselt. 2 Kui ekspert vaktsineeritakse enne missioonile lähetamist, tehakse vaktsineerimine arvestusega, et eksperdi immuunsus nakkushaiguse vastu jõuaks välja kujuneda enne missiooni asukohta jõudmist. 3 Pika- ja lühiajalisele missioonile lähetatava eksperdi vaktsineerimise kulud kaetakse Välisministeeriumi eelarvest, kui neid ei kaeta muudest vahenditest. Kiireloomulisele missioonile lähetatava eksperdi vaktsineerimise kulud kannab Päästeamet, kui ei lepita kokku teisiti. 3 EKSPERDI MISSIOONILT TAGASIKUTSUMISE KORD 8 Eksperdi missioonilt tagasikutsumine 1 Eksperdi kutsub pika- ja lühiajaliselt missioonilt tagasi Välisministeeriumi kantsler ning kiireloomuliselt missioonilt Päästeameti peadirektor „Rahvusvahelisel tsiviilmissioonil osalemise seaduse“ § 13 lõigetes 2 ja 3 sätestatud alusel. 2 Kui ekspert kutsutakse tagasi muul alusel kui lähetusaja lõppemine, vormistatakse tema tagasikutsumise otsus Välisministeeriumi kantsleri või Päästeameti peadirektori käskkirjaga, mis peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1 lähetuse lõpu kuupäev; 2 tagasikutsumise põhjendus; 3 tagasikutsumise aluse formuleering viitega seaduse paragrahvile, lõikele ja punktile. 3 Päästeamet või Välisministeerium teeb käskkirja eksperdi tagasikutsumise kohta eksperdile teatavaks kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. Kui ekspert on lähetatud võlaõigusliku lepingu alusel, loetakse käskkiri lepingu ülesütlemise avalduseks. 9 Eksperdi tagasikutsumine tema taotlusel 1 Eksperdil on õigus taotleda enne lähetusaja lõppemist missioonilt tagasikutsumist. 2 Enne tähtaega tagasikutsumiseks esitab ekspert oma lähetajale kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis taotluse, milles põhjendab tagasikutsumise soovi ja teatab lähetusaja lõpu soovitava kuupäeva. Taotlus tuleb esitada üldjuhul vähemalt üks kuu enne lähetuse lõpu soovitavat kuupäeva. 10 Eksperdi tagasikutsumine tema terviseseisundi tõttu 1 Ekspert kutsutakse pikaajaliselt missioonilt tagasi, kui ta on lähetusaasta jooksul olnud arstitõendi alusel töövõimetu üle kahe kuu või kui ta ei saa tervisekontrolli tulemusena kinnitust, et tema tervis võimaldab missioonil ettenähtud ülesandeid täita. 2 Ekspert on kohustatud informeerima Välisministeeriumi lõikes 1 nimetatud asjaoludest. 3 Ekspert kutsutakse lühiajaliselt või kiireloomuliselt missioonilt tagasi, kui ta haigestub missiooni ajal, mis ei võimalda täita missioonil ettenähtud ülesandeid. 11 Eksperdi tagasikutsumine sobimatuse tõttu missioonil ülesannete täitmiseks Kui ilmneb eksperdi sobimatus missioonil ülesannete täitmiseks, võib eksperdi lähetaja ta missioonilt tagasi kutsuda. 12 Eksperdi tagasikutsumine vajaduse äralangemise tõttu Kui langeb ära välis- või julgeolekupoliitiline vajadus eksperdi osalemiseks missioonil, võib eksperdi lähetaja ta missioonilt tagasi kutsuda. 4 PIKAAJALISELE MISSIOONILE LÄHETATUD EKSPERDI KULUDE KATMISE ULATUS, TINGIMUSED JA KORD 13 Päevaraha maksmine ja eksperdi kulude katmine 1 Eksperdile makstakse päevaraha ja tema kulud kaetakse Välisministeeriumi eelarvest, kui neid ei kaeta muudest vahenditest. 2 Kui päevaraha maksab või käesolevas peatükis nimetatud kulud katab missiooni korraldaja, toimub see missiooni korraldaja kehtestatud määrade ja tingimuste kohaselt. 3 Käesolevas peatükis nimetamata juhtudel otsustab Välisministeeriumi haldusküsimuste asekantsler igal üksikjuhul eraldi, kas ja kui suures ulatuses eksperdi kulud kaetakse. 4 Välisministeerium maksab päevaraha ja katab eksperdi kulud käesolevas peatükis kehtestatud ulatuses, tingimustel ja korras. Välisministeerium lähtub kulude katmisel mõistlikkuse ja otstarbekuse põhimõttest ning eelarve võimalustest. 14 Päevaraha 1 Pikaajalisele missioonile lähetatud eksperdile makstava päevaraha alam- ja ülemmääraks on Euroopa Liidu Nõukogus tsiviilmissioonidele kokkulepitud päevaraha alam- ja ülemmäär. 2 Eksperdile makstava päevaraha suuruse määrab Välisministeeriumi kantsler käskkirjaga olenevalt missiooni asukohast ja missioonipiirkonna ohtlikkusest, lähtudes lõikes 1 sätestatud määradest. 3 Kui missioonil osalemise ajal tagatakse eksperdile tasuta majutus, võib Välisministeeriumi kantsler pikaajalisele missioonile lähetatud eksperdile makstavat päevaraha vähendada kuni 50%. 4 Kui eksperdile maksab päevaraha missiooni korraldaja ning see on väiksem lõigetes 1 ja 3 sätestatud alammäärast, maksab Välisministeerium päevarahana eksperdile vähemalt lõigetes 1 ja 3 sätestatud alammäära ja missiooni korraldaja makstava summa vahe. 5 Eksperdile makstakse päevaraha alates lähetuskohta jõudmise päevast, kuid mitte enne lähetamise käskkirjas määratud kuupäeva, kuni lähetuskohast lahkumiseni, kuid mitte kauem kui tagasikutsumise käskkirjas nimetatud kuupäevani. 6 Päevaraha makstakse üldjuhul alanud kalendrikuu eest avansina kuu esimese viie tööpäeva jooksul. Vajaduse korral tehakse tasaarvestused eelmiste kuude muudatuste ja täpsustuste põhjal. 7 Päevaraha makstakse välja eurodes. Eksperdi ja Välisministeeriumi haldusküsimuste asekantsleri nõusolekul võidakse päevaraha välja maksta asukohariigi valuutas, tuginedes Euroopa Keskpanga noteeringule või selle puudumisel asjaomase riigi keskpanga fikseeritud euro kursile. 8 Päevaraha ei maksta eksperdi tasustamata puhkuse ajal. 9 Eksperdi tagasikutsumise korral on ekspert kohustatud ettemakstud summa tagasi maksma lähetuse lõppemisele järgnevast päevast arvates 30 kalendripäeva jooksul. 15 Majutuskulud Eksperdi majutuskulud kaetakse § 14 lõike 1 kohaselt makstava päevarahaga. 16 Sõidukulud 1 Eksperdile hüvitatakse: 1 missiooni asukohta lähetamisel ja sealt tagasi kutsumisel, samuti vähemalt üks kord lähetusaastas Eestisse puhkusele ja missiooni asukohta tagasi sõidu kulud; 2 varustuse missiooni asukohta ja tagasi Eestisse vedamise kulu. 2 Lõikes 1 nimetatud kulud peavad olema eelnevalt kooskõlastatud Välisministeeriumiga. Välisministeerium katab sõidukulu kuludokumentide alusel. 17 Tervisekindlustus 1 Välisministeerium kindlustab missioonil viibiva eksperdi vähemalt järgmiste juhtumite vastu: 1 stomatoloogiline haigus (esmaabi ja ravikulud kindlustuslepingus ettenähtud ulatuses); 2 missioonil algav haigus (ravikulud, sealhulgas vältimatu vedu välisriigis ja vajaduse korral Eestisse, lisaks ühe saatja vältimatud reisi- ja majutuskulud); 3 kroonilise haiguse ägenemine (ägenemisega seotud ravikulud); 4 õnnetusjuhtumi tagajärjel tekkinud vigastused (ravikulud); 5 kuriteo tagajärjel tekkinud vigastused (ravikulud); 6 viirusepideemia (vaktsineerimine); 7 surm (kojutoomine või matus või tuhastamine välismaal). 2 Lõikes 1 nimetamata, kuid Eesti Haigekassa tervishoiuteenuste loetellu kantud raviteenuste kulud, mida ei ole võimalik hüvitada „Ravikindlustuse seaduse“ § 30 lõike 1 alusel Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud korras, hüvitatakse esitatud arvete alusel selles määruses ettenähtud piirmäärade ulatuses. 3 Välisministeerium katab eksperdi käesolevas paragrahvis käsitletud kindlustus- ja ravikulud sõlmitud lepingute kohaselt või katab need tegelike kulude ulatuses esitatud arvete, eksperdi taotluse ning Välisministeeriumi kantsleri otsuse alusel. 18 Varustuse soetamise ja muud vajalikud kulud Eksperdile kaetakse missioonil osalemiseks vajaliku varustuse soetamise kulud, samuti muud vajalikud kulud, mis on eelnevalt kooskõlastatud Välisministeeriumiga. Kulud kaetakse kuludokumentide alusel. 5 LÜHIAJALISELE VÕI KIIRELOOMULISELE MISSIOONILE LÄHETATUD EKSPERDI KULUDE KATMISE ULATUS, TINGIMUSED JA KORD 19 Eksperdi kulude katmine lühiajalisel või kiireloomulisel missioonil 1 Avalikus teenistuses oleva eksperdi lühiajalise missiooni kulud kaetakse ja päevaraha makstakse „Avaliku teenistuse seaduse“ § 40 lõike 1 ja § 43 lõike 3 ning „Tulumaksuseaduse“ § 13 lõike 3 punkti 1 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse määruse kohaselt. Töölepingu alusel töötava eksperdi lühiajalise missiooni kulud kaetakse ja päevaraha makstakse „Töölepingu seaduse“ § 40 lõike 3 ja „Tulumaksuseaduse“ § 13 lõike 3 punkti 1 alusel kehtestatud Vabariigi Valitsuse määruse kohaselt. 2 Kui ekspert lähetatakse lühiajalisele või kiireloomulisele missioonile võlaõigusliku lepingu alusel, hüvitatakse tema missiooni ülesannete täitmisega seotud sõidu- ja majutuskulud, tervisekindlustuse, varustuse soetamise ja muud vajalikud kulud selle lepingu kohaselt. Sellisel juhul ei maksa Välisministeerium või Päästeamet eksperdile päevaraha. 6 LÕPPSÄTTED 20 Vastutus 1 Päevaraha ja kaetavate kulude arvutamise aluseks olevate andmete õigsuse ja tähtaegse esitamise eest vastutab ekspert. 2 Käesolevas määruses sätestatud nõuete järgimata jätmist käsitatakse teenistus-, töö- või lepingukohustuste rikkumisena. 21 Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. aprillil 2011. a. Haridus- ja teadusminister peaministri ülesannetes Tõnis Lukas Välisminister Urmas Paet Riigisekretär Heiki Loot