Riigi Infosüsteemide Arenduskeskuse põhimäärus
Vastu võetud 21.12.2004 nr 213
RTL 2004, 158, 2375
jõustumine 01.01.2005
Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
28.12.2005 nr 157 (RTL 2006, 2, 18) 1.01.2006
20.12.2007 nr 105 (RTL 2007, 101, 1680) 31.12.2007 (rakendatakse alates 1.01.2008)
Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 43 lõike 5 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Riigi Infosüsteemide Arenduskeskuse staatus
Riigi Infosüsteemide Arenduskeskus (edaspidi keskus) on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi ministeerium ) valitsemisalas tegutsev hallatav riigiasutus, mis osutab avalikke teenuseid ja täidab riiklikke ülesandeid riigi infosüsteemi arendamisel ja haldamisel.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
§ 2. Esindamine
Oma ülesannete täitmisel esindab keskus riiki.
§ 3. Keskuse nimetus inglise keeles
Keskuse nimetus inglise keeles on Estonian Informatics Centre.
§ 4. Keskuse tegevust reguleerivad õigusaktid
Keskus juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi seadustest, rahvusvahelistest lepingutest ja konventsioonidest, millega Eesti Vabariik on ühinenud, Vabariigi Valitsuse määrustest ja korraldustest, majandus- ja kommunikatsiooniministri (edaspidi minister) määrustest ja käskkirjadest, ministeeriumi kantsleri käskkirjadest ning käesolevast põhimäärusest.
§ 5. Aruandekohustuslikkus
(1) Keskus on aruandekohustuslik ministri ees, kes teostab keskuse üle teenistuslikku järelevalvet õigusaktidega sätestatud korras.
(2) Keskus koostab ja esitab raamatupidamise ja statistilisi aruandeid õigusaktidega sätestatud korras.
§ 6. Keskuse tegevuse koordineerimine ja koostöö
(1) Keskuse tegevust koordineerib ja koostööd korraldab ministeeriumi kantsler.
(2) Keskus teeb koostööd ministeeriumi osakondadega nende põhimäärustes sätestatud ülesannete ulatuses.
(3) Ministeeriumi riigi infosüsteemide osakond suunab keskuse tegevust läbi infoühiskonna arengukava, infoühiskonna arengukava rakendusplaani ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi strateegia.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
§ 7. Keskuse eelarve
(1) Keskuse kulud kaetakse riigieelarvest ja majandustegevusest laekuvast tulust, rahvusvahelistes koostööprojektides osalemisest tulenevatest eraldistest ning Euroopa Liidu poolt eraldatud vahenditest.
(2) Keskuse eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib minister.
§ 8. Keskuse pitsat ja sümboolika
Keskusel on väikese riigivapi kujutisega ja oma nimega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika.
§ 9. Keskuse dokumentide vormistamine
Keskuse dokumendid vormistatakse õigusaktides või asjaajamise korraga ettenähtud korras.
§ 10. Keskuse asukoht
Keskus asub Tallinnas. Keskuse postiaadress on Rävala 5, 15169 Tallinn.
[RTL 2006, 2, 18 – jõust. 1.01.2006]
2. peatükk
KESKUSE TEGEVUSVALDKOND, EESMÄRK JA PÕHIÜLESANDED
§ 11. Keskuse tegevusvaldkond
Keskuse tegevusvaldkond on riigi infosüsteemi arendamise ja haldamise korraldamine ja koordineerimine.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
§ 12. Keskuse tegevuse eesmärk
Keskuse tegevuse eesmärgiks on infoühiskonna arengukavast ja infoühiskonna arengukava rakendusplaanist ja Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi strateegiast lähtuvalt riigi infosüsteemi koordineeritud arengu ja haldamise tagamine.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
§ 13. Keskuse põhiülesanded
Keskuse põhiülesanded on:
1) riigi infosüsteemi arengukavade elluviimise
koordineerimine;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
2) riigi infosüsteemi kindlustavate komponentide arendamine ja haldamine;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
3) [Kehtetu – RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
4) Euroopa Liidu struktuuritoetuste rakendusüksusena toimimine.
5) riigi infosüsteemide infoturbega seotud tegevuste korraldamine.
[RTL 2006, 2, 18 – jõust. 1.01.2006]
6) Eesti arvutivõrkudes toimuvate turvaintsidentide käsitlemine.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
§ 14. Keskuse tegevus põhiülesannete täitmiseks
Põhiülesannete täitmiseks keskus:
1) võib korraldada riigi poolt
pakutavate avalike infotehnoloogiliste teenuste arendamist ja haldamist;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
2) korraldab riigiportaali «eesti.ee» arendamist ja haldamist;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
21) korraldab andmevahetuskihi X-tee ja riigi infosüsteemi haldussüsteemi arendamist ja haldamist ning koordineerib teiste riigi infosüsteemi kindlustavate süsteemide rakendamist;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
22) korraldab dokumendivahetuskeskuse arendamist ja haldamist;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
23) korraldab avaliku võtme infrastruktuuri arendamist ja haldamist;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
3) korraldab riigiasutuste vahelise andmeside arendamist ja haldamist;
4)
korraldab riigi infosüsteemi kindlustavate komponentide rakendus- ja
andmebaasiserverite arendamist ja haldamist;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
41) võib korraldada riigi infosüsteemi kuuluvate infosüsteemide rakendus- ja andmebaasiserverite arendamist ja haldamist inkubatsiooniperioodil;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
5) korraldab muude riigile vajalike üldiste
infotehnoloogiliste valdkondade planeerimist, arendamist ja haldamist;
6)
[Kehtetu – RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
7) [Kehtetu – RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
8) koordineerib infoturbe standardite (sh infosüsteemide kolmeastmelise etalonturbe süsteemi) rakendamist riigi ja kohaliku omavalitsuse asutustes ja avalikke ülesandeid täitvate eraõiguslike isikute juures ning töötab nende rakendamiseks välja infoturbe alaseid soovitusi;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
9) osaleb riigi infosüsteemide arendamisega seotud
poliitikate, strateegiate, arengukavade, sihtprogrammide, eelarvete
väljatöötamisel;
10) töötab välja ja viib ellu keskuse strateegia ja
tööplaanid;
11) korraldab avatud taotlusvoore, menetleb struktuuritoetuse
taotlusi, teostab toetuse kasutamise seiret ja riiklikku järelevalvet toetuse
saaja üle, lahendab toetuse väljamaksmisega seotud küsimusi ning täidab teisi
ülesandeid rakendusüksuse volituse piirides;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
12) koordineerib riigi infosüsteemi kuuluvate infosüsteemide ja kindlustavate komponentide kasutajate ja arendajate koolitust;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
13) teeb koostööd teiste valitsus- ja riigiasutuste, kohalike
omavalitsusüksuste, sihtasutuste, mittetulundusühingute, ettevõtlus- ja
tarbijaorganisatsioonidega õigusaktidega ettenähtud korras;
14) esindab riiki
rahvusvahelisel suhtlemisel oma valdkonnas välissuhtlemisseadusega ettenähtud
korras;
15) koostab keskuse eelarve eelnõu ning eelmise aasta eelarve
täitmise aruande;
16) valdab ja kasutab keskuse valduses olevat riigivara
õigusaktidega ettenähtud tingimustel;
17) nõustab teisi riigiasutusi riigi
infosüsteemi kindlustavate komponentidega seotud probleemide lahendamisel;
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
18) teavitab avalikkust arengutest, muudatustest ja
saavutatud tulemustest oma tegevusvaldkonnas;
19) osaleb oma tegevusvaldkonda
puudutavate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute tegemisel nende
muutmiseks ja täiendamiseks;
191) käsitleb Eesti arvutivõrkudes toimuvaid ja keskusele raporteerituid turvaintsidente, annab hoiatusi turvaintsidentide ennetamiseks ning tegeleb kasutajate turvateadlikkuse tõstmisega;
[RTL 2006, 2, 18 - jõust. 1.01.2006]
20) täidab muid õigusaktidega määratud ülesandeid.
3. peatükk
KESKUSE STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE
PÕHIÜLESANDED
§ 15. Struktuuriüksused
(1) Keskuse struktuuriüksuseks on osakond.
(2) Osakonna koosseisu võivad kuuluda bürood. Osakonna struktuur ja pädevus
määratakse direktori poolt kinnitatud osakonna põhimäärustes.
(3) Keskuse koosseisu kuuluvad infrastruktuuri osakond, arendusosakond, haldusosakond, infoturbeintsidentide käsitlemise osakond ja struktuuritoetuste osakond.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
(4) Keskuse struktuuri ja töötajate koosseisu kinnitab minister.
§ 16. Keskuse osakonnad ja nende põhiülesanded
(1) Infrastruktuuri osakond korraldab riigiasutuste vahelise andmeside arendamist ja haldamist, korraldab riigi infosüsteemi kindlustavate komponentide ja riigi infosüsteemi kuuluvate infosüsteemide süsteemsete komponentide, sh rakendus- ja andmebaasiserverite arendamist ja haldamist inkubatsiooniperioodil ning korraldab riigi infosüsteemi infrastruktuuri turvameetmete väljatöötamist ja evitamist. Infrastruktuuri osakonna ülesandeks on ka väljaarendatava kõrge käideldavusega riigi infosüsteemi baasinfrastruktuuri tagavate süsteemide haldamine ja selle käigus riigi infosüsteemi toimimiseks vajaliku varuvõimsuse tagamine.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
(2) Arendusosakond korraldab riigiportaali «eesti.ee», andmevahetuskihi X-tee, riigi infosüsteemi haldussüsteemi, dokumendivahetuskeskuse ja avaliku võtme infrastruktuuri (PKI) arendamist ning võib korraldada riigi poolt pakutavate avalike infotehnoloogiliste teenuste kavandamist ja realiseerimist.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
(3) Haldusosakond tagab riigiportaali «eesti.ee», andmevahetuskihi X-tee, riigi infosüsteemi haldussüsteemi ja dokumendivahetuskeskuse nõuetekohase toimimise, korraldab riigiportaali komponentide ja riigi infosüsteemi haldussüsteemi sisuhaldust ning korraldab riigi infosüsteemi üldkasutatavate komponentidega seotud osapoolte koolitamist ja teavitamist.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
(4) Infoturbeintsidentide käsitlemise osakond täidab Eesti riigi tasemel CERT (Computer Emergency Response Team) ülesandeid ning tegeleb sealhulgas Eesti arvutivõrkudes toimuvate turvaintsidentide käsitlemisega, ennetavate tegevustega turvaintsidentide ärahoidmiseks ja kasutajate turvateadlikkuse tõstmisega.
[RTL 2006,
2, 18 – jõust. 1.01.2006]
(5) Struktuuritoetuse osakond täidab struktuuritoetusi käsitlevate õigusaktide tähenduses rakendusüksuse ülesandeid, sh avatud taotlusvoorude korraldamine, taotluste menetlemine, toetuse kasutamise seire, kulude ja tegevuste abikõlblikkuse kontroll, maksetaotluste menetlemine ja riikliku järelevalve teostamine toetuse saaja üle.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
4. peatükk
KESKUSE JUHTIMINE
§ 17. Keskuse juhtimine
(1) Keskust juhib direktor, kellega sõlmib töölepingu ja kelle vabastab ametist minister kantsleri ettepanekul.
(2) Direktori äraolekul asendab teda direktori asetäitja või direktori määratud isik.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
§ 18. Direktori õigused, kohustused ja vastutus
Keskuse direktor:
1) juhib keskuse tegevust, vastutab keskuse tegevust
korraldavate õigusaktide täpse ja efektiivse täitmise eest;
2) vastutab
keskuse põhimäärusega pandud ülesannete täitmise ning saavutatud tulemuste eest
ning annab aru ministrile ja kantslerile;
3) esindab keskust, sõlmib keskuse
nimel lepinguid ja annab volitusi keskuse esindamiseks;
4) kinnitab
osakondade põhimäärused, keskuse organisatsiooni struktuuri, keskuse asjaajamise
korra, sisekorraeeskirja ja muud töökorralduslikud dokumendid ning töötajate
ametipalgad ja ametijuhendid vastavuses õigusaktidega;
5) sõlmib, muudab ja
lõpetab töölepingud keskuse töötajatega;
6) rakendab keskuses otstarbeka
sisekontrolli süsteemi;
7) nimetab keskuse siseauditi eest vastutava
isiku;
8) teostab teenistuslikku järelevalvet keskuse töötajate toimingute
üle ning kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi;
9) esitab
ministrile ettepanekuid keskuse kulude eelarve kohta, vastutab eelarve täpse ja
otstarbeka täitmise ning riigivara sihipärase kasutamise eest;
10) esitab
kantslerile ettepanekuid keskuse tegevusvaldkonna korraldamiseks;
11)
moodustab töörühmi keskuse tegevusvaldkonna üksikküsimuste lahendamiseks;
12)
kasutab esimese allkirja õigust keskuse panga- ja raamatupidamisdokumentidel
ning määrab teised allkirjaõiguslikud isikud;
13) täidab muid õigusaktidega
määratud ülesandeid.
§ 19. Direktori käskkirjad ja korraldused
(1) Keskuse direktor annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse, majandus- ja kommunikatsiooniministri määruse või käskkirja, samuti kantsleri käskkirja alusel teenistusalastes küsimustes käskkirju.
(2) Keskuse direktor võib anda keskuse sisemises asjaajamises muid kirjalikke korraldusi.
(3) Keskuse direktori käskkirjad ja muud kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt asjaajamise korrale.
§ 191. Direktori asetäitja
(1) Keskuse koosseisus on direktori asetäitja, kes koordineerib direktorilt saadud volituste piires arendusosakonna, haldusosakonna ja infrastruktuuri osakonna tööd, korraldab keskuse pädevusse kuuluvaid küsimusi ja täidab muid direktori poolt antud ülesandeid.
(2) Direktori asetäitja äraolekul asendab teda direktor või direktori määratud isik.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
§ 20. Osakonnajuhataja põhikohustused
Osakonnajuhataja:
1) juhib osakonna tööd, tagab osakonnale pandud
ülesannete täitmise ning vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase,
täpse ja õigeaegse täitmise eest;
2) täidab temale antud juhiseid ja
korraldusi või teatab nende täitmise takistustest;
3) annab tema alluvuses
asuvatele töötajatele juhiseid ja korraldusi;
4) esitab keskuse direktorile
kinnitamiseks osakonna põhimääruse ning moodustab projekti- ja töörühmi
vastavalt temale alluvas osakonnas täidetavatele ülesannetele;
5) esitab
keskuse direktorile allkirjastamiseks osakonna töötajatega sõlmitavad
töölepingud ning teeb ettepanekuid osakonna töötajatega sõlmitud töölepingute
lõpetamiseks;
6) annab aru osakonna tegevusest;
7) esindab osakonda ning
esitab osakonna nimel arvamusi ja kooskõlastusi;
8) teeb ettepanekuid
osakonna struktuuri, koosseisu ja töökorralduse ning palkade, toetuste või
distsiplinaarkaristuste määramise ning lisatasude ja preemiate kohaldamise
kohta;
9) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke vahendeid;
10)
taotleb osakonna töötajatele täienduskoolitust;
11) teeb ettepanekuid
komisjonide ja töörühmade moodustamiseks osakonna ülesandeid puudutavate
küsimuste lahendamiseks;
12) kinnitab ja kooskõlastab osakonnas koostatud
dokumendid vastavalt keskuse asjaajamise korrale;
13) täidab muid osakonna
põhimäärusega talle pandud või direktori ja direktori asetäitja antud
täiendavaid ülesandeid.
[RTL 2007, 101, 1680 – jõust. 31.12.2007] – rakendatakse alates 1.01.2008
5. peatükk
LÕPPSÄTE
§ 21. Keskuse ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine
Keskuse ümberkorraldamise ja tema tegevuse lõpetamise otsustab majandus- ja kommunikatsiooniminister.
6. peatükk
MÄÄRUSE RAKENDAMINE
§ 22. Määruse kehtetuks tunnistamine
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 11. septembri 2003. a määrus nr 224 «Riigi Infosüsteemide Arenduskeskuse põhimäärus» tunnistatakse kehtetuks.
§ 23. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. jaanuaril 2005. a.
Facebook
Twitter