Vastutav ministeerium: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium

Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Asustusüksuse liigi, nime ja lahkmejoonte määramise alused ja kord

Vastu võetud 25.11.2004 nr 335
RT I 2004, 82, 550
jõustumine 05.12.2004

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

Määrus kehtestatakse «Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse» § 6 lõike 5 alusel.

1. peatükk ÜLDSÄTTED 

§ 1.   Määruse reguleerimisala

  (1) Määrusega reguleeritakse asustusüksuse liigi, nime ja lahkmejoonte määramise aluseid ja korda.

  (2) [Kehtetu - RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017, rakendatakse alates 2017. aasta kohaliku omavalitsuse volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast]

2. peatükk ASUSTUSÜKSUSE LIIK 

§ 2.   Asustusüksuste liigitus

  (1) Asustusüksuste liigitus on sätestatud «Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse» §-s 6.

  (2) Asula on lahkmejoonega määratletud ja kohanimega tähistatud asustusüksus.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (3) Küla on hajaasustusega asula või üldjuhul vähem kui 300 alalise elanikuga tiheasustusega asula.

  (4) Alevik on üldjuhul vähemalt 300 alalise elanikuga tiheasustusega asula.

  (5) Alev ja linn asustusüksusena on üldjuhul vähemalt 1000 alalise elanikuga tiheasustusega asula.
[RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017, rakendatakse alates 2017. aasta kohaliku omavalitsuse volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast]

  (6) [Kehtetu - RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017, rakendatakse alates 2017. aasta kohaliku omavalitsuse volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast]

§ 3.   Asustusüksuse liigi määramine
[RT I, 06.10.2015, 5 - jõust. 09.10.2015]

  Asustusüksuse liigi määramisel arvestatakse:
  1) asustusüksuse ja asustusjaotuse kujunemise ajaloolisi traditsioone;
  2) rahvaarvu ja rahvastiku ruumilist paiknemist;
  3) asustusüksuse sotsiaal-majanduslikke funktsioone ja arenguperspektiive.
[RT I, 06.10.2015, 5 - jõust. 09.10.2015]

3. peatükk ASUSTUSÜKSUSE NIMI 

§ 4.   Asustusüksuse nimele esitatavad nõuded

  Asustusüksuse nimi peab vastama «Kohanimeseaduses» (RT I 2003, 73, 485; 2004, 22, 148) kohanimedele esitatavatele nõuetele.

4. peatükk ASUSTUSÜKSUSE LAHKMEJOON 

§ 5.   Lahkmejoone mõiste

  (1) Asustusüksuse lahkmejoon on asustusüksuse territooriumi piiritlev mõtteline joon.

  (2) Asustusüksuse nimi, liik ja lahkmejoon kantakse elektroonilisse katastrisse ning katastrikaardile.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

§ 6.   Lahkmejoone määramine

  (1) Asustusüksuse lahkmejoone määramine on selle lahkmejoone kandmine katastrikaardile ajaloolise asustusüksuse ennistamisel, uue asustusüksuse moodustamisel või asustusüksuse senise lahkmejoone muutmisel.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (2) Asustusüksuse lahkmejoone määramisena ei käsitata lahkmejoone korrigeerimist katastripidaja poolt, kui see ei too kaasa katastriüksuse ega hoone koha-aadressi muutmist. Katastripidaja võib asustusüksuse lahkmejoont korrigeerida järgmistel juhtudel:
  1) viia lahkmejoon katastriüksuse piirile, kui see läbib katastriüksust;
  2) viia lahkmejoon vastavusse Eesti topograafia andmekogus oleva topograafilise objekti ruumikujuga.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (2¹) Katastripidaja teavitab enne lõikes 2 nimetatud lahkmejoone korrigeerimist asukohajärgset kohaliku omavalitsuse üksust, edastades lahkmejoone korrigeerimise kohta katastrikaardi väljavõtte, millel on näidatud endine ja korrigeeritud lahkmejoon.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (3) Lahkmejoonte määramisel arvestatakse:
  1) katastriüksuste piire;
  2) kohalike elanike ettepanekuid ja arvamusi;
  3) maakonna-, üld- ja detailplaneeringust tulenevaid territooriumi funktsionaalse tsoneerimise põhimõtteid;
  4) topograafiliste nähtuste ruumikujusid;
[RT I, 11.11.2014, 2 - jõust. 14.11.2014]
  5) ruumiandmete seaduses sätestatud geograafilise aadressiobjekti leitavuse tagamise nõuetega.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (4) Lahkmejoon võib lõigata katastriüksuste piire, kui piiridega arvestamine ei ole otstarbekas katastriüksuse mõõtmete või kuju tõttu.

  (5) [Kehtetu - RT I, 11.11.2014, 2 - jõust. 14.11.2014]

  (6) [Kehtetu - RT I, 11.11.2014, 2 - jõust. 14.11.2014]

5. peatükk ASUSTUSJAOTUSE MUUTMINE 

§ 7.   Asustusjaotus

  Asustusjaotusena käsitatakse valla või linna territooriumi jagunemist asustusüksusteks.

§ 8.   Asustusjaotuse muutmise eesmärgid

  Asustusjaotuse muutmise eesmärgiks on:
  1) asustuses toimunud arengu kajastamine asustusjaotuses;
  2) asustusjaotuse kokkuleppeline ühitamine kohaliku kasutustavaga;
  3) ruumiandmete seaduse tähenduses geograafilise aadressiobjekti leitavuse tagamine.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

§ 9.   Asustusjaotuse muutmise juhud

  Asustusjaotuse muutmine on:
  1) asustusüksuse nime, liigi ja lahkmejoone määramine;
  2) uue asustusüksuse moodustamine;
  3) ajaloolise asustusüksuse ennistamine;
  4) asustusüksuste ühinemine, mille käigus moodustub kahe või enama asustusüksuse ühinemise tulemusena uus asustusüksus;
[RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017]
  5) asustusüksuste liitmine, mille käigus üks asustusüksus suureneb, kui sellele liidetakse üks või mitu sellega piirnevat asustusüksust;
[RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017]
  6) asustusüksuse lahkmejoonte vastavusse viimine haldusüksuste piiridega nende muutmisel vastavalt «Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse» § 7 lõike 2 punktile 1;
  7) asustusüksuse lahkmejoonte muutmine ruumiandmete seaduse tähenduses geograafilise aadressiobjekti leitavuse tagamiseks.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

§ 10.   Asustusjaotuse muutmise eeltoimingud

  (1) Asustusjaotuse muutmise algatab kohaliku omavalitsuse volikogu. Kohaliku omavalitsuse üksus saadab volikogu asustusjaotuse muutmise algatamise otsuse Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile kümne tööpäeva jooksul pärast volikogu otsuse vastuvõtmist ja avaldab menetluse algatamise teate kohalikus või maakondlikus ajalehes.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (1¹) Asustusjaotuse muutmise menetlusele kohaldatakse avatud menetluse sätteid. Haldusmenetluse seaduse § 47 lõikes 2 nimetatud nõudeid asustusjaotuse muutmise menetluses kohaldama ei pea.
[RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017]

  (2) Asustusjaotuse muutmiseks võivad teha ettepanekuid kõik rahvastikuregistri andmetel asjaomasel territooriumiosal elavad vähemalt 16-aastased hääleõiguslikud elanikud, kinnisasja omanikud või valitsusasutused, kes vastutavad riiklike toimingute, sealhulgas statistika ja aadressiandmete süsteemi korraldamise ning registrite ja katastripidamise eest. Asjakohane põhjendatud taotlus tuleb esitada kohaliku omavalitsuse üksusele.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (3) Asustusjaotuse muutmise eeltoimingute käigus koostatakse katastripidaja väljastatud katastrikaardi väljavõttel asustusüksuse lahkmejoonte muutmise ettepanek. Ettepanek koostatakse vaid territooriumiosa kohta, mille lahkmejoon muutub. Ettepanek peab sisaldama lisaks halduspiirile katastriüksuse piire ja senistele lahkmejoontele ka taotletavaid lahkmejooni. Kui katastrikaardi väljavõttelt ei selgu üheselt lahkmejoone kulgemine, lisatakse ettepanekule vastava lõigu kohta lahkmejoone kirjeldus.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (4) Lahkmejoonte muutmise ettepanekut ei koostata, kui olemasolevad asustusüksused ühinevad või kui muudetakse ainult asustusüksuse nime või liiki.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (5) Kohaliku omavalitsuse volikogu asustusjaotuse muutmise taotlemise otsuse eelnõu koos lõikes 3 nimetatud lahkmejoonte muutmise ettepanekuga avalikustatakse valla või linna veebilehel. Kõigil asjaomasel territooriumiosal elavatel rahvastikuregistri järgsetel hääleõiguslikel elanikel ja kinnisasja omanikel on õigus kahe nädala jooksul eelnõu valla või linna veebilehel avalikustamisest arvates esitada eelnõu kohta ettepanekuid, arvamusi ja märkuseid.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (5¹) Kohaliku omavalitsuse üksus esitab pärast lõikes 5 nimetatud eelnõu avalikustamise menetluse läbiviimist asustusjaotuse muutmiseks lõikes 3 nimetatud lahkmejoonte muutmise ettepaneku koos kohaliku omavalitsuse volikogu asustusjaotuse muutmise algatamise ja asustusjaotuse muutmise taotlemise otsuse eelnõuga kooskõlastamiseks aadressiandmete süsteemi infosüsteemi vastutavale töötlejale ja katastripidajale.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (5²) Aadressiandmete süsteemi infosüsteemi vastutav töötleja ja katastripidaja kooskõlastavad lõikes 5¹ nimetatud ettepaneku kümne tööpäeva jooksul lahkmejoonte muutmise ettepaneku saamisest arvates.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (5³) Asustusüksuse nime määramisel, uue asustusüksuse moodustamisel ja ajaloolise asustusüksuse ennistamisel küsib kohaliku omavalitsuse üksus enne asustusjaotuse muutmise taotlemist asustusüksuse nime osas kohanimenõukogult arvamust nime sobivuse kohta.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (6) Kohaliku omavalitsuse volikogu ei või mõjuva põhjuseta keelduda lõikes 2 nimetatud ettepaneku kohasest asustusjaotuse muutmisest, kui algatajate ettepanekus esitatud muudatus on kooskõlas §-s 8 sätestatud asustusjaotuse muutmise eesmärkidega.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

§ 11.   Nõuded asustusjaotuse muutmise dokumentatsioonile

  (1) Asustusjaotuse muutmise dokumentatsioon koosneb:
  1) [kehtetu - RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]
  2) kohaliku omavalitsuse volikogu otsusest lahkmejoonte muutmise taotlemiseks ja vastavast seletuskirjast;
[RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017]
  3) [kehtetu - RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017]
  4) [kehtetu - RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017]
  5) lahkmejoonte muutmise ettepanekust katastrikaardi väljavõttel või kui katastrikaardi väljavõttelt ei selgu lahkmejoone kulgemine, siis vastava lõigu kohta lisatud lahkmejoone kirjeldusest;
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]
  6) [kehtetu - RT I, 11.11.2014, 2 - jõust. 14.11.2014]
  7) esitatud ettepanekute, arvamuste või märkuste kirjeldusest koos kohaliku omavalitsuse volikogu seisukohaga nendega arvestamise kohta.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]
  8) [kehtetu - RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017]

  (2) [Kehtetu - RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (3) Lahkmejoone kirjeldus sisaldab lahkmejoone kulgemise kirjeldust looduslike ja tehislike maastikuobjektide ning katastriüksuste piiride ja vajadusel ka halduspiiride suhtes.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (4) Seletuskirjas põhjendatakse asustusjaotuse muutmise vajadust ning esitatakse andmed elanike arvu kohta vanuserühmade lõikes (jooksva aasta 1. jaanuari seisuga) asustusüksuse seniste ja taotletavate lahkmejoonte järgi.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (5) Kohaliku omavalitsuse üksus vormistab asustusjaotuse muutmise dokumentatsiooni elektrooniliselt digitaalselt allkirjastatud dokumentidena.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (6) Kohaliku omavalitsuse üksus esitab lõikes 1 nimetatud dokumendid Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile kümne tööpäeva jooksul pärast kohaliku omavalitsuse volikogu asjakohase otsuse vastuvõtmist.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

§ 12.   Maavanema ülesanded
[Kehtetu - RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 01.01.2018]

§ 13.   Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ülesanded
[RT I, 05.07.2023, 3 - jõust. 08.07.2023]

  (1) Regionaal- ja Põllumajandusministeerium:
[RT I, 05.07.2023, 3 - jõust. 08.07.2023]
  1) nõustab ja vajaduse korral abistab kohaliku omavalitsuse üksusi asustusjaotuse muutmisega seotud küsimuste lahendamisel;
  2) vaatab läbi kohaliku omavalitsuse üksuse esitatud dokumendid ja kontrollib nende vastavust nõuetele;
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]
  3) nõuab vajaduse korral kohaliku omavalitsuse üksuselt täiendavaid või puuduvaid dokumente;
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]
  4) [kehtetu - RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]
  5) [kehtetu - RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]
  6) [kehtetu - RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]
  7) kontrollib kohaliku omavalitsuse üksuste esitatavate dokumentide vastavust valla või linna üldplaneeringule ja arengukavale ning teistele arengusuuniseid andvatele dokumentidele.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (2) Puudulikult vormistatud dokumendid tagastab Regionaal- ja Põllumajandusministeerium kohaliku omavalitsuse üksusele puuduste kõrvaldamiseks.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (3) Kohaliku omavalitsuse üksus kõrvaldab puudused ja esitab dokumendid uuesti Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile kahe kuu jooksul dokumentide tagastamisest arvates.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (4) [Kehtetu - RT I 2006, 54, 404 - jõust. 10.12.2006]

  (5) Valdkonna eest vastutava ministri määruse jõustumisel teavitab Regionaal- ja Põllumajandusministeerium jõustunud määrusest viie tööpäeva jooksul katastripidajat, asjakohast kohaliku omavalitsuse üksust ja Statistikaametit.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

§ 14.   Katastripidaja ülesanded

  (1) Katastripidaja registreerib muudatused katastrikaardil ja elektroonilises katastris.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

  (2) Muudatuste aluseks olevad dokumendid säilitatakse katastripidaja juures.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

§ 15.   Asustusüksuste nimistu ja muudatused asustusjaotuses

  Asustusüksuste nimistu maakondade ning neisse kuuluvate valdade ja linnade lõikes ning muudatused asustusjaotuses kehtestatakse valdkonna eest vastutava ministri määrusega.
[RT I, 11.11.2014, 2 - jõust. 14.11.2014]

§ 15¹.   Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatorisse ja maakatastrisse asustusüksuse kandmise erisus

  Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatorisse ja maakatastrisse ei kanta linna asustusüksusena, mis on samades piirides linn haldusüksusena.
[RT I, 16.10.2017, 3 - jõust. 19.10.2017, rakendatakse alates 2017. aasta kohaliku omavalitsuse volikogu valimistulemuste väljakuulutamise päevast]

6. peatükk MÄÄRUSE RAKENDAMINE 

§ 16.   Määruse rakendamine

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

§ 16¹.   Asustusjaotuse muutmise menetluse erisus

  Enne 1. novembrit 2024. a algatatud asustusjaotuse muutmise menetlusele kohaldatakse käesoleva määruse 31. oktoobrini 2024. a kehtinud redaktsiooni.
[RT I, 29.10.2024, 4 - jõust. 01.11.2024]

§ 17.   Vabariigi Valitsuse määruse kehtetuks tunnistamine

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]