Teksti suurus:

Rahandusministeeriumi põhimäärus

Rahandusministeeriumi põhimäärus - sisukord
Väljaandja:Vabariigi Valitsus
Akti liik:määrus
Teksti liik:terviktekst
Redaktsiooni jõustumise kp:07.09.2018
Redaktsiooni kehtivuse lõpp: Hetkel kehtiv
Avaldamismärge:RT I, 04.09.2018, 10

Rahandusministeeriumi põhimäärus

Vastu võetud 22.12.2011 nr 177
RT I, 29.12.2011, 136
jõustumine 01.01.2012

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

VastuvõtmineAvaldamineJõustumine
04.10.2012RT I, 09.10.2012, 401.01.2013
23.05.2013RT I, 29.05.2013, 1301.06.2013
21.03.2014RT I, 25.03.2014, 1001.04.2014
29.05.2014RT I, 03.06.2014, 601.07.2014
12.03.2015RT I, 18.03.2015, 321.03.2015
07.07.2015RT I, 10.07.2015, 101.09.2015
22.06.2017RT I, 05.07.2017, 101.08.2017
21.09.2017RT I, 26.09.2017, 801.01.2018
31.08.2018RT I, 04.09.2018, 907.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.

Määrus kehtestatakse „Vabariigi Valitsuse seaduse” § 42 lõike 1 alusel.

1. peatükk Üldsätted 

§ 1. Rahandusministeerium

 (1) Rahandusministeerium (edaspidi ministeerium) on valitsusasutus, kes täidab seadusest tulenevaid ja Vabariigi Valitsuse poolt seaduse alusel antud ülesandeid „Vabariigi Valitsuse seaduse” § 65 lõikega 1 sätestatud valdkondades.

 (2) Oma ülesannete täitmisel esindab ministeerium riiki.

§ 2. Aruandekohustuslikkus

  Ministeerium on aruandekohustuslik Vabariigi Valitsuse ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle teenistuslikku järelevalvet.

§ 3. Ministeeriumi dokumentide vormistamine

 (1) Ministeeriumil on väikese riigivapiga pitsat ning oma nimega dokumendiplangid, mille kujunduselemendina kasutatakse väikese riigivapi kujutist.

 (2) Ministeeriumi osakonnal võib olla oma kirjaplank ja pitsat, kui see on ette nähtud osakonna põhimääruses.

§ 4. Ministeeriumi asukoht

  Ministeeriumi asukoht on Tallinnas. Ministeeriumi osakondade koosseisu kuuluvate nende struktuuriüksuste, mis ei paikne ministeeriumi asukohas, asukohad nimetatakse osakondade põhimäärustes.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

2. peatükk Ministeeriumi tegevusvaldkond ja ülesanded 

§ 5. Ministeeriumi põhiülesanded

 (1) Ministeeriumi põhiülesanded on Vabariigi Valitsuse nõustamine eelarve, maksunduse, makromajanduse, ruumilise planeerimise, finants-, haldus- ning regionaalpoliitika ja regionaalhalduse küsimustes, ettepanekute esitamine ning poliitika kujundamine ja elluviimine temale antud pädevuse piires.

 (2) Ministeerium täidab lõikes 1 toodud ja muid temale seaduste, Riigikogu otsuste ja Vabariigi Presidendi seadlustega ning Vabariigi Valitsuse poolt pandud ülesandeid, lähtudes valitsemisala arengukavas ja muudes strateegilistes dokumentides esitatud ministeeriumi valitsemisala strateegilistest eesmärkidest.
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]

§ 6. Ministeeriumi valitsemisala

 (1) Ministeeriumi valitsemisalas on riigi eelarve-, ressursihaldus-, maksu-, tolli- ning finantspoliitika kavandamine ja elluviimine, majandusanalüüs ja -prognoos, riigiabialane nõustamine ja koordineerimine, raamatupidamise, audiitortegevuse, riikliku statistika, avaliku teenistuse ning riigivara ja riigihangetega seotud tegevus, riigi rahavoo juhtimine, välisvahendite kasutamise korraldamine, riigi antavate laenude ja riigigarantiide korraldamine, kohaliku omavalitsuse üksuste arendamine ja nõustamine, regionaalarengu, riigi- ning regionaalhalduse kavandamine ja koordineerimine ning ruumilise planeerimise alase tegevuse korraldamine ja järelevalve ning vastavate õigusaktide eelnõude koostamine.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

 (2) Ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste pädevus ministeeriumi tegevusvaldkonnas olevate ülesannete osas on sätestatud nende asutuste põhimäärustes.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

§ 7. Ministeeriumi valitsemisala asutused

 (1) Ministeeriumi valitsemisala valitsusasutused on Maksu- ja Tolliamet, Statistikaamet ja Riigi Tugiteenuste Keskus.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

 (2) Ministeeriumi hallatav riigiasutus on Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

 (3) Ministeeriumi juures asub riigihangete vaidlustuskomisjon, kelle ülesandeks on vaidlustuste ja kahju hüvitamise taotluste läbivaatamine „Riigihangete seaduses” sätestatud korras.

3. peatükk Ministeeriumi juhtimine 

§ 8. Ministeeriumi juhtimine

  Minister juhib ministeeriumi ja korraldab ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi Vabariigi Valitsuse seaduse § 3 lõikes 2 nimetatud peaministri korraldusega määratud pädevuse ja vastutusvaldkonna piires.
[RT I, 18.03.2015, 3 - jõust. 21.03.2015]

§ 9. Ministri pädevus

  Minister:
 1) [kehtetu - RT I, 18.03.2015, 3 - jõust. 21.03.2015]
 2) vastutab ministeeriumi juhina põhiseaduse, ministeeriumi valitsemisala korraldavate teiste seaduste, Riigikogu otsuste, Vabariigi Presidendi seadluste ja otsuste, Vabariigi Valitsuse määruste ja korralduste täitmise eest;
 3) otsustab ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi, kui nende otsustamine ei ole seaduse või Vabariigi Valitsuse määrusega pandud alluvatele ametiasutustele, ametnikele või töötajatele;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 4) esindab ministeeriumi ja annab volitusi ministeeriumi esindamiseks;
 5) esindab ministeeriumi valitsemisala piires riiki kohtumenetluses, võib anda üld- ja erivolitusi riigi esindamiseks kohtus ning tal on ministeeriumi valitsemisala piires riigi lepingulise esindaja volitamise õigus väärteo-, tsiviilkohtu-, halduskohtu- ja kriminaalmenetluses;
 6) vastutab Euroopa Liidu õiguse rakendamise eest ministeeriumi valitsemisala piires;
 7) vastutab Eesti seisukohtade kujundamise eest Euroopa Liidu otsustusprotsessis ning esindab Eestit Euroopa Liidu Nõukogus ministeeriumi valitsemisala küsimustes;
 8) korraldab Eesti esindamise Euroopa Liidu Nõukogu töögruppides ning Euroopa Komisjoni komiteedes, töögruppides ja ekspertkohtumistel ministeeriumi valitsemisala küsimustes;
 9) nimetab Eesti esindaja või esitab kandidaadid vastavalt ministeeriumi valitsemisalale Euroopa Liidu institutsioonidesse, agentuuridesse ja asutustesse, kui see ei ole antud Vabariigi Valitsuse pädevusse;
 10) teostab teenistuslikku järelevalvet seaduses sätestatud korras ministeeriumi struktuuriüksuste, ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste, ministeeriumi hallatavate riigiasutuste ja nende ametiisikute tegevuse seaduslikkuse ning otstarbekuse üle, vajadusel teeb ministeeriumi ametiisikute toimingute üle teenistusliku järelevalve korraldamise ülesandeks ministeeriumi kantslerile;
 11) tagab sisekontrollisüsteemi rakendamise ja siseaudiitori kutsetegevuse korraldamise ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisalas olevates valitsusasutustes ning ministeeriumi hallatavates riigiasutustes;
 12) nimetab kantsleri ettepanekul ametikohale ja vabastab ametikohalt käesoleva määruse § 7 lõikes 1 nimetatud valitsusasutuste peadirektorid, ministeeriumi asekantslerid ja osakondade juhatajad, välja arvatud need osakonnajuhatajad, kellega sõlmib töölepingud kantsler, ning määrab neile distsiplinaarkaristusi, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 13) kantsleri ettepanekul sõlmib, muudab või ütleb üles töölepingud ministeeriumi hallatavate riigiasutuste juhtidega ning hoiatab neid oma kohustuste rikkumise korral;
 14) nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt ministrile vahetult alluva nõuniku või sõlmib ja lõpetab temaga töölepingu või volitab selleks kantsleri;
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 15) kinnitab kantsleri ettepanekul ministeeriumi teenistuskohtade koosseisu ja struktuuriüksuste põhimäärused või volitab nende kinnitamise kantslerile;
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 151) kinnitab ministeeriumi palgajuhendi;
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 16) kinnitab kantsleri ettepanekul ministeeriumi valitsemisala strateegilise arengukava;
 17) kinnitab kantsleri ettepanekul ministeeriumi valitsemisalas olevate ametite põhimäärused, palgajuhendid ja teenistuskohtade koosseisud või volitab teenistuskohtade koosseisu kinnitamise ameti juhile;
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 18) teeb kantsleri ettepanekul ministeeriumi hallatavate riigiasutuste moodustamise otsused, kinnitab nende põhimäärused ja teenistuskohtade koosseisud või volitab teenistuskohtade koosseisu kinnitamise asutuse juhile;
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 19) määrab ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste peadirektorite teenistusliku järelevalve teostamise ulatuse ja korra;
 20) esitab Vabariigi Valitsusele ettepanekud ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu kohta, otsustab eelarvevahendite kasutamise üle ning vastutab eelarve sihipärase ja otstarbeka täitmise ning Euroopa Liidu toetuste ja välisabi sihipärase kasutamise eest;
 21) kinnitab „Riigieelarve seaduse” alusel ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste eelarved ning kontrollib nende täitmist;
 22) otsustab ministeeriumi valitsemisel oleva riigivaraga seotud küsimusi;
 23) otsustab riigihangete läbiviimise ministeeriumi ülesannete täitmiseks vajamineva vara hankimiseks või teenuste tellimiseks ja volitab kantslerit või teisi teenistujaid teostama riigihangetega seotud toiminguid;
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 24) [kehtetu - RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 25) [kehtetu - RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 26) sõlmib lepinguid või volitab selleks kantslerit või teisi isikuid;
 261) [kehtetu - RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]
 262) teeb Vabariigi Valitsusele ettepanekuid valitsusasutuste kohalike ametiasutuste ning muude maakonnas asuvate riigiasutuste töö korraldamiseks;
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]
 27) täidab muid ülesandeid, mis on temale pandud seaduse või Vabariigi Valitsuse määruse, korralduse või peaministri korraldusega.

§ 10. Ministri õigusaktid ja teenistusalased korraldused

 (1) Minister annab ministeeriumi juhtimisel ja ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevuse korraldamiseks seaduse alusel määrusi ja käskkirju ning suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi.

 (2) Ministri määrused, käskkirjad ja kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ministeeriumi asjaajamiskorrale.

§ 11. Kantsler

  Kantsler juhib ministeeriumi struktuuriüksuste tööd, koordineerib ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevust ja korraldab ministeeriumi asjaajamist.

§ 12. Kantsleri pädevus

  Kantsler:
 1) juhib vahetult asekantslerite ja kantslerile vahetult alluvate osakondade ja nõunike tööd ning asekantslerite kaudu ministeeriumi muude struktuuriüksuste tööd;
 2) koordineerib ministeeriumi valitsemisalas asuvate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevust ning teeb ministrile ettepanekuid nende asjaajamise ja töökorralduse kohta;
 3) koordineerib ministeeriumi valitsemisala arengukava koostamist ning valmistab ette ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu;
 4) käsutab ministri kinnitatud valitsemisala eelarve piires ministeeriumi eelarvevahendeid ning vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ja ministeeriumi tõhusa toimimise eest;
 5) nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt ministeeriumi koosseisu kuuluvad ametnikud, välja arvatud need, kelle nimetab ametikohale ja vabastab ametikohalt minister;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 6) sõlmib, muudab ja lõpetab töölepinguid ministeeriumi koosseisu kuuluvate töötajatega, sealhulgas töölepingu alusel töötavate osakonnajuhatajate, väljaspool struktuuriüksusi olevate juhiabide ja nõunikega;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 7) kinnitab vastavalt struktuuriüksuste põhimäärustele ja struktuuriüksuste juhtide ettepanekutele enda poolt ametikohale nimetatavate ametnike ametijuhendid;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 8) määrab distsiplinaarkaristusi või teeb hoiatusi enda poolt ametikohale nimetatud ametnikele ja töölepingu alusel töötavatele töötajatele;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 9) annab ministrile aru ministeeriumi asekantslerite ja osakondade töö kohta;
 10) pärib aru ministeeriumi struktuuriüksuste ja ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste juhtidelt nende tegevuse kohta;
 11) [kehtetu - RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 12) teeb ministrile ettepanekuid riigivara valitsemise kohta ja korraldab riigivara valitsemist ministrilt saadud volituste piires;
 13) viib läbi riigihankeid ja sõlmib lepinguid ministrilt saadud volituste piires;
 14) määrab ministeeriumi töökorralduse;
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]
 15) korraldab ministeeriumi asjaajamist;
[RT I, 09.10.2012, 4 - jõust. 01.01.2013]
 16) esindab ministeeriumi oma pädevuse ja ministrilt saadud volituste piires;
 17) allkirjastab või viseerib dokumente kooskõlas õigusaktide, ministeeriumi asjaajamiskorra ja temale antud volitustega;
 18) täidab muid seadusega või Vabariigi Valitsuse määruse või korraldusega temale pandud ja ministri antud ülesandeid;
 19) vastutab temale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest.

§ 13. Kantsleri käskkiri ja teenistusalased korraldused

 (1) Kantsler annab seaduses ja ministeeriumi põhimääruses ette nähtud pädevuse piires käskkirju ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevuse koordineerimiseks ning korraldamiseks, ministeeriumi ametnike ametikohale nimetamiseks ja ametikohalt vabastamiseks, struktuuriüksuste töö juhtimiseks ja koordineerimiseks ning ministeeriumi asjaajamise korraldamiseks, välja arvatud juhul, kui see on sätestatud kantsleri käskkirjast kõrgemalseisva õigusaktiga.
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]

 (2) Asekantslerite ja struktuuriüksuste juhtimisel ning ministeeriumi valitsemisalas asuvate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevuse koordineerimisel ning korraldamisel annab kantsler asekantsleritele ja struktuuriüksuste juhtidele ning ministeeriumi valitsemisalas asuvate valitsusasutuste ja ministeeriumi hallatavate riigiasutuste juhtidele suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi.

 (3) Kantsleri käskkirjad ja kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ministeeriumi asjaajamiskorrale.

§ 14. Kantsleri asendamine

 (1) Kantsleri äraolekul paneb minister tema ülesanded ühele asekantsleritest.
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]

 (2) Asekantslerite äraolekul paneb minister kantsleri ülesanded ühele osakonnajuhatajatest.
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]

§ 15. Asekantsleri pädevus

  Asekantsler:
 1) korraldab temale alluvate osakondade tööd osakonnajuhatajate kaudu;
 2) korraldab oma juhitava valdkonna reguleerimiseks õigusaktide eelnõude väljatöötamist, sh tagab ministeeriumi valitsemisala käsitlevate õigusaktide ühtlustamise Euroopa Liidu õigusaktidega;
 3) korraldab oma juhitavas valdkonnas Euroopa Liidu otsustusprotsessis osalemiseks esitatavate seisukohtade projektide väljatöötamist, kooskõlastamist ja otsustamiseks esitamist;
 4) korraldab ministeeriumile kooskõlastamiseks saadetud eelnõude kohta arvamuse andmist tema vastutusalas olevate osakondade poolt;
 5) koordineerib oma juhitava valdkonna arengukavade ja teiste strateegiliste dokumentide väljatöötamist ja elluviimist kooskõlas teiste valdkonnaga seotud arengukavade ja strateegiliste dokumentidega;
 6) koordineerib oma juhitavas valdkonnas ministeeriumi osakondade ja ministeeriumi valitsemisalas oleva valitsusasutuse või ministeeriumi hallatava riigiasutuse vahelist tegevust, korraldab teenistuslikku järelevalvet ja teeb kantslerile ja ministrile ettepanekuid nende asutuste struktuuri, töökorralduse, teenistuskohtade koosseisu, asjaajamise jmt kohta;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 7) teeb kantslerile ettepanekuid ministeeriumi eelarve koostamise ja eelarvevahendite kasutamise ning käesoleva määruse § 12 punktides 6–8 sätestatud küsimuste kohta;
 8) käsutab ministrilt saadud volituste piires oma juhitavas valdkonnas ministeeriumi eelarvevahendeid ning vastutab oma pädevuse ja saadud volituste piires eelarve täpse ja otstarbeka täitmise eest;
 9) teeb ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala arengukava ja ministeeriumi tegevuskava koostamise protsessis, jälgib temale alluvate osakondade poolt nende täitmist ning annab sellest aru kantslerile ja ministrile;
 10) teeb ettepanekuid ministeeriumi ja tema struktuuriüksuste põhimääruste muutmiseks;
 11) esindab ministeeriumi ministrilt saadud volituste piires;
 12) allkirjastab või viseerib oma juhitava valdkonna dokumente kooskõlas põhimääruse, ministeeriumi asjaajamiskorra ja temale antud volitustega;
 13) valvab temale alluvate ametnike ja töötajate kohustuste täitmise üle;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 14) teeb kantslerile ettepanekuid temale vahetult alluvate ametnike ja töötajate edutamiseks ning neile distsiplinaarkaristuste määramiseks või hoiatuste tegemiseks;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 15) täidab muid seadusega või Vabariigi Valitsuse määruse või korraldusega talle pandud või ministri või kantsleri antud ülesandeid;
 16) vastutab temale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest.

§ 16. Asekantsleri teenistusalased korraldused

 (1) Asekantsler annab oma ülesannete täitmisel temale vahetult alluvatele osakonnajuhatajatele suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi.

 (2) Asekantsleri kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ministeeriumi asjaajamiskorrale.

§ 17. Asekantsleri asendamine

  Asekantsleri äraolekul paneb minister tema ülesanded teisele asekantslerile või osakonnajuhatajale.
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]

§ 18. Osakonnajuhataja

  Osakonnajuhataja:
 1) juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud ülesannete täitmise;
 2) täidab temale antud teenistusalaseid korraldusi;
 3) annab alluvatele ametnikele ja töötajatele juhiseid ja korraldusi;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 4) valvab temale alluvate ametnike ja töötajate kohustuste täitmise üle;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 5) allkirjastab või viseerib osakonnas koostatud dokumente kooskõlas osakonna põhimääruse ja ministeeriumi asjaajamiskorraga;
 6) esindab osakonda selle ülesannete täitmisel ning annab osakonna nimel osakonna pädevusse kuuluvates küsimustes arvamusi ja kooskõlastusi;
[RT I, 05.07.2017, 1 - jõust. 01.08.2017]
 7) teeb asekantslerile, kantslerile või ministrile ettepanekuid osakonna struktuuri, koosseisu või töökorralduse muutmiseks, ametnikele ja töötajatele palkade määramiseks ning distsiplinaarkaristuste määramiseks või hoiatuste tegemiseks;
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 8) teeb asekantslerile, kantslerile või ministrile ettepanekuid komisjonide moodustamise kohta osakonna ülesandeid puudutavate küsimuste lahendamiseks;
 9) kirjutab vastavalt osakonna põhimäärusele alla informatiivse sisuga kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta õigusi ega panda kohustusi ministeeriumivälistele isikutele, kui õigusaktid ei näe ette teisiti;
 10) vastutab temale ja osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest;
 11) täidab muid ministri või kantsleri või vastava asekantsleri antud ülesandeid.

4. peatükk Ministeeriumi struktuur ja struktuuriüksuste põhiülesanded 

§ 19. Ministrile vahetult alluv osakond

  Ministrile allub siseauditi osakond, kes täidab siseaudiitori kutsetegevuse alaseid ülesandeid ministeeriumis, ministeeriumi valitsemisalas olevates valitsusasutustes ja ministeeriumi hallatavates riigiasutustes, samuti teistes asutustes ja isikutes, kui selline kohustus tuleneb õigusaktidest või lepingutest, hindab ja analüüsib sisekontrollisüsteemide toimimist ministeeriumis ja valitsemisalas tervikuna, teeb ettepanekuid sisekontrollisüsteemi parandamiseks eesmärgiga aidata kaasa ministeeriumi ja tema valitsemisala asutuste tegevuse täiustamisele ning eesmärkide saavutamisele.
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]

§ 20. Kantslerile vahetult alluvad osakonnad
[RT I, 05.07.2017, 1 - jõust. 01.08.2017]

  Kantslerile vahetult alluvad osakonnad on:
 1) arendusosakond, kes koordineerib ministeeriumi ja tema valitsemisala strateegiliste dokumentide ja nende rakendusdokumentide ettevalmistamist, elluviimise seiret ning hindamist ja ministeeriumi arendustegevusi ning korraldab ministeeriumi ja Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse vahelist tegevust;
 11) kommunikatsiooniosakond, kes informeerib avalikkust ministeeriumi tegevusest ning koordineerib ministeeriumi ja avalikkuse vahelist kommunikatsiooni ja sisekommunikatsioonialast tegevust;
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]
 2) finantsosakond, kes korraldab ja koordineerib ministeeriumis ja tema valitsemisalas eelarvestamist, eelarve täitmise jälgimist ja ministeeriumi välistoetustest finantseeritavate projektide rakendamist ning korraldab ministeeriumi ja Riigi Tugiteenuste Keskuse vahelist tegevust;
 3) finantskontrolli osakond, kelle tegevusalaks on täidesaatva riigivõimu asutuste ning vajaduse korral teiste riigieelarvest finantseeritavate isikute tegevuse auditeerimine, Euroopa Liidu toetusi ja välisabi andvate ja kasutavate isikute tegevuse auditeerimine, hindamise korraldamine siseaudiitori kutsetegevuse või selle korraldamise valdkonnas ning Euroopa Pettustevastase Ameti (European Anti-fraud Office) ametliku koostööpartneri ülesannete täitmine;
 4) õigusosakond, kelle põhiülesanneteks on ministeeriumi õigusloome koordineerimine, õigusloomes ühtsete põhimõtete, terminoloogia ja metoodika kasutamise, väljatöötatavate õigusaktide eelnõude omavahelise seostatuse, põhiseadusele ja seadustele vastavuse tagamine, ministeeriumi õigusalane nõustamine ning vaiete lahendamise ja ministeeriumi õigushuvide esindamise korraldamine;
 5) ühisosakond (edaspidi osakond), kes korraldab osakonna pädevuses olevates küsimustes Justiitsministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Rahandusministeeriumi ja Sotsiaalministeeriumi (edaspidi ministeeriumid) vahel sõlmitud kokkuleppe alusel ja ulatuses ministeeriumite valitsemisel oleva riigivara haldamist ja ministeeriumide dokumendihaldust ja selle arendamist, peab ministeeriumide arhiivi, viib ellu ministeeriumide ja nende hallatavate riigiasutuste personalipoliitikat, korraldab ministeeriumide ja nende hallatavate riigiasutuste personaliarvestust ning töötleb sellega seotud isikuandmeid. Osakond tagab Justiitsministeeriumi, Rahandusministeeriumi ja Sotsiaalministeeriumi sise- ja üksikaktide ning lepingute kooskõla õigusaktidega ja lepingust tulenevate vaidluste lahendamise, tagab nende ministeeriumide õigusalase nõustamise osakonna pädevuses olevates küsimustes ning täidab riigihangete vaidlustuskomisjoni kantselei ülesandeid.
[RT I, 05.07.2017, 1 - jõust. 01.08.2017]

§ 21. Eelarvepoliitika asekantsleri vastutusala

  Eelarvepoliitika asekantsler vastutab eelarvepoliitika kujundamise ja elluviimise, sealhulgas välisvahendite kasutamise planeerimise, seire ja hindamise eest.
[RT I, 04.09.2018, 9 - jõust. 07.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.]

§ 22. Eelarvepoliitika asekantslerile alluvad osakonnad

  Eelarvepoliitika asekantslerile alluvad osakonnad on:
 1) [kehtetu - RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]
 2) [kehtetu - RT I, 04.09.2018, 9 - jõust. 07.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.]
 3) fiskaalpoliitika osakond, mis valmistab ette valitsuse makromajandus- ja fiskaalpoliitilisi otsuseid, Eesti seisukohti osalemiseks Euroopa Liidu majandus- ja eelarvepoliitikate koordineerimise ja Euroopa Liidu eelarve protsessis ning koostab vastavaid strateegiadokumente, sealhulgas stabiilsusprogrammi, ning korraldab ja koordineerib Eesti kohustuste täitmist Euroopa ühenduste üldeelarvesse makstavate omavahendite puhul;
[RT I, 25.03.2014, 10 - jõust. 01.04.2014]
 4) kohalike omavalitsuste finantsjuhtimise osakond, kes töötab välja kohalike omavalitsuste finantseerimise ja finantsjuhtimise põhimõtted ning poliitika, valmistab ette vastavate õigusaktide eelnõud, koordineerib nende rakendamist ning tegeleb kohalike omavalitsuste eelarvepoliitika analüüsiga;
 5) riigieelarve osakond, kes korraldab ja koordineerib riigi strateegilist planeerimist ja finantsjuhtimist, riigieelarve ja riigi eelarvestrateegia koostamist ja töötab välja nende valdkondade õigusaktide eelnõusid; seirab ja hindab riigi ressursside kasutamist; planeerib, seirab ja hindab Euroopa Liidu vahendite ja teiste välistoetuste kasutamist ning töötab välja selle valdkonna riigisiseste õigusaktide eelnõusid, valmistab ette ja esindab Eesti seisukohti välistoetuse andmist reguleeriva poliitika kujundamisel ja õigusaktide eelnõude üle peetavatel läbirääkimistel.
[RT I, 04.09.2018, 9 - jõust. 07.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.]
 6) [kehtetu - RT I, 04.09.2018, 9 - jõust. 07.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.]
 7) [kehtetu - RT I, 04.09.2018, 9 - jõust. 07.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.]

§ 23. Finantspoliitika ja välissuhete asekantsleri vastutusala

  Finantspoliitika ja välissuhete asekantsler vastutab finantspoliitika kujundamise ja elluviimise, välissuhete alase tegevuse korraldamise ja terviklikkuse eest ministeeriumis ning ministeeriumi ja tema valitsemisala osalemise eest Euroopa Liidu otsustusprotsessis ja rahvusvahelises koostöös.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

§ 24. Finantspoliitika ja välissuhete asekantslerile alluvad osakonnad

  Finantspoliitika ja välissuhete asekantslerile alluvad osakonnad on:
 1) [kehtetu - RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]
 2) ettevõtluse ja arvestuspoliitika osakond, kes töötab välja poliitikat, valmistab ette õigusaktide eelnõusid ja koordineerib nende rakendamist raamatupidamise, audiitortegevuse, hasartmängude korraldamise ning rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise valdkonnas, korraldab järelevalvet sise- ja vandeaudiitorite ja vandeaudiitorite ühingute üle ning koordineerib siseaudiitori kutsetegevuse korraldamist täidesaatva riigivõimu asutustes;
 3) Euroopa Liidu ja rahvusvahelise koostöö osakond, kes koordineerib ministeeriumi ja tema valitsemisala tegevust osalemisel Euroopa Liidu otsustusprotsessis ja rahvusvahelises koostöös;
 4) finantsturgude poliitika osakond, kes töötab välja poliitikat ja valmistab ette õigusaktide eelnõusid ning koordineerib nende rakendamist panganduse, väärtpaberituru, investeerimisfondide, investeerimis- ja muude finantsteenuste, samuti finantsstabiilsuse ja finantsjärelevalve korralduse ning finantsturgude ja sellega seotud taristute toimimise valdkonnas;
 5) kindlustuspoliitika osakond, kes töötab välja poliitikat, valmistab ette õigusaktide eelnõusid ja koordineerib nende rakendamist kindlustuse, kogumispensionide ja teiste finantsteenustega seotud sotsiaalkindlustuse liikide valdkonnas;
 6) riigikassa osakond, kes teostab riigieelarve kassalist teenindamist, korraldab riigi rahavoogude juhtimist, riigi raha paigutamist, riigile võõrvahendite kaasamist võlakirjaemissioonide korraldamise, laenude võtmise või muude tehingutega, seaduse alusel teiste isikute raha hoidmist ning paigutamist, laenude väljaandmist ja järelevalvet väljastatud laenude ja riigigarantiidega seotud lepingute täitmise üle ning peab vastavat arvestust.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

§ 25. Halduspoliitika asekantsleri vastutusala

  Halduspoliitika asekantsler vastutab halduspoliitika kujundamise ja elluviimise eest ning koordineerib oma pädevuse piires Statistikaameti ja Riigi Tugiteenuste Keskuse tegevust.
[RT I, 25.03.2014, 10 - jõust. 01.04.2014]

§ 26. Halduspoliitika asekantslerile alluvad osakonnad

  Halduspoliitika asekantslerile alluvad osakonnad on:
 1) [kehtetu - RT I, 25.03.2014, 10 - jõust. 01.04.2014]
 2) [kehtetu - RT I, 09.10.2012, 4 - jõust. 01.01.2013]
 3) [kehtetu - RT I, 09.10.2012, 4 - jõust. 01.01.2013]
 4) riigihalduse ja avaliku teenistuse osakond, kes töötab välja poliitikat ja valmistab ette õigusaktide eelnõusid avaliku teenistuse arendamise, riigiasutuste personalijuhtimise, riigi haldusorganisatsiooni korralduse, täidesaatva riigivõimu asutuste sisekontrollisüsteemi rakendamise ja riikliku statistika valdkonnas ning koordineerib vastavate valdkondade tegevust;
[RT I, 25.03.2014, 10 - jõust. 01.04.2014]
 5) riigihangete ja riigiabi osakond, kes töötab välja poliitikat, valmistab ette õigusaktide eelnõusid, nõustab isikuid ja asutusi ning koordineerib riigiasutuste tegevust riigihangete ja riigiabi valdkonnas, korraldab riigihangete registri ning riigiabi ja vähese tähtsusega abi registri tegevust, teostab riigihangete korraldamise üle riiklikku järelevalvet, kohaldab „Riigihangete seaduses” sätestatud korras ja ulatuses riiklikku sundi ning on „Riigihangete seaduses” sätestatud juhtudel väärtegude kohtuväliseks menetlejaks;
 6) [kehtetu - RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]
 7) riigivara osakond, kes töötab välja poliitikat, valmistab ette õigusaktide eelnõusid, nõustab ja koordineerib riigiasutuste tegevust riigivara valitsemise ja omandireformi valdkonnas ning korraldab riigi kinnisvara arvestust ja riigi huvide kaitset riigi osalusega eraõiguslikes ja avalik-õiguslikes juriidilistes isikutes, töötab välja riigi kinnisvara- ja osaluspoliitikat ning koordineerib nende rakendamist.
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]

§ 27. Maksu- ja tollipoliitika asekantsleri vastutusala

  Maksu- ja tollipoliitika asekantsler vastutab maksu- ja tollipoliitika kujundamise ja elluviimise eest ministeeriumis ning koordineerib oma pädevuse piires Maksu- ja Tolliameti tegevust.

§ 28. Maksu- ja tollipoliitika asekantslerile alluvad osakonnad

  Maksu- ja tollipoliitika asekantslerile alluvad osakonnad on:
 1) maksupoliitika osakond, kes töötab välja otseste maksude, riikidevaheliste maksulepingute, riigilõivude ja kohalike maksude ning maksukorralduse ja maksukeskkonna alast poliitikat, valmistab ette selle valdkonna õigusaktide eelnõusid ja riikidevahelisi maksulepinguid ning koordineerib nende õigusaktide rakendamist;
 2) tolli- ja aktsiisipoliitika osakond, kes töötab välja tollipoliitikat ning käibe-, energiatoodete-, hasartmängu- ja pakendimaksude, aktsiiside ja muude kaudsete maksude alast poliitikat, valmistab ette nende valdkondade õigusaktide eelnõusid, koordineerib nende õigusaktide rakendamist.

§ 281. Regionaalvaldkonna asekantsleri vastutusala

  Regionaalvaldkonna asekantsler vastutab regionaalpoliitika, regionaalhalduse ja kohaliku omavalitsuse poliitika kujundamise ja elluviimise eest ning ruumilise planeerimise alase tegevuse kavandamise ja korraldamise eest.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

§ 282. Regionaalvaldkonna asekantslerile alluvad osakonnad

  Regionaalvaldkonna asekantslerile alluvad osakonnad on:
 1) planeeringute osakond, kes suunab ja koordineerib üleriigilist planeerimisalast tegevust, korraldab üleriigilise planeeringu koostamist, mereala ruumilist planeerimist ja planeerimisalast koostööd, valmistab ette ja suunab planeerimisalaste riiklike rakenduslike ülesannete lahendamist ning töötab välja oma valdkonna õigusaktide eelnõusid;
[RT I, 04.09.2018, 9 - jõust. 07.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.]
 2) regionaalarengu osakond, kes kavandab ja koordineerib regionaalpoliitikat, sealhulgas Euroopa territoriaalse koostöö ja Euroopa naabruspoliitika piiriülese koostöö kavandamist ja koordineerimist, töötab välja regionaalarengule suunatud toetusmeetmed ja koordineerib nende rakendamist ning töötab välja oma valdkonna õigusaktide eelnõusid;
[RT I, 04.09.2018, 9 - jõust. 07.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.]
 3) regionaalhalduspoliitika osakond, kes töötab välja kohaliku omavalitsuse, regionaalhalduse ja kohanimede korraldamise poliitikat ning regionaalvaldkonna õigusaktide eelnõusid;
[RT I, 04.09.2018, 9 - jõust. 07.09.2018, rakendatakse 1. septembrist 2018. a.]
 4) regionaalhalduse osakond, kes nõustab kohaliku omavalitsuse üksusi, korraldab haldus- ja asustusüksuse piiride muutmist, annab arvamusi maakonda puudutavate valdkondlike poliitikate osas, osaleb regionaalpoliitika kavandamisel ja väljatöötamisel, korraldab maakonnaplaneeringute ja riigi eriplaneeringute koostamist, teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse üksuste planeeringute üle ja nõustab kohaliku omavalitsuse üksusi planeeringute küsimustes, koordineerib riigi teenuste osutamist maakonnas, teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse üksuste üle vara tagastamise ja kompenseerimise valdkonnas ning kohaliku omavalitsuse üksuste kasutuses või valduses oleva riigivara kasutamise seaduslikkuse ja otstarbekuse üle ja määrab omandireformi alaseid menetlustähtaegu.
[RT I, 26.09.2017, 8 - jõust. 01.01.2018]

§ 29. Tugitegevuste asekantsleri vastutusala
[Kehtetu - RT I, 05.07.2017, 1 - jõust. 01.08.2017]

§ 30. Tugitegevuste asekantslerile alluvad osakonnad
[Kehtetu - RT I, 05.07.2017, 1 - jõust. 01.08.2017]

§ 31. Osakondade täpsem pädevus ja struktuur

 (1) Osakondade täpsemad ülesanded, õigused ja kohustused määratakse kindlaks nende põhimäärustes.

 (2) Ministeeriumi osakonna koosseisu võivad kuuluda vastavalt osakonna põhimäärusele talitused. Talituste ülesanded ja pädevus määratakse ministri kinnitatavas osakonna põhimääruses. Osakonna koosseisu võivad kuuluda ametnikud ja töötajad, kes ei kuulu ühegi talituse koosseisu, kes alluvad vahetult osakonnajuhatajale ja kelle ülesanded määratakse osakonna põhimääruse ja ametijuhendiga.
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]

 (3) Osakonna koosseisu kuuluva osakonnajuhataja asetäitja või talituse juhataja õigused ja kohustused nähakse ette osakonna põhimääruses.

§ 32. Ministeeriumi nõunikud

  Ministeeriumi struktuuri võivad kuuluda nõunikud, kelle ülesanded ja alluvus määratakse ametijuhendites, mille kinnitab nõunike ametisse nimetamise õigust omav isik.
[RT I, 10.07.2015, 1 - jõust. 01.09.2015]

5. peatükk Ministeeriumis moodustatavad komisjonid 

§ 33. Ministeeriumi komisjonid

 (1) Minister võib ministeeriumi valitsemisalas moodustada nõuandva õigusega alalisi või ajutisi komisjone, nõukogusid ja töörühmi (edaspidi komisjonid) ministeeriumi pädevuses olevate ülesannete täitmiseks.

 (2) Kantsler võib ministeeriumi struktuuriüksuste ja ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste töö koordineerimiseks moodustada ajutisi komisjone.

 (3) Komisjonid moodustatakse ministri või kantsleri käskkirjaga, milles määratakse komisjoni ülesanded, esimees ja liikmed, ülesannete täitmise tähtajad ja teenindav struktuuriüksus.

 (4) Kui komisjoni esimeheks on isik väljastpoolt ministeeriumi, siis määratakse komisjoni töö eest vastutavaks ministeeriumi juhtkonda kuuluv ametnik, töötaja või osakonnajuhataja.
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]

 (5) Komisjoni teenindav struktuuriüksus tagab komisjoni asjaajamise ja komisjoni koosolekute protokollimise.

 (6) Komisjoni liikmeks võib määrata teiste valitsusasutuste ametnikke ja töötajaid valitsusasutuse juhi ettepanekul. Komisjoni töösse võib kaasata väljaspool riigiteenistust olevaid isikuid nende nõusolekul.
[RT I, 29.05.2013, 13 - jõust. 01.06.2013]

 (7) Osakonnajuhatajad on komisjoni koosolekute toimumise ajaks kohustatud vabastama komisjoni liikmed nende ametikohustuste täitmisest, kui see ei kahjusta osakonna põhiülesannete täitmist.

 (8) Komisjoni ülesannete täitmisest annab komisjoni esimees aru ministrile või kantslerile, kui komisjoni moodustamisel ei ole määratud teisiti.

 (9) Komisjonil on õigus pöörduda ministeeriumi struktuuriüksuste ja ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste poole tööks vajalike andmete ja dokumentide saamiseks.

§ 34. Teised komisjonid

 (1) Käesoleva määruse §-s 33 sisalduvad sätted laienevad teistele seaduse alusel moodustatud komisjonidele, kui seadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktidest ei tulene teisiti.

 (2) Ministeeriumi teenindamisel olevate valitsuskomisjonide asjaajamise korraldamiseks määrab vastava struktuuriüksuse minister, kelle valitsemisalasse kuulub komisjonile antud ülesanne.

6. peatükk Lõppsätted 

§ 35. Määruse kehtetuks tunnistamine

[Käesolevast tekstist välja jäetud.]

§ 36. Määruse jõustumine

Määrus jõustub 1. jaanuaril 2012. a.