Põllu- ja metsamajanduse infrastruktuuri investeeringutoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord
Vastu võetud 11.10.2007 nr 123
RTL 2007, 78, 1360
jõustumine 22.10.2007
Muudetud järgmise määrusega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
21.02.2008 nr 13 (RTL 2008, 18,
263) 3.03.2008
Määrus kehtestatakse «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 454 lõike 2, § 455 lõike 2 ja § 456 lõike 4 alusel ning kooskõlas nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta (ELT L 277, 21.10.2005, lk 1–40) artikli 18 lõike 4 alusel heaks kiidetud «Eesti maaelu arengukavaga 2007–2013» (edaspidi arengukava).
[RTL 2008, 18, 263 – jõust. 3.03.2008]
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrusega kehtestatakse põllu- ja metsamajanduse infrastruktuuri investeeringutoetuse (edaspidi toetus) saamise nõuded taotleja, kavandatava tegevuse ja taotluse kohta, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord, taotluse vorm, toetuse määr ja suurus, mitteabikõlblikud kulud, nõuded toetuse saajale, taotluse rahuldamise otsuse muutmise või selle kehtetuks tunnistamise alused ja kord, toetuse väljamaksmise kord ning taotluse hindamise kriteeriumid ja taotluse hindamise kord.
2. peatükk
TOETUSE SAAMISEKS
ESITATAVAD NÕUDED
§ 2. Nõuded toetuse taotlejale
(1) Toetust võib taotleda:
1) põllumajandusega tegelev ettevõtja, kelle
omandis on või kes kasutab õiguslikul alusel lisa 1 punktides 1.1–1.3
nimetatud investeeringuobjekti puhul maatulundusmaa sihtotstarbega maad
(edaspidi maatulundusmaa) või küla, alevi või aleviku territooriumil
(edaspidi maapiirkond) paiknevat põllumajanduslikult kasutatavat elamumaa
sihtotstarbega eluasemekohtade maad (edaspidi eluasemekohtade maa) või
lisa 1 punktides 1.4–2.1 ja 2.3 nimetatud investeeringuobjekti
puhul selle alust maad. Ettevõtjal, kes kasutab nimetatud maad õiguslikul
alusel, peab olema investeeringu tegemiseks kinnisasja omaniku kirjalik
nõusolek;
2) erametsaomanikust ettevõtja (edaspidi erametsaomanik),
kelle omandis on lisa 1 punktis 1.1 nimetatud investeeringuobjekti
puhul «Metsaseaduse» § 3 lõike 2 tähenduses metsamaa (edaspidi
metsamaa) või lisa 1 punktides 1.5–1.9, 2.2, 2.4 ja 3.1
nimetatud investeeringuobjekti puhul selle alune maa;
3) metsaühistu
«Metsaseaduse» § 10 lõike 5 tähenduses (edaspidi metsaühistu)
lisa 1 punktides 1.1, 1.5–1.9, 2.2, 2.4 ja 3.1 nimetatud
investeeringuobjektide puhul kinnisasja omaniku antud õiguse alusel, kui tema
põhikirjaline eesmärk või tegevus vastab selle investeeringuobjektiga seotud
tegevusele, mille kohta ta toetust taotleb. Kinnisasja omanik metsaühistu
liikmena kinnitab lisas 2 toodud vormi kohase kinnituskirjaga oma
nõusolekut toetuse taotlemise ja sellega kaasnevate kohustuste võtmise
kohta;
4) mittetulundusühing § 3 lõike 1 punkides 1 ja 3
nimetatud tegevuste puhul kinnisasja omaniku antud õiguse alusel, kui ta vastab
«Maaparandusseaduse» peatükis 8 maaparandusühistu kohta sätestatud nõuetele
(edaspidi maaparandusühistu) ning kui tema põhikirjaline eesmärk vastab
tegevusele, mille kohta ta toetust taotleb. Kinnisasja omanik maaparandusühistu
liikmena või tema kirjalikul nõusolekul kinnisasja valdaja kinnitab lisas 2
toodud vormi kohase kinnituskirjaga oma nõusolekut toetuse taotlemise ja sellega
kaasnevate kohustuste võtmise kohta;
5) mittetulundusühing § 3
lõike 1 punktis 2 nimetatud tegevuste puhul investeeringuobjekti aluse
maa või juurdepääsutee omaniku antud õiguse alusel, kui tema põhikirjaline
eesmärk vastab tegevusele, mille kohta ta toetust taotleb.
Investeeringuobjekti aluse maa või juurdepääsutee omanik mittetulundusühingu
liikmena kinnitab lisas 2 toodud vormi kohase kinnituskirjaga oma
nõusolekut toetuse taotlemise ja sellega kaasnevate kohustuste võtmise kohta.
(2) Lõike 1 punktides 1–5 nimetatud isik (edaspidi taotleja) peab
vastama järgmistele tingimustele:
1) taotleja ei ole saanud ega taotle samal
ajal sama investeeringuobjekti kohta toetust arengukava, Eesti riikliku
arengukava 2004–2006, perioodi 2007–2013 struktuurivahendite valdkondlike
rakenduskavade, Sihtasutuse Erametsakeskus ega Sihtasutuse
Keskkonnainvesteeringute Keskus vahenditest;
2) kui taotlejaks on
mittetulundusühing, mis on asutatud tähtajaliselt, ei või tähtaeg olla lühem kui
viis aastat arvates Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti (edaspidi
PRIA) poolt viimase toetusosa väljamaksmisest;
3) taotlejal ei ole
riikliku maksu maksuvõlga või tema riikliku maksu maksuvõla tasumine on
ajatatud. Maksuvõla tasumise ajatamise korral peavad maksud olema tasutud
ajakava kohaselt;
4) taotleja eristab selgelt oma raamatupidamises toetuse
kasutamisega seotud kulud ning neid kajastavad kulu- ja maksedokumendid muudest
kulu- ja maksedokumentidest;
5) taotleja suhtes ei toimu
likvideerimismenetlust ega ole tehtud pankrotiotsust;
6) kui taotleja on
saanud varem toetust riigieelarvelistest, Euroopa Liidu või välisabi vahenditest
või on saanud muud tagastamatut riigiabi, mis on kuulunud tagasimaksmisele, peab
tagasimakstav summa olema tagasi makstud tähtaegselt või toetuse tagasimaksmise
ajatamise korral peavad tagasimaksed olema tasutud ettenähtud tähtajal ja
summas.
§ 3. Toetatavad tegevused
(1) Toetust võib taotleda maapiirkonnas asuvate lisas 1 nimetatud
investeeringuobjektide kohta järgmiste tegevuste puhul:
1)
maaparandussüsteemi kuuluva hoone püstitamine või rajatise rajamine või
maaparandussüsteemi teenindava tee rajamine (edaspidi ehitamine), nende
rekonstrueerimine või uuendamine «Maaparandusseaduses» sätestatud tingimustel ja
korras;
2) põllumajandus- ja erametsamaale, põllumajanduslikule
tootmishoonele ning erametsa tarbeks tuletõrjetiigi veevõtukohale juurdepääsutee
ehitamine või rekonstrueerimine «Teeseaduses» ja «Ehitusseaduses» sätestatud
tingimustel ja korras;
3) tuletõrjetiigi koos veevõtu- ja loomade
joomiskohaga (edaspidi tuletõrjetiik) ehitamine või rekonstrueerimine
«Maaparandusseaduse» alusel kehtestatud maaparandussüsteemi
projekteerimisnormides sätestatud tingimustel.
(2) Toetatava tegevuse osaks võib olla ka:
1) kavandatava tegevusega
seotud tellitud projekteerimistöö ja projekteerimiseks vajalik maaparanduse
uurimistöö, ehitusgeoloogiline ja -geodeetiline töö ning lisas 3 toodud vormi
kohase maaparandussüsteemi uuendustööde kava, toetuse taotluse ning selles
esitatud andmeid tõendavate dokumentide koostamiseks tellitud töö ja teenus
(edaspidi ettevalmistav töö);
2) kavandatavale ehitus- ja
rekonstrueerimistööle «Maaparandusseaduse», «Ehitusseaduse» ja «Teeseaduse»
alusel kehtestatud korras omanikujärelevalve (edaspidi
omanikujärelevalve) tegemine.
(3) Lõikes 1 nimetatud tegevusi ei toetata, kui kavandatavaks tegevuseks
on:
1) lisa 1 punktides 1.7 ja 1.8 nimetatud sellise
investeeringuobjekti uuendamine, mis on nimetatud «Maaparandusseaduse» § 46
lõike 4 alusel kehtestatud ühiseesvoolude loetelus või selle eesvoolu
rajatis;
2) maaparandussüsteemi eesvoolu (edaspidi eesvool) ehitamine,
rekonstrueerimine ja uuendamine ning nimetatud eesvool on üksnes riigimetsamaal
paikneva maaparandussüsteemi või selle osa eesvool;
3) riigimetsamaal
paikneva maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu või keskkonnakaitserajatise
ehitamine, rekonstrueerimine ja uuendamine;
4) maaparandussüsteemi teenindava
tee ehitamine, rekonstrueerimine ja uuendamine ning kui nimetatud tee teenindab
ainult riigimetsamaal paiknevat maaparandussüsteemi või selle osa.
§ 4. Nõuded toetatavate tegevuste kohta
(1) Toetust võib taotleda lisa 1 punktides 1.1–1.3 nimetatud maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu või selle osa ehitamiseks, rekonstrueerimiseks või uuendamiseks, kui kavandatava või olemasoleva maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu maa-ala või selle osa on maatulundusmaa või eluasemekohtade maa.
(2) Toetust võib taotleda lisa 1 punktides 1.1–1.3 nimetatud
maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu või selle osa ehitamiseks, kui lõikes 1
nimetatud maatulundusmaale või eluasemekohtade maale kavandatava
maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu maa-alal või selle osal:
1) asuva
põllumajandusmaa perspektiivne keskmine boniteet on vähemalt
35 hindepunkti;
2) asuval põllumajandusmaal ei ületa üle 1 m
sügavusega soomuldade pindala 30% kavandatava reguleeriva võrgu maa-ala või
selle osa pindalast;
3) kasvab tulundusmets «Metsaseaduse» § 22
tähenduses.
(3) Toetust võib taotleda § 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud
maaparandussüsteemi uuendamiseks, kui maaparandussüsteemi reguleeriva võrgu
maa-ala või selle osa paikneb lõikes 1 nimetatud maatulundusmaal või
eluasemekohtade maal ning kui:
1) taotleja tagab uuendustööde päeviku
täitmise, milles kajastub töö kirjeldus, tehtud tööde maht ja tegemise
aeg;
2) taotleja teatab vähemalt kolm tööpäeva enne uuendustööde tegemise
algust töö tegemise aja ning töö tegemise koha PRIA-le ja piirkondlikule
maaparandusbüroole (edaspidi maaparandusbüroo);
3) uuendustöid teeb
ettevõtja, kellel on «Maaparandusseaduse» § 35 lõikes 1 nimetatud
maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate registri registreering
maaparandusehituse alal, välja arvatud «Maaparandusseaduse» § 6
lõike 5 tähenduses maaparanduse väikesüsteemi uuendustööde puhul.
(4) Toetust võib taotleda lisa 1 punktides 1.4–1.9 nimetatud hoone või rajatise ehitamiseks, kui nimetatud hoone või rajatis kuulub maaparandussüsteemi või selle osa koosseisu või teenindab maaparandussüsteemi või selle osa, mille reguleeriv võrk vastab lõigetes 1 ja 2 toodud nõuetele, ning rekonstrueerimiseks ja uuendamiseks, kui nimetatud hoone või rajatis kuulub maaparandussüsteemi või selle osa koosseisu või teenindab maaparandussüsteemi või selle osa, mille reguleeriv võrk vastab lõikes 1 toodud nõudele.
(5) Toetust võib taotleda lisa 1 punktides 2.1–2.4 nimetatud investeeringuobjekti kohta, kui eratee on «Teeseaduse» § 52 tähenduses juurdepääsuks põllumajandusmaale, erametsamaale, põllumajanduslikule tootmishoonele või erametsa tarbeks tuletõrjetiigi veevõtukohale ning nimetatud maa, hoone või veevõtukoht on taotleja, mittetulundusühingu või metsaühistu liikme omandis või taotleja, mittetulundusühingu või metsaühistu liige kasutab põllumajandusmaad õiguslikul alusel vähemalt viis aastat arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest.
(6) Toetust võib taotleda § 3 lõike 1 punktis 3 nimetatud
tuletõrjetiigi, mis mahutab vähemalt 500 m3 vett, koos veevõtu-
ja loomade joomiskohaga ehitamiseks või rekonstrueerimiseks, kui:
1) see on
kavandatud ehitada taotleja omandis või maaparandusühistu või metsaühistu liikme
omandis olevale metsamaale või paikneb nimetatud maal;
2) see on kavandatud
ehitada eesvoolule, alaliselt veega täituvale kuivenduskraavile või kõrge
põhjaveega alale või paikneb nimetatud kohas või alal;
3) erametsaomanik
kooskõlastab tiigi asukoha Päästeameti kohaliku päästeasutuse ja
maaparandusbürooga ning tagab tuletõrjetiigi veevõtukohale tasuta juurdepääsu
tuletõrjevee võtmiseks.
(7) Kavandatava investeeringu tegemist ei või alustada varem ja investeeringu tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem, kui toetuse taotluse esitamise päevale järgneval päeval, välja arvatud ettevalmistav töö, mille puhul töö tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem kui 2007. aasta 1. jaanuaril.
§ 5. Mitteabikõlblikud kulud
Abikõlblikud ei ole järgmised kulud:
1) maa ja olemasoleva ehitise ostmise
ja rentimise kulud;
2) tolli-, sisseveo- ja muu maks, mida hüvitatakse,
tasaarveldatakse ja kustutatakse mingil muul moel ning mis ei moodusta osa Eesti
maksusüsteemist või mis on ebaproportsionaalselt suured kulutused tegevuse mis
tahes osale;
3) käibemaks juhul, kui taotlejal on võimalik taotleda selle
tagastamist «Käibemaksuseaduse» alusel;
4) kulud, mis on seotud kapitalirendi
lepingu sõlmimise, intressi, kindlustuse jms kuludega;
5) kulutused
reklaamile;
6) palga- ja koolituskulud ning remondi-, rendi-, kütuse-, side-
ja transpordikulud ning muud üldkulud;
7) liisingumakse, kui asja omandiõigus
ei lähe üle toetuse saajale;
8) sularahamakse, teenustasu pangatoimingu eest,
tagatismakse, intress ja finantsteenusega seotud muud kulud;
9) juriidiliseks
konsultatsiooniks ja raamatupidamisteenuse eest tasumiseks tehtud kulutus, tasu
patendi ja litsentsi ning teostatavusuuringu eest, välja arvatud ehitise
projekteerimiseks vajalikuks ehitusgeoloogiliseks ja -geodeetiliseks
uurimistööks tehtud kulutused;
10) trahv, finantskaristus ja
kohtukulud;
11) kasutatud seadme või masina ostmiseks tehtud
kulutused;
12) toreduslikud kulutused «Tsiviilseadustiku üldosa seaduse»
§ 63 tähenduses ja ebaotstarbekad kulud;
13) muud kulud, mis ei ole
investeeringuobjektiga otseselt seotud;
14) kulud, mis on vastuolus nõukogu
määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikliga 71 ja komisjoni määruse (EÜ)
nr 1974/2006, milles sätestatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005
(Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu
toetuste kohta) kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad (ELT L 368,
23.12.2006, lk 15–73), artiklis 55 kehtestatud abikõlblikkuse
kriteeriumitega.
§ 6. Nõuded investeeringuobjekti hinnapakkumise kohta
(1) Kui lisas 1 nimetatud ühe investeeringuobjekti kavandatava ühe tegevuse käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni, peab taotleja olema investeeringuobjekti kavandatava tegevuse kohta saanud mitte varem kui 1. jaanuaril 2007. aastal vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist koos tehniliste tingimuste loeteluga, mis osutavad tehnilisele spetsifikatsioonile (edaspidi investeeringuobjekti hinnapakkumine).
(2) Kui lisas 1 nimetatud ühe investeeringuobjekti kavandatava ühe tegevuse käibemaksuta maksumus ei ületa 156 466 krooni, peab taotleja olema investeeringuobjekti kavandatava tegevuse kohta saanud mitte varem kui 1. jaanuaril 2007. aastal vähemalt ühe hinnapakkumise.
(3) Kui ettevalmistava töö tegemise käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni, peab taotleja olema ettevalmistava töö tegemise kohta saanud vähemalt kolm hinnapakkumist, ning kui nimetatud maksumus ei ületa 156 466 krooni, peab taotleja olema saanud vähemalt ühe hinnapakkumise.
(4) Kui lisas 1 nimetatud investeeringuobjektil omanikujärelevalve tegemise käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni, peab taotleja olema omanikujärelevalve tegemise kohta saanud mitte varem kui 1. jaanuaril 2007. aastal vähemalt kolm hinnapakkumist, ning kui nimetatud maksumus ei ületa 156 466 krooni, peab taotleja olema saanud mitte varem kui 1. jaanuaril 2007. aastal vähemalt ühe hinnapakkumise.
(5) Investeeringuobjekti hinnapakkumine peab olema iga tegevuse ja lisas 1 nimetatud investeeringuobjekti kohta eraldi.
(6) Väljavalitud investeeringuobjekti hinnapakkumine ei tohi olla põhjendamatult kõrge võrreldes tavaliselt sarnase tegevuse ja investeeringuobjekti eest tasutava hinnaga.
(7) Taotleja ja hinnapakkuja ning nende osanik või aktsionär või liige ei tohi omada osalust üksteise äriühingus ega kuuluda üksteise juhatusse või nõukokku.
§ 7. Toetatava tegevuse maksumus
(1) Paragrahvis 3 nimetatud tegevuse abikõlbliku maksumuse moodustavad:
1)
tegevuse käibemaksuta maksumus, mis koosneb investeeringuobjekti väljavalitud
käibemaksuta hinnapakkumisest, abikõlbliku investeeringuobjekti tähistamiseks
vajaliku sümboolika käibemaksuta maksumusest ning ettevalmistava töö ja
omanikujärelevalve tegemise käibemaksuta maksumusest, kui taotleja on
käibemaksukohustuslane;
2) tegevuse käibemaksuga maksumus, mis koosneb
investeeringuobjekti väljavalitud käibemaksuga hinnapakkumisest, abikõlbliku
investeeringuobjekti tähistamiseks vajaliku sümboolika käibemaksuga maksumusest
ning ettevalmistava töö ja omanikujärelevalve tegemise käibemaksuga maksumusest,
kui taotleja ei ole käibemaksukohustuslane.
(2) Ettevalmistava töö maksumus kaetakse kuni 12% punktis 1 või 2 nimetatud investeeringuobjekti väljavalitud hinnapakkumise maksumusest.
(3) Omanikujärelevalve tegemise maksumus kaetakse ehitamise ja rekonstrueerimise korral kuni 3% lõike 1 punktis 1 või 2 nimetatud investeeringuobjekti ehitamise ja rekonstrueerimise väljavalitud hinnapakkumise maksumusest.
(4) Kavandatava investeeringuobjekti maksumus peab olema põhjendatud, selge, üksikasjalikult kirjeldatud, otstarbekas ja vajalik tegevuse eesmärgi saavutamiseks. Taotleja peab tagama kasutatava toetusraha otstarbeka ja säästliku kasutamise.
§ 8. Toetuse määr ja suurus
(1) Toetust antakse § 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud tegevuse
kohta:
1) kuni 90% toetatava tegevuse abikõlblikust maksumusest
maaparandussüsteemiga seotud keskkonnakaitserajatise ehitamiseks,
rekonstrueerimiseks või uuendamiseks;
2) kuni 90% toetatava tegevuse
abikõlblikust maksumusest olemasoleva kuivendussüsteemi või mulla veerežiimi
kahepoolse reguleerimissüsteemi rekonstrueerimiseks või uuendamiseks, kui
taotleja on maaparandusühistu;
3) kuni 75% toetatava tegevuse abikõlblikust
maksumusest olemasoleva kuivendussüsteemi või mulla veerežiimi kahepoolse
reguleerimissüsteemi rekonstrueerimiseks või uuendamiseks, kui taotleja on
ettevõtja või metsaühistu;
4) kuni 40% toetatava tegevuse abikõlblikust
maksumusest uue kuivendussüsteemi või mulla veerežiimi kahepoolse
reguleerimissüsteemi ehitamiseks ning uue niisutussüsteemi ehitamiseks või
olemasoleva niisutussüsteemi rekonstrueerimiseks või uuendamiseks.
(2) Toetust antakse § 3 lõike 1 punktis 2 nimetatud tegevuse
kohta:
1) kuni 75% toetatava tegevuse abikõlblikust maksumusest, kui
põllumajandusmaale, erametsamaale, põllumajanduslikule tootmishoonele või
erametsa tarbeks tuletõrjetiigi veevõtukohale juurdepääsutee paikneb mitme
omaniku kinnisasjadel;
2) kuni 40% toetatava tegevuse abikõlblikust
maksumusest, kui põllumajandusmaale, erametsamaale, põllumajanduslikule
tootmishoonele või erametsa tarbeks tuletõrjetiigi veevõtukohale juurdepääsutee
paikneb ühel kinnisasjal või sama omaniku mitmel kinnisasjal.
(3) Toetust antakse § 3 lõike 1 punktis 3 nimetatud tegevuse kohta kuni 90% toetatava tegevuse abikõlblikust maksumusest.
(4) Kui taotleja taotleb toetust mitme investeeringuobjekti kohta,
siis:
1) arvestatakse toetus ettevalmistava töö kohta vastavalt selle
investeeringuobjekti määrale, mille kohta on ette nähtud väikseim toetuse
määr;
2) arvestatakse toetus omanikujärelevalve tegemise kohta vastavalt
selle ehitamise või rekonstrueerimise investeeringuobjekti määrale, mille kohta
on ette nähtud väikseim toetuse määr.
(5) Toetust võib taotleda:
1) lisa 1 punktis 1 nimetatud
investeeringuobjekti ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks kummagi tegevuse puhul
kuni 5 000 000 krooni kalendriaastas, kuid mitte rohkem kui
15 000 000 krooni kummagi tegevuse puhul arengukava
programmiperioodil (edaspidi programmiperiood) kokku;
2) lisa 1
punktis 1 nimetatud investeeringuobjekti uuendamiseks kuni
2 000 000 krooni kalendriaastas, kuid mitte rohkem kui
5 000 000 krooni programmiperioodil kokku;
3) lisa 1
punktis 2 nimetatud investeeringuobjekti ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks
kummagi tegevuse puhul kuni 2 000 000 krooni kalendriaastas, kuid
mitte rohkem kui 6 000 000 krooni kummagi tegevuse puhul
programmiperioodil kokku;
4) lisa 1 punktis 3 nimetatud
investeeringuobjekti ehitamiseks ja rekonstrueerimiseks kummagi tegevuse puhul
kuni 1 000 000 krooni kalendriaastas, kuid mitte rohkem kui
3 000 000 krooni kummagi tegevuse puhul programmiperioodil kokku.
(6) Toetuse maksimaalne suurus ühe taotleja kohta kõikide tegevuste puhul kokku on 8 000 000 krooni kalendriaastas ja 16 000 000 krooni programmiperioodil.
3. peatükk
TOETUSE TAOTLEMINE
§ 9. Taotluse esitamine ja taotluse esitamise tähtaeg
(1) Taotleja esitab toetuse taotlemiseks selleks ettenähtud tähtajal PRIA-le kavandatava investeeringuobjekti asukohajärgses piirkonnas taotluste vastuvõtmiseks volitatud ametniku kaudu lisas 4 toodud vormi kohase taotluse ning selles esitatud andmeid tõendavad dokumendid.
(2) PRIA teatab toetuse taotluse esitamise tähtaja ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded.
(3) Dokumendid esitatakse originaaldokumentidena, kui määruses ei ole ette nähtud dokumendi ärakirja esitamist.
(4) Paragrahvi 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud tegevuste kohta toetuse saamiseks esitab taotleja enne toetuse taotlemist maaparandusbüroole kooskõlastamiseks lisas 5 toodud vormi kohase maaparanduslike tegevuste nõuetele vastavuse kinnituslehe (edaspidi kinnitusleht) ja lisa 1 punktides 1.1–1.9 toodud investeeringuobjekti uuendamiseks lisas 3 toodud vormi kohase maaparandussüsteemi uuendustööde kava.
(5) Maaparandussüsteemi uuendustööde kava koostab maaparandusalal tegutsevate ettevõtjate registris maaparanduse projekteerimise või maaparandusekspertiisi alal registreeringut omav ettevõtja või spetsialist, kellel on erialane kõrg-, keskeri- või kutsekeskharidus ja vähemalt viieaastane maaparandusalane töökogemus (edaspidi projekteerija).
(6) Maaparandusbüroo kooskõlastab kinnituslehe kümne tööpäeva jooksul arvates
selle saamisest, kui:
1) kavandatav tegevus vastab § 4 lõigetes 1–4
toodud nõuetele;
2) kavandatav maaparandussüsteemi keskkonnakaitserajatis on
vajalik ja abikõlblik;
3) kavandatav tegevus ei ole § 3 lõike 3
punktides 2–4 nimetatud tegevus;
4) maaparandusühistu vastab
«Maaparandusseaduse» peatükis 8 maaparandusühistu kohta sätestatud nõuetele
ning tema põhikirjaline eesmärk vastab § 3 lõikes 1 nimetatud
tegevustele, mille kohta ta toetust taotleb.
(7) Maaparandusbüroo kooskõlastab uuendustööde kava kümne tööpäeva jooksul
arvates selle saamisest, kui:
1) kavandatav tegevus ei ole § 3
lõike 3 punktis 1 nimetatud tegevus;
2) kavandatav tegevus on
uuendamine ning see on vajalik ja tehniliselt teostatav;
3) selle on
koostanud lõikes 5 nimetatud projekteerija.
§ 10. Nõuded toetuse taotluse kohta
(1) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja PRIA-le taotluse ning selles esitatud andmeid tõendavad dokumendid, mis on loetletud lõigetes 2 ja 3.
(2) Taotleja esitab järgmised taotleja nõuetekohasust tõendavad
dokumendid:
1) ärakiri maksukohustuslaste registri tõendist, kui taotleja on
füüsilisest isikust ettevõtja, kes ei ole kantud äriregistrisse;
2)
seadusjärgse esindusõiguseta isiku puhul tema volitusi tõendav volikiri;
3)
riikliku maksu maksuvõla tasumise ajatamise korral mitte varasema kui taotluse
esitamisele vahetult eelnenud kuu esimese päeva seisuga väljastatud Maksu- ja
Tolliameti tõend selle kohta, et taotleja on täitnud tõendi väljastamise päeva
seisuga maksuseadustes sätestatud kohustused ajakava kohaselt.
(3) Taotleja esitab järgmised kavandatava investeeringuobjekti nõuetekohasust
tõendavad dokumendid:
1) maaparandusbürooga kooskõlastatud lisas 5
toodud vormi kohane kinnitusleht, kui toetust taotletakse § 3 lõike 1
punktis 1 nimetatud tegevuse kohta;
2) projekteerija koostatud ja
maaparandusbürooga kooskõlastatud lisas 3 toodud vormi kohane
maaparandussüsteemi uuendustööde kava investeeringuobjektide kaupa, kui toetust
taotletakse lisa 1 punktides 1.1–1.9 nimetatud investeeringuobjekti
uuendamiseks;
3) maaparandusbüroo väljastatud maaparandussüsteemi plaan, mis
on väljavõte maaparandussüsteemi teostusjoonisest, või muu plaan mõõtkavas
M 1:2000 kuni M 1:10 000, millelt selgub maaparandussüsteemi
paiknemine ja millele on märgitud uuendustööde kavas ettenähtud uuendustööd ja
tööde mahud, kui toetust taotletakse lisa 1 punktides 1.1–1.9
nimetatud investeeringuobjekti uuendamiseks;
4) vähemalt kolme pakkuja
investeeringuobjekti hinnapakkumise ärakiri koos tehniliste tingimuste
loeteluga, kui tegevuse käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni;
kui tegevuse käibemaksuta maksumus on alla 156 466 krooni, siis
vähemalt ühe pakkuja investeeringuobjekti hinnapakkumise ärakiri koos tehniliste
tingimuste loeteluga investeeringuobjektide kaupa;
5) lisas 6 toodud
vormi kohane hinnavõrdlustabel § 6 lõikes 1 sätestatud juhul,
kusjuures väljavalitud hinnapakkumine peab olema objektiivselt
põhjendatud;
6) ärakiri omanikujärelevalve tegemiseks väljavalitud
hinnapakkumisest;
7) ärakiri ehitusloast, kui see on nõutav «Ehitusseaduse»,
«Teeseaduse» või «Maaparandusseaduse» kohaselt;
8) investeeringuobjekti
asukoha skeem, kuhu on märgitud kavandatava investeeringuobjekti asukoht ning
sellega seotud katastriüksuste piirid ja katastritunnus;
9) paragrahvi 3
lõike 1 punktis 2 nimetatud tegevuse puhul kohaliku omavalitsusüksuse
kinnitus, et investeeringuobjekt on eratee «Teeseaduse» § 52
tähenduses;
10) ärakiri arvest või arve-saatelehest, mille on väljastanud
isik, kellelt taotleja tellis ettevalmistava töö või teenuse, ning nimetatud
arve või arve-saatelehe ärakirjal märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendav
arvelduskonto väljavõte või maksekorralduse ärakiri, kui ettevalmistava töö eest
on tasutud enne taotluse esitamist;
11) ärakiri ehitusprojekti põhiplaanist,
kui toetust taotletakse § 3 lõike 1 punktides 2 ja 3
nimetatud tegevuste kohta;
12) ärakiri dokumendist, mis tõendab, et
lisa 1 punktides 2.1–2.4 nimetatud juurdepääsutee on juurdepääs
põllumajandusmaale, erametsamaale, põllumajanduslikule tootmishoonele või
erametsa tarbeks tuletõrjetiigi veevõtukohale, mis kuulub taotleja,
mittetulundusühingu või metsaühistu liikme omandisse või põllumajandusmaale, mis
on antud taotlejale või mittetulundusühingu liikmele õiguslikul alusel
kasutamiseks vähemalt viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa
väljamaksmisest;
13) ärakiri katastriüksuse plaanist, mis tõendab, et
lisa 1 punktis 3.1 nimetatud tuletõrjetiik paikneb taotleja,
metsaühistu või maaparandusühistu liikme omandis oleval metsamaal;
14)
ärakiri ehitusprojekti kooskõlastuslehest, kus on kooskõlastus Päästeameti
kohaliku päästeasutusega ja maaparandusbürooga, kui toetust taotletakse
tuletõrjetiigi koos veevõtu- ja loomade joomiskohaga ehitamiseks ja
rekonstrueerimiseks;
15) ärakiri mittetulundusühingu või metsaühistu
üldkoosoleku otsusest, millest nähtub nende liikmete nõusolek taotleda
toetust;
16) ärakiri dokumendist, mis tõendab, et mittetulundusühingu liikme
volitatud isik või ettevõtja kasutab § 2 lõikes 1 nimetatud maad
õiguslikul alusel, juhul kui ta ei ole selle maa omanik;
17) ärakiri § 2
lõike 1 punktides 3–5 nimetatud kinnituskirjast, kui toetust taotleb
mittetulundusühing või metsaühistu;
18) selle maa, millel investeeringuobjekt
asub, omaniku kirjalik nõusolek investeeringu tegemiseks, kui toetust taotleb
ettevõtja, kes ei ole nimetatud maa omanik;
19) kaasomaniku kirjalik nõusolek
investeeringu tegemiseks, kui investeeringuobjekt, mille kohta toetust
taotletakse, asub kaasomandis oleval maal;
20) mittetulundusühingu ja
metsaühistu liikmete nimekiri koos nende isiku- või registrikoodidega mitte
varasema kui punktis 15 nimetatud üldkoosoleku toimumise seisuga.
(4) Taotleja võib ettenähtud tähtajal esitada vaid ühe taotluse.
4. peatükk
TAOTLUSE MENETLEMINE
§ 11. Taotluse vastuvõtmine
PRIA kontrollib taotluse esitamisel nõutavate dokumentide olemasolu ja taotluse tähtaegset esitamist.
§ 12. Taotleja ja taotluse nõuetele vastavuse kontrollimine
(1) PRIA kontrollib vastuvõetud taotluse nõuetekohasust ja selles esitatud andmete õigsust ning taotleja ja kavandatava tegevuse vastavust määruses sätestatud nõuetele.
(2) Taotluses esitatud andmete kontrollimiseks on PRIA-l õigus kasutada teiste riiklike registrite andmeid.
(3) Toetuse taotleja ja taotlus vastavad toetuse saamiseks esitatud nõuetele,
kui:
1) kõik omavahel võrreldavad andmed on samased ja nende seosed samasust
kinnitavad;
2) ei esine «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika
rakendamise seaduse» § 456 lõikes 2 nimetatud
asjaolusid;
3) on täidetud kõik määruses sätestatud nõuded.
(4) Kui taotleja ja taotluse nõuetele vastamise kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et taotleja või taotlus ei vasta nõuetele, teeb PRIA «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 456 lõike 2 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
§ 13. Taotluste hindamine ja taotluste paremusjärjestuse moodustamine
(1) PRIA hindab nõuetele vastavaid taotlusi lisas 7 toodud hindamiskriteeriumide põhjal, andes taotlusele hindepunkte lisa 7 kohaselt.
(2) Taotluste paremusjärjestuse moodustamisel loetakse paremaks kõrgema koondhinde saanud taotlus.
(3) Võrdsete näitajatega taotluste puhul eelistatakse «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõike 2 alusel taotlust, milles taotletav toetuse summa on väiksem.
§ 14. Taotluse rahuldamine või rahuldamata jätmine
(1) Rahuldatakse taotluste hindamise tulemusel moodustatud taotluste paremusjärjestuse alusel parimad taotlused.
(2) PRIA teeb «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõike 1 punkti 2 alusel taotluse rahuldamise või sama paragrahvi lõike 5 või 6 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse 90 tööpäeva jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast.
(3) Kui taotluse täies ulatuses rahuldamine ei ole võimalik või põhjendatud, võib PRIA teha taotluse osalise rahuldamise otsuse «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõike 6 alusel.
(4) Kui ettevalmistav töö ei vasta § 3 lõike 2 punktis 1, § 6 lõikes 3 ning § 7 lõikes 2 toodud nõuetele, jäetakse taotlus rahuldamata ettevalmistava töö osas.
§ 15. Muudatustest teavitamine
(1) Kuni PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmiseni teavitab taotleja või toetuse saaja viivitamata PRIA-t kirjalikult käibemaksukohustuslaseks registreerimisest «Käibemaksuseaduse» § 19 alusel.
(2) Alates toetuse taotluse esitamisest kuni viie aasta möödumiseni arvates
PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest teavitab taotleja või toetuse saaja
viivitamata PRIA-t kirjalikult :
1) oma postiaadressi või kontaktandmete
muutumisest;
2) ettevõtja ümberkujundamisest, ühinemisest või jagunemisest
ning ettevõtte või selle osa üleminekust;
3) mittetulundusühingu või
tulundusliku metsaühistu ümberkujundamisest, ühinemisest või jagunemisest.
(3) Alates toetuse taotluse esitamisest kuni viie aasta möödumiseni arvates
PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest teavitab taotleja või toetuse saaja
viivitamata PRIA-t kirjalikult nõusoleku saamiseks:
1) tegevuse või
investeeringuobjektiga seotud muudatustest;
2) toetuse saamise või toetuse
kasutamisega seotud muust asjaolust, mille tõttu toetuse taotluses esitatud
andmed ei ole enam täielikud või õiged.
5. peatükk
NÕUDED TOETUSE SAAJALE
JA TOETUSE VÄLJAMAKSMISE KORD
§ 16. Nõuded toetuse saajale
(1) Toetuse saaja teeb investeeringu ja esitab investeeringu tegemist tõendavad dokumendid kuni kaheksas osas ühe taotluse kohta hiljemalt kahe aasta jooksul arvates PRIA poolt taotluse rahuldamise otsuse tegemisest.
(2) Toetuse saaja on kohustatud:
1) investeeringuobjekti säilitama ja
sihipäraselt kasutama vähemalt viie aasta jooksul arvates PRIA poolt viimase
toetusosa väljamaksmisest;
2) tegema maaparandussüsteemi nõuetekohaseid
hooldustöid vähemalt viie aasta jooksul arvates PRIA poolt viimase toetusosa
väljamaksmisest, välja arvatud investeeringu tegemise aastal. Hooldustööd
tehakse hiljemalt jooksva aasta 10. novembriks;
3) säilitama lisa 1
punktides 1.1–1.3 nimetatud investeeringuobjekti puhul maaparandussüsteemi
maa-ala sihtotstarbe ning lisa 1 punktides 2.1 ja 2.2 nimetatud
investeeringuobjekti puhul selle põllumajandusmaa ja erametsamaa sihtotstarbe,
millele juurdepääsuks tee ehitati või rekonstrueeriti, vähemalt viie aasta
jooksul arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest;
4) jätma
maaparandussüsteemi maa-alal uuendusraie, lageraie ja turberaie tegemata
vähemalt viie aasta jooksul arvates PRIA poolt viimase toetusosa
väljamaksmisest, välja arvatud juhul, kui see on metsamajandamiskavas ette
nähtud;
5) saadud toetusraha mittesihipärase kasutamise korral PRIA nõudmisel
tagasi maksma;
6) saadud toetusraha PRIA nõudmisel osaliselt tagasi maksma,
kui toetuse saaja on maaparandusühistu või metsaühistu, kelle liige on
lisa 1 punktides 1.1–1.3 nimetatud investeeringuobjekti maa-ala
sihtotstarvet muutnud enne viie aasta möödumist PRIA poolt viimase toetusosa
väljamaksmisest arvates. Tagasimakstava toetuse suurus arvutatakse võrdeliselt
maaparandusühistu või metsaühistu liikme osalusega toetatava tegevuse
maksumusest;
7) võimaldama teostada toetuse sihipärase ja tähtaegse
kasutamise üle järelevalvet.
§ 17. Investeeringu tegemist tõendavate dokumentide esitamine
(1) Toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja PRIA-le pärast investeeringu
täielikku või osadena tegemist ja selle eest täielikult või osaliselt tasumist
kulude deklareerimiseks lisas 8 toodud vormi kohase kuludeklaratsiooni koos
järgmiste dokumentidega:
1) selle isiku, kellelt toetuse saaja tellis teenust
või tööd või ostis kaupa, väljastatud arve või arve-saatelehe ärakiri;
2)
selle isiku, kellelt toetuse saaja tellis teenust või tööd või ostis kaupa,
väljastatud osutatud teenuse, tehtud töö või müüdud kauba
üleandmist-vastuvõtmist tõendava dokumendi ärakiri, kui investeeringuobjektiks
on ehitis;
3) punktis 1 nimetatud arve või arve-saatelehe ärakirjal
märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendava arvelduskonto väljavõte või
maksekorralduse ärakiri.
(2) Kapitalirendi (liisingu) puhul esitab toetuse saaja toetuse
väljamaksmiseks PRIA-le pärast investeeringu täielikku või osadena tegemist ja
selle eest kapitalirendi lepingus ettenähtud korras tasumist kuludeklaratsiooni
koos järgmiste dokumentidega:
1) selle isiku, kellelt kapitalirendile andja
tellis teenust või tööd või ostis kaupa, väljastatud arve või arve-saatelehe
ärakiri;
2) kapitalirendile andja ja toetuse saaja vahel sõlmitud
kapitalirendi lepingu ja maksegraafiku ärakiri;
3) punktis 1 nimetatud arve
või arve-saatelehe ärakirjal märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendava
arvelduskonto väljavõte või maksekorralduse ärakiri.
(3) Kapitalirendile andjaks võib olla «Krediidiasutuste seaduse» alusel ja korras tegutsev krediidiasutus või tema konsolideerimisgruppi kuuluv finantseerimisasutus.
(4) Toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja PRIA-le § 3 lõike 1 punktis 1 nimetatud tegevuse puhul pärast investeeringu täielikku tegemist ja selle eest tasumist lisaks lõigetes 1 ja 2 nimetatud dokumentidele maaparandussüsteemi ehitamise ja rekonstrueerimise puhul maaparandusbüroo kinnitatud maaparandussüsteemi kasutuselevõtu akti ärakirja.
(5) Ettevalmistava töö puhul esitab toetuse saaja PRIA-le ainult kuludeklaratsiooni, kui arve tasumist tõendav arvelduskonto väljavõte või maksekorralduse ärakiri esitati koos § 10 lõike 3 punktis 10 nimetatud arve või arve-saatelehe ärakirjaga.
(6) Lõike 1 punktis 1, lõike 2 punktis 1 ja § 10 lõike 3 punktis 10 nimetatud tellitava töö või teenuse või ostetava kauba puhul väljastatud arve või arve-saatelehe ärakirjal näidatud tehingu sisu peab vastama arve või arve-saatelehe väljastanud isiku hinnapakkumisele.
(7) Maaparandussüsteemi ehitamise ja rekonstrueerimise korral on lubatud muudatused, mis on sätestatud «Maaparandusseaduse» § 26 lõike 3 alusel kehtestatud maaparandussüsteemi ehitamise tehniliste dokumentide koostamise korras.
§ 18. Toetuse maksmine ja toetuse maksmisest keeldumine
(1) PRIA otsustab toetuse maksmise sellise aja jooksul, et oleks võimalik kanda toetusraha toetuse saaja arvelduskontole või kapitalirendi puhul toetuse saaja nimetatud kapitalirendile andja arvelduskontole kolme kuu jooksul arvates § 17 lõigetes 1, 2, 4 ja 5 nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamisest.
(2) Toetust ei maksta «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 457 lõikes 8 sätestatud juhtudel.
(3) Ettevalmistava töö eest tehtud kulutusi ei hüvitata, kui toetuse saaja ei ole ettevalmistava töö kohta esitanud nõuetekohaseid dokumente.
(4) Kui toetust ei maksta lõikes 2 sätestatud asjaolude ilmnemise korral, siis ei hüvitata toetuse saajale ka ettevalmistava töö eest tehtud kulutusi.
(5) PRIA teeb taotluse rahuldamise otsuse muutmise otsuse või taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise otsuse 25 tööpäeva jooksul arvates toetuse maksmisest keeldumise aluseks olevast asjaolust teadasaamisest.
§ 19. Dokumentide säilitamine
Määruse alusel esitatud dokumente taotlejale ei tagastata. Toetuse taotlemisega ja investeeringu tegemisega seotud dokumente säilitatakse PRIA-s kuni 2025. aasta 31. detsembrini.
[RTL 2008, 18, 263 – jõust. 3.03.2008]
6. peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 20. Rakendussätted
(1) 2007. aastal võib taotleda toetust investeeringu kohta, mille tegemisega ei ole alustatud ning mille tegemist tõendavad dokumendid ei ole väljastatud varem kui 2007. aasta 1. jaanuaril.
(2) Lõiget 1 ei kohaldata uuendustööde tegemise puhul. Uuendustööde tegemisega ei tohi alustada ja investeeringu tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem kui toetuse taotluse esitamisele järgneval päeval.
Määruse lisad on avaldatud elektroonilises Riigi
Teatajas. Alus: «Riigi Teataja seaduse» § 4 lõige 2 ja riigisekretäri
21.03.2007. a resolutsioon nr 17-1/07-01973.