Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Andmekaitse Inspektsiooni põhimäärus, struktuur ja koosseis

Vastu võetud 14.02.2007 nr 10
RTL 2007, 17, 266
jõustumine 24.02.2007

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):

15.05.2007 nr 27 (RTL 2007, 44, 743) 1.06.2007 (rakendatakse alates 1.06.2007)

27.11.2007 nr 46 (RTL 2007, 93, 1541) 1.01.2008

8.05.2008 nr 19 (RTL 2008, 38, 540) 19.05.2008 (rakendatakse alates 1.05.2008)

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 ja § 49 lõike 1 punktide 10 ja 11 alusel.

1. peatükk
ÜLDSÄTTTED

§ 1. Andmekaitse Inspektsiooni staatus

Andmekaitse Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Justiitsministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seadustes ettenähtud alustel ja korras.

§ 2. Esindamine

Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki.

§ 3. Aruandekohustuslikkus

Tulenevalt «Isikuandmete kaitse seadusest» ja «Avaliku teabe seadusest» esitab inspektsioon oma tegevusaruanded Riigikogu põhiseaduskomisjonile ja õiguskantslerile.

§ 4. Inspektsiooni eelarve

(1) Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. Inspektsiooni eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib justiitsminister.

(2) Inspektsioonil on arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus.

§ 5. Inspektsiooni pitsat ja sümboolika

Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimetusega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika.

§ 6. Asukoht

Inspektsiooni asukohaks on Tallinn. Inspektsiooni postiaadress on Väike-Ameerika 19, 10129 Tallinn.

§ 7. Inspektsiooni ingliskeelne nimetus

Inspektsiooni ingliskeelne nimetus on Estonian DataProtectionInspectorate.

2. peatükk
TEGEVUSVALDKOND, EESMÄRK JA PÕHIÜLESANDED

§ 8. Inspektsiooni tegevusvaldkond

Inspektsiooni tegevusvaldkond on „Isikuandmete kaitse seaduse“, Avaliku teabe seaduse“ ning teiste isikuandmete töötlemist ja üldiseks kasutamiseks mõeldud teabe avalikustamist ja juurdepääsu sätestavate õigusaktide täitmise riiklik järelevalve.

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendataksealates 1.05.2008

§ 9. Inspektsiooni põhiülesanded

Inspektsiooni põhiülesanded on:
1) riikliku järelevalve teostamine inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ja vajadusel riikliku sunni rakendamine;
2) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute tegemine nende muutmiseks ja täiendamiseks;
3) osalemine oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitika, strateegia ja arengukavade väljatöötamisel; oma tegevusvaldkonnaga seotud projektide ettevalmistamine ja elluviimine, sh osalemine rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;
4) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate rahvusvaheliste töögruppide ja organisatsioonide töös.

§ 10. Inspektsiooni tegevus põhiülesannete täitmisel

Põhiülesannete täitmisel inspektsioon:
1) teeb oma pädevuse piirides koostööd füüsiliste ja juriidiliste isikute, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning teiste riikide vastavate institutsioonide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
2) esindab vastavalt oma pädevusele Eesti Vabariiki oma tegevusvaldkonna rahvusvahelistes organisatsioonides;
3) korraldab ja teostab oma tegevusvaldkonda puudutavatest välislepingutest ja Euroopa Liidu õigusaktidest tulenevate Eesti Vabariigi kohustuste täitmist ning osaleb neist tulenevates järelevalvetoimingutes;

4) koostab inspektsiooni eelarve projekti ning majandusaasta tegevuskava täitmise aruande;

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendatakse alates 1.05.2008

5) töötab välja ja viib ellu inspektsiooni strateegia ja tööplaanid;
6) jälgib ja hindab oma tegevusvaldkonnas kujunenud olukorda ja informeerib sellest pädevaid institutsioone;
7) informeerib avalikkust arengutest, muudatustest ja saavutatud tulemustest oma tegevusvaldkonnas;
8) lahendab oma tegevusvaldkonnas avaldusi, kaebusi ja vaideid; osaleb oma pädevuse piirides kohtumenetluses;
9) teeb seaduses ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi;
10) viib pädevuse piirides läbi väärteomenetlust;
11) peab isikuandmete töötlejate riiklikku registrit;
12) annab õigusaktidega sätestatud korras välja tegevuslubasid ja muid dokumente oma pädevuse piirides;
13) nõustab teisi isikuid oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes ning korraldab ja viib läbi teabepäevi, õppepäevi ja erialaseid koolitusi;
14) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid.

3. peatükk
STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED

§ 11. Inspektsiooni struktuuri ja koosseisu kinnitamine

Inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab justiitsminister inspektsiooni peadirektori ettepanekul.

§ 12. Struktuuriüksused

(1) Inspektsiooni struktuuriüksused on osakonnad ja talitused, lisaks võivad kuuluda inspektsiooni struktuuri ametnikud, kes ei ole ühegi struktuuriüksuse koosseisus ning kes alluvad vahetult peadirektorile.

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendataksealates 1.05.2008

(2) Struktuuriüksustel puuduvad täitevvõimu volitused inspektsiooniväliste isikute suhtes, kui seadusest ei tulene teisiti.

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendatakse alates 1.05.2008

§ 13. Struktuuriüksuse juhtimine

(1) Struktuuriüksust juhib peadirektor, peadirektori asetäitja, osakonnajuhataja, talituse juhataja või peadirektori poolt määratud muu ametnik, kes vastutab struktuuriüksusele pandud ülesannete täitmise eest.

(2) Struktuuriüksuste ülesanded ja pädevus määratakse peadirektori poolt kinnitatavate põhimäärustega.

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendatakse alates 1.05.2008

§ 14. Inspektsiooni struktuuriüksused ja nende põhiülesanded

(1) Inspektsiooni struktuuriüksused on menetlustalitus, kontrolliosakond, arengu- ja analüüsiosakond ning üldosakond.

(2) Menetlustalitus:
1) menetleb inspektsiooni pädevuse piires inspektsioonile esitatud märgukirju, selgitustaotlusi, kaebusi ja vaideid ning vastab talituse tegevusvaldkonda kuuluvatele teabenõuetele;
2) koostab seaduses ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi;
3) on seadusega sätestatud juhtudel väärtegude kohtuväliseks menetlejaks.

(3) Kontrolliosakond:
1) teostab järelevalvet ja kontrolli isikuandmete töötlemise ja avalikule teabele juurdepääsu üle;
2) menetleb laekunud taotlusi delikaatsete isikuandmete töötlemise registreerimiseks;
3) koostab seadustes ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi;
4) on seadusega sätestatud juhtudel väärtegude kohtuväliseks menetlejaks.

(4) Arengu- ja analüüsiosakond:
1) koostab inspektsiooni tegevuse strateegia, arengukava, tegevuskava ja tööplaanid;
2) koostab järelevalvefunktsioonide täitmiseks vajalikud juhendmaterjalid;
3) koostab aruanded andmekaitsevaldkonnas toimunud arengute ja probleemide ning inspektsiooni tegevuse kohta;
4) koostab soovituslikke juhiseid inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivate õigusaktide rakendamiseks;
5) valmistab ette ja viib läbi inspektsiooni tegevusvaldkonna alased teavitustegevused.

(5) Üldosakond korraldab:
1) inspektsiooni tööd ja asjaajamist ning asjakohast aruandlust;
2) personali- ja koolitustööd ning asjakohast aruandlust;
3) inspektsiooni eelarve koostamist, täitmist ja asjakohast aruandlust;
4) riigivara ja vahendite hankimist ning asjakohast aruandlust.

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendatakse alates 1.05.2008

4. peatükk
JUHTIMISE KORRALDUS

§ 15. Inspektsiooni juhtimine

(1) Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab justiitsministri ettepanekul viieks aastaks ametisse Vabariigi Valitsus.

(2) [Kehtetu − RTL 2007, 93, 1541 − jõust 1.01.2008]

(3) Peadirektori äraolekul asendab teda peadirektori asetäitja või viimase äraolekul peadirektori ettepanekul selleks määratud osakonnajuhataja.

§ 16. Peadirektori kohustused, õigused ja vastutus

(1) Inspektsiooni peadirektor on oma ülesannete täitmisel sõltumatu ja tegutseb lähtudes põhiseadusest, seadustest ja nende alusel kehtestatud õigusaktidest.

(2) Inspektsiooni peadirektor:
1) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate seaduste ja seaduse alusel antud õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest;
2) tegutseb inspektsiooni nimel ja esindab inspektsiooni ning annab volitusi inspektsiooni esindamiseks teistele ametnikele;
3) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või justiitsministri määruse või käskkirja alusel ja täitmiseks teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele;


4) juhib inspektsiooni tööd peadirektori asetäitja, osakonna- ja talituse juhataja kaudu, otsustab ja korraldab inspektsiooni pädevusse kuuluvate ülesannete täitmise ning vastutab tegevuse tulemuste eest;

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendataksealates 1.05.2008


5) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks;


6) kinnitab inspektsiooni struktuuriüksuste põhimäärused, asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, raamatupidamise sise-eeskirja ja muud tööd korraldavad dokumendid ning teenistujate
ametijuhendid vastavuses õigusaktidega;

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendataksealates 1.05.2008


7) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad ametnikud, sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud;
8) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni peadirektori teenistussuhte peatumisel asendaja määramiseks;
9) kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi inspektsiooni teenistujatele seaduses ettenähtud alustel ja korras;
10) kinnitab inspektsiooni palgaastmed, lähtudes kehtivatest õigusaktidest ja töötasufondist;
11) teeb justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamise ja muutmise kohta;
12) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni kulude eelarve kohta, vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ning riigivara sihipärase kasutamise eest;
13) omab esimese allkirja õigust inspektsiooni panga- ja raamatupidamisdokumentidel, määrab teised allkirjaõiguslikud ametnikud;
14) sõlmib inspektsiooni nimel lepinguid;
15) annab korraldusi, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele;
16) teostab oma pädevuse piires riigihankeid;
17) otsustab inspektsiooni valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi riigivaraseaduse ja selle alusel antud õigusaktide alusel;
18) informeerib Riigikogu põhiseaduskomisjoni ja õiguskantslerit inspektsiooni tegevuse vastavusest põhiseadusele, teistele seadustele ja muudele õigusaktidele;
19) osaleb inspektsiooni töövaldkonda käsitlevate seaduste ja muude õigusaktide väljatöötamises;
20) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või seaduse alusel antud õigusaktiga.

§ 17. Inspektsiooni peadirektori asetäitja

Inspektsiooni peadirektori asetäitja:
1) koordineerib, suunab ja kontrollib inspektsiooni arengu- ja analüüsi osakonna ning kontrolliosakonna tööd;
2) koordineerib, suunab ja kontrollib inspektsiooni tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel osalemist ning ettepanekute tegemist nende muutmiseks ja täiendamiseks;
3) annab oma pädevuse piires ameti struktuuriüksustele suulisi ja kirjalikke korraldusi;

4) pärib temale alluvatelt struktuuriüksuste juhatajatelt ja temale vahetult alluvatelt ametnikelt aru nende tegevuse kohta;

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendataksealates 1.05.2008

5) esindab inspektsiooni oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituste piires;
6) kirjutab oma pädevuse piires alla inspektsiooni dokumentidele;
7) asendab vajadusel peadirektorit tema äraolekul;
8) teeb peadirektorile ettepanekuid teenistujate edutamiseks, ergutuste kohaldamiseks;
9) arendab koostööd teiste täidesaatva riigivõimu asutustega;
10) täidab muid õigusaktis sätestatud või peadirektori poolt antud seaduslikke ülesandeid.

5. peatükk
STRUKTUUR JA TEENISTUJATE KOOSSEIS

§ 18. Andmekaitse Inspektsiooni struktuur ja teenistujate koosseis

«Struktuuriüksus ja ametinimetus	Ametikoha põhigrupp	Kohtade arv
peadirektor	kõrgem ametnik	1
nõunik	Kõrgem ametnik	1
peadirektori asetäitja	kõrgem ametnik	1
MENETLUSTALITUS
Talituse juhataja	kõrgem ametnik	1
vaneminspektor	vanemametnik	4
Kokku talituses		5
KONTROLLIOSAKOND
osakonnajuhataja	kõrgem ametnik	1
vaneminspektor	vanemametnik	7
Kokku osakonnas		8
ARENGU- JA ANALÜÜSIOSAKOND
osakonnajuhataja	kõrgem ametnik	1
nõunik	kõrgem ametnik	2
Kokku osakonnas		3
ÜLDOSAKOND
osakonna juhataja	kõrgem ametnik	1
peaspetsialist	vanemametnik	1
vanemspetsialist	vanemametnik	1
spetsialist	vanemametnik	1
Kokku osakonnas		4
Andmekaitse Inspektsioonis kokku		23

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendatakse alates 1.05.2008

6. peatükk
LÕPPSÄTTED

§ 19. Ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine

Inspektsiooni ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub õigusaktides sätestatud tingimustel ja korras.

§ 20. Siseministri määruste kehtetuks tunnistamine

Siseministri 7. juuni 2004. a määrus nr 33 «Andmekaitse Inspektsiooni põhimäärus» ja 30. oktoobri 2006. a määrus nr 58 «Andmekaitse Inspektsiooni struktuur ja teenistujate koosseis» tunnistatakse kehtetuks.

§ 21. Määruse rakendamine

Määrust rakendatakse 18. veebruarist 2007. a.