Vallamaale hoonestusõiguse seadmise kord
Vastu võetud 17.06.2008 nr 8
Määrus kehtestatakse "Asjaõigusseaduse" paragrahvide 241 kuni 255¹,
"Võlaõigusseaduse" paragrahvide 244 ja 249, "Tsiviilseadustiku üldosa
seaduse" paragrahvide 50, 54, 65, "Kinnistusraamatuseaduse" paragrahvide
34, 35, "Planeerimisseaduse" paragrahv 3 lõike 2 ja pragrahv 9 ning
"Ehitusseaduse" paragrahvide 2 ja 3 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Reguleerimisala
Käesolev kord reguleerib Antsla valla (edaspidi vald) omandis olevate
kinnistute (edaspidi kinnistu) koormamist hoonestusõigusega.
§ 2. Hoonestusõiguse seadmine
Kinnistule seatakse hoonestusõigus, kui:
1) kinnistu või selle osa ei ole vajalik avalikuks kasutamiseks või
valla valitsemiseks;
2) kinnistule on ette nähtud püstitada maaga
püsivalt ühendatud ehitis.
§ 3. Hoonestusõiguse seadmise menetlused
Hoonestamata kinnistule seatakse teise isiku kasuks hoonestusõigus
avaliku suulise või kirjaliku enampakkumise, eelläbirääkimistega
pakkumise korras või otsustuskorras. Hoonestusõiguse võib seada ka mitme
isiku kaasomandisse või valla kasuks.
§ 4. Hoonestusõiguse seadmise otsustaja
Kinnistule hoonestusõiguse seadmise otsustab Antsla Vallavalitsuse
(edaspidi vallavalitsus) ettepanekul Antsla Vallavolikogu (edaspidi
vallavolikogu).
§ 5. Hoonestusõiguse seadmise korraldaja
Kinnistule hoonestusõiguse seadmise ning enampakkumise ja
eelläbirääkimistega pakkumise korraldajaks on vallavalitsus.
2. peatükk
HOONESTUSÕIGUSE SEADMINE
§ 6. Hoonestusõiguse seadmise algatamine
(1) Kinnistule hoonestusõiguse seadmise võivad algatada vallavara valitsejad, füüsilised ja juriidilised isikud. Taotlus hoonestusõiguse seadmiseks esitatakse vallavalitsusele, taotluse vormi kehtestab vallavalitsus.
(2) Vallavalitsusel on õigus sõlmida juriidiliste ja füüsiliste
isikutega lepinguid kinnistule hoonestusõiguse seadmisega seotud
eeltoimingute teostamiseks. Eeltoiminguteks loetakse katastriüksuse
moodustamist, hoonestustingimuste koostamist, maa hindamist jms.
§ 7. Hoonestusõiguse seadmise tingimuste määramine
(1) Kinnistule hoonestusõiguse tingimused määratakse vallavolikogu otsusega, milles märgitakse järgmised kinnistu hoonestusõigusega koormamise tingimused:
1) hoonestusõigusega koormatava kinnistu aadress, kinnistusraamatu
registriosa number, katastritunnus, pindala, sihtotstarve ja
maksustamishind;
2) hoonestaja andmed (v.a hoonestusõiguse seadmisel
enampakkumise või eelläbirääkimistega pakkumise korral):
-
füüsilise isiku puhul nimi, sünniaeg, elukoht ja aadress;
-
juriidilise isiku puhul juriidilise isiku nimi, registrikood ja asukoht;
3)
hoonestusõiguse ulatus;
4) kasutusse andmise menetlus;
5)
hoonestusõiguse tähtaeg;
6) eelläbirääkimistega pakkumise
korral pakkumise lisatingimused, pakkumise võitja väljaselgitamise
alused ja vajadusel pakkumise täitmise tagatised;
7)
hoonestusõiguse aastatasu suurus või enampakkumise ja
eelläbirääkimistega pakkumise korral hoonestusõiguse aastatasu algsuurus
viitega selle arvutamise alusele;
8) hoonestusõiguse seadmise tasu
suurus või enampakkumise ja eelläbirääkimistega pakkumise korral
hoonestusõiguse seadmise tasu algsuurus;
9) andmed ehitusõiguse
kohta;
10) ehituskohustus ja ehitustähtajad;
11) vajadusel
kohustus sõlmida vallavalitsusega leping detailplaneeringu koostamiseks
ja detailplaneeringu koostamise tähtajad;
12) hoonestusõiguse
asjaõigusega koormamine ja võõrandamine;
13) kinnistu
ja hoonestusõiguse ostueesõigus;
14) ehitise saatus
hoonestusõiguse lõppemisel;
15) kinnistul asuvate
kasutusõiguse kitsendusi põhjustavate tehnovõrkude ja -rajatiste loetelu;
16)
hoonestaja kohustus nõustuda tasuta reaalservituudi või isikliku
kasutusõiguse seadmisega olemasolevate või rajatavate tehnovõrkude ja
rajatiste teenindamiseks ja remontimiseks;
17) lepingu sõlmimise
kulude kandmine;
18) vajadusel muud kinnistu kasutusse andmise
tingmused, mis ei ole vastuolus teiste tingimustega.
(2) Vallavolikogu otsuse lisaks on hoonestusõigusega koormatava kinnistu
plaan või skeem. Kui hoonestusõigus ei ulatu kogu kinnistule, tuleb
plaanil või skeemil näidata maa-ala, millele hoonestusõigus ulatub.
§ 8. Hoonestusõiguse ehitusõigus ja ulatus
Hoonestusõiguse ehitusõigus, ehitise kasutamise otstarve ja hoonestusõiguse ulatus määratakse:
1) kehtestatud detailplaneeringuga;
2) kehtestatud detailplaneeringu
puudumisel koostatava detailplaneeringuga;
3) detailplaneeringu
koostamise kohustuse puudumisel vallavalitsuse seatud tingimuste alusel.
3. peatükk
HOONESTUSÕIGUSE SEADMINE AVALIKU ENAMPAKKUMISE
KORRAS
§ 9. Enampakkumise algatamine
(1) Hoonestusõiguse seadmise konkursi ettevalmistamiseks ja läbiviimiseks moodustab vallavalitsus vähemalt kolmeliikmelise komisjoni ning nimetab komisjoni esimehe, kes on ka enampakkumise läbiviija.
(2) Vallavalitsus määrab suulise enampakkumise korral kindlaks enampakkumise minimaalse sammu ning muud enampakkumise läbiviimise tingimused, mis ei ole määratud enampakkumise korraldamiseks käesoleva korra paragrahvis 7 nimetatud vallavolikogu otsuses.
(3) Enampakkumisest ei või osa võtta isiklikult ega esindaja kaudu:
1) kinnistule hoonestusõiguse seadmise otsustamise, korraldamise ja
enampakkumisega seotud isikud;
2) käesoleva paragrahvi lõikes 1
nimetatud isikute lähisugulased ja -hõimlased "Korruptsioonivastase
seaduse" mõistes.
§ 10. Enampakkumise tagatisraha ja osavõtutasu
(1) Tagatisraha või tagasivõtmatu pangagarantii suuruseks on 50% hoonestusõiguse seadmise tasu algsummast või hoonestusõiguse aastatasust. Suulise enampakkumise puhul on osavõtutasu suuruseks 5% hoonestusõiguse seadmise tasu algsummast või hoonestusõiguse aastatasust.
(2) Osavõtutasu peab olema laekunud pakkumiste esitamise tähtajale
eelneval tööpäeval vallavalitsuse arvelduskontole.
§ 11. Avaliku enampakkumise teade
(1) Vallavalitsus avaldab teate enampakkumise kohta ühes üleriikliku leviga ajalehes vähemalt viisteist tööpäeva enne enampakkumise toimumist. Vajadusel võib sellekohaseid teateid ja kuulutusi levitada täiendavalt ka muul viisil.
(2) Avaliku enampakkumise teates tuleb märkida:
1) enampakkumise korraldaja;
2) kinnistu aadress, kinnisturegistriosa
number, katastritunnus, pindala ja sihtotstarve;
3) enampakkumise
läbiviimise menetlus;
4) hoonestusõiguse tähtaeg;
5)
hoonestusõiguse tasu algsuurus, hoonestamise tingimused ja tähtaeg;
6)
tagatisraha või tagasivõtmatu pangagarantii ning suulise enampakkumise
puhul ka osavõtutasu suurus, nende tasumise kord, tähtajad ja tasumiseks
vajalikud rekvisiidid;
7) suulise enampakkumise puhul enampakkumise
aeg ja koht, kirjaliku enampakkumise puhul pakkumiste esitamise tähtaeg
ja kord ning pakkumiste avamise kellaaeg;
8) hoonestusõiguse
tingimustega tutvumise aeg ja koht;
9) pakkumisel osalemiseks
esitatavate dokumentide loetelu;
10) tähtaeg, mille jooksul tuleb
sõlmida hoonestusõiguse leping.
§ 12. Suulise enampakkumise avamine
(1) Enampakkumise läbiviimise komisjoni esimees kuulutab suulise enampakkumise ettenähtud ajal ja kohas avatuks. Seejärel tutvustab ta komisjoni liikmeid, protokollijat ja enampakkumise läbiviijat ning teeb enampakkumise ruumis viibijatele ettepaneku registreerida end enampakkumisest osavõtjatena.
(2) Kui komisjoni koosseisu osas on osalejatel taandusi, otsustab komisjon taanduse põhjendatuse ja enampakkumise jätkamise võimaluse. Komisjoni mõne liikme taandamise korral ja kõigi osalejate nõusolekul võib üks komisjoni liikmetest täita enampakkumise läbiviija kohuseid.
(3) Kui enampakkumisele ei ilmunud ühtegi osalejat või kui ilmunud
osalejat ei lubata enampakkumisest osa võtta käesoleva korra paragrahv
13 lõikes 2 nimetatud juhul, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks.
§ 13. Pakkujate registreerimine
(1) Enampakkumisest osa võtta soovijad või nende esindajad esitavad dokumentide ärakirjad, mis tõendavad enampakkumisest osavõtu tasu ja tagatisraha tasumise või nõutud pangagarantiide olemasolu, ning annavad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise korrast ja kinnistule hoonestusõiguse seadmise tingimustest. Kui on tegemist esindamisega, tuleb esitada esindusõigust tõendavad dokumendid.
(2) Isikuid, kes või kelle seaduslik esindaja ei nõustu andma allkirja või ei tasu osavõtutasu ja tagatisraha ega esita tõendeid nende tasumise või nõutud pangagarantii olemasolu kohta, enampakkumisele ei lubata.
(3) Enampakkumises osaleda soovijad, kes on täitnud käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud nõuded, registreeritakse enampakkumises osalejana ja neile väljastatakse registreerimisnumber, mille all nad esinevad kuni enampakkumise lõpuni. Registreeritud osalejate nimed ja aadressid kantakse osalejate lehele, mis on enampakkumise protokolli lahutamatu osa.
(4) Enampakkumise protokolli vormi kehtestab vallavalitsus.
§ 14. Pakkumine
(1) Enne pakkumiste esitamist tutvustab enampakkumise läbiviija enampakkumise protseduurireegleid ja kaebuste esitamise korda ning teatab osalejate arvu, nende registreerimisnumbrid ja enampakkumise sammu (minimaalse pakkumise määra).
(2) Pärast käesoleva korra paragrahvides 12 ja 13 ning käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud toiminguid ning enampakkumise läbiviija vastava märguande tegemist alustavad enampakkumisest osavõtjad pakkumist.
(3) Pakkumisi alustatakse alghinnast. Pakkuja annab enampakkumise läbiviijale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumise suuruse pärast seda, kui ta on saanud
enampakkumise läbiviija vastava loa.
(4) Pakkumised tehakse täiskroonides. Enampakkumise läbiviija teatab
pakkuja numbri ja pakkumise suuruse.Kõik pakkumised fikseeritakse
pakkumiste lehel, mis on enampakkumise protokolli lahutamatu osa.
§ 15. Korra tagamine pakkumise läbiviimisel
(1) Kõik osalejad ja kohalviibijad on kohustatud enampakkumise ajal alluma enampakkumise läbiviija korraldustele. Enampakkumise läbiviijal on õigus nõuda osalejate või teiste kohalviibijate lahkumist, kui nad teistkordselt on rikkunud enampakkumise läbiviimise protseduuri või ei ole täitnud läbiviija korraldust.
(2) Komisjonil on õigus lugeda enampakkumine nurjunuks, kui pakkujad ei
täida käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud enampakkumise läbiviija
korraldusi.
§ 16. Pakkumise lõppemine
(1) Pakkumine kuulutatakse enampakkumise läbiviija poolt lõppenuks pärast kõrgeima pakutud hoonestusõiguse seadmise või hoonestusõiguse tasu kolmekordset teatamist.
(2) Enampakkumise võitnud pakkuja, kelle pakutud tasu osutus kõrgeimaks, annab enne lahkumist enampakkumise protokollile allkirja selle kohta, et juhul kui enampakkumise tulemus kinnitatakse, maksab ta tema pakutud hoonestusõiguse seadmise tasu või hoonestusõiguse tasu ning täidab kõik enampakkumisega seotud tingimused. Osavõtja, kes keeldub allkirja andmast, kaotab lepingu sõlmimise õiguse ja tema makstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema esitatud pangagarantii.
(3) Sellise keeldumise korral loetakse enampakkumise võitjaks suuruselt järgmise pakkumise teinud pakkuja. Kui nimetatud pakkuja samuti keeldub käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud allkirja andmast, korratakse eelkirjeldatud protseduuri ja sanktsioone kuni pakkumise teinud pakkuja selgumiseni, kes annab käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud allkirja.
(4) Kui ükski osaleja ei nõustu andma käesoleva paragrahvi lõikes 2
nimetatud allkirja, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks.
§ 17. Kirjalik enampakkumine
(1) Kirjalikul enampakkumisel osalemiseks esitatab enampakkumises osaleja vastavalt käesoleva korra paragrahvis 7 sätestatud tingimustele enampakkumise korraldajale kinnise ümbriku, millele on märgitud, missugusele kinnistule seatava hoonestusõiguse enampakkumisele on ümbrik esitatud ning märge "mitte avada enne pakkumiste avamise tähtaega." Kirjalikud pakkumised esitatakse vastavalt pakkumise tingimustele. Saabunud pakkumised registreeritakse nende saabumise järjekorras ja pitseeritakse.
(2) Pakkumine peab sisaldama järgmisi andmeid:
1) füüsilisest isikust pakkuja nimi, sünniaeg, elukoht ja aadress,
koopia isikut tõendavast dokumendist, kontakttelefon, panga nimetus ja
arvelduskonto number;
2) juriidilisest isikust pakkuja nimi,
registrikood, asukoht, postiaadress ja kontakttelefon, panga nimetus ja
arvelduskonto number ning juriidilise isiku põhikirja kohase pädeva
organi otsus enampakkumisel osalemiseks ja hoonestusõiguse seadmiseks;
3)
nõusolek hoonestusõiguse seadmise lepingu sõlmimiseks kehtestatud
tingimustel;
4) dokument tagatisraha või nõutud pangagarantii kohta;
5)
sõnade ja numbritega kirjutatud arvuline pakkumissumma;
6)
pakkumise tegemise kuupäev, pakkumise esitaja allkiri, juriidilise ja
füüsilise isiku esindaja puhul ka volikiri.
(3) Pakkumine ja sellele lisatud dokumendid peavad olema esitatud eesti
keeles, pakkumissumma Eesti kroonides ilma käibemaksuta ja koos
käibemaksuga.
§ 18. Pakkumiste avamine
(1) Käesoleva korra paragrahv 9 lõikes 1 nimetatud komisjon avab enampakkumisele esitatud ümbrikud enampakkumise teates märgitud tähtajal ja kellaajal nende registreerimise järjekorras. Pakkumisi, mis ei ole tähtajaks laekunud, ei avata ning tagastatakse pakkujale. Pakkumiste avamine on avalik ja selle juures võivad viibida kõik pakkujad. Komisjoni esimees teeb teatavaks pakkuja ja pakkumissumma. Kõik avatud pakkumised kantakse enampakkumise protokolli.
Protokollile kirjutavad alla komisjoni esimees, liikmed ja protokollija.
(2) Tähtaegselt esitatud, kuid nõuetele mittevastava pakkumise kohta tehakse enampakkumise protokolli märge tema mitteosalemise põhjuse kohta.
(3) Kui enampakkumisele ei esitatud ühtegi pakkumist või ühtegi esitatud
pakkumist ei arvestata, loeb komisjon enampakkumise nurjunuks.
§ 19. Enampakkumise tulemused
(1) Enampakkumise võitjaks on pakkuja, kes tegi suuruselt kõrgeima pakkumise.
(2) Kui kaks või enam pakkujat on teinud võrdse kõrgeima pakkumise, korraldatakse nende vahel kümne päeva jooksul täiendav enampakkumise voor. Täiendava kirjaliku vooru viib läbi sama komisjon. Täiendava vooru alghinnaks on esimeses voorus pakutud kõrgeim pakkumine.
Kui üks võrdse kõrgeima pakkumise teinud pakkujatest ei osale täiendavas
voorus, on enampakkumise võitjaks teine võrdse kõrgeima pakkumise teinud
pakkuja.
§ 20 . Enampakkumise tulemustest teavitamine ja protestide esitamine
(1) Enampakkumise tulemustest ja võitjast informeeritakse kirjalikult kõiki pakkujaid enampakkumisele järgneva kolme tööpäeva jooksul.
(2) Kümne tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste teatavakstegmist onpakkujatel õigus esitada komisjonile proteste enampakkumise läbiviimise kohta.
(3) Komisjon registreerib saadud protestid ja esitab koos oma
seisukohaga kahe tööpäeva jooksul vallavalitsusele, kes kolme tööpäeva
jooksul teeb otsuse protesti rahuldamise või rahuldamata jätmise kohta.
§ 21. Enampakkumise tulemuste kinnitamine
(1) Kümne tööpäeva jooksul pärast enampakkumise toimumist annab vallavalitsus korralduse enampakkumise tulemuste kinnitamise või kinnitamata jätmise kohta.
(2) Enampakkumise tulemused jäetakse kinnitamata kui enampakkumise läbiviimisel rikuti oluliselt enampakkumise protseduuri. Oluliseks rikkumiseks loetakse rikkumist, mis mõjutas enampakkumise tulemusi.
(3) Kirjaliku enampakkumise tulemused jäetakse kinnitamata, kui võitjal ei olnud õigust enampakkumisest osa võtta.
(4) Suulise enampakkumise tulemused jäetakse kinnitamata, kui vähemalt ühel pakkujal ei olnud õigust enampakkumisest osa võtta.
(5) Enampakkumise tulemuste kinnitamata jätmise korral või komisjoni poolt enampakkumise nurjunuks lugemise korral:
1) hoonestusõiguse seadmise lepingut ei sõlmita;
2)
isikule, kes põhjustas enampakkumise nurjumise või tulemuste kinnitamata
jätmise, tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema esitatud
pangagarantii.
(6) Enampakkumise tulemuste mittekinnitamisel käesoleva paragrahvi
lõikes 2 nimetatud põhjusel kohustub pakkumise korraldaja tagastama
kõigile pakkujatele nende tasutud tagatisraha ja osavõtutasu täies
ulatuses.
§ 22. Tagatisraha tasaarvestamine ja tagastamine
(1) Enampakkumise tulemuste kinnitamisel võetakse enampakkumise võitja poolt enne enampakkumise algust sissemakstud tagatisraha arvesse tasaarvestamisel hoonestusõiguse seadmise tasu või hoonestusõiguse aastatasu tasumisel.
(2) Teistele pakkujatele tagastab pakkumise korraldaja nende makstud
tagatisraha täies ulatuses kümne tööpäeva jooksul pärast enampakkumise
toimumist.
§ 23. Hoonestusõiguse seadmise lepingu sõlmimine
(1) Hoonestusõiguse seadmise lepingu sõlmimise aluseks on vallavalitsuse korraldus enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta.
(2) Kui enampakkumise võitja ei ole kahe kuu jooksul arvates enampakkumise tulemuste kinnitamisest lepingut sõlminud, on pakkumise korraldajal õigus tühistada läbiviidud enampakkumise tulemused ja korraldada uus enampakkumine.
(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud juhul enampakkumise võitja sissemakstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema pangagarantii.
4. peatükk
HOONESTUSÕIGUSE SEADMINE EELLÄBIRÄÄKIMISTEGA
PAKKUMISE KORRAS
§ 24. Eelläbirääkimistega pakkumise algatamine
(1) Eelläbirääkimistega pakkumise ettevalmistamist ja läbiviimist korraldab käesoleva korra paragrahv 9 lõikes 1 nimetatud komisjon.
(2) Teade hoonestusõiguse seadmisest eelläbirääkimistega pakkumise
korras avaldatakse käesoleva korra paragrahv 11 kohaselt, märkides
täiendavalt ära eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused ja
pakkumiste esitamise tähtaja ning pakkumise võitja väljaselgitamise
alused.
§ 25. Pakkumise tingimused
Pakkumise tingimusteks võivad olla:
1) ehitusõigus või tähtajad;
2) hoonestusõiguse
seadmise tasu või hoonestusõiguse aastatasu;
3) muud
käesoleva korra paragrahv 7 lõike 1 punktis 6 määratud lisatingimused.
§ 26. Pakkumiste tegemine
Pakkuja peab tegema pakkumise nii hoonestusõiguse seadmise tasu või
hoonestusõiguse aastatasu kui ka kõigi nõutud lisatingimuste kohta ning
esitama tehtud pakkumise täitmiseks tagatised, kui need on nõutud.
§ 27. Eelläbirääkimiste pidamine
(1) Pakkumistega ümbrikud avab käesoleva korra paragrahv 24 lõikes 1 nimetatud komisjon enampakkumise teates märgitud tähtajal ja kohas. Pakkumiste avamise kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla komisjoni esimees ja liikmed.
(2) Isikuid, kes on teinud mittekohase pakkumise, eelläbirääkimistele ei lubata.
(3) Eelläbirääkimiste sisu on konfidentsiaalne ning avalikkusele ega teistele pakkujatele avaldamisele ei kuulu. Avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumist on tehtud ja mitu neist vastab esitatud nõuetele.
(4) Eelläbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud pakkujad. Läbirääkimisi peab käesoleva korra paragrahv 24 lõikes 1 nimetatud komisjon. Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult oma lõpliku pakkumise hoonestusõiguse seadmise tasu või hoonestusõiguse aastatasu ja kõigi lisatingimuste kohta.
(5) Võrdväärsete pakkumiste korral annab komisjon hoonestaja
selgitamiseks võrdväärsed pakkumised teinud pakkujatele võimaluse oma
pakkumisi kümne tööpäeva jooksul täiendada.
§ 28. Pakkumiste tulemuste kinnitamine
(1) Komisjon vormistab viie tööpäeva jooksul lõplike pakkumiste saamisest protokolli koos põhjendatud arvamusega parima pakkumise kohta arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda.
(2) Vallavalitsus koostab komisjoni poolt esitatud protokolli alusel hoonestaja ja läbirääkimiste objektiks olnud hoonestusõiguse tingimuste määramiseks vallavolikogu otsuse eelnõu, milles märgitakse:
1) kasutusse antava kinnistu aadress, kinnisturegistriosa number,
katastritunnus, pindala, sihtotstarve;
2) hoonestaja andmed:
füüsilise
isiku puhul nimi, sünniaeg, elukoht ja aadress,
juriidilise
isiku puhul juriidilise isiku nimi, registrikood ja asukoht;
3)
ehituskohustus ja -tähtaeg ning muud läbirääkimiste objektiks olnud
hoonestusõiguse tingimused;
4) hoonestusõiguse seadmise tasu või
hoonestusõiguse aastatasu suurus.
§ 29. Hoonestusõiguse seadmise lepingu sõlmimine
(1) Hoonestusõiguse seadmise leping sõlmitakse pakkujaga, kelle pakkumine on tunnistatud parimaks.
(2) Sobivate pakkumiste puudumisel on õigus tunnistada eelläbirääkimistega pakkumine nurjunuks vallavolikogu otsusega.
(3) Kui parima pakkumise teinud pakkuja ei ole kahe kuu jooksul arvates eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamisest sõlminud lepingut, on olenevalt kinnistule hoonestusõiguse seadmise tähtajast vallavolikogul õigus tühistada käesoleva korra paragrahv 28 lõikes 2 nimetatud vallavolikogu otsus ja korraldada uus eelläbirääkimistega pakkumine. Parima pakkumise teinud pakkuja poolt sissemakstud tagatisraha ei tagastata või realiseeritakse tema pangagarantii.
5. peatükk
HOONESTUSÕIGUSE SEADMINE OTSUSTUSKORRAS
§ 30. Hoonestusõiguse seadmine otsustuskorras
Kinnistu hoonestusõigusega koormamisel otsustuskorras tuleb vallavolikogu otsuses lisaks käesoleva korra paragrahvis 7 nimetatule märkida hoonestusõiguse otsustuskorras seadmise põhjendus ja andmed isiku kohta, kellele kinnistu kasutusse antakse.
6. peatükk
HOONESTUSÕIGUSE SEADMISE LEPINGU TINGIMUSED
§ 31. Tasu hoonestusõiguse seadmise eest
(1) Hoonestaja maksab kinnistu omanikule hoonestusõiguse seadmise eest tasu, kui selline tingimus on käesoleva korra paragrahvis 7 nimetatud vallavolikogu otsuses ette nähtud.
Tasu suuruseks on eelpoolnimetatud vallavolikogu otsuses määratud rahasumma või enampakkumisel või eelläbirääkimistega pakkumisel pakutud parim hind.
(2) Enampakkumisel või eelläbirääkimistega pakkumisel on tasu algsuuruseks kolmekordne hoonestusõiguse aastatasu.
(3) Hoonestusõiguse seadmise tasu ei määrata, kui enampakkumine või eelläbirääkimistega pakkumine korraldatakse hoonestusõiguse aastatasule.
(4) Hoonestusõiguse seadmise tasu tuleb maksta vallavalitsuse
arvelduskontole hoonestusõiguse seadmise lepingu sõlmise ajaks.
§ 32. Hoonestusõiguse tasu
(1) Hoonestusõigus on tasuline.
(2) Hoonestusõiguse aastatasu maksmise kohustus tuleb kanda reaalkoormatisena kinnistusraamatusse reaalkoormatisena hoonestusõigusega koormatava kinnistu omaniku kasuks.
(3) Hoonestusõiguse aastatasu määrab vallavalitsus, lähtudes maa korralise hindamise alusel määratud maksustamishinnast või korraldab vajaduse korral maa maksumuse (väärtuse) määramiseks maa erakorralise hindamise.
(4) Hoonestusõiguse aastatasu suurus on sõltuvalt katastriüksuse sihtotstarbest järgmine:
1) äri- ja tootmismaa puhul vähemalt 5% maa maksustamishinnast;
2)
transpordimaa puhul vähemalt 4% maa maksustamishinnast;
3) muude
katastriüksuste sihtotstarvete puhul vähemalt 2% maa maksustamishinnast.
(5) Kui hoonestusõigus ei ulatu kogu kinnistule, määratakse hoonestusõiguse aastatasu proportsionaalselt kinnistu pindalaga, millele hoonestusõigus ulatub.
§ 33. Hoonestusõiguse tasu maksmine
(1) Hoonestaja maksab hoonestusõiguse aastatasu võrdsete osadena kaks korda aastas iga aasta 01. jaanuariks ja 01. juuliks järgneva poolaasta eest ette, kui käesoleva korra paragrahvis 7 nimetatud vallavalitsuse korralduses või vallavolikogu otsuses ei ole määratud teisiti. Hoonestaja maksab hoonestusõiguse aastatasu vallavalitsuse arvelduskontole.
(2) Hoonestusõiguse aastatasu maksmise kohustus algab hoonestusõiguse
kinnistusraamatusse kandmise päevast. Tasu maksmise kord hoonestusõiguse
kinnistamisest kuni esimese makse tähtajani määratakse hoonestusõiguse
seadmise lepingus.
§ 34. Hoonestusõiguse tasu muutmine
(1) Hoonestusõiguse aastatasu muudetakse vastavalt maa maksustamishinna muutumisele.
Tasu muutmist võib nõuda kõige varem kolme aasta möödudes hoonestusõiguse tekkimisest ning uuesti iga kolme aasta möödumisel viimasest tasu muutmisest.
(2) Hoonestusõiguse aastatasu muutmise nõude tagamiseks kantakse hoonestusõiguse kinnistusregistri registriossa reaalkoormatisega samale järjekohale vastav kanne.
(3) Hoonestusõiguse aastatasu uus suurus saadakse kehtiva aastatasu korrutasmisel kordajaga, mis saadakse uue maa maksustamishinna jagamisel maa maksustamishinnaga, mis kehtis vahetult enne uue maa maksustamishinna kehtestamist.
(4) Hoonestusõiguse aastatasu uus suurus ei või olla väiksem hoonestusõiguse kinnistusraamatusse kandmisel kehtinud hoonestusõiguse aastatasust.
(5) Hoonestaja kohustub maksma hoonestusõiguse aastatasu uues suuruses alates järgnevast maksetähtajast, mis järgneb hoonestusõigusega koormatava kinnistu omaniku poolt hoonestajale kirjaliku teatamise päevale.
(6) Hoonestusõiguse aastatasu muutmise otsustab vallavalitsus.
(7) Hoonestusõiguse aastatasu muutmisega seotud kulud- notaritasu ja
riigilõivu- tasub hoonestaja.
§ 35. Olemasolev ehitis
Ehitis, mis oli hoonestusõiguse seadmisel olemas ja millele
hoonestusõigus laieneb, on hoonestusõiguse oluline osa. Ehitise
valitseja (vallavara valitseja) annab ehitise valduse hoonestajale üle
käesoleva korra paragrahvis 7 nimetatud vallavolikogu otsuses sätestatud
tingimustel ja tähtajaks. Ehitise üleandmisel tuleb lähtuda Antsla
Vallavolikogu 17. juuni 2003. a määrusega nr 16 kehtestatud "Vallavara
valitsemise, kasutamise ja käsutamise kord" sätetest.
§ 36. Ehitusõigus ja -kohustus
(1) Hoonestajal on õigus ja kohustus ehitada detailplaneeringus või hoonestustingimustes ette nähtud ehitis käesoleva korra paragrahvis 7 nimetatud vallavolikogu otsuses määratud tähtajaks.
(2) Hoonestusõiguse alusel püstitatavad ehitised peab projekteerima ja ehitama hea ehitustava ning ehitamist ja ehitusprojekti käsitlevate õigusaktide kohaselt. Ehitised ei või tekitada ohtu inimese elule, tervisele, varale ja keskkonnale.
(3) Kui hoonestaja ei täida tähtajaks ehituskohustust, on kinnistu
omanikul õigus hoonestajalt nõuda leppetrahvi 1% hoonestusõiguse
aastatasust iga tähtaega ületava päeva eest.
§ 37. Hoonestusõiguse koormamine asjaõigusega
(1) Hoonestusõiguse koormamiseks asjaõigusega on vajalik kinnistu omaniku nõusolek, mis tuleb kanda kinnistusraamatusse.
(2) Nõusoleku andmise või sellest keeldumise otsustab vallavalitsus.
§ 38. Hoonestusõiguse võõrandamine
(1) Hoonestusõiguse võõrandamiseks on vajalik kinnistu omaniku nõusolek, kusjuures võõrandamise nõusoleku andmise tingimuseks on kõigi kinnistu omaniku ja hoonestaja vahel sõlmitud võlaõiguslike kokkulepete ülevõtmine hoonestusõiguse omandaja poolt, mille kohta tuleb teha kanne kinnistusraamatusse.
(2) Hoonestusõiguse võõrandamiseks nõusoleku andmise otsustab
vallavolikogu.
§ 39. Ostueesõigus
(1) Hoonestusõiguse võõrandamisel on kinnistu omanikul ostueesõigus kahe kuu jooksul arvates hoonestusõiguse müügiteate saamise päevast. Müügiteatele tuleb lisada müügilepingu ärakiri.
(2) Ettepaneku ostueesõiguse kasutamise või sellest loobumise kohta teeb vallavalitsus ja vastav otsus vormistatakse vallavalitsuse korraldusega.
(3) Hoonestaja soovil seatakse hoonestaja kasuks ostueesõigus
hoonestusõigusega koormatud kinnistu võõrandamise korral. Hoonestaja
ostueesõigus tuleb kanda kinnistusraamatusse.
§ 40. Maksud ja avalik-õiguslikud koormatised
Kõik hoonestusõigusega koormatud kinnistul lasuvad maksud tasub ja
avalik-õiguslikud reaalkoormatised kannab hoonestaja.
§ 41. Koormamine reaalservituudi või isikliku kasutusõigusega
Hoonestaja kohustub nõustuma reaalservituudi või isikliku kasutusõiguse
seadmisega kinnistule ja hoonestusõigusele rajatavate tehnovõrkude ja
-rajatiste teenindamiseks ja remontimiseks selle eest tasu nõudmata.
§ 42. Ehitise saatus hoonestusõiguse tähtaja saabumisel
(1) Kinnistu omanikul on õigus mitte hiljem kui üks aasta enne hoonestusõiguse tähtaja lõppemise saabumist nõuda ehitise endale jätmist.
(2) Hoonestusõiguse tähtaja lõppemisel selle tähtaja möödumise tõttu peab kinnistu omanik maksma hoonestajale hüvitist kinnistule jääva ehitise eest hoonestusõiguse hariliku väärtuse (turuväärtuse) ulatuses. Kinnistu omanik vabaneb hüvitise maksmisest, kui ta pikendab hoonestusõiguse tähtaega ehitise eeldatava püsimise aja lõpuni. Kui hoonestaja ei nõustu tähtaja pikendamisega, kaotab ta õiguse hüvitisele.
(3) Juhul kui pooled ei jõua kokkuleppele hoonestusõiguse turuväärtuses, valivad nad ühiselt eksperdi turuväärtuse kindlakstegemiseks, kes määrab hoonestusõiguse turuväärtuse hoonestusõiguse tähtaja saabumise hetkel.
(4) Hoonestusõiguse lõppemise tähtaja saabumisel on hoonestaja kohustatud kinnistu omaniku nõudmisel ehitise kinnistult ära vedama.
(5) Kinnistu omanik on kohustatud esitama ehitise äravedamise nõude
vähemalt üks aasta enne tähtaja lõppu.
§ 43. Lepingu sõlmimine
(1) Hoonestusõiguse seadmise lepingule, reaalkoormatise seadmise lepingule ja asjaõiguslepingule kirjutab valla nimel alla vallavanem või vallavanema poolt selleks notariaalselt volitatud isik. Nimetatud lepingud võib liita üheks lepinguks.
(2) Lepingute sõlmimise kulud, notaritasu ja riigilõivu kinnistamisel tasub hoonestaja.
(3) Kehtestatud detailplaneeringu puudumisel sõlmitakse hoonestusõiguse seadmise võlaõiguslik leping. Asjaõigusleping sõlmitakse pärast detailplaneeringu kehtestamist.
(4) Hoonestusõiguse seadmise lepingus peab olema sätestatud:
1) käesoleva korra paragrahvis 7 nimetatud vallavolikogu otsuses
nimetatud tingimused;
2) vaidluste lahendamine;
3) juhtumid, mida
käsitletakse vääramatu jõuna;
4) osapoolte
kokkulepe asjaõiguste üleandmiseks ning sissekannete tegemiseks
kinnistusraamatusse.
(5) Vajadusel võib lepingus ette näha ka muid sätteid ja tingimusi, mis
ei ole vastuolus käesoleva korraga.
§ 44. Rakendussätted
(1) Määrus avalikustatakse Riigi Teataja elektroonilises andmekogus.
(2) Määrus jõustub 1. juulil 2008. a.
Volikogu esimees Jarek Jõela |