Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Välja kuulutanud
Vabariigi President
23.12.2025 otsus nr 642

Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse, Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmise seadus

Vastu võetud 17.12.2025

§ 1.  Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse muutmine

Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvis 1, § 20 lõike 3 punktides 4 ja 5 ning lõikes 6, § 22 lõike 2 punktis 3¹, § 32 lõikes 1 ja lõike 2 punktis 2, § 34¹ lõikes 1, § 39 lõikes 1, § 40 lõikes 1, § 41 punktis 1, § 42 lõike 1 punktis 2 ning lõigetes 2 ja 3, § 47 lõigetes 1 ja 7, § 49 lõikes 4, § 52 lõike 1 punktis 2, lõike 3 punktis 2 ja lõike 4 punktis 2 asendatakse läbivalt sõna „arvestusüksus” sõnaga „konsolideerimisgrupp” vastavas käändes;

2) paragrahvi 2 punktis 5 asendatakse tekstiosa „§-dele 7 ja 14” tekstiosaga „§-le 14”;

3) paragrahvi 2 punkt 6 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„6) väljaminekud – põhitegevuse kulud vastavalt käesoleva seaduse §-le 15, põhivara, osaluste ja muude aktsiate või osade soetus, põhivara soetuseks antav sihtfinantseerimine, finantskulud ja laenude andmine ning § 17 lõike 1 punktis 2 nimetatud kohustuste täitmine;”;

4) paragrahvi 2 punkt 8 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„8) kohaliku omavalitsuse üksuse konsolideerimisgrupp – kohaliku omavalitsuse üksus ning tema valitseva mõju all olev äriühing, sihtasutus ja mittetulundusühing.”;

5) paragrahvi 2 punkt 9 tunnistatakse kehtetuks;

6) seadust täiendatakse §-ga 4¹ järgmises sõnastuses:

„§ 4¹. Jooksva aasta eelarve

Jooksva aasta eelarvena käsitatakse:
1) volikogus vastuvõetud eelarvet käesoleva seaduse § 23 lõike 2 kohaselt ja lisaeelarvet § 26 lõike 3 kohaselt;
2) väljaminekute kavandamist käesoleva seaduse § 26 lõike 4 punkti 4 kohaselt ja reservfondi kasutuselevõtmist § 5 lõike 7 kohaselt.”;

7) paragrahvi 5 lõige 1 tunnistatakse kehtetuks;

8) paragrahvi 5 lõike 2 sissejuhatav lauseosa muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„Eelarve koosneb järgmistest osadest:”;

9) paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 2¹ järgmises sõnastuses:

„(2¹) Eelarves võib kavandada nõuete ja kohustuste muutusi eraldi osana, kui need avaldavad olulist mõju eelarvele.”;

10) paragrahvi 5 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud eelarveosade detailsus peab vastama vähemalt käesoleva seaduse §-des 14–18 sätestatule.”;

11) seaduse 2. peatükk tunnistatakse kehtetuks;

12) seaduse 3. peatüki pealkirjast ja § 32 lõikest 2 jäetakse välja sõna „tekkepõhise”;

13) paragrahv 13 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

㤠13. Tehingute kavandamine eelarves

Eelarves kavandatakse tehingud vastavalt nende toimumisele, sõltumata sellest, millal nende eest raha laekub või välja makstakse.”;

14) paragrahvide 14 ja 15 pealkirjas asendatakse sõnad „Tekkepõhise eelarve põhitegevuse” sõnaga „Põhitegevuse”;

15) paragrahvi 15 lõige 3 tunnistatakse kehtetuks;

16) paragrahvi 15 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses:

„(4) Majandustehingutega kaasnev käibemaksukulu kajastatakse koos kaupade ja teenuste maksumusega.”;

17) paragrahvi 16 pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„§ 16. Investeerimistegevuse eelarveosa”;

18) paragrahvi 16 lõige 6 tunnistatakse kehtetuks;

19) paragrahvi 17 pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„§ 17. Finantseerimistegevuse eelarveosa”;

20) paragrahvi 18 pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„§ 18. Likviidsete varade muutuse eelarveosa”;

21) paragrahvi 19 pealkiri muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„§ 19. Eelarve tasakaal, ülejääk ja puudujääk”;

22) paragrahvi 19 lõike 1 teine lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„Eelarve tulem peab võrduma finantseerimistegevuse eelarveosa, likviidsete varade ning nõuete ja kohustuste saldo muutusega.”;

23) paragrahvi 20 lõike 3 punktist 2 jäetakse välja tekstiosad „§ 7 lõike 1 või” ja „§ 8 lõike 1 või”;

24) paragrahvi 20 lõike 3 punktis 3, § 34¹ lõikes 4, § 36 lõigetes 1²–2¹, § 43 lõikes 4 ja § 44 lõikes 7 asendatakse sõnad „temast sõltuv üksus” sõnadega „tema valitseva mõju all olev üksus” vastavas käändes;

25) paragrahvi 20 lõikes 3¹ asendatakse sõnad „Kohaliku omavalitsuse üksusest sõltuv üksus” sõnadega „Kohaliku omavalitsuse üksuse valitseva mõju all olev üksus”;

26) paragrahvi 20 lõike 6 punktis 2 asendatakse tekstiosa „mitte väiksemana kui null” tekstiosaga „vastavalt käesoleva seaduse § 33 lõikele 2”;

27) paragrahvi 20 lõige 7 tunnistatakse kehtetuks;

28) paragrahvi 20 täiendatakse lõikega 8 järgmises sõnastuses:

„(8) Eelarvestrateegia eelnõu menetlemisel volikogus lisab eelnõu muutmise ettepaneku algataja põhjendused ja arvestused kavandatavate muudatustega kaasnevate väljaminekute ja nende katteallikate kohta. Volikogu tehtava eelnõu muutmise ettepaneku läbivaatamisel kuulatakse ära valla- või linnavalitsuse arvamus.”;

29) paragrahvi 22 lõikest 4, § 23 lõikest 3 ja § 29 lõikest 12 jäetakse välja sõnad „seitsme tööpäeva jooksul”;

30) paragrahvi 24 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(2) Kui valla- või linnavolikogu ei ole eelarvet eelarveaasta alguseks vastu võtnud, võib valla- või linnavalitsus teha käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetamata väljamineku piiratud ulatuses käesoleva seaduse § 21 lõike 1 alusel kehtestatud määruse kohaselt.”;

31) paragrahv 25 tunnistatakse kehtetuks;

32) paragrahvi 26 lõiget 4 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses:

„5) esineb käesoleva seaduse § 28 lõikes 5 nimetatud asjaolu.”;

33) paragrahvi 28 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(3) Kui väljaminekuga on eelarvestrateegias arvestatud, võivad valla- ja linnavalitsus, kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutus ning ametiasutuse hallatav asutus sõlmida tulevastel eelarveaastatel väljamineku tegemiseks lepingu, välja arvatud käesoleva seaduse § 34 lõike 2 punktides 1–3, 7 ja 8 ning lõikes 7 nimetatud kohustuste võtmiseks.”;

34) paragrahvi 28 täiendatakse lõikega 3² järgmises sõnastuses:

„(3²) Kui lepinguga kaasneb väljaminek tulevastel eelarveaastatel ja sellega ei ole eelarvestrateegias arvestatud, võib volikogu:
1) otsustada väljamineku tegemise iga üksikjuhtumi puhul eraldi;
2) sätestada käesoleva seaduse § 21 lõike 1 alusel kehtestatud määruses valla- või linnavalitsusele, ametiasutusele ja selle hallatavale asutusele tingimused ja piirmäära, mille võrra võib ületada käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud eelarvesummat.”;

35) paragrahvi 28 lõiked 4 ja 5 muudetakse ning sõnastatakse järgmiselt:

„(4) Eelarve täitmisel on lubatud kajastada raamatupidamise arvestuspõhimõtetest tulenevaid korrigeerimisi, kui neil on oluline mõju eelarve täitmisele ja neid ei olnud eelarves kavandatud.

(5) Eelarveosa sees või eelarveosade vahel võib eelarve täitmine erineda samas mahus kavandatud eelarvest, kui eelarve täitmisel selgub, et tehing klassifitseeritakse teisiti, kui oli eelarves ette nähtud.”;

36) paragrahvi 29 lõiget 3 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses:

„6) ülevaade sisekontrollisüsteemide rakendamise kohta.”;

37) paragrahvi 29 täiendatakse lõikega 4¹ järgmises sõnastuses:

„(4¹) Eelarve täitmise aruanne koostatakse kohaliku omavalitsuse üksuse kohta.”;

38) paragrahvi 29 lõike 8 punkt 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„3) eelarve täitmise aruandes ja raamatupidamise aastaaruande muudes põhiaruannetes esitatud arvnäitajate vaheline võrdlus koos selgituste ja põhjendustega, kui neil on oluline mõju eelarve täitmisele.”;

39) paragrahvi 29 lõige 10 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(10) Enne majandusaasta aruande kinnitamist volikogus vaatab revisjonikomisjon volikogule esitatud majandusaasta aruande läbi ning kuulab ära seda auditeerinud audiitori, kes selgitab olulisemate auditi käigus tehtud tähelepanekute ja avastatud ebareeglipärasuste sisu. Revisjonikomisjon võib audiitori tutvustatud majandusaasta aruande kohta tehtud tähelepanekutest ja avastatud ebareeglipärasustest lähtuvalt teha kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 48 lõikes 7 nimetatud aruandes volikogule ettepanekuid valla- või linnavalitsuse sisekontrollisüsteemi tõhustamiseks.”;

40) paragrahvi 30 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Kohaliku omavalitsuse üksus esitab Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile eelarve tegevusalade kaupa ja eelarvestrateegia.”;

41) paragrahvi 30 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(3) Kohaliku omavalitsuse üksus esitab Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile andmed:
1) eelarvestrateegia kohta 15. detsembriks;
2) eelarve kohta igale kvartalile järgneva kuu viimaseks kuupäevaks.”;

42) paragrahvi 30 lõige 4 tunnistatakse kehtetuks;

43) paragrahvi 31 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Riigiasutusel on põhjendatud juhul õigus saada kohaliku omavalitsuse üksuselt majandusaasta aruandega, eelarvega, eelarvestrateegiaga, raamatupidamise seaduse § 35 lõike 2 alusel kehtestatud aruannetega, riiklikus statistikas, riiklikes registrites või andmekogudes hõlmamata andmeid ning muud teavet. Kui andmeid või teavet küsitakse kõikide kohaliku omavalitsuse üksuste kohta, teavitab riigiasutus sellest üleriigilist omavalitsusliitu. Nimetatud nõudeid ei rakendata Riigikontrolli puhul, kelle kontrollitoimingute alused tulenevad riigikontrolli seadusest.”;

44) paragrahvi 31 täiendatakse lõikega 1¹ järgmises sõnastuses:

„(1¹) Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumil on õigus saada kohaliku omavalitsuse üksuselt käesoleva seaduse § 34 lõigetes 2 ja 7 nimetatud võlakohustuste võtmiseks sõlmitud lepingute ärakirju.”;

45) paragrahvi 31 lõiked 3 ja 4 tunnistatakse kehtetuks;

46) paragrahvi 33 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(2) Põhitegevuse tulemi suurus peab aruandeaasta lõpu seisuga katma finantskulud.”;

47) paragrahvi 34 lõiked 3 ja 4 muudetakse ning sõnastatakse järgmiselt:

„(3) Netovõlakoormus võib aruandeaasta lõpul ulatuda lõppenud aruandeaasta põhitegevuse tulude ja põhitegevuse kulude kaheksakordse vaheni, kuid ei tohi ületada sama aruandeaasta põhitegevuse tulude kogusummat.

(4) Kui käesoleva paragrahvi lõike 3 alusel arvutatud põhitegevuse tulude ja põhitegevuse kulude kaheksakordne vahe on väiksem kui 70 protsenti vastava aruandeaasta põhitegevuse tuludest, võib netovõlakoormus ulatuda kuni 70 protsendini vastava aruandeaasta põhitegevuse tuludest.”;

48) paragrahvi 34 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(4) Kui käesoleva paragrahvi lõike 3 alusel arvutatud põhitegevuse tulude ja põhitegevuse kulude kaheksakordne vahe on väiksem kui 60 protsenti vastava aruandeaasta põhitegevuse tuludest, võib netovõlakoormus ulatuda kuni 60 protsendini vastava aruandeaasta põhitegevuse tuludest.”;

49) paragrahvi 34 lõikest 6 jäetakse välja sõna „välismaise”;

50) paragrahvi 34¹ lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(2) Kui toetust taotlev kohaliku omavalitsuse üksus ei ole investeeringu omafinantseeringu katmist kavandanud eelarves või eelarvestrateegias, võib toetuse andja nõuda finantsplaani, milles kohaliku omavalitsuse üksus näitab, kuidas ta omafinantseeringu katab.”;

51) paragrahvi 34¹ lõige 3 tunnistatakse kehtetuks;

52) paragrahvi 34¹ lõigetes 4–6 asendatakse tekstiosa „1–3” tekstiosaga „1 ja 2”;

53) paragrahvid 35–35² tunnistatakse kehtetuks;

54) paragrahvi 36 lõike 2 punkt 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„1) tähtajalisse hoiusesse krediidiasutustes, kui krediidiasutusel või selle emaettevõtja või filiaalina tegutseval välisriigi krediidiasutusel ei ole rahvusvaheliselt tunnustatud reitinguagentuuride määratletuse kohaselt krediidireiting (edaspidi krediidireiting) väiksem kui P-2 (Moody’s) või selle ekvivalent;”;

55) paragrahvi 36 lõige 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(4) Kohaliku omavalitsuse üksus võib likviidseid varasid paigutada ning kasutusele võtta käesoleva seaduse § 36¹ alusel kehtestatud tingimuste ja korra kohaselt.”;

56) paragrahvi 36 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses:

„(5) Volikogu võib volitada valla- või linnavalitsust kehtestama määrusega likviidsete varade paigutamise ning kasutuselevõtmise tingimused ja korra.”;

57) seadust täiendatakse §-ga 36¹ järgmises sõnastuses:

„§ 36¹. Finantsjuhtimise tingimused ja kord

Kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise tingimused ja korra kehtestab volikogu määrusega.”;

58) paragrahvi 37 lõiked 1–2¹ muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(1) Kohaliku omavalitsuse üksusel ja tema valitseva mõju all oleval üksusel on keelatud omandada aktsiaid, osi, muid omakapitaliinstrumente ja väärtpabereid, mida ei peeta likviidseteks varadeks käesoleva seaduse § 36 lõike 1 kohaselt, välja arvatud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lõikes 2 nimetatud juhul.

(2) Kohaliku omavalitsuse üksus ja tema valitseva mõju all olevad üksused võivad üksteisele rahavoogude juhtimiseks või investeeringuteks anda laenu ning tagada investeeringute eesmärgil võetavaid võlakohustusi.

(2¹) Kohaliku omavalitsuse üksus ja tema valitseva mõju all olev üksus võivad käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud rahavoogude juhtimiseks anda laenu tingimusel, et laen makstakse eelarveaasta lõpuks tagasi.”;

59) paragrahvi 37 täiendatakse lõikega 2³ järgmises sõnastuses:

„(2³) Volikogu võib otsustada käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud laenu andmise või tagamise ning rahavoogude juhtimise eesmärgil laenu andmise iga üksikjuhtumi puhul eraldi või kehtestada valla- või linnavalitsusele eelarveaastaks piirmäärad, milleni võib antavate laenude kogusumma ulatuda.”;

60) paragrahvi 37 täiendatakse lõikega 2⁴ järgmises sõnastuses:

„(2⁴) Kohaliku omavalitsuse üksuse valitseva mõju all oleval üksusel on lubatud anda laenu ainult järgmistel tingimustel:
1) laenu andmine on põhikirja järgi äriühingu, sihtasutuse või mittetulundusühingu põhitegevus;
2) laenu antakse äriühingu, sihtasutuse või mittetulundusühingu oma vahendite arvelt;
3) laenu antakse ainult sotsiaalsest eesmärgist lähtuvalt piiratud ringile füüsilistele isikutele;
4) laenu antakse turutingimustest madalama intressiga või muudel turul kehtivatest tingimustest soodsamatel tingimustel.”;

61) paragrahvi 37 lõige 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(3) Kohaliku omavalitsuse üksus võib enda või tema valitseva mõju all oleva üksuse võlakohustuse tagamiseks koormata kohaliku omavalitsuse üksuse ülesannete täitmiseks olulist kinnisasja või lubada võõrandada asjaomast kinnisasja koormavat hoonestusõigust või koormata kinnisasja piiratud asjaõigusega selliselt, et kinnisasja või hoonestusõiguse võõrandamisel või koormamisel jätkuks kinnisasja kasutamine endisel otstarbel.”;

62) paragrahvi 37 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses:

„(4) Volikogu võib otsustada käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud võlakohustuste tagamiseks kinnisasja asjaõigusega koormamise iga üksikjuhtumi puhul eraldi või kehtestada käesoleva seaduse § 36¹ alusel antud määruses kinnisasja koormamise tingimused ja korra.”;

63) paragrahvi 38 lõike 1 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad „Kohaliku omavalitsuse üksus võib” sõnadega „Kohaliku omavalitsuse üksus ja tema valitseva mõju all olev üksus võivad”;

64) paragrahvi 38 lõike 1 punkt 4 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„4) võetud võlakohustuste refinantseerimiseks;”;

65) paragrahvi 38 lõike 4 esimene lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„Kohaliku omavalitsuse üksus ja tema valitseva mõju all olev üksus võivad võtta rahavoogude juhtimise eesmärgil laenu tingimusel, et laen makstakse eelarveaasta lõpuks tagasi.”;

66) paragrahvi 38 lõike 4 teine lause tunnistatakse kehtetuks;

67) paragrahvi 38 täiendatakse lõikega 5 järgmises sõnastuses:

„(5) Volikogu võib otsustada käesoleva seaduse § 34 lõike 2 punktides 1–3, 7 ja 8 nimetatud võlakohustuste võtmise, § 34 lõikes 7 nimetatud rendikohustuste võtmise ja § 38 lõikes 4 nimetatud rahavoogude juhtimise eesmärgil laenu võtmise iga üksikjuhtumi puhul eraldi või kehtestada valla- või linnavalitsusele eelarveaastaks piirmäära, milleni võib võetavate võlakohustuste kogusumma ulatuda.”;

68) paragrahvi 39 lõike 1 punktist 1 jäetakse välja sõnad „kahe järjestikuse”;

69) paragrahvi 39 täiendatakse lõigetega 1¹ ja 1² järgmises sõnastuses:

„(1¹) Kui kohaliku omavalitsuse üksus või kohaliku omavalitsuse üksuse konsolideerimisgrupp jättis vastavalt käesoleva paragrahvi lõikele 1 finantsdistsipliini tagamise meetmed rakendamata, esitab kohaliku omavalitsuse üksus nimetatud asjaolu ilmnemisele järgneval eelarveaastal eelarvestrateegia eelnõu Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile üle vaatamiseks käesoleva seaduse § 30 lõike 2 alusel kehtestatud korra kohaselt.

(1²) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1¹ nimetatud eelarvestrateegia eelnõus kavandatud põhitegevuse tulem ei vasta käesoleva seaduse § 33 lõike 2 nõudele ja netovõlakoormus § 34 lõigetele 3–5, esitab Regionaal- ja Põllumajandusministeerium kohaliku omavalitsuse üksusele ettepaneku finantsdistsipliini meetmete rakendamiseks.”;

70) paragrahvi 39 lõige 2 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(2) Kui kohaliku omavalitsuse üksus või kohaliku omavalitsuse üksuse konsolideerimisgrupp jättis vastavalt käesoleva paragrahvi lõikele 1 finantsdistsipliini tagamise meetmed rakendamata ja vastuvõetud eelarvestrateegiaga või eelarvega kavandatakse meetmete rakendamata jätmist jätkata, informeerib Regionaal- ja Põllumajandusministeerium kohaliku omavalitsuse üksust meetmete rakendamata jätmise tagajärgedest.”;

71) paragrahvi 40 täiendatakse lõikega 3¹ järgmises sõnastuses:

„(3¹) Kui kohaliku omavalitsuse üksuse suhtes rakendub käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud korrigeerimismenetlus, esitab kohaliku omavalitsuse üksus lõikes 2 nimetatud perioodil eelarvestrateegia eelnõu Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile üle vaatamiseks käesoleva seaduse § 30 lõike 2 alusel kehtestatud korra kohaselt.”;

72) paragrahvi 46 lõikest 5 jäetakse välja sõnad „seitsme tööpäeva jooksul nende kinnitamisest arvates”;

73) paragrahvi 47 lõike 8 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad „kohaliku omavalitsuse üksuse arvestusüksus ei rakenda sõltuva üksuse” sõnadega „kohaliku omavalitsuse üksuse konsolideerimisgrupp ei rakenda tema valitseva mõju all oleva üksuse”;

74) paragrahvi 47 lõike 8 punktides 1 ja 2 asendatakse sõnad „sõltuvate üksuste” sõnadega „kohaliku omavalitsuse üksuse valitseva mõju all olevate üksuste”;

75) paragrahvi 51 lõigetes 2 ja 3 asendatakse sõnad „sõltuva üksuse” sõnadega „tema valitseva mõju all oleva üksuse”;

76) paragrahvi 52 lõike 3 punktis 2 asendatakse sõnad „sõltuva üksuse” sõnadega „kohaliku omavalitsuse üksuse valitseva mõju all oleva üksuse”;

77) paragrahvi 55 punkt 6 tunnistatakse kehtetuks;

78) paragrahvi 59 lõige 10 tunnistatakse kehtetuks;

79) paragrahvi 59 lõiked 12 ja 13 tunnistatakse kehtetuks;

80) paragrahvi 59 lõige 14 tunnistatakse kehtetuks;

81) paragrahvi 59 täiendatakse lõigetega 18–21 järgmises sõnastuses:

„(18) Käesoleva seaduse § 29 lõike 3 punkti 6 rakendatakse esmakordselt 2026. aasta majandusaasta aruande koostamisel.

(19) Kui käesolev seadus ei ole sätestanud teisiti, ei kohaldata kohaliku omavalitsuse üksuse valitseva mõju all oleva äriühingu, sihtasutuse ja mittetulundusühingu enne 2027. aasta 1. jaanuari hoiusele paigutatud vahendite, omandatud aktsia ja osa ning antud ja võetud laenu suhtes käesoleva seaduse § 36 lõikeid 1² ja 1³, lõike 2 punkte 2 ja 3 ja lõiget 2¹ ning käesoleva seaduse 2027. aasta 1. jaanuaril jõustunud redaktsiooni § 36 lõike 2 punkti 1, § 37 lõikeid 1–2¹ ja 2⁴ ning § 38 lõiget 4.

(20) Käesoleva seaduse § 39 lõike 1 rakendamisel loetakse kohaliku omavalitsuse üksuse konsolideerimisgrupi suhtes esimeseks aruandeaastaks 2027. aasta.

(21) Käesoleva seaduse § 39 lõike 1 punktide 1 ja 1¹ rakendamisel peab põhitegevuse tulemi suurus katma finantskulud esmakordselt 2027. aasta 31. detsembri seisuga.”.

§ 2.  Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse muutmine

Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduses tehakse järgmised muudatused:

1) paragrahvi 14¹ lõige 4⁶ muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:

„(4⁶) Kui haldusterritoriaalse korralduse muutmise tulemusena moodustunud kohaliku omavalitsuse üksuse volikogu valimiste tulemused kuulutatakse välja vahemikus 1. oktoobrist kuni 31. detsembrini, võivad ühinenud kohaliku omavalitsuse üksuste arengukavad ja eelarvestrateegiad ühinemise aasta 30. novembri seisuga hõlmata vähemalt kolme eelseisvat eelarveaastat.”;

2) paragrahvi 14¹ lõikes 5 asendatakse tekstiosa „15. oktoobriks” tekstiosaga „30. novembriks”.

§ 3.  Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse muutmine

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 37² lõikes 3 asendatakse tekstiosa „15. oktoobri” tekstiosaga „30. novembri”.

§ 4.  Seaduse jõustumine

(1) Käesoleva seaduse § 1 punktid 47, 68 ja 79 jõustuvad 2026. aasta 1. jaanuaril.

(2) Käesoleva seaduse § 1 punkt 31 jõustub 2026. aasta 1. märtsil.

(3) Käesoleva seaduse § 1 punktid 1, 4, 5, 24, 25, 30, 46, 54, 58, 60, 61, 63, 65, 73–76 ja 81 jõustuvad 2027. aasta 1. jaanuaril.

(4) Käesoleva seaduse § 1 punktid 48 ja 69–71 jõustuvad 2028. aasta 1. jaanuaril.