Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Andmekaitse Inspektsiooni põhimäärus, struktuur ja koosseis

Vastu võetud 14.02.2007 nr 10
RTL 2007, 17, 266
jõustumine 24.02.2007

Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):

15.05.2007 nr 27 (RTL 2007, 44, 743) 1.06.2007 (rakendatakse alates 1.06.2007)

27.11.2007 nr 46 (RTL 2007, 93, 1541) 1.01.2008

8.05.2008 nr 19 (RTL 2008, 38, 540) 19.05.2008 (rakendatakse alates 1.05.2008)

30.03.2009 nr 14 (RTL 2009, 32, 417) 10.04.2009

Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 ja § 49 lõike 1 punktide 10 ja 11 alusel.

1. peatükk
ÜLDSÄTTTED

§ 1. Andmekaitse Inspektsiooni staatus

Andmekaitse Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Justiitsministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seadustes ettenähtud alustel ja korras.

§ 2. Esindamine

Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki.

§ 3. Aruandekohustuslikkus

Tulenevalt «Isikuandmete kaitse seadusest» ja «Avaliku teabe seadusest» esitab inspektsioon oma tegevusaruanded Riigikogu põhiseaduskomisjonile ja õiguskantslerile.

§ 4. Inspektsiooni eelarve

(1) Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. Inspektsiooni eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib justiitsminister.

(2) Inspektsioonil on arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus.

§ 5. Inspektsiooni pitsat ja sümboolika

Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimetusega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika.

§ 6. Asukoht

Inspektsiooni asukohaks on Tallinn. Inspektsiooni postiaadress on Väike-Ameerika 19, 10129 Tallinn.

§ 7. [Kehtetu – RTL 2009, 32, 417 – jõust. 10.04.2009]

2. peatükk
TEGEVUSVALDKOND, EESMÄRK JA PÕHIÜLESANDED

§ 8. Inspektsiooni tegevusvaldkond

Inspektsiooni tegevusvaldkond on «Isikuandmete kaitse seaduse», «Avaliku teabe seaduse» ning teiste isikuandmete töötlemist ja üldiseks kasutamiseks mõeldud teabe avalikustamist ja juurdepääsu sätestavate õigusaktide täitmise riiklik järelevalve.

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendataksealates 1.05.2008

§ 9. Inspektsiooni põhiülesanded

Inspektsiooni põhiülesanded on:
1) riikliku järelevalve teostamine inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ja vajadusel riikliku sunni rakendamine;
2) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute tegemine nende muutmiseks ja täiendamiseks;
3) osalemine oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitika, strateegia ja arengukavade väljatöötamisel; oma tegevusvaldkonnaga seotud projektide ettevalmistamine ja elluviimine, sh osalemine rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel;
4) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate rahvusvaheliste töögruppide ja organisatsioonide töös.

§ 10. Inspektsiooni tegevus põhiülesannete täitmisel

Põhiülesannete täitmisel inspektsioon:
1) teeb oma pädevuse piirides koostööd füüsiliste ja juriidiliste isikute, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning teiste riikide vastavate institutsioonide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega;
2) esindab vastavalt oma pädevusele Eesti Vabariiki oma tegevusvaldkonna rahvusvahelistes organisatsioonides;
3) korraldab ja teostab oma tegevusvaldkonda puudutavatest välislepingutest ja Euroopa Liidu õigusaktidest tulenevate Eesti Vabariigi kohustuste täitmist ning osaleb neist tulenevates järelevalvetoimingutes;

4) koostab inspektsiooni eelarve projekti ning majandusaasta tegevuskava täitmise aruande;

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendatakse alates 1.05.2008

5) töötab välja ja viib ellu inspektsiooni strateegia ja tööplaanid;
6) jälgib ja hindab oma tegevusvaldkonnas kujunenud olukorda ja informeerib sellest pädevaid institutsioone;
7) informeerib avalikkust arengutest, muudatustest ja saavutatud tulemustest oma tegevusvaldkonnas;
8) lahendab oma tegevusvaldkonnas avaldusi, kaebusi ja vaideid; osaleb oma pädevuse piirides kohtumenetluses;
9) teeb seaduses ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi;
10) viib pädevuse piirides läbi väärteomenetlust;
11) peab isikuandmete töötlejate riiklikku registrit;
12) annab õigusaktidega sätestatud korras välja tegevuslubasid ja muid dokumente oma pädevuse piirides;
13) nõustab teisi isikuid oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes ning korraldab ja viib läbi teabepäevi, õppepäevi ja erialaseid koolitusi;
14) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid.

3. peatükk
STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED

§ 11. Inspektsiooni struktuuri ja koosseisu kinnitamine

Inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab justiitsminister inspektsiooni peadirektori ettepanekul.

§-d 12–13  [Kehtetud – RTL 2009, 32, 417 – jõust. 10.04.2009]

§ 14. Inspektsiooni struktuuriüksused ja nende põhiülesanded

(1) Inspektsiooni struktuuriüksused on I ja II järelevalveosakond ning üldosakond. Samuti on struktuuriüksusteks kontrolliosakond ning arengu- ja analüüsiosakond.

(2) Järelevalveosakond oma järelevalvevaldkonnas:
1) analüüsib olukorda ning töötab välja parendusettepanekuid;
2) menetleb märgukirju, selgitustaotlusi, kaebusi ja vaideid ning vastab teabenõuetele;
3) viib läbi järelevalvemenetluse, tehes vajadusel ettekirjutuse või sunniraha määramise või turvameetmete rakendamise otsuse;
4) on väärteo kohtuväliseks menetlejaks;
5) registreerib delikaatsete isikuandmete töötlemise ning isikuandmete kaitse eest vastutava isiku määramise;
6) kooskõlastab andmekogu dokumentatsiooni «Avaliku teabe seaduse» § 43³ alusel;
7) annab loa isikuandmete edastamiseks välisriiki «Isikuandmete kaitse seaduse» § 18 lõike 3 alusel ning informeerib sellest  Euroopa Komisjoni;
8) jälgib ja ühtlustab praktikat Eestis, andes vajadusel soovituslikke juhiseid ning korraldades koolitust ja teavitust;
9) osaleb rahvusvahelise praktika ühtlustamises Euroopa Liidu töörühmade ja muu koostöö kaudu.

(3) Järelevalveosakonnad abistavad teineteist töökoormuse ühtlustamiseks ning ühiste menetluste läbiviimisel.

(4) Üldosakond korraldab:
1) inspektsiooni tööd ja asjaajamist ning asjakohast aruandlust;
2) personali- ja koolitustööd ning asjakohast aruandlust;
3) inspektsiooni eelarve koostamist, täitmist ja asjakohast aruandlust;
4) riigivara ja vahendite hankimist ning asjakohast aruandlust.

(5) Kontrolliosakond teostab kontrolli isikuandmete töötlemise ning avalikule teabele juurdepääsu üle.

(6) Arengu- ja analüüsiosakond koostab inspektsiooni tegevuseks vajalikud arengu- ja juhendmaterjalid ning korraldab teavitustegevust.

(7) Struktuuriüksuste täpsemad ülesanded, pädevus ja tööjaotus määratakse peadirektori kinnitatud osakonna põhimäärustega.

[RTL 2009, 32, 417 – jõust. 10.04.2009]

4. peatükk
JUHTIMISE KORRALDUS

§ 15. Inspektsiooni juhtimine

(1) Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab justiitsministri ettepanekul viieks aastaks ametisse Vabariigi Valitsus.

(2) [Kehtetu − RTL 2007, 93, 1541 − jõust 1.01.2008]

(3) Peadirektori äraolekul asendavad teda järelevalvedirektorid peadirektori määratud järjekorras. Mõlema järelevalvedirektori äraolekul asendab peadirektorit peadirektori määratud muu ametnik.

[RTL 2009, 32, 417 – jõust. 10.04.2009]

§ 16. Peadirektori kohustused, õigused ja vastutus

(1) Inspektsiooni peadirektor on oma ülesannete täitmisel sõltumatu ja tegutseb lähtudes põhiseadusest, seadustest ja nende alusel kehtestatud õigusaktidest.

(2) Inspektsiooni peadirektor:
1) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate seaduste ja seaduse alusel antud õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest;
2) tegutseb inspektsiooni nimel ja esindab inspektsiooni ning annab volitusi inspektsiooni esindamiseks teistele ametnikele;
3) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või justiitsministri määruse või käskkirja alusel ja täitmiseks teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele;

4) [Kehtetu – RTL 2009, 32, 417 – jõust. 10.04.2009]

5) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks;
6) kinnitab inspektsiooni struktuuriüksuste põhimäärused, asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, raamatupidamise sise-eeskirja ja muud tööd korraldavad dokumendid ning teenistujate
ametijuhendid vastavuses õigusaktidega;

[RTL 2008, 38, 540 − jõust 19.05.2008] − rakendataksealates 1.05.2008

7) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad ametnikud, sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud;
8) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni peadirektori teenistussuhte peatumisel asendaja määramiseks;
9) kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi inspektsiooni teenistujatele seaduses ettenähtud alustel ja korras;
10) kinnitab inspektsiooni palgaastmed, lähtudes kehtivatest õigusaktidest ja töötasufondist;
11) teeb justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamise ja muutmise kohta;
12) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni kulude eelarve kohta, vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ning riigivara sihipärase kasutamise eest;
13) omab esimese allkirja õigust inspektsiooni panga- ja raamatupidamisdokumentidel, määrab teised allkirjaõiguslikud ametnikud;
14) sõlmib inspektsiooni nimel lepinguid;
15) annab korraldusi, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele;
16) teostab oma pädevuse piires riigihankeid;
17) otsustab inspektsiooni valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi riigivaraseaduse ja selle alusel antud õigusaktide alusel;
18) informeerib Riigikogu põhiseaduskomisjoni ja õiguskantslerit inspektsiooni tegevuse vastavusest põhiseadusele, teistele seadustele ja muudele õigusaktidele;
19) osaleb inspektsiooni töövaldkonda käsitlevate seaduste ja muude õigusaktide väljatöötamises;
20) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või seaduse alusel antud õigusaktiga.

§ 17. Järelevalvedirektor

Inspektsiooni järelevalvedirektor:
1) juhib vahetult talle alluvat järelevalveosakonda;
2) suunab osakonnajuhataja kaudu kontrolliosakonna tööd (I järelevalveosakonda juhtiv järelevalvedirektor) või arengu- ja analüüsi osakonna tööd (II järelevalveosakonda juhtiv järelevalvedirektor);
3) annab oma pädevuse piires struktuuriüksustele suulisi ja kirjalikke korraldusi;
4) pärib temale alluvatelt struktuuriüksuste juhatajatelt ja temale vahetult alluvatelt ametnikelt aru nende tegevuse kohta;
5) esindab inspektsiooni oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituste piires;
6) kirjutab oma pädevuse piires alla inspektsiooni dokumentidele;
7) asendab peadirektorit viimase äraolekul;
8) teeb peadirektorile ettepanekuid teenistujate edutamiseks, ergutuste ja karistuste kohaldamiseks;
9) arendab koostööd teiste täidesaatva riigivõimu asutustega;
10) täidab muid õigusaktis sätestatud või peadirektori poolt antud seaduslikke ülesandeid.

[RTL 2009, 32, 417 – jõust. 10.04.2009]

5. peatükk
STRUKTUUR JA TEENISTUJATE KOOSSEIS

§ 18. Andmekaitse Inspektsiooni struktuur ja teenistujate koosseis

(1)

Struktuuriüksus ja ametinimetus	Ametikoha põhigrupp	Kohtade arv
peadirektor	kõrgem ametnik	1
nõunik	kõrgem ametnik	1
I JÄRELEVALVEOSAKOND
järelevalvedirektor	kõrgem ametnik	1
nõunik	kõrgem ametnik	1
inspektor	vanemametnik	5
II JÄRELEVALVEOSAKOND
järelevalvedirektor	kõrgem ametnik	1
nõunik	kõrgem ametnik	2
inspektor	vanemametnik	4
KONTROLLIOSAKOND
juhataja	kõrgem ametnik	1
inspektor	vanemametnik	1
ARENGU- JA ANALÜÜSIOSAKOND
juhataja	kõrgem ametnik	1
nõunik	kõrgem ametnik	1
ÜLDOSAKOND
juhataja	kõrgem ametnik	1
spetsialist	vanemametnik	2
kokku inspektsioonis		23

(2) Andmekaitse Inspektsiooni peadirektoril on õigus otsustada vanemametniku põhigrupis oleva inspektori ametinimetuses kasutada täiendosi:
1) pea-;
2) vanem-;
3) juhtiv-.

[RTL 2009, 32, 417 – jõust. 10.04.2009]

 

6. peatükk
LÕPPSÄTTED

§ 19. Ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine

Inspektsiooni ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub õigusaktides sätestatud tingimustel ja korras.

§ 20. [Käesolevast tekstist välja jäetud]

§ 21. Määruse rakendamine

Määrust rakendatakse 18. veebruarist 2007. a.