„Eesti riikliku arengukava Euroopa Liidu struktuurifondide kasutuselevõtuks – ühtne programmdokument aastateks 2004–2006” meetme 3.1 „Investeeringud põllumajandustootmisse” tingimused
Vastu võetud 14.04.2004 nr 36
RTL 2004, 42, 716
jõustumine 26.04.2004
Muudetud järgmiste määrustega (kuupäev, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise kuupäev):
3.03.2005 nr 22 (RTL 2005, 28, 391) 13.03.2005
29.04.2009 nr 54 (RTL 2009, 41, 539) 16.05.2009
Määrus kehtestatakse «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seadus» § 16 lõike 1 alusel.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Määrus sätestab «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seaduse» § 2 lõike 2 punktis 1 nimetatud arengukava (edaspidi arengukava) kolmanda prioriteedi meetme 3.1 «Investeeringud põllumajandustootmisse» raames ettevõtjale põllumajandustootmise investeeringutoetuse (edaspidi toetus) andmise eesmärgid, toetatavad tegevused, nõuded taotlejale ja taotlusele, taotluse esitamise tähtaja ja asutuse, kellele taotlus esitatakse, taotluse läbivaatamise tähtaja, taotleja ja taotluse vastavaks tunnistamise alused ja korra ning toetuse väljamaksete teostamise tingimused ja korra.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
(2) Määruses sätestatud haldusmenetlusele kohaldatakse «Haldusmenetluse seaduse» sätteid, arvestades «Perioodi 2004–2006 struktuuritoetuse seadusest» (edaspidi seadus) tulenevaid erisusi.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 2. Meetme eesmärk
(1) Meetme üldeesmärk on suurendada põllumajandustootmise konkurentsivõimet.
(2) Meetme spetsiifilised eesmärgid on järgmised:
1) arendada veterinaar- ja fütosanitaarnõuetele ning loomade heaolu ja hügieeninõuetele vastavat keskkonnasäästlikku põllumajandust;
2) tõsta põllumajandusliku tehnoloogia taset ja parandada toodangu kvaliteeti;
3) säilitada tööhõive põllumajanduses;
4) säilitada traditsiooniline põllumajandusmaastik.
2. peatükk
TAOTLEJALE JA TAOTLUSELE ESITATAVAD NÕUDED
NING TOETUSE TAOTLEMINE
§ 3. Nõuded toetuse taotlejale
(1) Toetust võib taotleda ettevõtja, kes vastab arengukava peatükis 3.3.2 ning programmitäiendi peatükis «Investeeringud põllumajandustootmisse» taotlejale esitatud nõuetele ning kelle Euroopa Ühenduse asutamislepingu lisas I (edaspidi asutamislepingu lisa I) toodud omatoodetud põllumajandussaaduste müügitulu ja omatoodetud põllumajandussaaduste töötlemisest saadud põllumajandustoodete müügitulu kas koos või eraldi oli toetuse taotluse esitamisele vahetult eelnenud majandusaastal vähemalt 50 protsenti ettevõtja kogu müügitulust, kui ettevõtja peab vastavalt «Raamatupidamise seadusele» tekkepõhist raamatupidamise arvestust, või ettevõtja kogu ettevõtlustulust, millest on maha arvatud tulu ettevõtluses kasutatud vara võõrandamisest ja ettevõtlusega seotud toetused, kui ettevõtja peab vastavalt «Raamatupidamise seadusele» kassapõhist raamatupidamise arvestust.
(2) Lõikes 1 nimetatud ettevõtja (edaspidi taotleja ) võib taotleda toetust käesoleva määruse lisa 1 punktis 5 nimetatud investeeringuobjektide kohta ka juhul, kui tema poolt:
1) asutamislepingu lisas I toodud omatoodetud põllumajandussaaduste müügitulu ja omatoodetud põllumajandussaaduste töötlemisest saadud põllumajandustoodete müügitulu kas koos või eraldi oli toetuse taotluse esitamisele vahetult eelnenud majandusaastal vähemalt 30 protsenti ettevõtja kogu müügitulust, kui ettevõtja peab vastavalt «Raamatupidamise seadusele» tekkepõhist raamatupidamise arvestust, või ettevõtja kogu ettevõtlustulust, millest on maha arvatud tulu ettevõtluses kasutatud vara võõrandamisest ja ettevõtlusega seotud toetused, kui ettevõtja peab vastavalt «Raamatupidamise seadusele» kassapõhist raamatupidamise arvestust;
2) küla, alevi või aleviku territooriumil (edaspidi maapiirkond) turismist, käsitööndusest, jaekaubandusest saadud müügitulu või parandustöökodade, masinaühistute või teenindussalongidega seotud teenuste osutamisest saadud tulu oli toetuse taotluse esitamisele vahetult eelnenud majandusaastal vähemalt 50 protsenti ettevõtja kogu müügitulust, kui ettevõtja peab vastavalt «Raamatupidamise seadusele» tekkepõhist raamatupidamise arvestust, või ettevõtja kogu ettevõtlustulust, millest on maha arvatud tulu ettevõtluses kasutatud vara võõrandamisest ja ettevõtlusega seotud toetused, kui ettevõtja peab vastavalt «Raamatupidamise seadusele» kassapõhist raamatupidamise arvestust.
(3) Taotlejal ei tohi olla riikliku maksu maksuvõlga või riikliku maksu maksuvõla tasumine on ajatatud. Maksuvõla tasumise ajatamise korral peavad maksud olema tasutud ajakava kohaselt.
(4) Kui taotleja taotleb toetust lisa 1 punktis 2 nimetatud tegevuste kohta, peavad taotleja põllumajandusloomad toetuse taotlemise ajal olema «Loomatauditõrje seaduse» § 11 kohaselt põllumajandusloomade registris registreeritud ja nõuetekohaselt identifitseeritud. Kui taotleja taotleb toetust investeeringu kohta, mis on seotud piimatootmisega, on talle «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 27 lõike 3 alusel kehtestatud õigusaktis sätestatud alustel ja korras määratud tootmiskvoot või § 74 alusel määratud tootmiskvoot, mida sama seaduse § 28 alusel kehtestatud õigusaktis sätestatud tingimustel ja korras on korrigeeritud.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
(5) Taotleja täidab keskkonna-, toiduhügieeni- ja loomade heaolu nõudeid.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 4. Noor ettevõtja
(1) Nooreks ettevõtjaks loetakse füüsilisest isikust ettevõtjat, kes ei ole § 3 lõikes 1 nimetatud tegevusalal tegutsenud kauem kui toetuse taotluse esitamisele vahetult eelnenud viis kalendriaastat ning kes ei ole toetuse taotlemisele vahetult eelnenud kalendriaasta 31. detsembri seisuga vanem kui 39-aastane.
(2) Noore ettevõtja kohta sätestatut kohaldatakse ka äriühingule, kes ei ole § 3 lõikes 1 nimetatud tegevusalal tegutsenud kauem kui toetuse taotluse esitamisele vahetult eelnenud viis kalendriaastat ning kelle kõik osad või aktsiad kuuluvad füüsilisest isikust osanikule või aktsionärile, kes ei olnud toetuse taotlemisele vahetult eelnenud kalendriaasta 31. detsembri seisuga vanem kui 39-aastane.
§ 5. Toetatavad tegevused ja investeeringuobjektid
(1) Taotleja võib taotleda toetust lisas 1 nimetatud tegevuste ja investeeringuobjektide (edaspidi investeeringuobjekt) kohta, kui investeeringuobjekt asub küla, alevi või aleviku territooriumil.
(2) Toetatava tegevuse osaks võib olla ka:
1) kavandatava
tegevusega kaasnev tellitud projekteerimistöö ning projekteerimiseks
vajalik ehitusgeoloogiline ja -geodeetiline töö (edaspidi ettevalmistav
töö);
2) kavandatavale ehitustööle «Ehitusseaduse» ja
«Teeseaduse» alusel kehtestatud korras omanikujärelevalve (edaspidi omanikujärelevalve)
tegemine.
(3) Kavandatava investeeringuobjekti osaks võib olla ka investeeringuobjekti juurde kuuluv automaatika- või infotehnoloogia seade.
(4) Toetust võib taotleda lisa 1 punktis 6 nimetatud juurdepääsutee ehitamiseks, kui nimetatud tee on eratee «Teeseaduse» § 52 tähenduses juurdepääsuks põllumajanduslikule tootmishoonele ning nimetatud hoone ja selle alune maa kuuluvad taotleja omandisse või on taotleja kasuks seatud hoonestusõigus vähemalt viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest.
(5) Investeeringuobjekt ja selle alune maa peavad olema taotleja omandis või on taotleja kasuks seatud hoonestusõigus vähemalt viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest. Kui investeeringuobjektiks on ehitise tehnosüsteem või ehitisse või selle külge paigaldatav statsionaarne seade, peab ehitis olema samuti taotleja omandis või on selle alusele maale taotleja kasuks seatud hoonestusõigus vähemalt viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest.
(6) Kavandatava investeeringu tegemist ei või alustada varem ja investeeringu tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem kui taotluse esitamise päevale järgneval päeval, välja arvatud ettevalmistav töö, mille puhul töö tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem kui 2007. aasta 1. jaanuaril.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 51. Nõuded investeeringuobjekti hinnapakkumise kohta
(1) Kui investeeringuobjekti, omanikujärelevalve tegemise või ettevalmistava töö käibemaksuta maksumus ületab 156 466 krooni, peab taotleja olema investeeringuobjekti, omanikujärelevalve tegemise või ettevalmistava töö kohta saanud vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist koos tehniliste tingimuste loeteluga, mis osutavad tehnilisele spetsifikatsioonile (edaspidi investeeringuobjekti hinnapakkumine).
(2) Kui investeeringuobjekti, omanikujärelevalve tegemise või ettevalmistava töö käibemaksuta maksumus ei ületa 156 466 krooni või kui asjaomases valdkonnas on ainult üks teenuse pakkuja, peab taotleja olema saanud vähemalt ühe investeeringuobjekti hinnapakkumise.
(3) Kui taotleja taotleb toetust ehitise ehitamiseks, peab ta olema investeeringuobjekti kohta saanud vähemalt kolm võrreldavat investeeringuobjekti hinnapakkumist, kui investeeringuobjekti käibemaksuta maksumus ületab 469 398 krooni.
(4) Kui taotleja taotleb toetust ehitise ehitamiseks, peab ta olema investeeringuobjekti kohta saanud vähemalt ühe investeeringuobjekti hinnapakkumise, kui investeeringuobjekti käibemaksuta maksumus ei ületa 469 398 krooni.
(5) Kui taotleja taotleb toetust ehitise rekonstrueerimiseks, peab tema investeeringuobjekti hinnapakkumine sisaldama ka uue samaväärse investeeringuobjekti ehitamise hinda.
(6) Investeeringuobjekti hinnapakkumine peab olema tehtud iga tegevuse ja investeeringuobjekti kohta eraldi.
(7) Väljavalitud investeeringuobjekti hinnapakkumine ei tohi olla põhjendamatult kõrge võrreldes tavaliselt sarnase tegevuse ja investeeringuobjekti eest tasutava hinnaga.
(8) Taotleja ja hinnapakkuja ning nende osanik, aktsionär või liige ei tohi omada osalust üksteise äriühingus ega kuuluda üksteise juhatusse või nõukokku.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 6. Projekti abikõlblikud kulud
(1) Paragrahvis 5 nimetatud toetatavate tegevuste abikõlbliku kulu
(edaspidi projekti maksumus) moodustavad:
1)
investeeringuobjekti käibemaksuta maksumus, mis koosneb
investeeringuobjekti väljavalitud käibemaksuta hinnapakkumise
maksumusest ja abikõlbliku investeeringuobjekti tähistamiseks vajaliku
sümboolika käibemaksuta maksumusest, kui taotleja on
käibemaksukohustuslane;
2) investeeringuobjekti käibemaksuga
maksumus, mis koosneb investeeringuobjekti väljavalitud käibemaksuga
hinnapakkumise maksumusest ja abikõlbliku investeeringuobjekti
tähistamiseks vajaliku sümboolika käibemaksuga maksumusest, kui taotleja
ei ole käibemaksukohustuslane;
3) ettevalmistava töö maksumus
kuni 12% punktis 1 või 2 nimetatud maksumusest;
4)
omanikujärelevalve tegemise maksumus kuni 3% punktis 1 või 2 nimetatud
maksumusest.
(2) Abikõlblikud kulud peavad olema põhjendatud, selged ja üksikasjalikult kirjeldatud, majanduslikult otstarbekad ja vajalikud tegevuse eesmärgi saavutamiseks. Taotleja tagab kasutatava toetusraha otstarbeka ja säästliku kasutamise.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 7. Toetuse määr ja suurus
(1) Toetust antakse kuni 40% investeeringuobjekti abikõlbliku kulu maksumusest, välja arvatud traktori ostmine, mille puhul antakse toetust kuni 35% investeeringuobjekti abikõlbliku kulu maksumusest.
(2) Toetust antakse kuni 50% investeeringuobjekti abikõlbliku kulu maksumusest, kui investeeringuobjektiks on ehitis või istandus, mis asub lisas 3 toodud piirkonnas (edaspidi ebasoodsam piirkond), või kui investeeringuobjektiks on masin või seade ning toetuse taotlemise aastal taotleja kasutuses olevast põllumajandusmaast, püsirohumaast ja põllumajanduslikust kasutusest ajutiselt väljas olevast maast kokku asub vähemalt 50% ebasoodsamas piirkonnas, välja arvatud traktori ostmine, mille puhul antakse toetust kuni 45% investeeringuobjekti abikõlbliku kulu maksumusest.
(3) Noorele ettevõtjale antakse toetust kuni 50% investeeringuobjekti abikõlbliku kulu maksumusest ja ebasoodsamas piirkonnas kuni 60% investeeringuobjekti abikõlbliku kulu maksumusest, välja arvatud traktori ostmine, mille puhul antakse toetust kuni 45% investeeringuobjekti abikõlbliku kulu maksumusest ja ebasoodsamas piirkonnas kuni 55% investeeringuobjekti abikõlbliku kulu maksumusest.
(4) Lisa 1 punktis 5 nimetatud investeeringuobjekti puhul antakse toetust lõigetes 1–3 sätestatud määral, arvestades lisas 4 toodud istikute maksimaalset toetatavat ühikute arvu hektari kohta.
(5) Kui taotleja taotleb toetust mitme investeeringuobjekti kohta, siis
arvestatakse toetus:
1) ettevalmistava töö kohta vastavalt selle
investeeringuobjekti määrale, mille kohta on ette nähtud väikseim
toetuse määr;
2) omanikujärelevalve tegemise kohta
vastavalt selle ehitamise investeeringuobjekti määrale, mille kohta on
ette nähtud väikseim toetuse määr.
(6) Lõigetes 1–3 nimetatud toetuse maksimaalne suurus on 1 564 660 krooni arengukava programmiperioodil kokku (edaspidi programmiperiood).
(7) Kontserni kuuluv taotleja ei saa taotleda kontserni kohta toetust rohkem kui 1 564 660 krooni programmiperioodil kokku.
(8) Kui ettevõtja suhtes omab «Konkurentsiseaduse» § 2 lõike 4 mõistes valitsevat mõju taotlejaga samas tegevuskohas ja samal põllumajandussaaduste tootmise alal tegutsev ettevõtja, ei saa need ettevõtjad toetust rohkem kui 1 564 660 krooni programmiperioodil kokku.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 8. Taotluse esitamine ja tähtaeg
(1) Toetuse taotlemiseks esitatakse avaldus ja äriprojekt ning neis esitatud andmeid tõendavad dokumendid Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametile (edaspidi PRIA), kes on antud meetme rakendusüksus selleks ettenähtud tähtajal.
(11) Taotleja võib esitada ettenähtud tähtajal vaid ühe taotluse.
(2) Lõikes 1 nimetatud dokumendid esitatakse originaaldokumentidena, kui määruses ei ole ette nähtud dokumendi koopia esitamist. Taotlemisel lisatakse ka koopiad kõikidest esitatavatest originaaldokumentidest ja tõendavate dokumentide koopiatest.
(3) Toetuse esmakordsel taotlemisel esitab taotleja koos lõikes 1 nimetatud dokumentidega avalduse taotleja andmete põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse kandmiseks, kui taotleja andmed ei ole kantud põllumajandustoetuse ja põllumassiivide registrisse.
(4) PRIA teatab toetuse taotluste esitamise tähtaja väljaandes Ametlikud Teadaanded.
[RTL 2005, 28, 391 – jõust. 13.03.2005]
§ 9. Toetuse taotlusele esitatavad nõuded
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
(1) Taotleja esitab toetuse taotlemiseks selleks ettenähtud tähtajal PRIAle kavandatava investeeringuobjekti asukohajärgses piirkonnas taotluste vastuvõtmiseks volitatud ametniku kaudu lisas 5 toodud vormi kohase avalduse ja lisas 6 toodud vormi kohase äriplaani ning neis esitatud andmeid tõendavad dokumendid, mis on ära toodud lõigetes 2―7 (edaspidi taotlus).
(2) Taotleja isikut tõendavad dokumendid on:
1) ärakiri
maksukohustuslaste registri tõendist, kui taotleja on füüsilisest
isikust ettevõtja, kes ei ole kantud äriregistrisse;
2)
taotleja seadusjärgse esindusõiguseta isiku puhul selle volitusi tõendav
volikiri;
3) mitte varasema kui taotluse esitamise kuule vahetult
eelnenud kuu esimese päeva seisuga nimekiri kõikide osanike,
aktsionäride või liikmete kohta ja nende osanike või aktsionäride kohta
koos nende osaluse protsendiga. Kõikide osanike, aktsionäride ja
liikmete andmetele lisatakse nende ettevõtte keskmine töötajate arv
taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud kahe järjestikuse
majandusaasta kohta, andmed nende omatoodetud põllumajandussaaduste või
nende töötlemisel saadud põllumajandustoodete müügitulu kohta, nende
kogu müügitulu ning nende muude äritulude kohta ja nende aastabilansi
näitajad taotluse esitamise aastale eelnenud majandusaastal;
4)
mitte varasema kui taotluse esitamise kuule vahetult eelnenud kuu
esimese päeva seisuga nimekiri kõikide osanike, aktsionäride või
liikmete kohta ja nende osanike või aktsionäride kohta koos nende
osaluse protsendiga ja isikukoodiga ning selle puudumise korral koos
nende sünniajaga, kui taotleja on äriühing, kes taotleb toetust § 7
lõikes 3 nimetatud määral;
5) mitte varasema kui
taotluse esitamise kuule vahetult eelnenud kuu esimese päeva seisuga
Veterinaar- ja Toiduameti õiend selle kohta, et taotlejale ei ole tehtud
ettekirjutust, ettekirjutuses märgitud puudus on kõrvaldatud või
taotleja kohta ei ole jõustunud süüdimõistvat süüteo otsust loomade
heaolu ja toiduhügieeni rikkumise eest ajavahemikus taotluse esitamise
aastale vahetult eelnenud majandusaasta algusest kuni taotluse esitamise
kuule vahetult eelnenud kuu esimese päevani.
(3) Taotleja või tema ettevõtte töötaja pädevust tõendav dokument on erialast haridust tõendava dokumendi, töölepingu või tööraamatu ärakiri või väljavõte, millest nähtub taotleja või tema ettevõtte töötaja vähemalt kaheaastane töökogemus põllumajandussaadusi tootvas ettevõttes asjaomasel erialal, või põllumajandussaaduste tootmise alal füüsilisest isikust ettevõtjana vähemalt kaheaastast tegutsemist tõendava dokumendi ärakiri.
(4) Taotleja esitab järgmised raamatupidamise andmeid ja
maksukohustuslasele esitatud nõuete täitmist tõendavad dokumendid:
1)
taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud majandusaasta lõpu seisuga
majandusaasta põhivara nimekiri, milles kajastub põhivara soetamise
aasta ning põhivara soetamis- ja jääkväärtus;
2)
vähem kui aasta tegutsenud äriühingu puhul taotluse esitamise aastale
vahetult eelnenud majandusaasta kinnitatud majandusaasta aruande
ärakiri, mis kajastab ettevõtja vähemalt kuue kuu tegevust, kui
majandusaasta aruanne ei ole kättesaadav äriregistrist.
(5) Kavandatava investeeringuobjekti nõuetekohasust tõendavad dokumendid
on:
1) ärakiri väljavalitud investeeringuobjekti hinnapakkumisele
vastavast investeeringuobjekti pakkumiskutsest koos tehnilise
spetsifikatsiooniga;
2) paragrahvi 51 lõigetes 1 ja 3
nimetatud juhul vähemalt kolme pakkuja investeeringuobjekti
hinnapakkumise ärakiri, § 51 lõigetes 2 ja 4
nimetatud juhul vähemalt ühe pakkuja investeeringuobjekti hinnapakkumise
ärakiri;
3) paragrahvi 51 lõikes 7 nimetatud juhul
lisas 7 toodud vormi kohane investeeringuobjekti hinnavõrdlustabel.
Väljavalitud hinnapakkumine peab olema objektiivselt põhjendatud;
4)
ärakiri dokumendist, mis tõendab, et kavandatav investeeringuobjekt ja
selle alune maa kuuluvad taotleja omandisse või on taotleja kasuks
seatud hoonestusõigus vähemalt viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase
toetusosa väljamaksmisest.
5) ärakiri dokumendist, mis tõendab,
et ehitis, mille juurde kavandatav investeeringuobjekt kuulub, on
taotleja omandis või on selle alusele maale taotleja kasuks seatud
hoonestusõigus vähemalt viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase
toetusosa väljamaksmisest;
6) kaasomaniku või teise hoonestaja
kirjalik nõusolek investeeringu tegemise kohta, kui kavandatav
investeeringuobjekt ja selle alune maa asuvad kaasomandis oleval maal
või maal, millele on seatud hoonestusõigus mitme isiku kasuks;
7)
ärakiri dokumendist, mis tõendab, et § 5 lõikes 4 nimetatud
juurdepääsutee on juurdepääs põllumajanduslikule tootmishoonele, mis on
taotleja omandis või mille alusele maale on taotleja kasuks seatud
hoonestusõigus vähemalt viieks aastaks arvates PRIA poolt viimase
toetusosa väljamaksmisest;
8) ehitise puhul ärakiri ehitusloast
või kohaliku omavalitsusüksuse kirjalikust nõusolekust, kui see on
nõutav «Ehitusseaduse» kohaselt;
9) ehitise puhul
ärakiri ehitusprojekti joonistest ehitise üldvaadete kohta koos
ehitusprojekti seletuskirjaga, kui see on nõutav ehitusloa saamiseks;
10)
paragrahvi 5 lõikes 4 nimetatud juurdepääsutee puhul kohaliku
omavalitsusüksuse kinnitus, et investeeringuobjekt on eratee
«Teeseaduse» § 52 tähenduses;
11)
keskkonnamõju hindamise aruanne, kui see on nõutav «Keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse» kohaselt;
12)
elektrisüsteemi puhul litsentseeritud isiku kooskõlastus;
13)
ärakiri arvest või arve-saatelehest, mille on väljastanud isik, kellelt
taotleja tellis ettevalmistava töö või teenuse, ning nimetatud arve või
arve-saatelehe ärakirjal märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendav
arvelduskonto väljavõte või maksekorralduse ärakiri või väljatrükk, kui
ettevalmistava töö eest on tasutud enne taotluse esitamist;
14)
põllumajandusmaade, püsirohumaade või põllumajanduslikust kasutusest
ajutiselt väljas olevate maade loetelu, kui toetust taotletakse § 7
lõikes 2 nimetatud määral. Loetelus näidatakse ära taotleja kasutuses
olev maa taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud
vegetatsiooniperioodil 1. juuli seisuga, märkides põllumajandustoetuste
ja põllumassiivide registrisse kantud ja kandmata põllumassiivid koos
põllumassiivi identifitseerimiseks ette nähtud numberkoodiga, maa
kasutamise õigusliku aluse ning kasutatava maa suuruse.
(6) Avaldus seaduse § 9 lõikes 1 nimetatud struktuuritoetuste registrisse kandmiseks.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
3. peatükk
TAOTLEJA JA TAOTLUSE VASTAVAKS TUNNISTAMISE ALUSED
JA KORD
§ 10. Taotluse vastuvõtmine
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
PRIA kontrollib taotluse esitamisel nõutavate dokumentide olemasolu ja taotluse tähtaegset esitamist.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 11. [Kehtetu – RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 12. Taotleja ja taotluse nõuetele vastavuse kontrollimine
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
(1) PRIA kontrollib vastuvõetud taotluse nõuetekohasust ja selles esitatud andmete õigsust ning taotleja, kavandatava tegevuse ja investeeringuobjekti vastavust määruses sätestatud nõuetele.
(2) Taotluse nõuetekohasuse kontrollimiseks võrdleb PRIA avalduses ja äriplaanis toodud andmeid omavahel ning neid andmeid tõendavates dokumentides esitatud andmetega.
(3) Taotluses esitatud andmete kontrollimiseks on PRIAl õigus kasutada teiste andmekogude andmeid.
(4) Taotleja ja taotlus vastavad toetuse saamiseks esitatud nõuetele,
kui:
1) kõik omavahel võrreldavad andmed on samased;
2)
on täidetud kõik seaduses ja määruses sätestatud nõuded.
(5) Kui taotleja ja taotluse nõuetekohasuse kontrollimise käigus tehakse kindlaks, et taotleja või taotlus ei vasta nõuetele, teeb PRIA seaduse § 18 lõike 3 või § 19 lõike 5 alusel taotluse rahuldamata jätmise otsuse.
(6) PRIA esitab Keskkonnainspektsioonile (edaspidi KKI) pärast taotluse esitamise tähtpäeva nimekirja kõikide taotlejate kohta. KKI teavitab PRIAt keskkonnanõudeid rikkunud nendest taotlejatest, kelle suhtes on ajavahemikus taotluse esitamise aastale vahetult eelnenud majandusaasta algusest kuni taotluse esitamise kuule vahetult eelnenud kuu esimese päevani tehtud puuduste kõrvaldamiseks ettekirjutus, mis on jäetud tähtpäevaks täitmata, või kelle suhtes on eespool nimetatud ajavahemikus jõustunud süüdimõistev süüteo otsus.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 13. [Kehtetu – RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 14. [Kehtetu – RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 15. [Kehtetu – RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
§ 16. Taotluse rahuldamine või mitterahuldamine
(1) PRIA peadirektor teeb toetuse rahuldamise või mitterahuldamise otsuse 50 tööpäeva jooksul taotluse vastuvõtmise päevast arvates seaduse § 20 lõike 2 punkti 3 alusel. Taotluse rahuldamise ja mitterahuldamise otsus vormistatakse PRIA peadirektori käskkirjaga.
(2) Vajaduse korral võib PRIA peadirektor toetuse rahuldamise või mitterahuldamise otsuse teha 90 tööpäeva jooksul taotluse vastuvõtmise päevast arvates, teatades taotlejale otsuse tegemise tähtaja pikendamisest lõikes 1 nimetatud tähtaja jooksul. Otsuse tegemise tähtaja pikendamist tuleb põhjendada.
(3) Lõikes 2 nimetatud juhul jätkatakse teiste taotluste läbivaatamist ja toetuse rahuldamise või mitterahuldamise otsuste tegemist taotluste menetlemise järjekorras.
(4) Taotlus jäetakse rahuldamata seaduse § 19 lõike 5 ja § 20 lõike 4 alusel.
(5) Kui ettevalmistavad tööd ei vasta § 5 lõigetes 5 ja 6 ja § 6 lõike 1 punktis 2 toodud nõuetele või kui esinevad seaduse § 19 lõikes 5 toodud alused, siis jäetakse toetuse taotlus rahuldamata ettevalmistavate tööde osas.
(6) PRIA saadab taotlejale taotluse mitterahuldamise otsuse koopia otsuse tegemisest arvates viie tööpäeva jooksul posti teel väljastusteatega tähtkirjaga.
§ 17. Toetuse vastuvõtmise kinnitamine
(1) PRIA saadab pärast toetuse rahuldamise otsuse tegemist toetuse saajale PRIA peadirektori allakirjutatud kinnituskirja kahes eksemplaris ja kulude deklareerimiseks lisas 8 toodud väljamakse taotluse vormi (edaspidi kuludeklaratsioon) posti teel väljastusteatega tähtkirjaga.
(2) Toetuse vastuvõtmise ja sihipärase kasutamise kinnitamiseks kirjutab toetuse saaja kinnituskirjale alla, märgib allakirjutamise kuupäeva ja tagastab kinnituskirja ühe eksemplari PRIA-le 15 kalendripäeva jooksul arvates kinnituskirja saamisest.
(3) Kinnituskirja tagastamisega kinnitab toetuse saaja, et on nõus:
1) toetust vastu võtma;
2) jätkama põllumajandussaaduste tootmist vastaval põllumajanduslikul tegevusalal, millele ta toetust taotles, vähemalt viie aasta jooksul alates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest;
3) säilitama ja kasutama investeeringuobjekti sihipäraselt vähemalt viie aasta jooksul alates PRIA poolt viimase toetusosa väljamaksmisest;
4) kasutama toetust sihipäraselt;
5) maksma saadud raha toetuse mittesihipärase kasutamise korral PRIA nõudmisel tagasi;
6) täitma muid toetuse saamiseks esitatud nõudeid.
(4) Samuti lubab toetuse saaja kinnituskirja tagastamisega PRIA-l teostada järelevalvet investeeringu tegemise ning toetuse sihipärase ja tähtaegse kasutamise üle ning lubab PRIA määratud tähtajal esitada PRIA-le kirjalikud andmed toetuse mõju hindamiseks selle saamisele järgneva viie aasta jooksul seaduse § 10 lõike 2 punkti 2 alusel kehtestatud toetuse seire ja hindamise üldise korra ja § 13 lõike 5 punkti 2 alusel kehtestatud toetuse seire läbiviimise eeskirja kohaselt.
§ 18. Muudatustest teavitamine
Taotleja ning toetuse saaja teavitab PRIA-t kirjalikult:
1) oma postiaadressi või kontaktandmete muutumisest;
2) ettevõtja ümberkujundamisest, ühinemisest ja jagunemisest ning samuti ettevõtte või selle osa üleminekust;
3) noore ettevõtja puhul osa või aktsia võõrandamisest või liikmelisuse muutustest;
4) investeeringuobjektiga seotud muutustest.
5) muudest toetuse saamise või toetuse kasutamisega seotud asjaoludest, mille tõttu toetuse taotluses esitatud andmed ei ole enam täielikud või õiged.
[RTL 2005, 28, 391 – jõust. 13.03.2005]
4. peatükk
TOETUSE VÄLJAMAKSETE TEOSTAMISE TINGIMUSED
§ 19. Investeeringu tegemist tõendavate dokumentide esitamine
(1) Toetuse saaja teeb vastavalt projektile investeeringu ja esitab investeeringut tõendavad dokumendid kuni neljas osas ühe taotluse kohta. PRIA teatab investeeringu tegemist tõendavate dokumentide esitamise tähtaja väljaandes Ametlikud Teadaanded samaaegselt toetuse taotluste esitamise tähtajaga.
(2) Toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja seaduse § 11 lõike 2 punkti 2 alusel kehtestatud korra kohaselt pärast investeeringu täielikku või osadena tegemist ja selle eest täielikult või osaliselt tasumist, kuid mitte varem kui pärast kinnituskirjale allakirjutamist, PRIA-le kuludeklaratsiooni koos järgmiste dokumentidega:
1) isiku, kellelt taotleja tellis teenust või tööd või ostis kaupa, väljastatud arve-saatelehe või arve koopia;
2) kui investeeringuobjektiks on ehitis, siis isiku, kellelt taotleja tellis teenust või tööd või ostis kaupa, väljastatud osutatud teenuse või tehtud töö või müüdud kauba üleandmist-vastuvõtmist tõendava dokumendi koopia;
3) punktis 1 nimetatud arve-saatelehe või arve koopial märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendava maksekorralduse koopia.
(3) Kapitalirendi (liising) puhul esitab toetuse saaja PRIA-le pärast investeeringu täielikku või osadena tegemist ja selle eest tasumist, kuid mitte varem kui pärast kinnituskirjale allakirjutamist, kapitalirendi lepingus ettenähtud korras toetuse väljamaksmiseks kuludeklaratsiooni koos järgmiste dokumentidega:
1) isiku, kellelt kapitalirendile andja tellis teenust või tööd või ostis kaupa, väljastatud arve-saatelehe või arve koopia;
2) kapitalirendile andja ja toetuse saaja vahel sõlmitud kapitalirendi lepingu ja maksegraafiku koopia;
3) punktis 1 nimetatud arve-saatelehe või arve koopial märgitud rahalise kohustuse tasumist tõendava maksekorralduse koopia.
(4) Lõike 2 punktis 1 ja lõike 3 punktis 1 nimetatud arve-saatelehe või arve koopial näidatud tehingu sisu peab vastama arve väljastanud isiku hinnapakkumisele.
(5) Investeeringu teostamisega ei tohi alustada ja investeeringu tegemist tõendavad dokumendid ei või olla väljastatud varem, kui toetuse taotluse esitamisele vahetult järgneval päeval.
§ 20. Riiklik järelevalve
(1) PRIA kontrollib enne toetuse väljamaksmist toetuse saaja esitatud investeeringu eest täielikku või osadena tasumist tõendava kuludeklaratsiooni ja sellele lisatud dokumentide nõuetekohasust ning nendes esitatud andmete õigsust ja vastavust muudele arengukava punktis 3.3.2 ettenähtud nõuetele seaduse § 25 alusel.
(2) PRIA järelevalveametnikul on ametitõendi esitamisel õigus viibida toetuse saaja nõusolekul tema ettevõttes, sealhulgas hoonetes ja kinnisasjal, nõuda investeeringuobjekti ja muude toetuse saamiseks esitatud nõuete täitmise vastavust arengukava punktis 3.3.2 ettenähtud nõuetele ja taotlusele ning nõuda investeeringuobjekti lõikes 1 nimetatud asjaolude kontrollimiseks vajalike dokumentide esitamist, sealhulgas:
1) investeeringuobjekti omandiõigust tõendavat dokumenti;
2) kapitalirendi puhul kasutusõigust kinnitavat dokumenti;
3) ehitise korral kasutusluba;
4) paragrahvi 9 lõike 5 punktis 6 nimetatud keskkonnamemorandumis märgitud välisõhu saasteluba, vee erikasutusluba, jäätmeluba, ohtlike jäätmete käitluslitsentsi, maavara või maa-ainese kaevandamisluba või muud kavandatavaks tegevuseks vajalikku luba;
5) lisa 1 punktides 1 ja 2 loetletud investeeringuobjektide puhul Veterinaar- ja Toiduameti poolt väljastatud veterinaartõendit;
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
6) [Kehtetu – [RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
7) lisa 1 punktis 5.2 loetletud investeeringuobjektide puhul Taimetoodangu Inspektsiooni väljastatud vastavat ametlikku etiketti või taimepassi või «Taimekaitseseaduse» alusel «Taimetervise registri» registreerimistunnistust;
8) lisa 1 punktis 6 loetletud investeeringuobjektide puhul vastavat liitumislepingut.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
(3) PRIA järelevalveametnikul on ametitõendi esitamisel õigus viibida lõikes 1 nimetatud asjaolude kontrollimiseks selle isiku nõusolekul, kellelt toetuse saaja investeeringu tegemiseks tellis teenust või tööd või ostis kaupa, tema ettevõttes, sealhulgas hoonetes ja kinnisasjal, ning kontrollida dokumente kohapeal.
(4) Järelevalveametnik koostab järelevalvetoimingu tulemuste kohta kontrollakti, mille allkirjastavad järelevalveametnik ja taotleja või isik, kellelt toetuse saaja investeeringu tegemiseks tellis teenust või tööd või ostis kaupa.
§ 21. PRIA ettekirjutus
Seaduse § 25 lõike 1 punkti 5 alusel ja korras on PRIA peadirektoril või tema volitatud ametnikul õigus järelevalve käigus avastatud puuduste kõrvaldamiseks teha toetuse saajale ettekirjutusi.
§ 22. Toetuse maksmine ja maksmisest keeldumine
(1) Toetus makstakse välja seaduse § 11 lõike 2 punkti 2 alusel kehtestatud korra kohaselt.
(2) PRIA peadirektor teeb toetuse maksmise või maksmisest keeldumise otsuse. Maksmisest keeldumist tuleb otsuses põhjendada. Toetuse maksmisest keeldumise otsus tehakse 25 tööpäeva jooksul toetuse maksmisest keeldumise aluseks olevast asjaolust teadasaamisest arvates. Toetuse maksmise otsus tehakse sellise aja jooksul, et oleks võimalik kanda toetusraha toetuse saaja arveldusarvele või kapitalirendi korral toetuse saaja poolt nimetatud kapitalirendile andja arveldusarvele kolme kuu jooksul § 19 lõigetes 2 ja 3nimetatud nõuetekohaste dokumentide saamise päevast arvates.
(3) Toetust ei maksta, kui tehakse kindlaks § 16 lõikes 4 toodud taotluse rahuldamata jätmise tingimused või kui:
1) toetuse saaja ei ole investeeringuobjekti või selle osa eest tasunud või ei ole esitanud nõuetekohaseid investeeringut tõendavaid dokumente § 19 lõikes 1 ettenähtud tähtajaks;
2) toetuse saaja tegevus ei vasta §-s 3 või muudele arengukava punktis 3.3.2 ettenähtud nõuetele;
3) investeeringuobjekti kasutamine ei vasta arengukava punktis 3.3.2 toetuse saamiseks ettenähtud nõuetele;
4) toetuse saaja on jätnud kinnituskirja § 17 lõikes 2 ettenähtud tähtpäevaks tagastamata;
5) toetuse saaja, kellele järelevalve käigus avastatud puuduse kõrvaldamiseks on tehtud ettekirjutus, on jätnud ettekirjutuse tähtpäevaks täitmata.
(4) Toetust ei maksta ettevalmistava töö osas, kui ilmnevad § 16 lõikes 5 toodud asjaolud või kui toetuse saaja ei ole ettevalmistava töö kohta esitanud nõuetekohaseid investeeringut tõendavaid dokumente § 19 lõikes 1 ettenähtud tähtajaks.
(5) Kui toetust ei maksta lõikes 3 toodud asjaolude ilmnemisel, siis ei hüvitata toetuse saajale ka tehtud kulutusi ettevalmistava töö osas.
(6) PRIA saadab toetuse saajale toetuse maksmisest keeldumise otsuse koopia selle tegemisest arvates kolme tööpäeva jooksul posti teel väljastusteatega tähtkirjaga.
§ 23. Dokumentide säilitamine
Määruse alusel esitatud dokumente taotlejale ei tagastata. Nimetatud dokumente säilitatakse PRIA-s vähemalt kuni 2015. a 31. detsembrini ning «Arhiiviseaduse» kohaselt.
§ 24. Rakendussätted
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
(1) 2009. aastal võib meetme 3.1 raames taotluste rahastamise eelarve piires rahuldada «Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse» § 454 lõike 2, § 455 lõike 2 ja § 456 lõike 4 alusel kehtestatud põllumajandusministri 9. novembri 2007. a määruse nr 128 «Mikropõllumajandusettevõtte arendamise investeeringutoetuse saamise nõuded, toetuse taotlemise ja taotluse menetlemise täpsem kord» alusel esitatud ja paremusjärjestusse seatud parimad taotlused ning taotleja nõusolekul toetuse välja maksta selles määruses sätestatud alustel ja korras, kui taotleja ja taotlus vastavad toetuse taotleja, toetatava tegevuse ja investeeringuobjekti ning toetuse määra ja suuruse kohta käesolevas määruses sätestatud nõuetele.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]
(2) Lõikes 1 nimetatud toetuse saaja viib kavandatud investeeringu toetuse abil ellu ja esitab investeeringu tegemist tõendavad dokumendid PRIA-le 30. juuniks 2009. aastal.
[RTL 2009, 41, 539 – jõust. 16.05.2009]