Väljaandja: Vabariigi Valitsus Akti liik: määrus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 07.08.2009 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: 30.06.2011 Avaldamismärge: Juhi töö-, sõidu- ja puhkeaja järelevalve korralduslikud nõuded 07.02.2011 14:38 Veaparandus - Parandatud kehtivuse lõpp. Alus: „Riigi Teataja seaduse“ § 10 lõige 4. Vastu võetud 13.12.2007 nr 249 RT I 2007, 69, 427 jõustumine 23.12.2007 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 23.07.2009 - RT I 2009, 42, 282 - 07.08.2009 Määrus kehtestatakse «Liiklusseaduse» § 46^1 lõike 1^1 alusel. § 1. Määruse reguleerimisala (1) Määrus sätestab sõitjate veoks ettenähtud üle üheksa istekohaga (kaasa arvatud juhi koht) või veoste veoks ettenähtud üle 3500-kilogrammise lubatud suurima täismassiga auto või autorongi juhi töö-, sõidu- ja puhkeaja järelevalve korralduslikud nõuded. (2) Järelevalvet juhi töö-, sõidu- ja puhkeaja kohta «Liiklusseaduses» ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 561/2006, mis käsitleb teatavate autovedusid käsitlevate sotsiaalõigusnormide ühtlustamist ja millega muudetakse nõukogu määrusi (EMÜ) nr 3821/85 ja (EÜ) nr 2135/98 ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 3820/85 (ELT L 102, 11.04.2006, lk 1–14), kehtestatud nõuete täitmise üle teostavad ettevõtja juures tööinspektor või Tööinspektsiooni kohaliku asutuse juhataja ning teel politseiametnikud, abipolitseinikud ja teised selleks seadusega volitatud isikud. § 2. Teel korraldatav järelevalve (1) Teel kontrollitakse: 1) juhi igapäevast ja iganädalast sõiduaega, vaheaegu ning ööpäevast ja iganädalast puhkeaega; 2) eelnevate päevade salvestuslehti, mis peavad sõidukis olema kooskõlas nõukogu määruse (EMÜ) nr 3821/85 autovedudel kasutatavate sõidumeerikute kohta (EÜT L 370, 31.12.1985, lk 8–21) artikliga 15 või samal ajavahemikul juhikaardile ja sõidumeeriku mällu salvestatud andmeid ja väljatrükke; 3) ettevõtja poolt väljastatud, komisjoni 12. aprilli 2007. a otsuse K(2007) 1470 kohast dokumenti, mis on toodud lisas 1. [RT I 2009, 42, 282 - jõust. 07.08.2009] (2) Teel kontrollitakse kõiki juhte ühetaoliselt, sõltumata kontrollitava sõiduki registreerimisriigist, juhi elukohariigist, ettevõtja asukohariigist, sõidu algus- ja sihtpunktist ning sõidumeeriku liigist (analoog- või digitaalne sõidumeerik). § 3. Ettevõtja juures korraldatav järelevalve (1) Ettevõtja juures kontrollitakse: 1) juhi ööpäevast sõidu- ja puhkeaega, vaheaegu ja iganädalast töö-, sõidu- ja puhkeaega; 2) kahenädalase sõiduaja kohta kehtivat piirangut; 3) salvestuslehtede, sõidumeeriku andmete, juhikaardi andmete ja väljatrükkide vastavust nõuetele; 4) paragrahvi 2 lõike 1 punktis 3 nimetatud dokumenti. [RT I 2009, 42, 282 - jõust. 07.08.2009] (2) Korduvate ja «Liiklusseaduse» § 74^44  lõikes 2 ja § 74^47  lõikes 2 sätestatud rikkumiste tuvastamisel on pädevatel isikutel õigus kontrollida, kas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 561/2006 artikli 10 lõikes 4 nimetatud isikud järgivad juhi töö- ja puhkeajale õigusaktidega kehtestatud nõudeid ning asjaolu, kas veoteenuste osutamiseks sõlmitud lepingud ja antud töökäsud võimaldavad täita Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 561/2006 ja nõukogu määruse (EMÜ) nr 3821/85 sätteid. § 4. Järelevalve käigus kogutavad andmed (1) Teel korraldatava järelevalve käigus kogutavad andmed on järgmised: 1) kontrollimise koht, nt riigimaantee või kohalik tee/tänav; 2) kas sõidukil on analoog- või digitaalne sõidumeerik; 3) paragrahvi 2 lõikes 1 nimetatud kontrollimisel avastatud rikkumiste arv. (2) Ettevõtja juures korraldatava järelevalve käigus kogutavad andmed on järgmised: 1) ettevõtja poolt korraldatava veo liik, see tähendab, kas rahvusvaheline või riigisisene veose- või sõitjatevedu, oma kulul korraldatav või tasuline vedu; 2) paragrahvi 1 lõikes 1 nimetatud sõidukite arv; 3) kas sõidukil on analoog- või digitaalne sõidumeerik; 4) paragrahvi 3 lõikes 1 nimetatud kontrollimisel avastatud rikkumiste arv. § 5. Kontrollisüsteem (1) Käesoleva määruse kohased teel ja ettevõtja juures läbiviidud kontrollimised peavad hõlmama 1% Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 561/2006 ja nõukogu määruse (EMÜ) nr 3821/85 kohaldamisalasse kuuluvate sõidukite juhtide töötatud päevadest. Alates 1. jaanuarist 2008. a on nimetatud määruste kohaldamisalasse kuuluvate sõidukite juhtide kontrollimiseks ettenähtud töötatud päevade määr 2% ja alates 1. jaanuarist 2010. a 3%. (2) Lõikes 1 nimetatud kontrollitavate tööpäevade üldarvust toimub kontrollimine 37,5% ulatuses teel ja 62,5% ulatuses ettevõtja juures. § 6. Kontrollimiste tulemuste arvestamine (1) Ettevõtja juures korraldatavate kontrollimiste tulemusi arvestatakse järgnevate kontrollimiste kavandamisel. (2) Kontrollimiste kavandamisel arvestatakse ettevõtja poolt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 561/2006 ja nõukogu määruses (EMÜ) nr 3821/85 kehtestatud nõuete rikkumiste arvu ja raskusastet ning teiste riikide pädevatelt asutustelt laekunud rikkumisi puudutavat teavet. (2^1) Kehtestatud nõuete rikkumiste hindamise aluseks tuleb võtta lisas 2 toodud rikkumiste liigitused ja nende raskusastmed. [RT I 2009, 42, 282 - jõust. 07.08.2009] (3) Ettevõtjaid, kes on rikkunud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 561/2006 ja nõukogu määruses (EMÜ) nr 3821/85 kehtestatud nõudeid, kontrollitakse edaspidi põhjalikumalt ja sagedamini. § 7. Järelevalve käigus kogutavate andmete esitamine Euroopa Komisjonile (1) Euroopa Komisjonile esitatav teave peab sisaldama teel korraldatava ja ettevõtja juures korraldatava järelevalve käigus kogutud andmeid. (2) Siseministeerium koondab § 4 lõikes 1 nimetatud andmed ning Sotsiaalministeerium § 4 lõikes 2 nimetatud andmed Euroopa Komisjoni poolt kehtestatud vormil iga aasta kohta hiljemalt järgmise aasta 1. märtsiks ning edastab need Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile. (3) Järelevalve käigus kogutud andmed edastab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Euroopa Komisjonile. Vabariigi Valitsuse 13. detsembri 2007. a määruse nr 249 «Juhi töö-, sõidu- ja puhkeaja järelevalve korralduslikud nõuded» lisa 1 (Vabariigi Valitsuse 23. juuli 2009. a määruse nr 131 sõnastuses) [RT I 2009, 42, 282 – jõust. 7.08.2009] TÕEND TEGEVUSTE KOHTA VASTAVALT MÄÄRUSELE (EÜ) NR 561/2006 VÕI RAHVUSVAHELISEL AUTOVEOL TÖÖTAVA SÕIDUKI MEESKONNA TÖÖALASELE EUROOPA KOKKULEPPELE (AETR) Täita trükkides ja allkirjastada enne sõitu Hoida koos sõidumeeriku originaalandmetega selleks ettenähtud kohas Ebaõiged tõendid kujutavad endast rikkumist 1. Ettevõtte nimi: 2. Tänav, maja number, sihtnumber, linn, riik:            ,          ,         ,          , 3. Telefoninumber (koos rahvusvahelise koodiga): 4. Faksinumber (koos rahvusvahelise koodiga): 5. E-posti aadress: Mina, allakirjutanu, 6. Nimi: 7. Ametikoht ettevõttes: kinnitan, et juht 8. Nimi: 9. Sünniaeg: 10. Juhiloa number või isikutunnistuse number või passinumber: ajavahemikul 11. alates (kellaaeg-päev-kuu-aasta)           -         -         - 12. kuni (kellaaeg-päev-kuu-aasta)           -         -         - 13. Piltoli ajutiselt töövõimetu 14. Piltoli põhipuhkusel 15. Piltjuhtis sõidukit, mis ei kuulu määruse (EÜ) nr 561/2006 või     AETRi kohaldamisalasse 16. Ettevõtte nimel, koht             , kuupäev             , allkiri ____________________ 17. Mina, juht, kinnitan, et ma ei ole eespool nimetatud ajavahemikul juhtinud sõidukit, mis kuulub määruse (EÜ) nr 561/2006 või AETRi kohaldamisalasse. 18. Koht             , kuupäev             , allkiri ____________________ Märkus: lahtritest 13, 14 ja 15 võib valida ainult ühe. [RT I 2009, 42, 282 - jõust. 07.08.2009] Vabariigi Valitsuse 13. detsembri 2007. a määruse nr 249 «Juhi töö-, sõidu- ja puhkeaja järelevalve korralduslikud nõuded» lisa 2 (Vabariigi Valitsuse 23. juuli 2009. a määruse nr 131 sõnastuses) [RT I 2009, 42, 282 – jõust. 7.08.2009] Rikkumiste liigitus 1. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 561/2006 rikkumiste kategooriad Nr Õiguslik alus Rikkumise liik Rikkumise raskusaste I II III   Sõitjad         1 Artikli 5 lõige 1 Juhi vanuse alampiiri ei järgita   ×     Sõiduajad         2 Artikli 6 lõige 1 Ületatakse ööpäevast 9 tunni pikkust sõiduaega, kui sõiduaega ei ole lubatud pikendada 10 tunnini 9 h…10 h     ×   3 10 h…11 h   ×     4 11 h… ×       5 Ületatakse ööpäevast 9 tunni pikkust sõiduaega, kui sõiduaega ei ole lubatud pikendada 10 tunnini 10 h…11 h     ×   6 11 h…12 h   ×     7 12 h… ×       8 Artikli 6 lõige 2 Ületatakse nädalast sõiduaega 56 h…60 h     ×   9 60 h…70 h   ×   10 70 h ×     11 Artikli 6 lõige 3 Ületatakse kahe järjestikuse nädala summeeritud sõiduaega 90 h…100 h     × 12 100 h…112 h 30   ×   13 112 h 30… ×       Vaheajad         14 Artikkel 7 Ületatakse katkematut sõiduaega 4 h 30…5 h     × 15 5 h…6 h   ×   16 6 h… ×       Puhkeperioodid         17 Artikli 8 lõige 2 Ebapiisav ööpäevane puhkeperiood alla 11 tunni, kui vähendatud ööpäevane puhkeperiood ei ole lubatud 10 h…11 h     × 18 8 h 30…10 h   ×   19 …8 h 30 ×     20 Ebapiisav vähendatud ööpäevane puhkeperiood alla 9 tunni, kui vähendamine on lubatud 8 h…9 h     × 21 7 h…8 h   ×   22 …7 h ×     23 Ebapiisav ööpäevane puhkeperiood alla 3 + 9 tunni pikkuste vaheaegadega 3 h + [8 h…9 h]     × 24 3 h + [7 h…8 h]   ×   25 3 h + […7 h] ×     26 Artikli 8 lõige 5 Ebapiisav ööpäevane puhkeperiood alla 9 tunni mitme juhiga sõiduki puhul 8 h…9 h     × 27 7 h…8 h   ×   28 …7 h ×     29 Artikli 8 lõige 6 Ebapiisav vähendatud iganädalane puhkeperiood alla 24 tunni 22 h…24 h     × 30 20 h…22 h   ×   31 …20 h ×     32 Ebapiisav iganädalane puhkeperiood alla 45 tunni, kui vähendatud iganädalane puhkeperiood ei ole lubatud 42 h…45 h     × 33 36 h…42 h   ×   34 …36 h ×       Makse liigid       35 Artikli 10 lõige 1 Palga sidumine läbisõidetud vahemaaga või veetud kauba kogusega ×     2. Nõukogu määruse (EMÜ) nr 3821/85 rikkumised kategooriate kaupa   Sõidumeerikute paigaldamine       36 Artikli 3 lõige 1 Ei ole paigaldatud ega kasutata tüübikinnituse saanud sõidumeerikuid ×       Sõidumeerikute, juhikaartide või salvestuslehtede kasutamine       37 Artikkel 13 Sõidumeerikud ei toimi korrektselt (nt sõidumeerikuid ei ole nõuetekohaselt kontrollitud, kalibreeritud ega plommitud) ×     38 Sõidumeerikuid ei kasutata nõuetekohaselt (ei kasutata kehtivat juhikaarti, väärkasutus, …) ×     39 Artikli 14 lõige 1 Kaasasolevate salvestuslehtede arv ei ole piisav   ×   40 Salvestuslehe näidis ei ole saanud tüübikinnitust   ×   41 Ei ole kaasas piisavalt palju paberit väljatrükiks     × 42 Artikli 14 lõige 2 Ettevõtja ei säilita salvestuslehti, väljatrükke ega allalaaditud andmeid ×     43 Artikli 14 lõige 4 Juhil on rohkem kui üks kehtiv juhikaart ×     44 Artikli 14 lõige 4 Kasutatakse juhikaarti, mis ei ole juhi enda kehtiv kaart ×     45 Artikli 14 lõige 4 Kasutatakse defektset või aegunud juhikaarti ×     46 Artikli 14 lõige 5 Salvestatud ja talletatud andmed ei ole kättesaadavad vähemalt 365 päeva ×     47 Artikli 15 lõige 1 Kasutatakse määrdunud või kahjustada saanud salvestuslehti või juhikaarte, andmed on loetavad     × 48 Kasutatakse määrdunud või kahjustatud salvestuslehti või juhikaarte, andmed ei ole loetavad ×     49 Seitsme kalendripäeva jooksul ei esitata taotlust kahjustatud, puudulikult töötava, kadunud või varastatud juhikaardi asendamiseks   ×   50 Artikli 15 lõige 2 Salvestuslehtede/juhikaartide mittenõuetekohane kasutamine ×     51 Ilma loata eemaldatakse salvestuslehed või juhikaart nii, et see mõjutab asjaomaste andmete salvestamist ×     52 Ilma loata eemaldatakse salvestuslehed või juhikaart nii, et see ei mõjuta salvestatavaid andmeid     × 53 Salvestuslehte või juhikaarti kasutatakse ettenähtud perioodist kauem, kuid andmed ei lähe kaotsi     × 54 Salvestuslehte või juhikaarti kasutatakse ettenähtud perioodist kauem ning andmed lähevad kaotsi ×     55 Andmeid ei sisestata käsitsi, kui see on nõutav ×     56 Ei kasutata õiget salvestuslehte või juhikaarti õiges avas (mitme juhiga sõiduki puhul) ×     57 Artikli 15 lõige 3 Salvestuslehel registreeritud aeg ei vasta sõiduki registreerimisriigi ametlikule ajale   ×   58 Lülitite mittenõuetekohane kasutamine ×       Sisestatavad andmed       59 Artikli 15 lõige 5 Salvestuslehele ei ole kantud perekonnanime ×     60 Salvestuslehele ei ole kantud eesnime ×     61 Puudub salvestuslehe kasutamise alguse või lõpu kuupäev   ×   62 Puudub salvestuslehe kasutamise alguse või lõpu koht     × 63 Salvestuslehele ei ole kantud registreerimisnumbrit     × 64 Salvestuslehele ei ole kantud läbisõidumõõdiku näitu (reisi algus)   ×   65 Salvestuslehele ei ole kantud läbisõidumõõdiku näitu (reisi lõpp)     × 66 Salvestuslehele ei ole kantud sõiduki vahetamise aega     × 67 Artikli 15 lõige 5a Sõidumeerikusse ei ole sisestatud riigi sümbolit     ×   Andmete esitamine       68 Artikli 15 lõige 7 Keeldutakse kontrollist ×     69 Ei esitata jooksva päeva kandeid ×     70 Ei esitata eelneva 28 päeva kandeid ×     71 Juhikaardi olemasolul ei esitata sellele salvestatud andmeid ×     72 Ei esitata jooksval nädalal ja eelnenud 28 päeval koostatud käsikirjalisi kandeid ja väljatrükke ×     73 Ei esitata juhikaarti ×     74 Ei esitata jooksval nädalal ja eelnenud 28 päeval tehtud väljatrükke ×       Pettus       75 Artikli 15 lõige 8 Võltsitakse, varjatakse või hävitatakse salvestuslehtedel registreeritud andmeid, sõidumeerikusse või juhikaardile salvestatud andmeid või sõidumeeriku väljatrükke ×     76 Sõidumeerikut, salvestuslehte või juhikaarti käsitsetakse viisil, mis võib kaasa tuua andmete ja/või trükitud teabe võltsimise ×     77 Sõidukis on seade, mida saab kasutada andmete ja/või trükitud teabe võltsimiseks (nupp/juhe …) ×       Rike       78 Artikli 16 lõige 1 Riket ei paranda heakskiidetud paigaldaja või töökoda ×     79 Riket ei parandata teel   ×     Andmete käsitsi sisestamine väljatrükkidele       80 Artikli 16 lõige 2 Juht ei märgi kogu teavet nende perioodide kohta, mida enam ei registreerita, sest sõidumeerik ei ole töökorras või töötab puudulikult ×     81 Ajutisele lehele ei ole kantud juhikaardi numbrit ja/või nime ja/või juhiloa numbrit ×     82 Ajutisel lehel puudub allkiri   ×   83 Artikli 16 lõige 3 Kaotatud või varastatud juhikaardi kohta ei tehta ametlikku avaldust selle liikmesriigi pädevatele asutustele, kus vargus toimus ×     Märkus: rikkumise I aste tähistab väga rasket rikkumist, II aste rasket rikkumist ja III aste väikest rikkumist. [RT I 2009, 42, 282 - jõust. 07.08.2009] 1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2006/22/EÜ, mis käsitleb nõukogu määruste (EMÜ) nr 3820/85 ja (EMÜ) nr 3821/85 rakendamise miinimumtingimusi seoses autovedudega seotud sotsiaalõigusnormidega ja millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu direktiiv 88/599/EMÜ (ELT L 102, 11.04.2006, lk 35–44), muudetud direktiividega 2009/4/EÜ (ELT L 21, 24.1.2009, lk 39–40) ja 2009/5/EÜ (ELT L 29, 31.1.2009, lk 45–50). [RT I 2009, 42, 282 - jõust. 07.08.2009]