Regionaalministri perioodi 2007-2013 meetme tingimuste määruste muutmine
Vastu võetud 02.10.2009 nr 13
Määrus kehtestatakse «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 12 lõike 4 ja § 19 lõike 4 alusel.
§ 1. Regionaalministri 22. oktoobri 2007. a määruses nr 8 «Meetme «Kohalike avalike teenuste arendamine» tingimused ning perioodi 2007–2013 kohaliku omavalitsuse investeeringutoetuste kava koostamise kord» (RTL 2007, 81, 1390; 2009, 16, 195) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 punkt 3 sõnastatakse järgmiselt:
« 3) kaasfinantseerija – toetuse saaja poolt toetuse taotluses nimetatud projektis osalev partner, kelleks on kohaliku omavalitsuse üksus, avalik-õiguslik juriidiline isik, riigiasutus, mittetulundusühing või sihtasutus, kes panustab abikõlbliku omafinantseeringu katmisel projekti rahaliselt ning kes ei ole projektis töövõtja;»;
2) paragrahvi 2 täiendatakse punktiga 5 järgmises sõnastuses:
« 5) lähiliikumispaigad – liikumis- ja spordipaigad, mis asuvad inimese igapäevases tegevuskeskkonnas ja mida kasutavad peamiselt selle piirkonna elanikud igapäevaseks liikumiseks ja sportimiseks. Lähiliikumispaigad koosnevad eraldi lastele ja noortele mõeldud sportimis- ja mängupaikadest, aga ka harrastus- ja tervisespordiks mõeldud spordisaalidest, -väljakutest, liikumis- ja sportimisaladest.»;
3) paragrahvi 5 lõike 3 punktid 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:
« 1) lõigetes 1 ja 2 sätestatud objektide ehitus- ja haljastustööd;
2)
lõigetes 1 ja 2 sätestatud objektide ehitusgeoloogiliste ja
-geodeetiliste uurimistööde tegemine, ehituslik projekteerimine,
ehitusprojektide ekspertiiside tegemine, keskkonnamõjude hindamine,
muinsuskaitse eritingimuste koostamine koos selleks vajalike
uuringutega, omanikujärelevalve, ehitusprojekti juhtimine ja
autorijärelevalve;»;
4) paragrahvi 5 lõiget 3 täiendatakse punktidega 3 ja 4 järgmises sõnastuses:
« 3) lõigetes 1 ja 2 sätestatud objektide funktsioonide täitmiseks
vajaliku mööbli ja kohtkindla sisseseade (sh arvutid objektide
tehnosüsteemide juhtimiseks, avalikesse internetipunktidesse ja
üldhariduskoolide arvutiklassidesse, treeningseadmed spordirajatistesse)
ost ja paigaldus;
4) lõigetes 1 ja 2 sätestatud objektide
funktsioonide täitmiseks vajaliku kinnisasja ost.»;
5) paragrahvi 5 lõike 4 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt:
« 2) transpordi- ja liiklusvahendite soetamine (v.a ratastoolid);»;
6) paragrahvi 5 lõiget 4 täiendatakse punktiga 21 järgmises sõnastuses:
« 21) majutus- ja toitlustusteenuste ning muude reeglina puhastulu saamisele orienteeritud teenuste väljaarendamine;»;
7) paragrahvi 5 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:
« (41) Investeeringud äriühingute, tulundusasutuste või füüsiliste isikute omandisse või valdusse kuuluvatesse objektidesse on abikõlblikud lähiliikumispaikade puhul, tingimusel, et lähiliikumispaikadele on seatud servituut (sh isiklik kasutusõigus) taotleja kasuks vähemalt viieks aastaks projekti abikõlblikkuse perioodi lõppemisest arvates.»;
8) paragrahvi 6 lõike 3 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt:
« 2) omaniku- ja autorijärelevalve, ehitusliku projekteerimise, ehitusgeoloogiliste ja -geodeetiliste uurimistööde, keskkonnamõjude hindamise, muinsuskaitse eritingimuste või ehitusprojektide ekspertiiside kulud kokku võivad moodustada kuni 10% projekti abikõlblike kulude kogumahust.»;
9) paragrahvi 6 lõiget 4 täiendatakse punktidega 61 ja 62 järgmises sõnastuses:
« 61) projekti raames rajatiste ehitamine väljapoole
kinnistu piiri (v.a juurdepääsuteede puhul);
62)
projekti raames tarvikute soetamine;»;
10) paragrahvi 6 lõiget 4 täiendatakse punktiga 9 järgmises sõnastuses:
« 9) kulu, mis ületab analoogse otstarbega mööbli või sisseseade soetamise tavapärast kulu.»;
11) paragrahvi 6 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
« (5) Käibemaks projekti raames on abikõlblik kulu, kui on võimalik näidata, et vastavalt käibemaksu reguleerivatele õigusaktidele ei ole projekti raames tasutud käibemaksust õigust maha arvata sisendkäibemaksu või käibemaksu tagasi taotleda ning käibemaksu ei hüvitata ka muul moel. Kui selles osas ei ole võimalik kindlust saavutada, tuleb käibemaksu käsitleda mitteabikõlbliku kuluna.»;
12) paragrahvi 6 lõiked 7–9 sõnastatakse järgmiselt:
« (7) Projekti abikõlblikkuse perioodi algus- ja lõppkuupäev määratakse taotluse rahuldamise otsuses. Projekti abikõlblikkuse perioodi alguskuupäevaks on üldjuhul taotluse registreerimise kuupäev või sellest hilisem kuupäev.
(8) Ehitusliku projekteerimise, liitumistasude, ehitusgeoloogiliste ja -geodeetiliste uurimistööde tegemise, ehitusprojektide ekspertiiside tegemise, keskkonnamõjude hindamise, muinsuskaitse eritingimuste koostamise või kinnisasja ostuga seotud kulude osas võib taotluse rahuldamise otsuses sätestada taotluse registreerimise kuupäevast või taotluse rahuldamise otsusega määratud hilisemast tähtajast kuni 36 kuud varasema projekti abikõlblikkuse perioodi alguskuupäeva, kuid mitte varasema kui 1. jaanuar 2007. a. Juhul kui EAS teeb taotluse rahuldamata jätmise otsuse, siis taotleja tehtud kulusid toetusest ei kaeta.
(9) Projekti abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäevaks võib olla lõikes 7 sätestatud kuupäevast kuni 36 kuud hilisem kuupäev, kuid mitte hilisem kui 31. detsember 2015. a.»;
13) paragrahvi 8 lõiget 2 täiendatakse punktiga 71 järgmises sõnastuses:
« 71) eeltaotluse esitamise hetkel ei pea olema täidetud punktis 7 toodud nõuded juhul, kui taotleja suudab tõendada, et need täidetakse taotluse esitamise hetkeks;»;
14) paragrahvi 9 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
« (5) KOIT kava koostatakse eelistusnimekirjana, kus on maakondade kaupa nimetatud projektid, mille osas võib kavas nimetatud abikõlblik taotleja taotleda kavaga hõlmatud perioodil toetust. KOIT kavas märgitakse vähemalt projekti maksimaalne toetussumma ning minimaalne omafinantseeringu määr ning projekti rakendamise eeldatav alustamise ja lõpetamise tähtaeg.»;
15) paragrahvi 12 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
« (1) Siseministeerium võib põhjendatud juhtudel algatada KOIT kava muutmise, kui on selgunud § 13 lõikes 2 toodud asjaolud või selgub, et eeltaotluses toodud projekti elluviimine ei ole KOIT kavas fikseeritud tingimustel võimalik, sealhulgas juhul, kui projekt kallineb. Projekti kallinemisel, sealhulgas juhul, kui projekti kallinemine on tingitud projekti tegevuste muutmisest, võib põhjendatud juhtudel suurendada kava muutmisega kavas sätestatud toetuse summat.»;
16) paragrahvi 13 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt:
« (1) Taotlusi KOIT kava projektide osas saab esitada vastavalt KOIT kavas sätestatud projekti rakendamise alustamise tähtajani.
(2) Kui KOIT kava projektide osas ilmneb asjaolusid, mille tõttu lõikes 1 nimetatud tähtajaks taotlust ei esitata, peab taotleja esitama asjaolude ilmnemisel koheselt või lõikes 1 nimetatud tähtajaks EAS-ile uue realistliku ajakava taotluse esitamise kohta. Taotluse esitamise tähtaega ei saa pikendada üldjuhul rohkem kui üks kord ning rohkem kui ühe aasta võrra. Juhul kui taotleja ei ole tähtajaks taotlust EAS-ile esitanud, võib Siseministeerium algatada KOIT kava muutmise, millega arvatakse projekt KOIT kavast välja.»;
17) paragrahvi 13 lõige 3 tunnistatakse kehtetuks;
18) paragrahvi 13 lõike 8 punktid 1–3 sõnastatakse järgmiselt:
« 1) projekti kirjeldus EAS-i etteantud vormil;
2) projekti
eelarve EAS-i etteantud vormil;
3) projekti ajakava EAS-i etteantud
vormil;»;
19) paragrahvi 13 lõike 8 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
« 8) pädeva organi kinnitus, et taotleja tagab projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku kasutuse taotluses ning taotluse rahuldamise otsuses toodud eesmärkidel ja tingimustel viie aasta jooksul arvates projekti lõppemisest ning mitte sooritama selle vara osas tehinguid, mis annavad nimetatud aja jooksul mõnele isikule või asutusele põhjendamatu eelisseisundi ega tehinguid, mille tulemusena vara rendile andmisel teenib taotleja puhastulu;»;
20) paragrahvi 13 lõike 8 punktid 13 ja 14 sõnastatakse järgmiselt:
« 13) dokumendid (sh pädeva organi otsus), mis kinnitavad projekti
tulemusena väärindatava objekti omandi- või kasutusõigust projekti
kestel ning viie aasta jooksul pärast selle lõppemist;
14)
analüüs projekti tasuvuse ja teostatavuse hindamiseks;»;
21) paragrahvi 13 lõiget 8 täiendatakse punktiga 141 järgmises sõnastuses:
« 141) finantsanalüüs, milles hinnatakse projekti tulu Vabariigi Valitsuse 31. jaanuari 2007. a määruse nr 26 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord» § 11 alusel. Kui hindamise tulemusel selgub, et projekt teenib projekti vara kasuliku eluea jooksul puhastulu, tuleb projekti planeeritavaid abikõlblikke kulusid vähendada puhastulu summa osa võrra, mis vastab abikõlblike kulude proportsioonile projekti kogukuludest;»;
22) paragrahvi 13 lõike 8 punkt 15 sõnastatakse järgmiselt:
« 15) ehitise ja kasutatud varustuse ostu puhul müüja tõend selle kohta, et ehitise ega kasutatud varustuse osas ei ole vastavalt eelneva 10 ja 7 aasta jooksul antud siseriiklikku ega Euroopa Ühenduse toetust;»;
23) paragrahvi 13 lõiget 8 täiendatakse punktiga 151 järgmises sõnastuses:
« 151) kinnisasja ostu puhul kinnisasja turuväärtuse kohta sõltumatu kvalifitseeritud hindaja eksperthinnang, mis on väljastatud kuni 90 kalendripäeva enne ostutehingut;»;
24) paragrahvi 13 lõige 10 sõnastatakse järgmiselt:
« (10) EAS võib vajadusel lõikes 8 toodud dokumentatsiooni osas nõuda lisainformatsiooni.»;
25) paragrahvi 16 lõiget 1 täiendatakse punktidega 3 ja 4 järgmises sõnastuses:
« 3) kui projekti abikõlblike kulude eelarve suureneb avatud
hankemenetlusega riigihanke kallinemise tõttu ning taotletakse toetuse
summa suurendamist «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 18
lõikes 5 sätestatud tingimustel;
4) kui projekti
abikõlblikkuse periood on pikem kui 60 kuud ning taotletakse toetuse
summa suurendamist «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 18
lõikes 5 sätestatud tingimustel.»;
26) paragrahvi 18 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
« (1) Toetus makstakse välja toetuse saajale. Osaliselt tasutud kuludokumentide alusel makstakse toetus välja toetuse saajale või töövõtjale.»;
27) paragrahvi 18 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
« (3) Toetuse saaja esitab § 15 lõikes 2 nimetatud otsuses toodud tähtajal projekti vahe- või lõpparuande EAS-ile. Toetuse saaja võib esitada maksetaotluse iga kolme kuu järel või harvem. Põhjendatud juhtudel võib toetuse saaja esitada vahearuandeid sagedamini.»;
28) paragrahvi 18 täiendatakse lõikega 51 järgmises sõnastuses:
« (51) Ettemakseid toetuse saajale on võimalik teha põhjendatud juhtudel rahandusministri 1. märtsi 2007. a määruses nr 15 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse väljamaksmise tingimused ja kord» sätestatud korras. Ettemakse teostamise taotlusele peab olema lisatud kulutuste prognoos, milles näidatakse eraldi toetuse ja omafinantseeringu osa, ning muud EAS-i nõutud dokumendid.»;
29) paragrahvi 19 täiendatakse punktiga 131 järgmises sõnastuses:
« 131) esitama võimalusel vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist juhul, kui toetuse saajale ei laiene riigihangete läbiviimise kohustus;»;
30) paragrahvi 19 punkt 14 sõnastatakse järgmiselt:
« 14) näitama, et tegemist on struktuuritoetuse abil elluviidava projektiga, kasutades selleks Vabariigi Valitsuse 30. augusti 2007. a määruses nr 211 «Struktuuritoetuse andmisest ja kasutamisest teavitamise, selle avalikustamise ning toetusest rahastatud objektide tähistamise ja Euroopa Liidu osalusele viitamise tingimused ning kord» sätestatud sümboolikat ja teavitustegevusi;»;
31) paragrahvi 19 punkt 181 sõnastatakse järgmiselt:
« 181) viivitamatult kirjalikult informeerima EAS-i projekti tulemusena saadud puhastulust, mida ei ole enne taotluse rahuldamise otsust arvesse võetud, projekti kestel ja projekti vara kasuliku eluea jooksul, aga mitte pärast «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 26 lõikes 5 sätestatud tähtpäeva;»;
32) paragrahvi 19 täiendatakse punktiga 201 järgmises sõnastuses:
« 201) viivitamatult kirjalikult informeerima EAS-i toetuse eest loodud ja soetatud vara osas õiguste üleandmisest pärast viie aasta möödumist projekti abikõlblikkuse perioodi lõppemisest kuni projekti vara kasuliku eluea lõppemiseni, aga mitte pärast «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 26 lõikes 5 sätestatud tähtpäeva;»;
33) paragrahvi 21 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks;
34) määruse lisa 2 osa «II Projekti andmed» täiendatakse pärast lahtrit «Projekti asukoht» lahtriga «Projekti partnerid (kirjeldada partnerite panust projekti)»;
35) määruse lisa 2 osa «II Projekti andmed» kolmas lahter sõnastatakse järgmiselt:
«Projekti abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäev (kuni 36 kuud alates projekti alguskuupäevast, kuid mitte hiljem kui 31.12.2015)»;
36) määruse lisa 2 osa «VI Lisadokumendid» sõnastatakse järgmiselt:
«VI Lisadokumendid»
1) projekti kirjeldus (EAS-i
poolt kehtestatud vormil)
2) projekti eelarve (EAS-i poolt
kehtestatud vormil)
3) projekti ajakava (EAS-i poolt kehtestatud
vormil)
4) projekti omafinantseeringut tõendavad dokumendid
5)
taustinfo taotlejast ja partneri(te)st (ei ole nõutud kohaliku
omavalitsuse korral)
6) projektijuhi elulookirjeldus (CV)
7)
eelarve aluseks olev võrreldav hinnakalkulatsioon ja selle aluseks olev
lähteülesanne või hankedokumentatsioon
8) kinnitus
projekti tulemusena loodud või soetatud vara säilimise ja avaliku
kasutuse kohta
9) projekti aruannete esitamise graafik koos
väljamaksete prognoosiga
10) projektis osalevate isikute
vaheline koostöökokkulepe
11) partneri nõusolek
järelepärimiste tegemiseks õiguspädevale organile
12)
projekti elluviimiseks vajalikud load ja kooskõlastused
13)
ehituslik projektdokumentatsioon: hoonete puhul vastavalt kehtivale
«Ehitusseadusele» ja põhiprojekti staadiumile vastavalt standardile
EVS 811:2006; rajatiste puhul ehitusprojekt vastavalt majandus- ja
kommunikatsiooniministri 27. detsembri 2002. a määrusele nr 70 «Nõuded
ehitusloa taotlemisel esitatavale ehitusprojektile» nõuetele
14)
dokumendid, mis kinnitavad väärindatava objekti omandi- või
kasutusõigust projekti perioodil ning viie aasta jooksul pärast selle
lõppemist
15) analüüs projekti tasuvuse ja teostatavuse
hindamiseks
16) finantsanalüüs, milles hinnatakse projekti tulu
Vabariigi Valitsuse 31. jaanuari 2007. a määruse nr 26 «Perioodi
2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või
mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord» § 11 alusel
17)
ehitise ja kasutatud varustuse ostu puhul müüja tõend selle kohta, et
ehitise ja kasutatud varustusega seoses ei ole vastavalt eelneva 10 ja
7 aasta jooksul antud siseriiklikku ega Euroopa Ühenduse toetust
18)
kinnisasja ostu puhul kinnisasja turuväärtuse kohta sõltumatu
kvalifitseeritud hindaja eksperthinnang, mis on väljastatud kuni
90 kalendripäeva enne ostutehingut
19) keskkonnamõjude
hinnang vastavalt «Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seadusele».
§ 2. Regionaalministri 15. mai 2008. a määruses nr 3 «Meetme «Linnaliste piirkondade arendamine» tingimused ja investeeringute kava koostamise kord» (RTL 2008, 40, 561; 2009, 29, 381) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 punkt 6 sõnastatakse järgmiselt:
« 6) kaasfinantseerija – toetuse saaja poolt toetuse taotluses nimetatud projektis osalev partner, kelleks on kohaliku omavalitsuse üksus, avalik-õiguslik juriidiline isik, riigiasutus, mittetulundusühing või sihtasutus, kes panustab abikõlbliku omafinantseeringu katmisel projekti rahaliselt ning kes ei ole projektis töövõtja.»;
2) paragrahvi 6 lõike 3 punkt 2 sõnastatakse järgmiselt:
« 2) ehitustööde jaoks vajalike ehitusgeoloogiliste või -geodeetiliste uurimistööde tegemise, ideekonkursi korraldamise, ehitusliku projekteerimise, ehitusprojekti ja ehitise ekspertiiside ning ehitusprojekti maksumuse kalkulatsiooni tegemise, maastiku planeerimise, sisekujunduse projekteerimise, keskkonnamõjude hindamise ning muinsuskaitse eritingimuste koostamise ja selleks vajalike uuringute, ehitusjuhtimise, omanikujärelevalve, autorijärelevalve ning muinsuskaitselise järelevalve kulud kokku võivad moodustada kuni 10% projekti abikõlblike kulude kogumaksumusest.»;
3) paragrahvi 7 lõigetes 1 ja 2 asendatakse kuupäev 31. august 2015 kuupäevaga 31. detsember 2015;
4) paragrahvi 7 lõike 3 teist lauset täiendatakse sõnaga «…, liitumistasude» enne sõnu «või kinnisasja ostuga»;
5) paragrahvi 9 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
« (5) Kava koosneb piirkondade kaupa loetletud projektidest, mille osas võib kavas nimetatud taotleja toetust taotleda. Iga projekti kohta tuuakse kavas välja taotleja nimi, projekti nimetus, projekti hinnanguline maksumus, maksimaalne toetussumma, minimaalne omafinantseeringu määr ning projekti rakendamise eeldatav alustamise ja lõpetamise tähtaeg.»;
6) määrust täiendatakse paragrahviga 131 järgmises sõnastuses:
« § 131. Kava muutmine
(1) Kui osa § 8 lõike 3 alusel piirkonnale indikatiivselt ettenähtud vahenditest on kavas projektidega katmata, võib põhjendatud juhtudel piirkonna kohaliku omavalitsuse üksuse taotluse alusel algatada kava muutmise kavaga kinnitatud projekti maksimaalse toetussumma suurendamiseks, sealhulgas projekti tegevuste muutmisel. Paragrahvi 9 lõike 4 punktides 2 ja 5 nimetatud kohaliku omavalitsuse üksused peavad kava muutmise taotluse kooskõlastama teiste sama piirkonna kohaliku omavalitsuse üksustega.
(2) Siseministeeriumil on õigus algatada projekti kavast väljaarvamine vastavalt § 15 lõike 1 punktile 1.
(3) Kava muutmise eelnõu kiidab heaks prioriteetse suuna seirekomisjon.
(4) Siseministeerium esitab prioriteetse suuna seirekomisjoni poolt heaks kiidetud kava muutmise eelnõu Vabariigi Valitsusele kinnitamiseks. Siseministeerium teavitab kava muutmisega seotud projektide ettepanekute esitajaid kava muudatuste kinnitamisest hiljemalt 5 tööpäeva jooksul arvates Vabariigi Valitsuse korralduse avaldamisest Riigi Teatajas.»;
7) paragrahvi 15 lõike 1 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:
« 1) kui ilmnevad asjaolud, mille tõttu pole võimalik kavas toodud tähtajaks taotlust esitada. Selliste asjaolude ilmnemisel peab taotleja viivitamatult esitama EAS-ile uue ajakava. Taotluse esitamise tähtaega ei saa pikendada üldjuhul rohkem kui üks kord ning rohkem kui ühe aasta võrra. Kui uut ajakava ei esitata või jäetakse taotlus pikendatud tähtajaks esitamata, võib Siseministeerium algatada projekti kavast väljaarvamise ning meetme vahendite ümberjaotamise teiste abikõlblike sihtpiirkondade vahel;»;
8) paragrahvi 15 lõike 4 punkt 18 sõnastatakse järgmiselt:
« 18) ehitise ja kasutatud varustuse ostu puhul müüja tõend selle kohta, et ehitise ega kasutatud seadme ostuks ei ole vastavalt eelneva 10 ja 7 aasta jooksul kasutatud Euroopa Liidu, riigieelarve või välisabi vahendeid, ning atesteeritud kinnisvara hindaja poolt koostatud hindamisakt, mis on väljastatud kuni 90 kalendripäeva enne ostutehingut;»;
9) paragrahvi 17 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
« (2) Kõigi vastavaks tunnistatud taotluste osas teeb EAS taotluse rahuldamise otsuse.»;
10) määrust täiendatakse paragrahviga 171 järgmises sõnastuses:
« § 171. Taotluse rahuldamise otsuse muutmine või kehtetuks tunnistamine
(1) Taotluse rahuldamise otsuse muutmist peab toetuse saaja EAS-ilt
taotlema järgmistel juhtudel:
1) kui muutub projekti eelarves
konkreetsele tegevusele ettenähtud eelarverea maht teise eelarverea mahu
arvelt rohkem kui 10%;
2) kui kavandatakse taotluses sisalduva
projekti elluviimise tähtaja pikendamist, peatamist, tegevuste või
eesmärkide muutmist;
3) kui projekti abikõlblike kulude eelarve
suureneb avatud hankemenetlusega riigihanke kallinemise tõttu ning
taotletakse toetuse summa suurendamist «Perioodi 2007–2013
struktuuritoetuse seaduse» § 18 lõikes 5 sätestatud tingimustel;
4)
kui projekti abikõlblikkuse periood on pikem kui 60 kuud ning
taotletakse toetuse summa suurendamist «Perioodi 2007–2013
struktuuritoetuse seaduse» § 18 lõikes 5 sätestatud tingimustel.
(2) EAS võib jätta toetuse saaja poolt taotluse rahuldamise otsuse
muutmiseks esitatud taotluse rahuldamata, kui:
1) muudatused ei ole
kooskõlas projekti sisu ja eesmärkidega;
2) muudatused ei
ole kooskõlas määruses esitatud nõuetega;
3)
otsuse muutmise korral ei oleks projekti elluviimist võimalik lõpetada
2015. aasta 31. detsembriks;
4) otsuse muutmist ei võimalda
meetme rahastamise eelarve;
5) muudatused ei ole põhjendatud.
(3) Taotluse rahuldamise otsuse muutmise otsustab EAS üldjuhul 25 tööpäeva jooksul vastavasisulise taotluse registreerimise hetkest. Täiendavate asjaolude ilmnemisel on EAS-il õigus taotluse menetlemist pikendada kuni 21 tööpäeva võrra.
(4) Taotluse rahuldamise otsuse võib kehtetuks tunnistada «Perioodi
2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 18 lõikes 6 toodud juhtudel või
kui esineb vähemalt üks alljärgnevatest asjaoludest:
1)
toetuse saaja avaldust taotluse rahuldamise otsuse muutmise kohta ei
rahuldata ja toetuse saajal ei ole võimalik toetuse kasutamist
ettenähtud tingimustel jätkata;
2) toetuse saaja esitab
avalduse taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamiseks.»;
11) paragrahvi 18 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
« (1) Toetus makstakse välja toetuse saajale. Osaliselt tasutud kuludokumentide alusel makstakse toetus välja toetuse saajale või töövõtjale.»;
12) paragrahvi 18 täiendatakse lõikega 51 järgmises sõnastuses:
« (51) Ettemakseid toetuse saajale on võimalik teha rahandusministri 1. märtsi 2007. a määruses nr 15 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse väljamaksmise tingimused ja kord» sätestatud korras. Ettemakse teostamise taotlusele peab olema lisatud kulutuste prognoos, milles näidatakse eraldi toetuse ja omafinantseeringu osa, ning muud EAS-i nõutud dokumendid.»;
13) paragrahvi 18 lõige 8 sõnastatakse järgmiselt:
« (8) Toetuse saaja võib esitada maksetaotluse iga kolme kuu järel või harvem. Põhjendatud juhtudel võib toetuse saaja esitada vahearuandeid sagedamini.»;
14) paragrahvi 21 täiendatakse punktiga 131 järgmises sõnastuses:
« 131) esitama võimalusel vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist juhul, kui toetuse saajale ei laiene riigihangete läbiviimise kohustus;»;
15) paragrahvi 24 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
« (3) Paragrahvi 15 lõike 1 punktis 1 sätestatud meetme vahendite ümberjaotamist teiste abikõlblike sihtpiirkondade vahel kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2011. a.»;
16) määruse lisa 2 osa «II Projekti andmed» täiendatakse pärast lahtrit «Kokkuvõte projekti eesmärkidest (kirjeldada projekti eesmärke ja nende eeldatavat mõju)» lahtriga «Projekti partnerid (kirjeldada partnerite panust projekti)»;
17) määruse lisa 2 osas «II Projekti andmed» asendatakse kuupäev 31.08.2015 kuupäevaga 31.12.2015;
18) määruse lisa 2 osa «VI Kohustuslikud lisadokumendid» punkt 17 sõnastatakse järgmiselt:
« 17) ehitise ja kasutatud varustuse ostu puhul müüja tõend selle kohta, et ehitise ega kasutatud seadme ostuks ei ole vastavalt eelneva 10 ja 7 aasta jooksul kasutatud Euroopa Liidu, riigieelarve või välisabi vahendeid, ning atesteeritud kinnisvara hindaja poolt koostatud hindamisakt, mis on väljastatud kuni 90 kalendripäeva enne ostutehingut;».
§ 3. Regionaalministri 28. mai 2008. a määruses nr 4 «Meetme «Üleriigilise tähtsusega kultuuri- ja turismiobjektide väljaarendamine» tingimused ja investeeringutoetuste kava koostamise kord» (RTL 2008, 46, 641; 2009, 41, 541) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 2 punkt 3 sõnastatakse järgmiselt:
« 3) kaasfinantseerija – toetuse saaja poolt toetuse taotluses nimetatud projektis osalev partner, kelleks on kohaliku omavalitsuse üksus, avalik-õiguslik juriidiline isik, riigiasutus, mittetulundusühing või sihtasutus või avaliku sektori valitseva mõju all olev äriühing, kes panustab abikõlbliku omafinantseeringu katmisel projekti rahaliselt ning kes ei ole projektis töövõtja;»;
2) paragrahvi 7 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
« (1) Meetme abikõlblikkuse periood on 1. jaanuar 2007 kuni 31. detsember 2015.»;
3) paragrahvi 7 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
« (3) Projekti abikõlblikkuse perioodi alguskuupäevaks võib määrata taotluse registreerimise kuupäevast varasema kuupäeva, kuid mitte varasema kui 1. jaanuar 2007. Enne taotluse registreerimist on lubatud läbi viia ainult teostatavus- ja tasuvusanalüüsi, toote kontseptsiooni ning turundusstrateegia koostamise, ehitustööde jaoks vajalike ehitusgeoloogiliste või -geodeetiliste uurimistööde, ehitusliku projekteerimise, ehitusprojektide ekspertiiside, ekspositsiooni- ja sisekujundusprojektide koostamise, muinsuskaitse eritingimuste koostamise koos selleks vajalike uuringutega, keskkonnamõjude hindamise, kinnisasja ostu või hangete läbiviimisega seotud tegevusi ja nendega seonduvaid kulusid.»;
4) paragrahvi 10 lõige 5 sõnastatakse järgmiselt:
« (5) Investeeringute kava koostatakse nimekirjana, kus on nimetatud projektid koos maksimaalse toetussumma, minimaalse omafinantseeringu määra ja hinnangulise kogumaksumusega ning projektide rakendamise eeldatavate alustamise ja lõpetamise tähtaegadega.»;
5) paragrahvi 13 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
« (1) Siseministeerium võib algatada investeeringute kava muutmise, kui selgub, et investeeringute kavas toodud projekti elluviimine ei ole kavas fikseeritud tingimustel võimalik, sealhulgas juhul, kui projekt kallineb, või taotlus erineb oluliselt eeltaotlusest. Kui meetme eelarve vahendite jääk seda võimaldab, võib projekti kallinemisel, sealhulgas juhul, kui projekti kallinemine on tingitud projekti tegevuste muutmisest, põhjendatud juhtudel algatada kava muutmise kavaga kinnitatud projekti maksimaalse toetussumma suurendamiseks.»;
6) paragrahvi 14 lõiget 5 täiendatakse punktiga 81 järgmises sõnastuses:
« 81) finantsanalüüs, milles hinnatakse projekti tulu Vabariigi Valitsuse 31. jaanuari 2007. a määruse nr 26 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse kulude abikõlblikkuse või mitteabikõlblikkuse määramise tingimused ja kord» § 11 alusel. Kui hindamise tulemusel selgub, et projekt teenib projekti vara kasuliku eluea jooksul puhastulu, tuleb projekti planeeritavaid abikõlblikke kulusid vähendada puhastulu summa osa võrra, mis vastab abikõlblike kulude proportsioonile projekti kogukuludest;»;
7) paragrahvi 16 lõiget 1 täiendatakse punktidega 3 ja 4 järgmises sõnastuses:
« 3) kui projekti abikõlblike kulude eelarve suureneb avatud
hankemenetlusega riigihanke kallinemise tõttu ning taotletakse toetuse
summa suurendamist «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 18
lõikes 5 sätestatud tingimustel;
4) kui projekti
abikõlblikkuse periood on pikem kui 60 kuud ning taotletakse toetuse
summa suurendamist «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 18
lõikes 5 sätestatud tingimustel.»;
8) paragrahv 18 sõnastatakse järgmiselt:
« § 18. Suurprojekti taotluse Euroopa Komisjonile esitamise kord
(1) Siseministeerium esitab korraldusasutuse poolt kooskõlastatud suurprojekti taotluse Komisjoni määruse (EÜ) nr 1828/2006, milles sätestatakse rakenduseeskirjad nõukogu määrusele (EÜ) nr 1083/2006, millega nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta, ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EÜ) nr 1080/2006, mis käsitleb Euroopa Regionaalarengu Fondi (ELT L 371, 22.12.2006, lk 1–159) lisas XXI toodud vormil Euroopa Komisjonile heakskiitmiseks.
(2) Vajalikud dokumendid suurprojekti taotluse esitamiseks valmistab ette eeltaotluse esitaja või vastava haldusala ministeerium.
(3) Euroopa Komisjoni nõudmisel on taotleja kohustatud esitama projekti kohta täiendavat informatsiooni.
(4) Suurprojekti taotluse menetlemise ajaks Euroopa Komisjoni poolt peatab EAS taotluse menetlemise.
(5) Euroopa Komisjoni otsuse suurprojekti heakskiitmise kohta edastab Siseministeerium EAS-ile. EAS teeb taotluse rahuldamise otsuse ning edastab toetuse saajale taotluse rahuldamise otsuse ja Euroopa Komisjoni heakskiitva otsuse.
(6) Euroopa Komisjonilt heakskiitvat otsust mitte saanud suurprojekti kohta teeb EAS taotluse rahuldamata jätmise otsuse.»;
9) paragrahvi 19 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
« (1) Toetus makstakse välja toetuse saajale. Osaliselt tasutud kuludokumentide alusel makstakse toetus välja toetuse saajale või töövõtjale.»;
10) paragrahvi 19 lõige 3 sõnastatakse järgmiselt:
« (3) Toetuse saaja esitab § 15 lõikes 15 nimetatud otsuses toodud tähtajal EAS-ile projekti vahe- või lõpparuande. Toetuse saaja võib esitada vahearuande iga kolme kuu järel või harvem. Põhjendatud juhtudel võib toetuse saaja esitada vahearuandeid sagedamini.»;
11) paragrahvi 19 täiendatakse lõikega 51 järgmises sõnastuses:
« (51) Ettemakseid toetuse saajale on võimalik teha rahandusministri 1. märtsi 2007. a määruses nr 15 «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse väljamaksmise tingimused ja kord» sätestatud korras. Ettemakse teostamise taotlusele peab olema lisatud kulutuste prognoos, milles näidatakse eraldi toetuse ja omafinantseeringu osa, ning muud EAS-i nõutud dokumendid.»;
12) paragrahvi 20 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
« 8) viivitamatult kirjalikult informeerima EAS-i projekti tulemusena saadud puhastulust, mida ei ole enne taotluse rahuldamise otsust arvesse võetud, projekti kestel ja projekti vara kasuliku eluea jooksul, aga mitte pärast «Perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse» § 26 lõikes 5 sätestatud tähtpäeva;»;
13) paragrahvi 20 täiendatakse punktiga 141 järgmises sõnastuses:
« 141) esitama võimalusel vähemalt kolm võrreldavat hinnapakkumist juhul, kui toetuse saajale ei laiene riigihangete läbiviimise kohustus;»;
14) paragrahvi 20 punkt 15 sõnastatakse järgmiselt:
« 15) näitama, et tegemist on struktuuritoetuse abil elluviidava projektiga, kasutades selleks Vabariigi Valitsuse 30. augusti 2007. a määruses nr 211 «Struktuuritoetuse andmisest ja kasutamisest teavitamise, selle avalikustamise ning toetusest rahastatud objektide tähistamise ja Euroopa Liidu osalusele viitamise tingimused ning kord» sätestatud sümboolikat ja teavitustegevusi;»;
15) määruse lisa 2 osa «II Projekti andmed» täiendatakse pärast lahtrit «Projekti asukoht» lahtriga «Projekti partnerid (kirjeldada partnerite panust projekti)»;
16) määruse lisa 2 osa «II Projekti andmed» kolmas lahter sõnastatakse järgmiselt:
«Projekti abikõlblikkuse perioodi lõppkuupäev (mitte hiljem kui 31.12.2015)»;
17) määruse lisa 2 osa «II Projekti andmed» neljas lahter sõnastatakse järgmiselt:
«Teostatavus- ja tasuvusanalüüsi, toote kontseptsiooni ning turundusstrateegia koostamise, ehitustööde jaoks vajalike ehitusgeoloogiliste või -geodeetiliste uurimistööde, ehitusliku projekteerimise, ehitusprojektide ekspertiiside, ekspositsiooni- ja sisekujundusprojektide koostamise, muinsuskaitse eritingimuste koostamise koos selleks vajalike uuringutega, keskkonnamõjude hindamise, kinnisasja ostu või hangete läbiviimisega seotud tegevuste alguskuupäev.».
| Minister Siim Valmar KIISLER |
|
Sisejulgeoleku asekantsleri kt kantsleri ülesannetes Erkki KOORT |
Facebook
Twitter