Väljaandja: Justiitsminister Akti liik: määrus Teksti liik: terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 08.03.2010 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: 19.03.2010 Avaldamismärge: Andmekaitse Inspektsiooni põhimäärus, struktuur ja koosseis Vastu võetud 14.02.2007 nr 10 RTL 2007, 17, 266 jõustumine 24.02.2007 Muudetud järgmiste aktidega Vastuvõtmine - Avaldamine - Jõustumine 15.05.2007 - RTL 2007, 44, 743 - 01.06.2007(rakendatakse alates 1.06.2007) 27.11.2007 - RTL 2007, 93, 1541 - 01.01.2008 08.05.2008 - RTL 2008, 38, 540 - 19.05.2008(rakendatakse alates 1.05.2008) 30.03.2009 - RTL 2009, 32, 417 - 10.04.2009 25.02.2010 - RTL 2010, 10, 173 - 08.03.2010 Määrus kehtestatakse «Vabariigi Valitsuse seaduse» § 42 lõike 1 ja § 49 lõike 1 punktide 10 ja 11 alusel. 1. peatükk ÜLDSÄTTTED § 1. Andmekaitse Inspektsiooni staatus Andmekaitse Inspektsioon (edaspidi inspektsioon) on Justiitsministeeriumi valitsemisalas tegutsev valitsusasutus, mis teostab riiklikku järelevalvet ning kohaldab riiklikku sundi seadustes ettenähtud alustel ja korras. § 2. Esindamine Oma ülesannete täitmisel esindab inspektsioon riiki. § 3. Aruandekohustuslikkus Tulenevalt «Isikuandmete kaitse seadusest» ja «Avaliku teabe seadusest» esitab inspektsioon oma tegevusaruanded Riigikogu põhiseaduskomisjonile ja õiguskantslerile. § 4. Inspektsiooni eelarve (1) Inspektsiooni kulud kaetakse riigieelarvest. Inspektsiooni eelarve kinnitab, muudab ja eelarve täitmist kontrollib justiitsminister. (2) Inspektsioonil on arvelduskontod Riigikassa kontsernikonto koosseisus. § 5. Inspektsiooni pitsat ja sümboolika Inspektsioonil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimetusega pitsat ning kehtestatud korras registreeritud sümboolika. § 6. Asukoht Inspektsiooni asukohaks on Tallinn. Inspektsiooni postiaadress on Väike-Ameerika 19, 10129 Tallinn. § 7. [Kehtetu – RTL 2009, 32, 417 - jõust. 10.04.2009] 2. peatükk TEGEVUSVALDKOND, EESMÄRK JA PÕHIÜLESANDED § 8. Inspektsiooni tegevusvaldkond Inspektsiooni tegevusvaldkond on «Isikuandmete kaitse seaduse», «Avaliku teabe seaduse» ning teiste isikuandmete töötlemist ja üldiseks kasutamiseks mõeldud teabe avalikustamist ja juurdepääsu sätestavate õigusaktide täitmise riiklik järelevalve. – rakendatakse alates 1.05.2008 [RTL 2008, 38, 540 - jõust. 19.05.2008] § 9. Inspektsiooni põhiülesanded Inspektsiooni põhiülesanded on: 1) riikliku järelevalve teostamine inspektsiooni tegevusvaldkonda reguleerivatest õigusaktidest tulenevate nõuete täitmise üle ja vajadusel riikliku sunni rakendamine; 2) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate õigusaktide väljatöötamisel ning ettepanekute tegemine nende muutmiseks ja täiendamiseks; 3) osalemine oma tegevusvaldkonnaga seotud poliitika, strateegia ja arengukavade väljatöötamisel; oma tegevusvaldkonnaga seotud projektide ettevalmistamine ja elluviimine, sh osalemine rahvusvaheliste projektide ettevalmistamisel ja läbiviimisel; 4) osalemine oma tegevusvaldkonda puudutavate rahvusvaheliste töögruppide ja organisatsioonide töös. § 10. Inspektsiooni tegevus põhiülesannete täitmisel Põhiülesannete täitmisel inspektsioon: 1) teeb oma pädevuse piirides koostööd füüsiliste ja juriidiliste isikute, riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste ning teiste riikide vastavate institutsioonide ja rahvusvaheliste organisatsioonidega; 2) esindab vastavalt oma pädevusele Eesti Vabariiki oma tegevusvaldkonna rahvusvahelistes organisatsioonides; 3) korraldab ja teostab oma tegevusvaldkonda puudutavatest välislepingutest ja Euroopa Liidu õigusaktidest tulenevate Eesti Vabariigi kohustuste täitmist ning osaleb neist tulenevates järelevalvetoimingutes; 4) koostab inspektsiooni eelarve projekti ning majandusaasta tegevuskava täitmise aruande; − rakendatakse alates 1.05.2008 [RTL 2008, 38, 540 - jõust. 19.05.2008] 5) töötab välja ja viib ellu inspektsiooni strateegia ja tööplaanid; 6) jälgib ja hindab oma tegevusvaldkonnas kujunenud olukorda ja informeerib sellest pädevaid institutsioone; 7) informeerib avalikkust arengutest, muudatustest ja saavutatud tulemustest oma tegevusvaldkonnas; 8) lahendab oma tegevusvaldkonnas avaldusi, kaebusi ja vaideid; osaleb oma pädevuse piirides kohtumenetluses; 9) teeb seaduses ettenähtud juhtudel ja korras ettekirjutusi; 10) viib pädevuse piirides läbi väärteomenetlust; 11) peab isikuandmete töötlejate riiklikku registrit; 12) annab õigusaktidega sätestatud korras välja tegevuslubasid ja muid dokumente oma pädevuse piirides; 13) nõustab teisi isikuid oma tegevusvaldkonnaga seotud küsimustes ning korraldab ja viib läbi teabepäevi, õppepäevi ja erialaseid koolitusi; 14) täidab muid talle õigusaktidega pandud ülesandeid. 3. peatükk STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED § 11. Inspektsiooni struktuuri ja koosseisu kinnitamine Inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitab justiitsminister inspektsiooni peadirektori ettepanekul. § 12–13. [Kehtetud – RTL 2009, 32, 417 - jõust. 10.04.2009] § 14. Inspektsiooni struktuuriüksused ja nende põhiülesanded (1) Inspektsiooni struktuuriüksused on I ja II järelevalveosakond, üldosakond ning kontrolliosakond. [RTL 2010, 10, 173 - jõust. 08.03.2010] (2) Järelevalveosakond oma järelevalvevaldkonnas: 1) analüüsib olukorda ning töötab välja parendusettepanekuid; 2) menetleb märgukirju, selgitustaotlusi, kaebusi ja vaideid ning vastab teabenõuetele; 3) viib läbi järelevalvemenetluse, tehes vajadusel ettekirjutuse või sunniraha määramise või turvameetmete rakendamise otsuse; 4) on väärteo kohtuväliseks menetlejaks; 5) [Kehtetu – RTL 2010, 10, 173 - jõust. 08.03.2010] 6) kooskõlastab andmekogu dokumentatsiooni «Avaliku teabe seaduse» § 43^3  alusel; 7) annab loa isikuandmete edastamiseks välisriiki «Isikuandmete kaitse seaduse» § 18 lõike 3 alusel ning informeerib sellest Euroopa Komisjoni; 8) jälgib ja ühtlustab praktikat Eestis, andes vajadusel soovituslikke juhiseid ning korraldades koolitust ja teavitust; 9) osaleb rahvusvahelise praktika ühtlustamises Euroopa Liidu töörühmade ja muu koostöö kaudu. (3) Järelevalveosakonnad abistavad teineteist töökoormuse ühtlustamiseks ning ühiste menetluste läbiviimisel. (4) Üldosakond korraldab: 1) inspektsiooni tööd ja asjaajamist ning asjakohast aruandlust; 2) personali- ja koolitustööd ning asjakohast aruandlust; 3) inspektsiooni eelarve koostamist, täitmist ja asjakohast aruandlust; 4) riigivara ja vahendite hankimist ning asjakohast aruandlust; 5) delikaatsete isikuandmete töötlemise ning isikuandmete kaitse eest vastutava isiku määramise registreerimist. [RTL 2010, 10, 173 - jõust. 08.03.2010] (5) Kontrolliosakond teostab kontrolli isikuandmete töötlemise ning avalikule teabele juurdepääsu üle. (6) [Kehtetu – RTL 2010, 10, 173 - jõust. 08.03.2010] (7) Struktuuriüksuste täpsemad ülesanded, pädevus ja tööjaotus määratakse peadirektori kinnitatud osakonna põhimäärustega. [RTL 2009, 32, 417 - jõust. 10.04.2009] 4. peatükk JUHTIMISE KORRALDUS § 15. Inspektsiooni juhtimine (1) Inspektsiooni juhib peadirektor, kelle nimetab justiitsministri ettepanekul viieks aastaks ametisse Vabariigi Valitsus. (2) [Kehtetu − RTL 2007, 93, 1541 - jõust. 01.01.2008] (3) Peadirektori äraolekul asendavad teda järelevalvedirektorid peadirektori määratud järjekorras. Mõlema järelevalvedirektori äraolekul asendab peadirektorit peadirektori määratud muu ametnik. [RTL 2009, 32, 417 - jõust. 10.04.2009] § 16. Peadirektori kohustused, õigused ja vastutus (1) Inspektsiooni peadirektor on oma ülesannete täitmisel sõltumatu ja tegutseb lähtudes põhiseadusest, seadustest ja nende alusel kehtestatud õigusaktidest. (2) Inspektsiooni peadirektor: 1) vastutab inspektsiooni tegevust korraldavate seaduste ja seaduse alusel antud õigusaktide täpse ja otstarbeka täitmise eest; 2) tegutseb inspektsiooni nimel ja esindab inspektsiooni ning annab volitusi inspektsiooni esindamiseks teistele ametnikele; 3) annab seaduse, Vabariigi Valitsuse määruse või korralduse või justiitsministri määruse või käskkirja alusel ja täitmiseks teenistusalastes küsimustes käskkirju, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele; 4) [Kehtetu – RTL 2009, 32, 417 - jõust. 10.04.2009] 5) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni tegevusvaldkonna korraldamiseks; 6) kinnitab inspektsiooni struktuuriüksuste põhimäärused, asjaajamiskorra, sisekorraeeskirja, raamatupidamise sise-eeskirja ja muud tööd korraldavad dokumendid ning teenistujate ametijuhendid vastavuses õigusaktidega; − rakendataksealates 1.05.2008 [RTL 2008, 38, 540 - jõust. 19.05.2008] 7) nimetab ametisse ja vabastab ametist inspektsiooni koosseisu kuuluvad ametnikud, sõlmib, muudab ja lõpetab töölepingud; 8) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni peadirektori teenistussuhte peatumisel asendaja määramiseks; 9) kohaldab ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi inspektsiooni teenistujatele seaduses ettenähtud alustel ja korras; 10) kinnitab inspektsiooni palgaastmed, lähtudes kehtivatest õigusaktidest ja töötasufondist; 11) teeb justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni struktuuri ja teenistujate koosseisu kinnitamise ja muutmise kohta; 12) esitab justiitsministrile ettepanekuid inspektsiooni kulude eelarve kohta, vastutab eelarve täpse ja otstarbeka täitmise ning riigivara sihipärase kasutamise eest; 13) omab esimese allkirja õigust inspektsiooni panga- ja raamatupidamisdokumentidel, määrab teised allkirjaõiguslikud ametnikud; 14) sõlmib inspektsiooni nimel lepinguid; 15) annab korraldusi, mis on kohustuslikud kõikidele inspektsiooni teenistujatele; 16) teostab oma pädevuse piires riigihankeid; 17) otsustab inspektsiooni valduses oleva riigivaraga seotud küsimusi riigivaraseaduse ja selle alusel antud õigusaktide alusel; 18) informeerib Riigikogu põhiseaduskomisjoni ja õiguskantslerit inspektsiooni tegevuse vastavusest põhiseadusele, teistele seadustele ja muudele õigusaktidele; 19) osaleb inspektsiooni töövaldkonda käsitlevate seaduste ja muude õigusaktide väljatöötamises; 20) täidab muid ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või seaduse alusel antud õigusaktiga. § 17. Järelevalvedirektor Inspektsiooni järelevalvedirektor: 1) juhib vahetult talle alluvat järelevalveosakonda; 2) suunab osakonnajuhataja kaudu kontrolliosakonna tööd (I järelevalveosakonda juhtiv järelevalvedirektor); [RTL 2010, 10, 173 - jõust. 08.03.2010] 3) annab oma pädevuse piires struktuuriüksustele suulisi ja kirjalikke korraldusi; 4) pärib alluvatelt ametnikelt aru nende tegevuse kohta; [RTL 2010, 10, 173 - jõust. 08.03.2010] 5) esindab inspektsiooni oma pädevuse ja peadirektorilt saadud volituste piires; 6) kirjutab oma pädevuse piires alla inspektsiooni dokumentidele; 7) asendab peadirektorit viimase äraolekul; 8) teeb peadirektorile ettepanekuid teenistujate edutamiseks, ergutuste ja karistuste kohaldamiseks; 9) arendab koostööd teiste täidesaatva riigivõimu asutustega; 10) täidab muid õigusaktis sätestatud või peadirektori poolt antud seaduslikke ülesandeid. [RTL 2009, 32, 417 - jõust. 10.04.2009] 5. peatükk STRUKTUUR JA TEENISTUJATE KOOSSEIS § 18. Andmekaitse Inspektsiooni struktuur ja teenistujate koosseis (1) Struktuuriüksus ja ametinimetus Ametikoha põhigrupp Kohtade arv peadirektor kõrgem ametnik   1 järelevalvedirektor kõrgem ametnik   2 õigusnõunik kõrgem ametnik   1 I JÄRELEVALVEOSAKOND     nõunik kõrgem ametnik   1 andmeturbeekspert vanemametnik   1 inspektor vanemametnik   4 II JÄRELEVALVEOSAKOND     nõunik kõrgem ametnik   1 inspektor vanemametnik   5 KONTROLLIOSAKOND     juhataja kõrgem ametnik   1 inspektor vanemametnik   1 ÜLDOSAKOND     juhataja kõrgem ametnik   1 avalike suhete nõunik kõrgem ametnik   1 spetsialist vanemametnik   2 kokku inspektsioonis   22 (2) Andmekaitse Inspektsiooni peadirektoril on õigus otsustada kasutada vanemametniku ametinimetuses täiendosi: 1) pea-; 2) vanem-; 3) juhtiv-. [RTL 2010, 10, 173 - jõust. 08.03.2010] 6. peatükk LÕPPSÄTTED § 19. Ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine Inspektsiooni ümberkorraldamine või tegevuse lõpetamine toimub õigusaktides sätestatud tingimustel ja korras. § 20. [Käesolevast tekstist välja jäetud] § 21. Määruse rakendamine Määrust rakendatakse 18. veebruarist 2007. a.