Keskkonnaministri 17. veebruari 2006. a määruse nr 13 «Keskkonnakaitse valdkondade rahastamiseks esitatud projektitaotluste hindamise tingimused ja kord, taotluste hindamise kriteeriumid, otsuse tegemise kord, lepingu täitmise üle kontrolli teostamise kord ning aruandluse kord» muutmine
Vastu võetud 08.07.2010 nr 28
Määrus kehtestatakse «Keskkonnatasude seaduse» § 59 lõike 4 alusel.
Keskkonnaministri 17. veebruari 2006. a määruses nr 13 «Keskkonnakaitse valdkondade rahastamiseks esitatud projektitaotluste hindamise tingimused ja kord, taotluste hindamise kriteeriumid, otsuse tegemise kord, lepingu täitmise üle kontrolli teostamise kord ning aruandluse kord» (RTL 2006, 19, 331; 2009, 55, 810) tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahvi 4 lõike 3 punktis 4 asendatakse sõna «uute» sõnaga «uudsete»;
2) määruse paragrahvi 7 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
«(1) Keskkonnakorralduse programmi eesmärk on toetada saaste vältimise tehniliste ja oskusteabega seotud meetmete väljatöötamist ja juurutamist, sealhulgas ulatuslikku keskkonnakahju põhjustavate hädaolukordade tarbeks, ning parandada keskkonnaseisundit loodusressursside kasutamise ja jäätme- ning heitmetekke vähendamise kaudu.»;
3) määruse paragrahvi 7 teine lõige 2 loetakse lõikeks 21;
4) määruse paragrahvi 7 lõike 8 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad «informatsiooni korrastamise ja avalikustamisega» sõnadega «teabe korrastamise ja levitamisega»;
5) määruse paragrahvi 7 lõiget 8 täiendatakse punktiga 6 järgmises sõnastuses:
«6) geoloogiliste uuringute ja maapõue kasutamisega seotud teabe tutvustamine avalikkusele.»;
6) määruse paragrahvi 7 täiendatakse lõikega 10 järgmises sõnastuses:
«(10) Hädaolukorraks valmistumise, hädaolukorra lahendamise ja hädaolukorrast põhjustatud tagajärgede leevendamise ja koostöö võimekuse suurendamisel toetatakse nende asutuste tegevust, kes on kindlaks määratud hädaolukorra lahendamise plaanis ja osalevad suurt keskkonnakahju põhjustavate olukordade lahendamisel.»;
7) paragrahvi 8 lõike 3 punkti 1 täiendatakse pärast sõna «toetavate» sõnaga «keskkonnahariduslike»;
8) paragrahvi 8 lõike 4 sissejuhatavas lauseosas asendatakse sõnad «teavitusürituste ja kampaaniate» sõnaga «teavitustegevuste»;
9) paragrahvi 8 lõike 4 punktis 2 asendatakse sõna «teavitusürituse» sõnaga «teavitustegevuse»;
10) paragrahvi 9 lõige 1 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
«(1) Maakondlik programm koosneb teistesse valdkondlikesse programmidesse esitatud projektitaotlustest, mis on hindamise tulemusel saanud rohkem kui 60% võimalikust koondhindest, kuid mis on programmist rahastamise võimaluste piiratuse tõttu välja jäänud, ja taotlustest, mis ei ületa lõikes 3 sätestatud piirsummat. Maakondliku programmi eesmärk on tõsta maakonna keskkonnakaitse taset ning toetada väikesemahulisi projekte. Maakondliku programmi taotlusele kohaldatakse §-des 2–8 sätestatud nõudeid, mis kehtivad samas valdkondlikus programmis, millesse taotlus esitati.»;
11) paragrahvi 9 lõike 3 punktis 8 asendatakse sõnad «70 000 krooni» sõnadega «100 000 krooni»;
12) paragrahvi 10 täiendatakse lõikega 6 järgmises sõnastuses:
«(6) Maakondlikus programmis kehtivad taotlejatele lõigetes 2–4 ettenähtud piirangud, juhul kui toetust taotletakse §-s 4 loetletud tegevuseks, ja lõikes 5 ettenähtud piirangud, juhul kui toetust taotletakse § 3 lõigetes 2 ja 3 loetletud tegevuseks.»;
13) paragrahvi 12 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
«(3) Taotlusi hinnatakse skaalal 0–4. Taotluse hindamisel antud maksimaalne koondhinne moodustub hindamiskriteeriumide alusel antud hinnete kaalutud keskmisest.»;
14) paragrahvid 13–20 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
Ǥ 13. Hindamiskriteeriumid kalanduse programmis
Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal kalanduse
programmis on järgmine:
1) projekti vajalikkus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti vajalikkust valdkonna
arengu- ja tegevuskavades püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmiseks;
2) projekti teostatavus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse sisulist
sobivust kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve vastavust
kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust
projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu suurust;
3)
projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse,
kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud projekti tegevuse jätkamine
ja projektist saadava lisaväärtuse kasutamine ning laiendamine;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti mõju kalavarude jätkusuutlikkusele.
§ 14. Hindamiskriteeriumid veemajanduse programmis
(1) Taotluste hindamiskriteeriumid ning nende hindamise osakaal
reoveekäitluse alamprogrammis on järgmine:
1) projekti
vajalikkus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti
vajalikkust valdkonna arengu- ja tegevuskavades, sealhulgas
alamvesikonna veemajanduskavas püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti eelarve vastavust kavandatud
tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust projekti ellu viia
ning projekti omafinantseeringu suurust;
3) projekti jätkusuutlikkus
(10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse kehtestatud veeteenuse
hinda;
4) projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti mõju reostuskoormuse vähenemisele ja
põhjaveele.
(2) Taotluste hindamiskriteeriumid ning nende hindamise osakaal
joogiveevarustuse alamprogrammis on järgmine:
1) projekti
vajalikkus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti
vajalikkust valdkonna arengu- ja tegevuskavades, sealhulgas
alamvesikonna veemajanduskavas püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti eelarve vastavust kavandatud
tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust projekti ellu viia
ning projekti omafinantseeringu suurust;
3) projekti jätkusuutlikkus
(10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse kehtestatud veeteenuse
hinda;
4) projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti mõju joogivee kvaliteedile.
(3) Taotluste hindamiskriteeriumid ning nende hindamise osakaal
jääkreostuse alamprogrammis on järgmine:
1) projekti
vajalikkus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti
vajalikkust valdkonna arengu- ja tegevuskavades, sealhulgas
alamvesikonna veemajanduskavas püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti eelarve vastavust kavandatud
tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust projekti ellu viia
ning projekti omafinantseeringu suurust;
3) projekti jätkusuutlikkus
(10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse maa-ala edaspidiste
kasutusvõimaluste tagamist ja projekti mõju piirkonna arengule;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti mõju joogiveehaardele, veekogule ja põhjaveele.
(4) Taotluste hindamiskriteeriumid ning nende hindamise osakaal
mitteehituslike tööde alamprogrammis on järgmine:
1)
projekti vajalikkus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse
projekti vajalikkust valdkonna arengu- ja tegevuskavades, sealhulgas
alamvesikonna veemajanduskavas püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse sisulist sobivust
kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve vastavust
kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust
projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu suurust;
3)
projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse,
kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud projekti tegevuse jätkamine
ja projektist saadava lisaväärtuse kasutamine ning laiendamine;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti mõju veekogu hea seisundi saavutamisele ja
säilitamisele.
(5) Taotluste hindamiskriteeriumid ning nende hindamise osakaal
pinnaveeveekogude ja rannikuvee tervendamise ja korrashoiu
alamprogrammis on järgmine:
1) projekti vajalikkus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti vajalikkust valdkonna
arengu- ja tegevuskavades, sealhulgas alamvesikonna veemajanduskavas
püstitatud eesmärkide ning valdkonda reguleerivate seaduste, määruste ja
riigile võetud rahvusvaheliste kohustuste täitmisel;
2)
projekti teostatavus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse
projekti põhitegevuse sisulist sobivust kavandatud eesmärkide
saavutamiseks, projekti eelarve vastavust kavandatud tegevusele,
taotleja ja projekti partnerite võimekust projekti ellu viia ning
projekti omafinantseeringu suurust;
3) projekti jätkusuutlikkus (10%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse vajalike uuringute olemasolu ja
põhjalikkust ning veekogu avalikku kasutatavust;
4) projekti
keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse
projekti mõju kalavarude taastamisele ja veekogu ökoloogilise
mitmekesisuse suurendamisele, veekogu hea seisundi saavutamisele ja
säilitamisele.
§ 15. Hindamiskriteeriumid jäätmekäitluse programmis
Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal jäätmekäitluse
programmis on järgmine:
1) projekti vajalikkus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti vajalikkust valdkonna
arengu- ja tegevuskavades püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse sisulist sobivust
kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve vastavust
kavandatud tegevusele ning taotleja ja projekti partnerite võimekust
projekti ellu viia;
3) projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse, kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud
projekti tegevuse jätkamine ja projektist saadava lisaväärtuse
kasutamine ning laiendamine;
4) projekti keskkonnakaitse mõju (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti tegevuste mõju
loodusvarade ja toorme säästlikule kasutamisele, jäätmetest tuleneva
keskkonnaohu ning reostuse vältimisele ja vähendamisele.
§ 16. Hindamiskriteeriumid looduskaitse programmis
Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal looduskaitse
programmis on järgmine:
1) projekti vajalikkus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti vajalikkust valdkonna
arengu- ja tegevuskavades, sealhulgas kaitsekorralduskavades püstitatud
eesmärkide ning valdkonda reguleerivate seaduste, määruste ja riigile
võetud rahvusvaheliste kohustuste täitmisel;
2) projekti
teostatavus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti
põhitegevuse sisulist sobivust kavandatud eesmärkide saavutamiseks,
projekti eelarve vastavust kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti
partnerite võimekust projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu
suurust;
3) projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse, kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud
projekti tegevuse jätkamine ja projektist saadava lisaväärtuse
kasutamine ning laiendamine;
4) projekti keskkonnakaitse mõju (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti mõju liikide ja
looduslike elupaikade soodsa seisundi tagamisele ja loodusliku
mitmekesisuse säilimisele.
§ 17. Hindamiskriteeriumid metsanduse programmis
(1) Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal metsanduse
alamprogrammis on järgmine:
1) projekti vajalikkus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti vajalikkust valdkonna
arengu- ja tegevuskavades püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse sisulist sobivust
kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve vastavust
kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust
projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu suurust;
3)
projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse,
kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud projekti tegevuse jätkamine
ja projektist saadava lisaväärtuse kasutamine ning laiendamine;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti mõju metsanduse jätkusuutliku arengu tagamisele,
metsaökosüsteemide kaitsele, metsandusalase teaduse edendamisele ja
metsandusalase keskkonnateadlikkuse tõusule.
(2) Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal jahinduse
alamprogrammis on järgmine:
1) projekti vajalikkus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti vajalikkust valdkonna
arengu- ja tegevuskavades püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse sisulist sobivust
kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve vastavust
kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust
projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu suurust;
3)
projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse,
kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud projekti tegevuse jätkamine
ja projektist saadava lisaväärtuse kasutamine ning laiendamine;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti mõju jahiulukiarvu taastusvaruna säilimisele ja
ulukikahjustuse ulatuse vähendamisele ning jahimeeste praktiliste
oskuste taseme ja jahindusalase teadlikkuse tõusule.
§ 18. Hindamiskriteeriumid keskkonnakorralduse programmis
(1) Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal
keskkonnakorralduse alamprogrammis on järgmine:
1) projekti
vajalikkus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti
vajalikkust valdkonna arengu- ja tegevuskavades püstitatud eesmärkide
ning valdkonda reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud
rahvusvaheliste kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus
(30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse
sisulist sobivust kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve
vastavust kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti partnerite
võimekust projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu suurust;
3)
projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse,
kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud projekti tegevuse jätkamine
ja projektist saadava lisaväärtuse kasutamine ning laiendamine;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti mõju keskkonna saastamise ärahoidmisele,
keskkonnaseisundi parandamisele ja loodusressursside säästlikule
kasutamisele ning keskkonnakahju likvideerimisele ja leevendamisele.
(2) Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal
atmosfääriõhu kaitse alamprogrammis on järgmine:
1)
projekti vajalikkus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse
projekti vajalikkust valdkonna arengu- ja tegevuskavades püstitatud
eesmärkide ning valdkonda reguleerivate seaduste, määruste ja riigile
võetud rahvusvaheliste kohustuste täitmisel;
2) projekti
teostatavus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti
põhitegevuse sisulist sobivust kavandatud eesmärkide saavutamiseks,
projekti eelarve vastavust kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti
partnerite võimekust projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu
suurust;
3) projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse, kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud
projekti tegevuse jätkamine ja projektist saadava lisaväärtuse
kasutamine ning laiendamine;
4) projekti keskkonnakaitse mõju (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti mõju välisõhu
kvaliteedi parandamisele, kliimamuutuste tagajärgede leevendamisele ja
investeeringute tõhusust keskkonnakoormuse vähendamisel.
(3) Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal maapõue
alamprogrammis on järgmine:
1) projekti vajalikkus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti vajalikkust valdkonna
arengu- ja tegevuskavades püstitatud eesmärkide ning valdkonda
reguleerivate seaduste, määruste ja riigile võetud rahvusvaheliste
kohustuste täitmisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse sisulist sobivust
kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve vastavust
kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust
projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu suurust;
3)
projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse,
kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud projekti tegevuse jätkamine
ja projektist saadava lisaväärtuse kasutamine ning laiendamine;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti mõju keskkonnaseisundi paranemisele,
maapõueressursside säästlikule kasutamisele ja maastike korrastamisele
ning avalikkuse maapõuealase teadlikkuse tõusule.
§ 19. Hindamiskriteeriumid keskkonnateadlikkuse programmis
Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal
keskkonnateadlikkuse programmis on järgmine:
1) projekti
vajalikkus (30% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti
vajalikkust valdkonna arengu- ja tegevuskavades, sealhulgas riiklikes
õppekavades ning rahvusvahelises keskkonnateadlikkuse alases koostöös
püstitatud eesmärkide täitmisel ning valdkondlikes uuringutes esile
toodud probleemide lahendamisel;
2) projekti teostatavus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse sisulist
sobivust kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve vastavust
kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust
projekti ellu viia, sihtrühma kaasatust ja projekti vajalikkust
sihtrühmale ning projekti omafinantseeringu suurust;
3) projekti
jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse, kuivõrd
pärast projekti lõppemist on tagatud projekti tegevuse jätkamine ja
projektist saadava lisaväärtuse kasutamine ning laiendamine;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti mõju sihtrühma keskkonnateadlikkuse tõusule.
§ 20. Hindamiskriteeriumid maakondlikus programmis
Taotluste hindamiskriteeriumid ja nende hindamise osakaal maakondlikus
programmis on järgmine:
1) projekti vajalikkus (30%
maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse projekti vajalikkust
keskkonnaalaste ja keskkonnakaitsega seotud arengu- ja tegevuskavades
püstitatud eesmärkide ning keskkonna ja keskkonnakaitse valdkonda
reguleerivate seaduste ja määruste täitmiseks vajaliku maakonna või
kohaliku omavalitsuse tasandil lahendatava eesmärgi või probleemi
lahendamisel;
2) projekti teostatavus (30% maksimaalsest
koondhindest) – hinnatakse projekti põhitegevuse sisulist sobivust
kavandatud eesmärkide saavutamiseks, projekti eelarve vastavust
kavandatud tegevusele, taotleja ja projekti partnerite võimekust
projekti ellu viia ning projekti omafinantseeringu suurust;
3)
projekti jätkusuutlikkus (10% maksimaalsest koondhindest) – hinnatakse,
kuivõrd pärast projekti lõppemist on tagatud projekti tegevuse jätkamine
ja projektist saadava lisaväärtuse kasutamine ning laiendamine;
4)
projekti keskkonnakaitse mõju (30% maksimaalsest koondhindest) –
hinnatakse projekti keskkonnakaitse mõju maakonnas.»;
15) paragrahvi 22 lõikes 3 asendatakse sõnad «hindepunktide võimalikust kogusummast» sõnadega «võimalikust koondhindest»;
16) paragrahvi 22 täiendatakse lõikega 4 järgmises sõnastuses:
«(4) Rahastamisele ei kuulu taotlused, mis on saanud peatükis II nimetatud hindamiskriteeriumi «projekti vajalikkus» alusel 0 punkti.»
| Minister Jaanus TAMKIVI |
|
Asekantsleri kohusetäitja kantsleri ülesannetes Kristina GRAU |
Facebook
X.com