Väljaandja: Vabariigi Valitsus Akti liik: määrus Teksti liik: algtekst-terviktekst Redaktsiooni jõustumise kp: 01.07.2002 Redaktsiooni kehtivuse lõpp: 13.11.2004 Avaldamismärge: RT I 2002, 52, 330 Konkurentsi kahjustavate või kahjustada võivate vertikaalsete kokkulepete sõlmimiseks loa andmine (grupierand) Vastu võetud 18.06.2002 nr 195 Määrus kehtestatakse «Konkurentsiseaduse» (RT I 2001, 56, 332; 93, 565) § 7 lõike 1 alusel. § 1. Üldsätted (1) Grupierandina antakse luba konkurentsi kahjustavate või kahjustada võivate vertikaalsete kokkulepete sõlmimiseks või kooskõlastatud tegevuseks kahe või enama ettevõtja vahel, kes tegutsevad tootmise või turustamise erinevatel tasanditel ning kelle kokkulepped ja tegevus sisaldavad tingimusi, mille alusel pooled võivad selle kokkuleppe või tegevuse objektiks olevaid tooteid ja teenuseid (edaspidi kaubad) osta, müüa või edasi müüa (edaspidi vertikaalne kokkulepe). (2) Grupierand kohaldub jaemüüjatest ettevõtjate ühenduse ja selle liikmete või jaemüüjatest ettevõtjate ühenduse ja selle tarnijate vahel sõlmitud vertikaalsetele kokkulepetele, kui kõik ühenduse liikmed on toodete jaemüüjad ja ühenduse ühegi liikme ega temaga valitseva mõju kaudu seotud ettevõtja eelnenud majandusaasta kaupade realiseerimise netokäive kokku ei ületa 50 miljonit krooni. (3) Grupierand kohaldub vertikaalsetele kokkulepetele, mis sisaldavad sätteid intellektuaalomandi õiguste ostjale loovutamise või ostja poolt kasutamise kohta tingimusel, et nimetatud sätted ei ole selle kokkuleppe esmane eesmärk ning nad on otseselt seotud kaupade kasutamise, müümise või edasimüümisega ostja või tema klientide poolt. (4) Grupierand kohaldub konkureerivate ettevõtjate vahelistele mittevastastikustele vertikaalsetele kokkulepetele, kui on täidetud üks järgmistest tingimustest: 1) ostja eelnenud majandusaasta kaupade realiseerimise netokäive ei ületa 100 miljonit krooni; 2) tarnija on kaupade tootja ja turustaja ning ostja on turustaja, kes ei tooda vertikaalse kokkuleppe objektiks olevate kaupadega konkureerivaid kaupu. (5) Lõikes 4 kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses: 1) konkureerivateks ettevõtjateks loetakse konkureerivate kaupade tegelikke või võimalikke tarnijaid; 2) mittevastastikune vertikaalne kokkulepe on vertikaalne kokkulepe, mille kohaselt üks tootja saab teise tootja kaupade turustajaks, aga viimane ei saa esimese kaupade turustajaks, või vertikaalne kokkulepe, kus kaupade tootja turustab ka ise oma kaupu, konkureerides tema kaupu müüvate iseseisvate turustajatega; 3) konkureerivateks kaupadeks loetakse hinna, kvaliteedi, tehniliste omaduste, realiseerimis- ning kasutustingimuste, tarbimis- ja muude omaduste poolest ostja seisukohalt omavahel asendatavaid kaupu. (6) Grupierand ei kohaldu: 1) kaubaturgu valitseva ettevõtja suhtes; 2) kui kaubaturul, mida vertikaalne kokkulepe mõjutab, praktiliselt puudub konkurents; 3) vertikaalse kokkuleppe suhtes, mis ei vasta «Konkurentsiseaduse» §-s 6 sätestatud tingimustele; 4) vertikaalse kokkuleppe suhtes, mille objekt kuulub mõne teise grupierandi määruse reguleerimisalasse; 5) vertikaalsete kokkulepete suhtes, mis sisaldavad samalaadseid vertikaalseid piiranguid, kui selliste vertikaalsete kokkulepete paralleelsed võrgustikud hõlmavad üle 50% kaubaturust. (7) Grupierand kohaldub tingimusel, et tarnija turuosa ei ole suurem kui 30% kaubaturust, kus ta vertikaalse kokkuleppe objektiks olevaid kaupu müüb. (8) Ainuõigusliku tarnimise kohustust sisaldavate vertikaalsete kokkulepete puhul kohaldub grupierand tingimusel, et ostja turuosa ei ole suurem kui 30% kaubaturust, kus ta vertikaalse kokkuleppe objektiks olevaid kaupu ostab. Ainuõigusliku tarnimise kohustus on otsene või kaudne kohustus, mille kohaselt tarnija tarnib vertikaalse kokkuleppe objektiks olevaid kaupu ainult ühele ostjale tarbimiseks või edasimüügiks vertikaalse kokkuleppega määratud territooriumi piires. (9) Lõigetes 7 ja 8 nimetatud turuosa arvutamisel võetakse aluseks eelneva kalendriaasta andmed. § 2. Vertikaalses kokkuleppes keelatud piirangud ja tingimused (1) Grupierand ei kohaldu vertikaalsetele kokkulepetele, mille eesmärgiks on otseselt või kaudselt, kas kokkuleppe alusel või muude poolte kontrolli all olevate teguritega kombineeritult: 1) piirata ostja õigust ise müügihindu määrata, välja arvatud tarnija õigus anda soovitusi müügihindade kohta või määrata maksimaalne müügihind tingimusel, et tarnija survel või tema pakutud stiimulite põhjal (näiteks hinnamonitooringu süsteem, soovitusliku edasimüügihinna trükkimine kaubale) ei muutu hind fikseeritud või minimaalseks müügihinnaks; 2) piirata territooriume, kus ostja võib vertikaalse kokkuleppe objektiks olevaid kaupu müüa, või määratleda kliente, kellele ostja võib vertikaalse kokkuleppe objektiks olevaid kaupu müüa; 3) piirata jaemüügitasandil tegutsevate valikulise turustussüsteemi liikmetel teha lõpptarbijale suunatud aktiivset või passiivset müüki, välistamata ja piiramata seejuures võimalust keelata süsteemi liikmetel tegutseda väljaspool vertikaalse kokkuleppega määratud territooriumi. Valikuline turustussüsteem on turustussüsteem, kus tarnija kohustub kas otseselt või kaudselt müüma vertikaalse kokkuleppe objektiks olevaid kaupu ainult kindlaksmääratud kriteeriumide põhjal valitud turustajatele ning nimetatud turustajad kohustuvad müüma selliseid kaupu ainult volitatud turustajatele. Aktiivne müük on otsene pöördumine kaupade müügi eesmärgil kliendi poole, kes asub teisele edasimüüjale määratud territooriumil (näiteks otsepostitus) või müügikoha avamine teisele edasimüüjale määratud territooriumil. Passiivne müük on edasimüüja vastamine klientide tellimustele, mille saamiseks ei ole edasimüüja teinud otseseid pakkumisi (näiteks üldine reklaam, turundustegevus meedias või internetis); 4) piirata tarnijatevahelist risttarnimist valikulises turustussüsteemis, sealhulgas tarnijate vahel, kes tegutsevad erinevatel tootmise ja turustamise tasanditel; 5) piirata kaupade tootmiseks vajalike komponentide (edaspidi komponendid) tarnija ja nendest komponentidest kaupu tootva ostja vahelises kokkuleppes tarnija vabadust müüa komponente varuosadeks lõpptarbijale, remonditöökodadele või muudele teenuse osutajatele väljaspool ostja enda remondi- ja hooldusvõrku. (2) Grupierand ei kohaldu alljärgnevate vertikaalses kokkuleppes sisalduvate kohustuste suhtes: 1) otsene või kaudne mittekonkureerimise kohustus, mille kehtivusaeg on kindlaks määramata või mille kehtivusaeg on pikem kui 5 aastat või mida saab vaikimisi uuendada pikemaks ajaks kui 5 aastat. Mittekonkureerimise kohustus on kokkuleppega võetud otsene või kaudne kohustus, mille kohaselt ostja kohustub mitte valmistama, ostma, müüma ega edasi müüma kaupu, mis konkureerivad vertikaalse kokkuleppe objektiks olevate kaupadega, või mille kohaselt ostja kohustub ostma tarnijalt või tarnija poolt määratud ettevõtjalt rohkem kui 80% kõigist ostja ostetud vertikaalse kokkuleppe objektiks olevatest kaupadest ja nende asendajatest kaubaturul arvutatuna eelmise kalendriaasta ostude väärtuse põhjal; 2) otsene või kaudne kohustus, mille kohaselt ostja pärast vertikaalse kokkuleppe lõppemist ei või valmistada, osta, müüa ega edasi müüa vertikaalse kokkuleppe objektiks olnud kaupu; 3) otsene või kaudne kohustus, mille kohaselt kaupade müügi valikulise turustussüsteemi liikmed ei saa müüa kindlaksmääratud üksikute konkreetsete tarnijate kaupu. § 3. Vertikaalses kokkuleppes lubatud piirangud ja tingimused (1) Grupierand kohaldub § 2 lõike 1 punktis 2 nimetatud piiranguid sisaldavale vertikaalsele kokkuleppele, kui nimetatud piirangud seisnevad: 1) edasimüüja aktiivse müügi piiramises väljaspool vertikaalse kokkuleppega määratud territooriumi või klientide gruppi; 2) hulgimüügi tasandil tegutsevate ostjate piiramises kaupade müügil lõppkasutajatele; 3) valikulise turustussüsteemi liikmete piiramises kaupade müügil volitamata turustajale; 4) ostjale piirangute seadmises temale kaupade tootmiseks tarnitud komponentide müügil klientidele, kes kasutaksid neid tarnija pakutavate kaupadega samalaadsete kaupade valmistamiseks. (2) Paragrahvi 2 lõike 2 punktis 1 nimetatud kohustuse olemasolul kohaldub grupierand antud kohustuse suhtes juhul, kui mittekonkureerimise kohustuse kehtivusaeg ei ole pikem kui aeg, mille jooksul ostja ruume või territooriume kasutab ja kui: 1) ostja müüb vertikaalse kokkuleppe objektiks olevaid kaupu ruumides või territooriumil, mis kuuluvad tarnijale või 2) tarnija üürib neid kolmandatelt isikutelt, kes ei ole ostjaga seotud. (3) Paragrahvi 2 lõike 2 punktis 2 nimetatud kohustuse olemasolul kohaldub grupierand antud kohustuse suhtes juhul, kui sellise mittekonkureerimise kohustuse kehtivusaeg ei ole pikem kui üks aasta pärast vertikaalse kokkuleppe lõppemist ja kui selline kohustus: 1) on seotud kaupadega, mis konkureerivad vertikaalse kokkuleppe objektiks olevate kaupadega; 2) piirdub ruumide ja territooriumiga, kus ostja vertikaalse kokkuleppe ajal tegutses; 3) on tarnijalt ostjale edastatava oskusteabe kaitsmiseks vajalik. Oskusteabeks loetakse konfidentsiaalset, olulist ja identifitseeritavat praktilise teabe kogumit, mis ei ole kaitstud tööstusomandina. (4) Lõike 3 punktis 3 nimetatud kohustus ei takista ajaliselt piiritlemata piirangu kehtestamist sellise oskusteabe kasutamisele ja avalikustamisele, mis ei ole üldtuntud. § 4. Vabariigi Valitsuse määruse muutmine Vabariigi Valitsuse 25. septembri 2001. a määruses nr 295 «Konkurentsi kahjustavate või kahjustada võivate eri liiki kokkulepete sõlmimiseks loa andmine (grupierandid)» (RT I 2001, 78, 461) tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahv 1 sõnastatakse järgmiselt: « § 1. Grupierandina lubatakse sõlmida konkurentsi kahjustavaid või kahjustada võivaid mootorsõidukite turustus- ja teeninduskokkuleppeid.»; 2) peatükid 2 kuni 4 tunnistatakse kehtetuks. § 5. Määruse jõustumine Määrus jõustub 1. juulil 2002. a ja kehtib 31. maini 2010. a. Peaminister Siim KALLAS Majandusminister ning teede- ja sideminister rahandusministri ülesannetes Liina TÕNISSON Riigisekretär Aino LEPIK von WIRÉN