Kalalaevade riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus
Vastu võetud 28.02.2002 nr 89
RT I 2002, 24, 141
jõustumine 08.03.2002
Muudetud järgmiste Vabariigi Valitsuse määrustega (vastuvõtmise aeg, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
18. 06. 2002 nr 199 ( RT I 2002, 52, 334) 29. 06. 2002
10. 09. 2002 nr 291 ( RT I 2002, 77, 459) 20. 09. 2002
Määrus kehtestatakse «Kalapüügiseaduse» (RT I 1995, 80, 1384; 1996, 27, 567; 1998, 108/109, 1784; 1999, 10, 152; 54, 583; 95, 843; 2000, 13, 92; 54, 348; 81, 514; 2001, 18, 88) § 13 lõike 5 ja «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373; 92, 597; 2001, 7, 17; 17, 77) § 32 lõike 1 alusel.
1. peatükk
KALALAEVADE RIIKLIKU REGISTRI ASUTAMINE
§1. Registri asutamine ja ametlik nimi
Määrusega asutatakse riiklik register ametliku nimega «Kalalaevade riiklik register» (edaspidi register).
§2. Registri vastutav ja volitatud töötleja
Registri vastutav ja volitatud töötleja on Keskkonnaministeerium.
[RT I 2002, 77, 459 - jõust. 20. 09. 2002]
2. peatükk
«KALALAEVADE RIIKLIKU REGISTRI» PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS
1. jagu
Üldsätted
§3. Registri asutamise ja pidamise eesmärk
Registri asutamise ja pidamise eesmärk on merel Eesti riigilipu all sõitvaid ja Eesti laevaregistritesse kantud kalalaevu puudutavate andmete kogumine, töötlemine ja väljastamine kalavarude kaitse ja säilitamise eesmärgil ning kalapüügi korraldamiseks ja püügivõimsuse kontrollimiseks.
[RT I 2002, 52, 334 - jõust. 29. 06. 2002]
§4. Registri pidamise viis ja registri struktuur
(1) Registri pidamisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust ja registriandmed säilitatakse digitaalselt ja paberkandjal.
(2) Register on ühetasandiline.
(3) Registri koosseisu kuuluvad:
1) kalalaevade andmebaas
digitaalkujul, mis sisaldab määruses nimetatud andmeid registrisse
kantud kalalaevade kohta;
2) kanderaamat;
3) registritoimikud;
4) registri arhiiv.
(4) Kanderaamatusse tehakse kanne andmete registrisse vastuvõtmise või registrist andmete väljastamise aja, registriandmete esitaja ning andmete saaja ja registrisse vastuvõetud andmete kohta.
(5) Registritoimikus hoitakse laeva registreerimisega seotud dokumente: andmete esitajale ja teistele isikutele väljastatud kirjade ja dokumentide ärakirju ning andmete alusdokumente. Registritoimikus hoitakse ka registrisse kantud andmete muutmise ja kalalaeva registrist kustutamise avaldusi ning sellega seotud dokumente.
(6) Registri arhiivis säilitab volitatud töötleja registrist kustutatud laevade andmeid digitaalse andmebaasina ja toimikutena.
2. jagu
Andmete registrisse kandmine
§5. Andmete esitaja
Registrisse andmete esitaja (edaspidi andmete esitaja) on kalalaeva omanik või tema poolt kirjalikult volitatud isik. Kui kalalaev on teise isiku õiguspärases valduses, on andmete esitajaks ka laeva kasutusvaldaja või väikelaevaregistrisse kantud laeva puhul reeder (edaspidi valdaja).
§6. Registrisse kantavad andmed
(1) Laevakinnistusraamatu ja väikelaevaregistri andmete alusel
kantakse kalalaevade registrisse järgmised andmed:
1) laeva
registreerimisnumber;
2) laeva nimi;
3) kodusadam;
4)
raadiokutsung;
5) pardanumber;
6) üldpikkus;
7)
perpendikulaaride vaheline pikkus;
8) kogumahutavus;
9)
peamasina võimsus;
10) laevakere materjal;
11) ehitamise
aasta;
12) laeva omaniku nimi, registreerimisnumber või isikukood;
13) laevakinnistusraamatusse kantud laeva valdaja nimi, registreerimisnumber
või isikukood.
(2) Laeva omaniku või tema esindaja või laeva valdaja või tema
esindaja poolt volitatud töötlejale esitatud andmete alusel kantakse
registrisse järgmised andmed:
1) kalapüügivahendi tüüp;
2) abimasina võimsus;
3) väikelaevaregistrisse kantud laeva valdaja
nimi, registreerimisnumber või isikukood.
(3) Vastavalt määruse või muude «Kalapüügiseaduse» alusel
kehtestatud õigusaktide nõuetele kannab volitatud töötleja registrisse
järgmised andmed:
1) ajakohastamise põhjus;
2)
registri sisenumber;
3) registreeriv riik;
4) lipuriik;
5)
kasutuselevõtu kuupäev;
6) laevastiku osa;
7) sündmuse
kuupäev;
8) mahakandmise toetusskeem;
9) importiv või
eksportiv riik.
(4) Andmete määratlus, välja laius ja joondamine on toodud määruse lisas.
§7. Andmete alusdokumendid
(1) Andmete registrisse kandmise aluseks olevateks
alusdokumentideks (edaspidi alusdokumendid) on:
1) kirjalik
avaldus, mis on laeva omaniku või tema esindaja või laeva valdaja või
tema esindaja poolt allkirjastatud ja mis sisaldab järgmisi andmeid:
kalalaeva omaniku ja tehingust tuleneva esinduse puhul ka tema
esindaja nimi, aadress ja sidevahendite numbrid, kui laev on teise
isiku õiguspärases valduses, valdaja ja tehingust tuleneva esinduse
puhul ka tema esindaja nimi, aadress ja sidevahendite numbrid,
registrisse kantava kalalaeva nimi ja pardanumber, andmed kalalaeval
kasutatavate kalapüügivahendite kohta (lisa tabel 3) ning abimasina
võimsus. Esinduse puhul tuleb esitada ka volikiri;
2) kui
väikelaevaregistrisse kantud laev on teise isiku õiguspärases valduses
- valduse üleandmist tõendav dokument;
3)
laevakinnistusraamatu või väikelaevaregistri väljavõte - esitatakse
juhul, kui §-s 8 nimetatud ristkasutust ei toimu.
(2) Andmete registrisse vastuvõtmisel registreerib volitatud
töötleja andmete registrisse kandmise aluseks olevate alusdokumentide
kohta järgmised andmed:
1) number;
2) nimetus;
3)
väljaandmise kuupäev;
4) väljaandja;
5) volitatud
töötlejale esitamise kuupäev.
§8. Andmete ristkasutus
Paragrahvi 6 lõikes 1 nimetatud andmete registrisse kandmiseks ning registrisse kantud andmete kontrolliks toimub andmete ristkasutus Veeteede Ametiga ning laevakinnistusraamatu elektroonilise pidamise korral Justiitsministeeriumi Registrikeskusega.
§9. Kalalaeva registrisse kandmine
(1) Kahekümne päeva jooksul pärast kalalaeva kohta § 6 lõikes 1 nimetatud andmete registrisse kandmist teeb volitatud töötleja kalalaeva omanikule või valdajale kirjaliku järelepärimise, milles palub esitada § 6 lõikes 2 nimetatud andmed, märkides järelepärimises ära andmete esitamise tähtaja ning peamised andmete esitamisel kehtivad nõuded.
(2) Andmete esitamise tähtaeg on üks kuu järelepärimise tegemisest.
(3) Paragrahvi 6 lõikes 2 nimetatud andmete registrisse kandmiseks esitab andmete esitaja taotluse, mis koosneb § 7 lõike 1 punktis 1 ja väikelaevaregistrisse kantud laeva puhul, mis on teise isiku õiguspärases valduses, ka § 7 lõike 1 punktis 2 nimetatud alusdokumendist.
(4) Andmete esitaja võib esitada § 7 lõike 1 punktis 2 nimetatud dokumendi ametlikult kinnitatud koopia.
(5) Volitatud töötleja registreerib saabunud taotluse ja kontrollib selle vastavust nõuetele ning esitatud andmete õigsust viieteistkümne päeva jooksul taotluse esitamisest. Kui volitatud töötleja tagastab taotluse puuduste kõrvaldamiseks, peatub käesolevas lõikes nimetatud tähtaeg puuduste kõrvaldamise ajaks.
(6) Volitatud töötlejal on õigus teha andmete esitajale järelepärimisi, kui tal on tekkinud põhjendatud kahtlus esitatud andmete õigsuses. Kui taotlus ei vasta lõike 3 või 4 nõuetele, määrab volitatud töötleja puuduste kõrvaldamiseks tähtaja, mis ei või olla lühem kui kümme päeva. Taotluses esinevad puudused ning puuduste kõrvaldamiseks määratud tähtaja teeb volitatud töötleja taotlejale teatavaks posti teel.
(7) Nõuetekohase taotluse alusel kannab volitatud töötleja § 6 lõikes 2 nimetatud andmed registrisse ning teeb selle andmete esitajale teatavaks posti teel kümne päeva jooksul kande tegemisest.
(8) Kui kalalaeva omanik või valdaja ei ole esitanud lõikes 1 nimetatud järelepärimises nõutud andmeid selles märgitud tähtajaks või ei ole kõrvaldanud taotluses esinevaid puudusi lõikes 6 nimetatud teates märgitud tähtpäevaks, kustutatakse kalalaev registrist.
§10. Kalalaeva taasregistreerimine
(1) Registrist kustutatud kalalaeva uuesti registrisse kandmiseks esitab kalalaeva omanik või valdaja § 9 lõikes 3 nimetatud taotluse.
(2) Taotluse menetlemisel rakendatakse § 9 lõigetes 4-6 kehtestatud korda.
(3) Nõuetekohase taotluse alusel ning kui kalalaev on kantud laevakinnistusraamatusse või väikelaevaregistrisse, kannab volitatud töötleja § 6 lõikes 2 nimetatud andmed registrisse kahekümne päeva jooksul taotluse esitamisest. Kui volitatud töötleja tagastab taotluse puuduste kõrvaldamiseks, peatub käesolevas lõikes nimetatud tähtaeg puuduste kõrvaldamise ajaks.
(4) Volitatud töötleja teeb andmete registrisse kandmise või andmete registrisse kandmisest keeldumise andmete esitajale teatavaks posti teel kümne päeva jooksul kande tegemisest. Andmete registrisse kandmisest keeldumise teates peab olema märgitud keeldumise põhjus ja alus.
§11. Registri andmete õigsus
Registrisse kantud andmete õigsuse eest vastutab registriandmete esitaja.
§12. Andmete õiguslik tähendus
(1) Registrisse kantud andmetel on informatiivne tähendus.
(2) Seaduses sätestatud juhul on registrisse kantud andmetel õiguslik tähendus.
3. jagu
Registri sisenumber
§13. Registri sisenumber
(1) Kalalaeva esmakordsel registreerimisel annab volitatud töötleja kalalaevale registri sisenumbri (edaspidi registrinumber).
(2) Registrinumber on unikaalne. Kord kasutusele võetud registrinumbrit ei tohi muuta ega anda teisele kalalaevale.
(3) Registrinumber moodustatakse kaheteistkümnekohalise eesti tähestiku suurtähtede EST ja numbrite kombinatsioonina. Esimesed kuus numbrit tähistavad laeva registreerimise kuupäeva ning viimased kolm numbrit laeva registreerimise järjekorda jooksvas kuus.
4. jagu
Registrisse kantud andmete muutmine ja parandamine, kalalaeva registrist kustutamine
§14. Registrisse kantud andmete muutmine
(1) Andmete esitaja on kohustatud volitatud töötlejat kirjalikult teavitama § 6 lõikes 2 nimetatud andmete muutumisest 7 tööpäeva jooksul andmete muutumisest arvates.
(2) Kui väikelaevaregistrisse kantud laev antakse teise isiku õiguspärasesse valdusesse või vahetub valdaja, edastab andmete esitaja koos andmete muutumise teatega § 7 lõike 1 punktis 2 nimetatud alusdokumendi ametlikult kinnitatud koopia.
(3) Volitatud töötleja teeb muudatused registrisse kantud andmetes 10 päeva jooksul lõikes 1 nimetatud teate kättesaamisest, välja arvatud lõikes 4 nimetatud juhul.
(4) Volitatud töötlejal on õigus esitada andmete esitajale täiendavate andmete saamiseks järelepärimisi. Sel juhul pikeneb lõikes 3 nimetatud tähtaeg järelepärimise esitamisest vastuse saamiseni kulunud aja võrra.
§15. Registrisse kantud andmete parandamine
(1) Juhul kui registrisse kantud andmed erinevad alusdokumentides märgitud andmetest, parandab volitatud töötleja viivitamatult registrisse kantud andmed.
(2) Juhul kui andmete ristkasutuse tulemusel selgub, et registrisse kantud andmed ei vasta laevakinnistusraamatusse või väikelaevaregistrisse kantud andmetele, teavitab volitatud töötleja sellest viivitamatult kalalaeva omanikku ning vastava registri pidajat. Andmete mittevastavuse põhjuse selgitab välja volitatud töötleja.
§16. Kalalaeva kustutamine registrist
(1) Kalalaev kustutatakse registrist, kui:
1) kalalaeva
omanik või §-s 5 nimetatud juhul valdaja seda taotleb;
2)
kalalaev kustutatakse laevakinnistusraamatust või väikelaevaregistrist;
3) kalalaev ei vasta enam registrisse kandmisel esitatavatele nõuetele;
4) muudel «Kalapüügiseaduses» või selle alusel vastuvõetud õigusaktides
sätestatud juhtudel.
(2) Kalalaeva kustutamisel registrist tehakse vastav kanne digitaalses andmebaasis ja registrist kustutatud kalalaeva andmed säilitatakse registri arhiivis.
5. jagu
Juurdepääs registrisse kantud andmetele, järelevalve registri pidamise üle, registri pidamise finantseerimine ja registri likvideerimine
§17. Juurdepääs registrisse kantud andmetele
(1) Registrisse kantud andmed on avalikud.
(2) Registrist väljastatakse andmeid andmete taotleja kirjaliku taotluse alusel väljatrükina paberkandjal või digitaalselt vastavalt andmete taotleja soovile.
(3) Andmed väljastab volitatud töötleja 5 tööpäeva jooksul, arvates taotluse kättesaamise päevast.
(4) Volitatud töötleja registreerib andmete väljastamise aja ja andmete saaja.
(5) Registrist väljastatakse andmeid tasuta.
§18. Järelevalve registri pidamise üle
(1) Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele.
(2) Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja registri pidamise dokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed, saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta.
(3) Registri volitatud töötleja on kohustatud likvideerima registri pidamisel ilmnenud puudused järelevalvet teostanud isikute määratud tähtajaks.
§19. Registri pidamise finantseerimine
Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena vastutava töötleja eelarverealt.
§20. Registri likvideerimise kord
Registri likvideerimisel otsustatakse andmete üleandmine teise registrisse või säilitamiseks riiklikku arhiivi.
3. peatükk
RAKENDUSSÄTE
§21. Registri pidamise alustamine
Keskkonnaministeerium alustab «Kalalaevade riikliku registri» pidamist määruse jõustumise päeval.
1 Euroopa Ühenduste Nõukogu määrus 92/3760/EMÜ (EÜT L 389, 31.12.1992, lk 1) ning Euroopa Liidu Komisjoni määrus 98/2090/EÜ (EÜT L 266, 01/10/1998 lk 0027-0035)
Vabariigi Valitsuse 28. veebruari 2002. a määruse nr 89
lisa
Tabel 1 - Registriandmete määratlus
Välja nimi |
Laius (kohtade arv) |
Joondamine |
Määratlus ja märkused |
Ajakohastamise põhjus |
3 |
- |
deklaratsiooni tüüpi määratlev kood (vt tabel 2) |
Registri sisenumber |
12 |
vasakul |
riik (alfa-3 ISO kood, EST), millele järgneb kordumatu tunnus (9 märki) |
Registreeriv riik |
3 |
- |
riik (alfa-3 ISO kood), kus laev on registreeritud kalapüügiks (EST) |
Lipuriik |
3 |
- |
riik (alfa-3 ISO kood), kelle lipu all laev seilab (EST) |
Laeva registreerimisnumber |
14 |
vasakul |
laeva registreerimisnumber on laevale laevakinnistusraamatus või väikelaevaregistris registreerimisel antud registrinumber |
Laeva nimi |
40 |
vasakul |
|
Kodusadam |
5 |
vasakul |
kodeeritud |
Raadiokutsung |
7 |
vasakul |
rahvusvaheline raadiokutsung (International Radio Call Signal - IRCS) |
Pardanumber |
14 |
vasakul |
|
Kalapüügivahendi tüüp 1 |
3 |
vasakul |
kasutatav püügivahend, vastavalt FAO (Food and Agricultural Organization, e.k Toitlus- ja Põllumajandusorganisatsioon, edaspidi FAO) rahvusvahelisele koodisüsteemile (vt tabel 3) |
Kalapüügivahendi tüüp 2 |
3 |
vasakul |
iga teine kasutatav püügivahend vastavalt FAO rahvusvahelisele koodisüsteemile (vt tabel 3) |
Kalapüügivahendi tüüp 3 |
3 |
vasakul |
iga kolmas kasutatav püügivahend vastavalt FAO rahvusvahelisele koodisüsteemile (vt tabel 3) |
Üldpikkus |
5 |
paremal |
sentimeetrites |
Perpendikulaaride vaheline pikkus |
5 |
paremal |
sentimeetrites |
Kogumahutavus, mõõdetud vastavalt 1969. a Londoni laevade mõõtmise konventsioonile või Eesti Vabariigis laevade mõõtmisele kehtestatud nõuetele |
7 |
paremal |
kuni sajandiktonnini |
Kogumahutavus, mõõdetud vastavalt Oslo konventsioonile |
7 |
paremal |
kuni sajandiktonnini |
Kogumahutavus, mõõdetud vastavalt muule standardile |
7 |
paremal |
kuni sajandiktonnini |
Peamasina võimsus |
7 |
paremal |
kuni sajandikkilovatini |
Abimasina võimsus |
7 |
paremal |
kuni sajandikkilovatini - kogu monteeritud võimsus, mis ei sisaldu peamasina võimsuses |
Laevakere materjal |
1 |
- |
materjal, millest on tehtud laevakere (vt tabel 4) |
Kasutuselevõtu kuupäev |
8 |
- |
kuupäev (aasta, kuu, päev) - selleks loetakse kalalaevade registrisse kandmise kuupäev |
Ehitamise aasta |
4 |
- |
määrab laeva vanuse, märgitakse juhul, kui kasutuselevõtu kuupäeva ei ole võimalik kindlaks määrata |
Laevastiku osa (segment) |
3 |
vasakul |
näitab, millisesse laevastiku ossa laev kuulub, (määratletud vastavalt kasutatavatele püügivahenditele, püügipiirkonnale või sihtliikidele) |
Importiv/eksportiv riik |
3 |
- |
importiva või eksportiva riigi alfa-3 ISO kood |
Sündmuse kuupäev |
8 |
- |
kuupäev (aasta, kuu, päev), kui sündmus (laevade loendus, laeva kasutuselevõtt, andmete parandamine, kustutamine jne) toimub |
Mahakandmise toetusskeem |
1 |
- |
vt tabel 5 |
Tabel 2 - Ajakohastamise põhjuste koodid
Nimetus |
Kood |
Loendus |
XXX |
Kasutuselevõtt kalapüügil (uued laevad) |
CST |
Kasutuselevõtt kalapüügil (tegevuse muutmine) |
CHA |
Laeva ümberehitamine |
MOD |
Kasutuselevõtt kalapüügil importimise tõttu |
IMP |
Kasutuselevõtt kalapüügil eksportimise tõttu |
EXP |
Kalapüügilt kõrvaldamine kalapüügitegevuse peatumise tõttu riigis |
RET |
Kalapüügilt kõrvaldamine hävimise tõttu |
DES |
Eelnevalt deklareeritud sündmuse parandus |
COR |
Eelnevalt deklareeritud sündmuse kustutamine |
DEL |
Tabel 3 - Kalapüügivahendite koodid
Nimetus |
Kood |
Veetavad püünised: |
|
traallaudadega põhjatraalnoot |
OTB |
piimtraalnoot |
TBB |
kaksikpõhjatraal |
PTB |
ankurdatud põhjanoot |
SDN |
ankurdamata põhjanoot |
SSC |
kaldanoot |
SB |
tragi |
DRB |
põhjatraalnoot koorikloomade püüdmiseks |
CTB |
traallaudadega pelaagiline traalnoot |
OTM |
pelaagiline kaksiktraal |
PTM |
muud veetavad püünised |
OTG |
Seisev- ja muud püünised: |
|
seinnoot |
PS |
seisev nakkevõrk |
GNS |
triiviv nakkevõrk |
GND |
abar |
GTR |
põhjaõngejada |
LLS |
triivõngejada |
LLD |
lõks (torbik) |
FPO |
veetav õngeliin |
LH |
elussöödaga püügivahend |
BTF |
muud seisevpüünised ja muud püünised |
OFG |
Tabel 4 - Laevakere materjali koodid
Nimetus |
Kood |
Puit |
1 |
Metall |
2 |
Klaaskiud/plast |
3 |
Muu |
4 |
Tabel 5 - Mahakandmise tüübi koodid
Nimetus |
Kood |
Mahakandmine avaliku abiga |
1 |
Mahakandmine avaliku abita, ei ole seotud uue võimsuse kasutuselevõtuga |
2 |
Mahakandmine avaliku abita, on seotud uue võimsuse kasutuselevõtuga |
3 |