Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riikliku registri asutamine
Vastu võetud 07.12.1999 nr 371
RT I 1999, 92, 828
jõustumine 17.12.1999
Muudetud järgmiste Vabariigi Valitsuse määrustega (vastuvõtmise aeg, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
19. 12. 2000 nr 432 ( RT I 2000, 100, 647) 1. 01. 2001
23. 07. 2002 nr 235 ( RT I 2002, 66, 401) 1. 08. 2002
30. 10. 2002 nr 330 ( RT I 2002, 91, 525) 8. 11. 2002
Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107, 1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608) paragrahvi 40 lõike 3, paragrahvi 43 lõike 6 ja andmekogude seaduse (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155) paragrahvi 32 lõike 1 alusel ning kooskõlas kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993, 37, 558; 1999, 82, 755) paragrahvi 35 lõikega 2 Vabariigi Valitsus määrab:
1. Asutada «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklik register».
2. Nimetada «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riikliku registri» vastutavaks ja volitatud töötlejaks Rahandusministeerium.
3. Kinnitada ««Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riikliku registri» pidamise põhimäärus» (juurde lisatud).
4. «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riikliku registri» pidamise kulud katta riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena registri vastutava töötleja eelarverealt.
5. Määrata «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riikliku registri» projekteerimise lõpptähtajaks ja kasutuselevõtmise algtähtajaks 1. jaanuar 2000. a.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
6.--7. [Käesolevast tekstist välja jäetud]
Kinnitatud
Vabariigi Valitsuse 7. detsembri 1999. a määrusega nr 371
«RIIGI- JA KOHALIKU OMAVALITSUSE ASUTUSTE RIIKLIKU REGISTRI PIDAMISE» PÕHIMÄÄRUS
I. ÜLDSÄTTED
1. Käesolevas põhimääruses on sätestatud «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riikliku registri» (edaspidi register) pidamise kord, registrisse kantavate andmete koosseis, registrisse andmete esitamise, kandmise ja muutmise ning registrisse kantud andmete väljastamise kord, registri pidamise finantseerimise, registri pidamise üle järelevalve teostamise ning registri likvideerimise kord.
2. Registri asutamise ja kasutuselevõtmise eesmärk on valitsusasutuste, valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste, valla või linna ametiasutuste ja valla või linna ametiasutuste hallatavate asutuste, Riigikogu Kantselei, Vabariigi Presidendi Kantselei, Õiguskantsleri Kantselei, Riigikontrolli, kohtute, kaitseväe juhataja alluvuses olevate asutuste ja üksuste, avalik-õiguslike juriidiliste isikute ja avalik-õiguslike juriidiliste isikute asutuste (edaspidi asutused) üle arvestuse pidamine ning registriandmete käesolevas põhimääruses sätestatud ulatuses kättesaadavaks tegemine.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
3. Registri ametlik nimi on «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklik register».
4. Registri vastutav ja volitatud töötleja on Rahandusministeerium.
II. REGISTRISSE KANTAVAD ANDMED
5. Register sisaldab
järgmisi andmeid:
1) andmed asutuste kohta;
2) registri
pidamiseks vajalikud andmed.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
6. Registrisse
kantakse asutuste kohta järgmised andmed:
1) täisnimi;
2)
liik;
3) asukoha aadress;
4) tegevusala;
5) tegevuspiirkond;
6)
moodustamise või asutamise kuupäev (riigi- või kohaliku omavalitsuse
asutuseks muutmise kuupäev);
7) moodustamisakti nimetus,
number ja kuupäev või asutamise seaduse pealkiri ja vastuvõtmise
kuupäev;
8) kinnitatud ja komplekteeritud koosseis
struktuuriüksuste kaupa (välja arvatud avalik-õiguslike juriidiliste
isikute kohta);
9) kõrgemalseisva asutuse nimi ja registrikood;
10)
põhimääruse, põhikirja või reglemendi kinnitamise akti nimetus, number
ja kuupäev;
11) põhimääruse, põhikirja või reglemendi muutmise
akti nimetus, number ja kuupäev;
12) lõpetamisotsuse akti
nimetus, number ja kuupäev või lõpetamise seaduse pealkiri ja
vastuvõtmise kuupäev;
13) ümberkorraldamisakti nimetus,
number ja kuupäev või ümberkorraldamise seaduse pealkiri ja
vastuvõtmise kuupäev;
14) asutuse ümberkorraldamise
kuupäev;
15) ümberkorralduse tulemusel tegevust lõpetavate ja
tegevust alustavate asutuste nimed;
16) asutuse tegevuse lõpetamise
kuupäev;
17) sidevahendite numbrid.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
7. Registri pidamiseks
vajalikud andmed on:
1) asutuse andmete registrisse kandmise
kuupäev;
2) asutuse andmete registri arhiivi kandmise kuupäev;
3)
asutusele antav registrikood;
4) asutuse ettevõtteregistri
registrikood;
5) tegevusalakood (Eesti majanduse tegevusalade
klassifikaator);
6) asukohakood (Eesti Vabariigi haldus- ja
asustusjaotuse klassifikaator);
7) andmed registri dokumentide
vastuvõtmise ja väljastamise kohta.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
8. Registrisse kantavatel andmetel on informatiivne tähendus.
III. REGISTRISSE ANDMETE ESITAJAD
9. Registrisse andmete
esitajad on:
1) ministeeriumid;
2) Riigikantselei;
3)
maavalitsused;
4) linna- ja vallavalitsused;
5) avalik-õiguslikud
juriidilised isikud;
6) põhiseaduslikud institutsioonid või neid
teenindavad asutused;
7) esimese ja teise astme kohtute puhul
Justiitsministeerium;
8) kaitseväe juhataja alluvuses olevate
asutuste ja üksuste (sh Kaitseliit ja Kaitseliidu malevad) puhul
Kaitseministeerium.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
10. Käesoleva põhimääruse punkti 9 alapunktides 1 kuni 3 nimetatud asutused esitavad registrisse peale enda andmete ka andmed oma valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja valitsemisalas või haldamisel olevate valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste kohta. Punkti 9 alapunktides 5 ja 6 nimetatud asutused esitavad registrisse peale enda andmete ka andmed oma asutuste kohta. Valla või linna ametiasutuste ja ametiasutuste hallatavate asutuste andmed esitab registri volitatud töötlejale valla- või linnavalitsus kui omavalitsusüksuse täitevorgan.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
11. Registrisse esitatud andmete õigsuse eest vastutab andmete esitaja.
12. Andmed esitatakse vastutava töötleja poolt antud vormide ja juhiste kohaselt.
IV. ASUTUSE REGISTREERIMINE JA REGISTRISSE KANTAVATE ANDMETE MUUTMINE
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
13. Asutuse
registrisse kandmise aluseks on:
1) seadus, millega avalik-õiguslik
juriidiline isik on asutatud või põhiseaduslik institutsioon, kohus
või kaitseväe asutus on moodustatud;
2) otsus, millega
avalik-õigusliku juriidilise isiku asutus on moodustatud;
3)
seadus, Vabariigi Valitsuse korraldus, ministri määrus, riigisekretäri
käskkiri või maavanema korraldus, millega riigiasutus on moodustatud
või
4) kohaliku omavalitsuse volikogu õigusakt, millega
kohaliku omavalitsuse asutus on moodustatud.
[RT I 2002, 91, 525 - jõust. 8. 11. 2002]
14. Põhimääruse punktis 9 nimetatud asutused esitavad registri volitatud töötlejale käesoleva põhimääruse punktis 6 loetletud andmed ja asutuse moodustamisakti, asutamise seaduse, põhimääruse, põhikirja või reglemendi ning kinnitatud struktuuri ja koosseisu ärakirjad 15 tööpäeva jooksul pärast asutuse moodustamisakti, asutamise või moodustamise seaduse jõustumist. Kinnitatud struktuuri ja koosseisu ärakirju ei pea esitama avalik-õiguslikud juriidilised isikud.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
15. Kui andmed on esitatud puudulikult ja puuduvad käesoleva põhimääruse punktis 14 nimetatud dokumendid, on registri volitatud töötleja kohustatud küsima puuduvaid andmeid ja dokumente. Registri volitatud töötleja registreerib asutuse 20 tööpäeva jooksul, arvates andmete ja dokumentide nõuetekohasest esitamisest. Puuduvate andmete ja dokumentide mitteesitamise korral asutust ei registreerita.
16. Registri volitatud töötleja vastutab registrisse kantud andmete vastavuse eest dokumentides esitatule.
17. Kui andmete esitaja avastab ebaõiged andmed, on ta kohustatud esitama registri volitatud töötlejale viivitamatult õiged andmed, lisades neid tõendava dokumendi kinnitatud koopia. Registri volitatud töötleja registreerib saadud teate ning teeb viivitamatult paranduse registris.
18. Kui registri volitatud töötleja avastab või talle saab teatavaks, et registris on ebaõigeid andmeid, teatab ta sellest andmete esitajale 10 tööpäeva jooksul ebaõigete andmete teadasaamisest arvates. Andmete esitaja on kohustatud esitama õiged andmed 10 tööpäeva jooksul registri volitatud töötleja teate saabumise päevast arvates.
19. Registri volitatud töötleja väljastab andmete esitajale asutuse registrisse kandmise kohta väljavõtte, milles on märgitud käesoleva põhimääruse punkti 6 alapunktides 1-7, 9, 10 ja punkti 7 alapunktides 1 ja 3 nimetatud andmed. Asutuse registrisse kandmise väljavõttel olevate andmete muutumisel väljastab registri volitatud töötleja andmete esitajale uue väljavõtte.
20. Asutuse ümberkorraldamise korral esitab andmete esitaja ümberkorraldusotsuse akti või ümberkorraldamise seaduse ärakirja registri volitatud töötlejale 15 tööpäeva jooksul otsuse jõustumisest arvates.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
21. Asutuse tegevuse lõpetamise korral esitab andmete esitaja lõpetamisotsuse akti või lõpetamise seaduse ärakirja registri volitatud töötlejale 15 tööpäeva jooksul otsuse jõustumisest arvates. Registri volitatud töötleja kannab asutuse andmed registri arhiivi 5 tööpäeva jooksul lõpetamisotsuse akti, likvideerimisakti või lõpetamise seaduse esitamisest arvates.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
22. Käesoleva põhimääruse punkti 6 alapunktides 1 ja 2 nimetatud registrisse kantud andmete muutumisel on andmete esitaja kohustatud saatma muutunud andmed registri volitatud töötlejale 15 tööpäeva jooksul muudatuste tegemisest. Muude andmete muutumisel on andmete esitaja kohustatud saatma muutunud andmed kaks korda aastas. Iga aasta 1. jaanuari seisuga andmed esitatakse 1. veebruariks ja 1. juuli seisuga andmed 1. augustiks.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
23. Registrisse andmete vastuvõtmise aja ja andmete esitaja kohta peetakse arvestust digitaalselt.
V. REGISTRI PIDAMINE
24. Registrit peetakse Vabariigi Valitsuse seaduse, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse, andmekogude seaduse, muude seaduste ja käesoleva põhimääruse alusel.
25. Registrit peetakse ühetasandilisena ja andmete töötlemisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust.
26. Registris on aktuaalsed andmed ja registri arhiiv, kuhu kantakse andmed tegevuse lõpetanud asutuse kohta.
27. Registri volitatud töötleja säilitab kõik asutuse registreerimiseks, registrisse kantud andmete muutmiseks ja tegevuse lõpetanud asutuse andmete registri arhiivi kandmise aluseks olevad dokumendid.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
VI. ANDMETE REGISTRIST VÄLJASTAMISE KORD
28. Registri andmed on avalikud kõigile isikutele. Registrist andmete saamine on tasuta.
29. Andmeid väljastatakse registrist kirjaliku taotluse alusel, milles peab olema näidatud soovitud andmete koosseis, nende kasutamise otstarve ning isik, kellele andmed väljastatakse.
30. Registrist väljastatakse andmeid vastavalt andmete saaja soovile ja tehnilistele võimalustele digitaalselt või paberkandjal.
31. Vajadusel sõlmitakse registri volitatud töötleja ja andmete saaja vahel andmete väljastamise kohta leping, kus sätestatakse väljastatavate andmete loetelu, maht ja väljastamise kord.
32. Registrist andmete väljastamise aja, andmete saaja ja andmete väljastamise viisi arvestust peetakse digitaalselt.
VII. JÄRELEVALVE
33. Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele.
34. Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja nende alusdokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed ja saada teavet andmete andmekogust väljastamise ja kasutamise kohta.
35. Registri pidamisel tekkinud puuduste ilmnemisel on registri volitatud töötleja kohustatud likvideerima järelevalvet teostanud isikute ettekirjutustes kajastatud puudused nende määratud tähtajaks.
VIII. REGISTRI PIDAMISE FINANTSEERIMINE
36. Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena registri vastutava töötleja eelarverealt.
IX. REGISTRI LIKVIDEERIMINE
37. Riikliku registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus.
38. Registri likvideerimisel otsustab Vabariigi Valitsus andmete üleandmise teise registrisse, riiklikku arhiivi või nende hävitamise ja üleandmise või hävitamise tähtaja.
39. Andmete üleandmine toimub volitatud töötleja poolt vastutava töötleja vastutusel ning riikliku andmekaitse järelevalveasutuse volitatud ametiisiku ja riiklike infosüsteemide alaseid töid koordineeriva asutuse volitatud ametiisiku juuresolekul. Andmete üleandmisel või hävitamisel koostatakse vastav akt.
X. RAKENDUSSÄTTED
40. Registri vastutav töötleja informeerib andmete esitajaid registri funktsioneerimisega seotud küsimustest ning korraldab käesoleva põhimääruse punktis 12 nimetatud vormide ja juhiste kättesaadavuse andmete esitajatele.
42. Asutuste kohta, mis on moodustatud enne «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riikliku registri» asutamist, esitavad andmete esitajad käesoleva registri pidamise põhimääruse punktis 14 nõutud andmed ning ettevõtteregistri registreerimistunnistuse.
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
43. Asutused kustutatakse ettevõtteregistrist 30 tööpäeva jooksul, arvates nende registreerimisest «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikus registris».
[RT I 2002, 66, 401 - jõust. 1. 08. 2002]
44. Valla või linna ametiasutused ja ametiasutuste hallatavad asutused, kes ei ole 1. maiks 2001. a «Riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikus registris» registreeritud, kustutatakse ettevõtteregistrist.
[RT I 2000, 100, 647 - jõust. 1. 01. 2001]